Постановление Правительства Саратовской области от 22.07.2008 № 294-П
О содействии избирательным комиссиям в Саратовской области в организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 12 октября 2008 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июля 2008 года N 294-П г. Саратов О содействии избирательным комиссиямв Саратовской области в организации подготовкии проведения выборов в органы местногосамоуправления 12 октября 2008 года В целях оказания содействия избирательным комиссиям в Саратовскойобласти в организации подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, во исполнение Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Закона Саратовской области "О выборахв органы местного самоуправления Саратовской области" Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Рекомендовать Главному управлению Центрального банкаРоссийской Федерации по Саратовской области и филиалам Сберегательногобанка Российской Федерации в Саратовской области обеспечитьсвоевременное открытие счетов избирательных комиссий для осуществленияопераций со средствами соответствующих местных бюджетов, выделяемымикомиссиям на подготовку и проведение выборов, а филиаламСберегательного банка Российской Федерации в Саратовской области -открытие специальных избирательных счетов кандидатов и специальныхсчетов территориальных избирательных комиссий муниципальных районовдля внесения избирательного залога кандидатами. 2. Предложить управлению Федеральной налоговой службы поСаратовской области, Главному управлению внутренних дел по Саратовскойобласти, управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовскойобласти в пределах их компетенции на безвозмездной основе обеспечитьпо запросам избирательных комиссий проверку достоверности сведений,указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении)добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, иинформировать о результатах соответствующие избирательные комиссии. 3. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел поСаратовской области во взаимодействии с другими правоохранительнымиорганами обеспечить: охрану общественного порядка и общественную безопасность в периодподготовки и проведения выборов, в том числе на безвозмездной основеохрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования,сопровождение и охрану людей и транспортных средств, перевозящихизбирательные документы; представление по запросам соответствующих избирательных комиссийсведений о наличии у кандидатов неснятых и непогашенных судимостей, втом числе судимости по уголовному закону иностранного государства задеяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовнымкодексом Российской Федерации, а также сведений о лицах, имеющихснятую и погашенную судимость за преступления экстремистскогохарактера, о вынесенных в отношении кандидатов и вступивших взаконную силу постановлениях о наложении административного наказанияза совершение административных правонарушений, предусмотренныхстатьями 20.3, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях; принятие мер по предотвращению изготовления противоправныхпредвыборных материалов и их изъятию, установлению изготовителей ираспространителей указанных материалов, источников их оплаты,выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, атакже своевременное информирование соответствующих комиссий овыявленных фактах и принятых мерах, своевременное направлениематериалов в суд. 4. Предложить Главному управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Саратовской области, Главному управлению МЧС России поСаратовской области, управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Саратовской области, военному комиссариатуобласти, командирам воинских частей и подразделений, дислоцированныхна территории области, принять меры по обеспечению избирательных правграждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинскихчастях, членов их семей и других избирателей, если они проживают натерритории расположения воинских частей, либо зарегистрированы вустановленном порядке при воинской части по месту их службы с учетомположений части 4 статьи 10 Закона Саратовской области "О выборах ворганы местного самоуправления Саратовской области". 5. Рекомендовать Главному управлению Федеральной службыисполнения наказаний по Саратовской области, управлению Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Саратовской области,военному комиссариату области, командирам воинских частей иподразделений, дислоцированных на территории области, Главномууправлению внутренних дел по Саратовской области: оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспеченииизбирательных прав граждан Российской Федерации при голосованииподозреваемых и обвиняемых, находящихся в местах содержания подстражей, если место их жительства расположено в пределахсоответствующего избирательного округа; принять необходимые меры по выполнению требований пункта 21Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 годаN 828 и постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации,находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме". 6. Рекомендовать управлению Федеральной миграционной службы поСаратовской области, Главному управлению внутренних дел по Саратовскойобласти, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказанийпо Саратовской области, Главному управлению МЧС России по Саратовскойобласти обеспечить в соответствии со статьей 10 Закона Саратовскойобласти "О выборах в органы местного самоуправления Саратовскойобласти" представление сведений для составления и уточнения списковизбирателей в пределах компетенции. 7. Министерству здравоохранения области, министерству социальногоразвития области, министерству образования области обеспечить впорядке и в сроки, установленные статьей 10 Закона Саратовскойобласти "О выборах в органы местного самоуправления Саратовскойобласти", представление сведений для составления и уточнения списковизбирателей в пределах компетенции. 8. Рекомендовать управлению Федеральной миграционной службы поСаратовской области: обеспечить направление в 3-дневный срок уведомления о регистрациигражданина по новому месту жительства в орган регистрационного учетапо прежнему месту жительства гражданина для снятия его срегистрационного учета, если гражданин не снялся с регистрационногоучета по прежнему месту жительства; обеспечить по запросам соответствующих избирательных комиссий набезвозмездной основе проверку достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержкувыдвижения кандидатов; по запросам соответствующих избирательных комиссий представлятьсведения о наличии у кандидатов гражданства иностранного государствалибо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства. 9. Министерству образования области принять необходимые меры пообеспечению избирательных прав студентов очной формы обучения,зарегистрированных по месту их жительства в пределах соответствующихизбирательных округов. 10. Управлению по делам записи актов гражданского состоянияПравительства области представлять в избирательные комиссии и главамадминистраций муниципальных районов сведения о фактах смерти гражданРоссийской Федерации для уточнения списков избирателей в порядке,установленном федеральными законами, законами области, правовымиактами избирательной комиссии Саратовской области. 11. