Постановление Правительства Саратовской области от 03.10.2008 № 368-П

Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей на территории Саратовской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2008 года N 368-П
г. Саратов Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг),выполняемых в период проведения забастовок работникамиорганизаций (филиалов, представительств или иных обособленныхструктурных подразделений), индивидуальных предпринимателейна территории Саратовской области
В соответствии со статьей 412 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, на основе перечней минимума необходимых работ (услуг),разработанных и утвержденных соответствующими федеральными органамиисполнительной власти, в целях обеспечения в период проведениязабастовки, общественного порядка, сохранности имущества организаций иработников, а также работы оборудования, остановка которогопредставляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей,Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Перечень минимума необходимых работ(услуг), выполняемых в период проведения забастовок работникамиорганизаций (филиалов, представительств или иных обособленныхструктурных подразделений), индивидуальных предпринимателей натерритории Саратовской области (далее – Перечень).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления и организациямСаратовской области руководствоваться Перечнем при определенииминимума необходимых работ (услуг) в организациях в случае объявлениязабастовки.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение к постановлению
Правительства области
от 3 октября 2008 года N 368-П
Перечень
минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период
проведения забастовок работниками организаций (филиалов,
представительств или иных обособленных структурных подразделений),
индивидуальных предпринимателей на территории Саратовской области

1. Химическая и нефтехимическая промышленность
1.1. Работы дежурных служб:
1.1.1. По организационному и техническому обеспечениюфункционирования систем теплоснабжения, газоснабжения иэнергоснабжения.
1.1.2. По обслуживанию систем водоснабжения и водоотведения(стоков).
1.1.3. По обеспечению сохранности подземных инженерныхкоммуникаций.
1.1.4. По обеспечению безопасности находящихся на территориипредприятий и организаций электрохимических, взрывоопасных,пожаровзрывоопасных химических производств и лабораторий, хранилищ седкими токсичными и сильнодействующими веществами,легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.
1.1.5. По обеспечению бесперебойной работы городской и внутреннейтелефонной связи.
1.1.6. По медицинскому обслуживанию по экстренным показаниям.
1.2. Охрана предприятий, организаций и их территорий вкруглосуточном усиленном режиме.
1.3. Рабочее взаимодействие дежурных служб с органами МВД России,МЧС России, противопожарными службами и службами скорой помощи привозникновении нештатных ситуаций.
2. Электроэнергетика
2.1. Работы, связанные с непрерывными технологическими процессамипроизводства, передачи и распределения электро- и теплоэнергии,необходимые для безаварийной остановки производства, снижения додопустимо минимального уровня нагрузки технологического оборудования,сохранности основных средств производства, выполнения регламентных исанитарно-технических требований, экологической безопасности впределах действующих регламентных норм и в границах конкретногопредприятия (организации) (видов экономической деятельности).
2.2. Работа материально-технической службы по обеспечениюминимальными ресурсами объектов электроэнергетики, в том численеобходимым запасом топлива на электростанциях (особенно в зимнеевремя).
2.3. Ремонтные работы, связанные с устранением причин снижениямощности и надежности работы энергосистем, электростанций,электрических и тепловых сетей, включая гидротехнические и очистныесооружения.
2.4. Работы:
связанные с оперативным и оперативно-диспетчерским управлениемэнергосистемами, электростанциями и электрическими и тепловыми сетями;
связанные с непрерывной выработкой и отпуском электроэнергии итепла детским учреждениям, на объекты здравоохранения, силовыхминистерств и ведомств, аварийно-спасательных и оперативных служб впределах их неснижаемого запаса, а также в места проживанияперсонала;
по обслуживанию очистных сооружений и ликвидации вредных выбросовв атмосферу.
2.5. Работы по химическому контролю.
2.6. Охрана объектов электроэнергетики.
2.7. Работа транспорта по доставке работников для выполненияработ, предусмотренных настоящим Перечнем.
3. Газораспределительные организации
3.1. Работы, связанные с обеспечением безаварийного газоснабженияприродным и сжиженным углеводородным газом объектов здравоохранения,детских учреждений и силовых министерств и ведомств.
3.2. Работы, связанные:
с принятием железнодорожных цистерн и заполнением автоцистерндля обеспечения сжиженными углеводородными газами групповых установокв целях исключения размораживания тепловых сетей больниц, детскихучреждений и жилых зданий, отапливаемых сжиженным газом;
с аварийно-диспетчерским обслуживанием объектов системыгазораспределения и газопотребления, использующих природный исжиженный углеводородный газ в качестве топлива, а также газовогооборудования в жилых и общественных зданиях с целью локализацииаварийных ситуаций и проведения аварийно-восстановительных работ;
с обеспечением сохранности недвижимого и иного имущества,входящего в состав единого производственно-технологического комплексагазораспределительных организаций.
