Постановление Правительства Саратовской области от 31.07.2008 № 297-П

Об утверждении Положения о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 31 июля 2008 года N 297-П                     
                                г. Саратов                              Об утверждении Положения о порядке организацииобучения населения мерам пожарной безопасностии информирования населения  о  мерах  пожарнойбезопасности
       В соответствии с Федеральным законом "О  пожарной  безопасности",Законом  Саратовской  области  "О  пожарной безопасности в Саратовскойобласти"  в  целях  организации  обучения  населения  мерам   пожарнойбезопасности  и информирования населения о мерах пожарной безопасностиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о порядке организации  обучения  населениямерам   пожарной  безопасности  и  информирования  населения  о  мерахпожарной безопасности согласно приложению.
       2. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  днейпосле официального опубликования.Губернатор области                                          П.Л.Ипатов
                                       Приложение к постановлению
                                       Правительства области 
                                       от 31 июля 2008 года N 297-П
                                Положение                               
   о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности 
         и информирования населения о мерах пожарной безопасности       
                            1. Общие положения                          
       1. Настоящее Положение о порядке организации  обучения  населениямерам   пожарной  безопасности  и  информирования  населения  о  мерахпожарной безопасности (далее - Положение) разработано  в  соответствиис  законодательством  Российской  Федерации  и  Саратовской области  вобласти пожарной безопасности и  определяет  цели,  задачи  и  порядокобучения  населения  Саратовской  области мерам пожарной безопасности,информирования населения о мерах пожарной безопасности.
       2. Основные цели обучения населения мерам  пожарной  безопасностии информирования населения о мерах пожарной безопасности:
       снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;
       повышение эффективности  взаимодействия  органов  государственнойвласти   области,   органов  местного  самоуправления,  организаций  инаселения по обеспечению пожарной безопасности на территории области;
       совершенствование   знаний   населения   в    области    пожарнойбезопасности;
       совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды;
       оперативное доведение до населения информации в области  пожарнойбезопасности.
       3. Основные задачи обучения населения мерам пожарной безопасностии информирования населения о мерах пожарной безопасности:
       защита жизни, здоровья и имущества граждан в случае пожара;
       совершенствование знаний и навыков населения  по  организации   ипроведению   мероприятий,   направленных  на  предотвращение  пожаров,порядка действий при возникновении пожара, изучение приемов примененияпервичных  средств  пожаротушения и оказания первой медицинской помощипострадавшим на пожаре;
       создание условий для привлечения граждан на  добровольной  основек  деятельности  по  предупреждению и тушению пожаров, а также участиянаселения в борьбе с пожарами;
       создание условий для организации добровольной пожарной охраны,  атакже  для  участия граждан в обеспечении мер пожарной безопасности  виных формах;
       организация  и   принятие   мер   по   оповещению   населения   иподразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
       4. В целях  обучения  населения  мерам  пожарной  безопасности  иинформирования   населения  о  мерах  пожарной  безопасности  органамигосударственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,организациями могут создаваться должности (подразделения) инструкторовпожарной профилактики.
       Цель,  задачи,  порядок  создания  и   организации   деятельностиинструкторов   пожарной   профилактики  определяются  соответствующимиорганами   государственной   власти   области,    органами    местногосамоуправления, организациями.
       2. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности     
       5. Организация и осуществление обучения населения мерам  пожарнойбезопасности включают в себя:
       планирование  и  осуществление  обучения  населения   в   областипожарной безопасности;
       разработку  программ  обучения  должностных  лиц  и   работников,ответственных за пожарную безопасность;
       организацию  и  проведение  учебно-методических  сборов,  учений,тренировок, других плановых мероприятий по пожарной безопасности;
       издание  учебной  литературы,  наглядных  пособий   по   пожарнойбезопасности;
       осуществление контроля за ходом и качеством обучения населения  вобласти пожарной безопасности.
