ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2008 года N 270-П
г. Саратов
О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
(В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
от 26.03.2013 г. N 153-П
;
от 09.09.2014 г. N 517-П)
В целях предупреждения и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов и защиты населения и окружающей среды от их вредного
воздействия, во исполнение постановлений Правительства Российской
Федерации от 21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по
предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"
и от 15 апреля 2002 года N 240 "О порядке организации мероприятий по
предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на
территории Российской Федерации" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области от
01.04.2009 г. N 120-П)
1. Утвердить прилагаемые Основные требования к разработке планов
по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов на территории Саратовской области.
2. Рекомендовать организациям, осуществляющим разведку
месторождений, добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение и
использование нефти и нефтепродуктов, органам местного самоуправления,
на территории муниципальных образований которых расположены эти
организации и их объекты, разработать в соответствии с Основными
требованиями планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов.
3. Министерству природных ресурсов и экологии области
создать и осуществлять ведение реестра загрязненных нефтью и
нефтепродуктами территорий и водных объектов с целью определения
размеров ущерба и потенциальной опасности этих загрязнений для
населения и окружающей среды. (В редакции Постановлений Правительства
Саратовской области от 01.04.2009 г. N 120-П
; от 09.09.2014 г. N 517-П)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства области – министра сельского
хозяйства области Соловьева А.А. (В редакции
Постановления
Правительства Саратовской области от 09.09.2014 г. N 517-П)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение к постановлению
Правительства области
от 8 июля 2008 года N 270-П
Основные требования
к разработке планов по предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории
Саратовской области
1. Настоящие Основные требования определяют принципы формирования
планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов на территории Саратовской области (далее – планы),
которые относятся к чрезвычайным ситуациям межмуниципального и
регионального значения, а также взаимодействия привлекаемых для этого
сил и средств.
2. Планы разрабатываются в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами с учетом максимально возможного объема
разлившихся нефти и нефтепродуктов, определенного постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613.
3. Планом должны предусматриваться:
а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
б) количество сил и средств, достаточное для ликвидации
чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов
(далее – силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и
средств задачам ликвидации и необходимость привлечения
профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организация взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокация сил и средств;
д) организация управления, связи и оповещения;
е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с
указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание
в установленной степени готовности;
ж) система взаимного обмена информацией между организациями
–участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
з) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной
ситуации;
и) географические, навигационно-гидрографические,
гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и
нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении
операции по ликвидации разлива;
к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинской
помощи;
л) график проведения операций по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов;
м) организация материально-технического, инженерного и
финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов.
4. При расчете необходимого количества сил и средств должны
учитываться:
а) максимально возможный объем разлившихся нефти и
нефтепродуктов;
б) площадь разлива;
в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонта
объекта;
г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
е) влияние места расположения объекта на скорость распространения
нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речные
акватории и внутренние водоемы;
ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия в
месте расположения объекта;
з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также
дислоцированных в регионе профессиональных аварийно-спасательных
формирований (при условии их письменного согласия на участие в
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
и) наличие полигонов по перевалке, хранению и переработке
нефтяных отходов;
к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти
и нефтепродуктов;
л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
м) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое в
соответствии с федеральным законодательством не должно превышать 4
часов при разливе в акватории и 6 часов при разливе на почве.
5. В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 августа 2000 года N 613 отчет с приложением к нему
необходимых карт (планов), расчетов, графиков, других справочных
материалов хранится в соответствующих комиссиях по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
не менее пяти лет.
6. Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств,
привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
локального, местного и территориального значения, определяются
комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области.