3.3. Работа транспорта по доставке работников для выполненияработ, предусмотренных настоящим Перечнем.
4. Нефтяная и газовая отрасли
4.1. Работы, связанные с непрерывными технологическими процессамибурения, добычи (в том числе добычи нефти в шахтах), подготовки,транспортировки, хранения и распределения нефти и газа, переработкиприродного и попутного нефтяного газа, капитального и подземногоремонта скважин, выполнение которых необходимо для безаварийнойостановки производства, сохранности основных средств производства,охраны окружающей среды, защиты персонала и населения в зависимости отконкретных требований к технологическому процессу и в границахконкретного производства (видов экономической деятельности) всоответствии с нормативно-техническими документами.
4.2. Работы по поддержанию пластового давления.
4.3. Работы, обеспечивающие безаварийное энерготеплоснабжениеобъектов добычи нефти и газа для выполнения работ, предусмотренныхнастоящим Перечнем, а также мест проживания работников.
4.4. Работы, связанные:
с отпуском энергоносителей на объекты федеральных органовисполнительной власти, аварийно-спасательных и оперативных служб впределах их неснижаемого запаса;
с принятием железнодорожных цистерн и заполнением автоцистерн дляобеспечения сжиженными углеводородными газами групповых установок вцелях исключения размораживания тепловых сетей больниц, детскихучреждений и жилых зданий, отапливаемых сжиженным газом;
с гарантийным обеспечением диспетчерских функций по безаварийномуобеспечению технологических процессов и ликвидацией возможныхаварийных ситуаций на объектах добычи нефти и газа.
4.5. Работы противоаварийной (противопожарной, противофонтанной,горно-газоспасательной) защиты и контроля технологическогооборудования и взрывоопасных (пожаровзрывоопасных) производственныхобъектов.
4.6. Работы по обезвреживанию промышленных стоков, очистныхсооружений и ликвидации выбросов в атмосферу.
4.7. Работа транспорта по доставке работников для выполненияработ, предусмотренных настоящим Перечнем.
4.8. Работа по охране основных фондов организаций.
5. Нефтеперерабатывающая и нефтепродуктообеспечивающая отрасли
5.1. Работы, связанные с непрерывными технологическими процессамив нефтеперерабатывающей отрасли экономики инефтепродуктообеспечении, выполнение которых необходимо длябезаварийной остановки производства, снижения до минимальнодопустимого уровня нагрузки технологического оборудования, сохранностиосновных средств производства, охраны окружающей среды, защитыперсонала и населения в зависимости от конкретных требований ктехнологическому процессу и в границах конкретного производства (видовэкономической деятельности) в соответствии с нормативно-техническимидокументами.
5.2. Работы, обеспечивающие безаварийное функционирование системэнерготеплоснабжения производственных объектов для работ,предусмотренных настоящим Перечнем, а также мест проживанияработников.
5.3. Работы, связанные:
с отпуском нефтепродуктов на объекты федеральных органовисполнительной власти, аварийно-спасательных и оперативных служб впределах их неснижаемого запаса;
с гарантированным обеспечением диспетчерских функций побезаварийному обеспечению технологических процессов и ликвидациейвозможных аварийных ситуаций на объектах нефтепереработки инефтепродуктообеспечения.
5.4. Работы по противоаварийной (противопожарной,газоспасательной) защите и контролю технологического оборудования ивзрывоопасных (пожаровзрывоопасных) производственных объектов.
5.5. Работы по обезвреживанию промышленных стоков, очистныхсооружений и предупреждению и ликвидации выбросов в атмосферу вредныхвеществ.
5.6. Работа транспорта по доставке работников для выполненияработ, предусмотренных настоящим Перечнем.
5.7. Работа по охране основных фондов организаций.
6. Легкая промышленность
6.1. Работы дежурных служб:
6.1.1. По обслуживанию источников, потребителей и коммуникацийэнергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.
6.1.2. По обслуживанию очистных и водоканализационных систем,коммуникаций и сооружений.
6.1.3. По обеспечению связи.
6.2. Круглосуточная охрана предприятия (организации) и еготерритории.
6.3. Работы по обслуживанию технологических процессов вкожевенной подотрасли промышленности, продолжительность которыхпревышает 10 суток: отмочно-зольные и преддубильно-дубильные.