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору всфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия поСаратовской области обеспечить: представление в территориальные избирательные комиссиимуниципальных районов области перечня муниципальных организацийтелерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий,обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации не позднее чем на пятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов ворганы местного самоуправления; своевременное принятие надлежащих мер в отношении организацийсредств массовой информации, нарушивших требования Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Закона Саратовской области"О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" припредоставлении эфирного времени и печатной площади избирательнымкомиссиям, кандидатам; в случае необходимости провести анализ содержания печатной,аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации,распространяемой на территории Саратовской области, с цельюопределения соответствия ее содержания требованиям законодательстваРоссийской Федерации и Саратовской области о выборах. 12. Министерству информации и печати области: оказать содействие в представлении избирательным комиссиям,кандидатам бесплатного эфирного времени и печатной площади,установленных избирательным законодательством, организациями средствмассовой информации, подпадающих под действие части 2 статьи 39 ЗаконаСаратовской области "О выборах в органы местного самоуправления"; обеспечить контроль за публикацией редакциями муниципальныхпериодических печатных изданий решений избирательных комиссий, итоговголосования и результатов выборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Саратовской области; обеспечить в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации контроль за соблюдением редакциями периодических печатныхизданий и полиграфическими предприятиями независимо от формысобственности требований Закона Саратовской области "О выборах ворганы местного самоуправления Саратовской области" при выпускеизбирательной документации и предвыборных агитационных печатныхматериалов. 13. Предложить управлению Федеральной налоговой службы поСаратовской области, Главному управлению внутренних дел по Саратовскойобласти, управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовскойобласти в пределах их компетенции на безвозмездной основе обеспечитьпо запросам избирательных комиссий проверку сведений с сообщением вустановленный срок результатов проверок в избирательные комиссии: о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащемкандидатам на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах кандидатов вдепутаты; о реквизитах, указываемых юридическими лицами в соответствии сЗаконом Саратовской области "О выборах в органы местногосамоуправления Саратовской области". 14. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел поСаратовской области, Главному управлению МЧС России по Саратовскойобласти, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказанийпо Саратовской области, управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Саратовской области обеспечить в порядке и всроки, установленные статьей 8 Закона Саратовской области "О выборах ворганы местного самоуправления Саратовской области", содействиеобразованию территориальными избирательными комиссиями муниципальныхрайонов избирательных участков в местах временного пребыванияизбирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания). 15. Предложить Главному управлению внутренних дел по Саратовскойобласти, управлению Федеральной налоговой службы по Саратовскойобласти, управлению Федерального казначейства по Саратовской области,управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области,Главному управлению Центрального банка Российской Федерации поСаратовской области, территориальному управлению Федеральной службыфинансово-бюджетного надзора в Саратовской области, управлениюФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовскойобласти, а также министерству информации и печати области и инымгосударственным органам и организациям: направлять специалистов по запросам соответствующих избирательныхкомиссий для работы в контрольно-ревизионной службе при избирательныхкомиссиях; оказывать содействие избирательным комиссиям в осуществлении ихполномочий по контролю за соблюдением порядка финансированияизбирательной кампании кандидатов. 16. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Саратовскойобласти обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности впомещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования. 17. Предложить Главному управлению внутренних дел по Саратовскойобласти, военному комиссариату области по запросам территориальныхизбирательных комиссий направлять специалистов для участия в проверкесоблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписныхлистов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений обизбирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижениякандидатов. 18. Министерству промышленности и энергетики области обеспечитьстабильную работу телефонной связи избирательных комиссий, принятьмеры по телефонизации избирательных участков, а также по обеспечениюбесперебойного функционирования Государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы". 19. Рекомендовать главам местных администраций муниципальныхрайонов, главам местных администраций поселений в пределах ихкомпетенции: обеспечить своевременное перечисление денежных средствтерриториальным избирательным комиссиям в соответствии с утвержденнойсметой расходов в пределах ассигнований, предусмотренных местнымибюджетами на 2008 год на проведение выборов; предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основепомещения для работы избирательных комиссий и проведения голосования,хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрануэтих помещений и избирательной документации), транспортные средства,средства связи и техническое оборудование; выделять по предложению соответствующих избирательных комиссийспециально оборудованные места для размещения предвыборныхагитационных материалов, а также обеспечивать публикацию информации,связанной с образованием избирательных участков и формированиемизбирательных комиссий, которые должны быть удобны для посещенияизбирателями, на территории каждого избирательного участка,обеспечивая равные условия зарегистрированным кандидатам; обеспечить необходимые нормативные технологические условия длябесперебойного функционирования Государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы" и выполнение требованийзаконодательства по обеспечению безопасности информации (в том числеконфиденциальных данных), хранящейся и формируемой в ней; в сроки, предусмотренные законодательством, принять решения пообразованию избирательных участков; в целях согласованной деятельности органов местногосамоуправления, других органов и организаций, занимающихсярегистрацией (учетом) населения, провести совещания по осуществлениюмероприятий, направленных на уточнение данных по учету избирателей сучастием представителей органов внутренних дел, районных отделенийуправления Федеральной миграционной службы, органов записи актовгражданского состояния, военных комиссариатов, командования воинскихчастей, руководителей образовательных учреждений высшего и среднегопрофессионального образования; оказывать содействие избирательным комиссиям в информированиивсех категорий населения, в том числе военнослужащих, лиц, находящихсяв местах временного пребывания избирателей, инвалидов о предстоящихвыборах в органы местного самоуправления и возможных способахголосования, предусмотренных для таких категорий гражданзаконодательством о выборах. 20. Рекомендовать прокуратуре Саратовской области в периодизбирательных кампаний усилить надзор за соблюдением участникамиизбирательного процесса требований законодательства РоссийскойФедерации и Саратовской области о выборах. 21. Предложить органам исполнительной власти областисодействовать в пределах компетенции в организации подготовки ипроведения выборов в органы местного самоуправления и обеспечиватьвыполнение комплекса необходимых организационно-техническихмероприятий. 22. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.Губернатор области П.Л.Ипатов