       6. Обучение мерам пожарной  безопасности  работников  организацийпроводится   администрацией   (собственниками)   этих   организаций  всоответствии с Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам  пожарнойбезопасности   работников  организаций",  утвержденными  Приказом  МЧСРоссии от 12 декабря 2007 года N 645, другими нормативными документамипо пожарной безопасности.
       7. Обязательное   обучение  детей  в  дошкольных  образовательныхучреждениях  и  лиц,  обучающихся в образовательных учреждениях, мерампожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями  поспециальным  программам  в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
       8. Обучение неработающего населения проводится органами  местногосамоуправления  и  предусматривает  проведение бесед, лекций, просмотручебных   фильмов,   привлечение  на  учения  и  тренировки  по  местужительства,   а   также  самостоятельное  изучение  пособий,  памяток,листовок   и   буклетов,   прослушивание   радиопередач   и   просмотртелепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
        3. Информирование населения о мерах пожарной безопасности       
       9. Информирование  населения  о  мерах  пожарной  безопасности  –доведение  до населения информации о действиях по обеспечению пожарнойбезопасности,  в  том  числе   по   выполнению   требований   пожарнойбезопасности.
       10. Информирование  населения о мерах пожарной безопасности можетосуществляться путем проведения противопожарной пропаганды.
       Противопожарная  пропаганда  -  целенаправленное   информированиеобщества  о  проблемах  и  путях  обеспечения  пожарной  безопасности,осуществляемое через средства массовой информации, посредством изданияи   распространения  специальной  литературы  и  рекламной  продукции,устройства тематических выставок, смотров, конференций и использованиядругих,  не  запрещенных  законодательством  Российской Федерации форминформирования населения.
       11. Информирование  населения  о  мерах   пожарной   безопасностипроводится  с  целью внедрения в сознание людей существования проблемыпожаров, формирования общественного мнения и психологических установокна личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.
       12. Информирование  населения  о  мерах   пожарной   безопасностипроводят  органы  государственной  власти  Саратовской области, органыместного самоуправления, пожарная охрана и организации в  соответствиис законодательством Российской Федерации.
       13. Информирование  населения  о  мерах   пожарной   безопасностиосуществляется посредством:
       разработки и  издания  средств  наглядной  агитации,  специальнойлитературы и рекламной продукции;
       методического   обеспечения   деятельности    лиц    в    областипротивопожарной пропаганды;
       организации тематических выставок, смотров, конкурсов;
       проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;
       размещения    уголков    (информационных    стендов)     пожарнойбезопасности;
       изготовления и размещения стендов социальной рекламы по  пожарнойбезопасности;
       организации конкурсов, соревнований на противопожарную тематику;
       привлечения средств массовой информации;
       проведения иных не запрещенных законодательством мероприятий.
       14. Информирование  населения  о  мерах   пожарной   безопасностипроводится   через   средства  массовой  информации,  в  том  числе  сиспользованием специализированных  технических  средств  оповещения  иинформирования  населения  в  местах  массового пребывания людей, и поиным каналам.
       Специализированные    технические    средства    оповещения     иинформирования  населения  в  местах  массового пребывания людей - этоспециально созданные  технические  устройства,  осуществляющие  прием,обработку  и  передачу  аудио-  и  (или) аудиовизуальных, а также иныхсообщений об угрозе возникновении  пожаров,  чрезвычайных  ситуаций  иправилах поведения населения.
       15. Уголки (информационные стенды)  пожарной  безопасности  могутсодержать  информацию  об обстановке с пожарами на территории области,муниципального образования, населенного  пункта,  примеры  происшедшихпожаров  с указанием трагических последствий, причин их возникновения,фотографии последствий пожаров с указанием  причин  их  возникновения,рекомендации  о  мерах пожарной безопасности применительно к категориипосетителей организации (объекта),  времени  года,  с  учетом  текущейобстановки с пожарами.