7. Машиностроительная отрасль
7.1. Работы дежурных служб:
7.1.1. По организационному и техническому обеспечениюфункционирования систем теплоснабжения, газоснабжения иэнергоснабжения.
7.1.2. По обслуживанию систем водоснабжения и водоответвления(стоков).
7.1.3. По обеспечению сохранности подземных инженерныхкоммуникаций.
7.1.4. По обеспечению безопасности находящихся на территорииорганизаций электромеханических, взрывоопасных, пожаровзрывоопасныххимических производств и лабораторий, хранилищ с едкими токсичными исильнодействующими веществами, легковоспламеняющимися и горючимижидкостями.
7.2. Охрана организаций и их территорий в круглосуточномусиленном режиме.

8. Транспортный комплекс
8.1. На автотранспортных предприятиях, осуществляющихмеждугородные и международные перевозки – работы, связанные собслуживанием и выполнением рейсов, которые начали производиться доначала забастовки.
8.2. На автомобильном пассажирском и городском электрическомтранспорте – работы на уровне не ниже 20 процентов от объемагосударственного или муниципального заказа на перевозки при отсутствииальтернативных перевозчиков.
8.3. На внутреннем водном транспорте осуществляются:
8.3.1. Работы по перевозке пассажиров до пункта назначения.Работы, выполняемые экипажами судов внутреннего водного транспорта снесением вахты по обеспечению безопасности судна во время рейса и настоянках.
8.3.2. Работы, выполняемые экипажами аварийно-спасательных,поисково-спасательных, пожарных судов, а также работы попредупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайныхситуаций, последствий аварий, обеспечению нужд гражданской обороны.
8.3.3. Работы по обеспечению обслуживания флота, связанные сэкологической, технической, эксплуатационной безопасностью, а такжебезопасностью пассажиров и экипажа.
8.3.4. Работы по перевозке опасных грузов до окончания ихвыгрузки.
8.3.5. Работы по погрузке, перевозке и разгрузке воинских грузов,а также грузов в соответствии с мобилизационными заданиями.
8.3.6. Работы по обеспечению судопропуска через шлюзованныесистемы и отдельно стоящие шлюзы.
8.3.7. Работы по диспетчерскому регулированию движения судов.
8.3.8. Работы по обеспечению водоподачи.
8.3.9. Работы по обеспечению действия навигационного оборудованиявнутренних водных путей.
8.3.10. Работы, выполняемые организациями внутреннего водноготранспорта, осуществляющими выработку и передачу электроэнергии, поэнергообеспечению категорийных организаций.
8.3.11. Услуги технологической связи внутреннего водноготранспорта по обеспечению безопасности судоходства и гидротехническихсооружений.
8.3.12. Работы по обеспечению энергоснабжением, водоснабжением иканализацией отходов объектов социальной сферы.
8.4. В гражданской авиации – обеспечение, обслуживание ипроизводство полетов воздушных судов:
8.4.1. Выполняющих полеты в интересах обороны страны ибезопасности государства, охраны государственной границы, а такжелитерные и контрольные.
8.4.2. Выполняющих полеты по санитарным заданиям, а также позаданиям, связанным с выполнением аварийно-спасательных и поисковыхработ.
8.4.3. Выполняющих полеты по заданиям, связанным с проведениемработ по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий икатастроф.
8.4.4. Терпящих бедствие или передавших сигнал бедствия.
8.4.5. Находящихся в воздухе и установивших связь с органомвоздушного движения.
8.4.6. Выполняющих авиационные перевозки грузов, направляемых врайоны Крайнего Севера и местности, приравненные к районам КрайнегоСевера.
8.4.7. Выполняющих ограниченное количество рейсов помагистральным и местным воздушным линиям, согласованное Министерствомтранспорта Российской Федерации с соответствующим органом,возглавляющим забастовку, для обеспечения необходимого минимальноговоздушного сообщения.
8.4.8. Имеющих в числе пассажиров лиц, которым по состояниюздоровья требуется своевременное получение медицинской помощи и уход,в том числе в пунктах прилета, а также лиц, следующих в пункты прилетав целях своевременного обеспечения больных медицинской помощью инеобходимым уходом.
8.5. В дорожном хозяйстве:
8.5.1. В организациях, осуществляющих строительство и ремонтавтомобильных дорог и искусственных сооружений на них, производятсяработы, обеспечивающие безопасность дорожного движения на участкепроизводства дорожных работ (установка ограждений, временных дорожныхзнаков, перемещение дорожных машин и механизмов в безопасное место ит.д.).
8.5.2. В организациях, осуществляющих содержание автомобильныхдорог и искусственных сооружений на них, производятся работы,обеспечивающие:
8.5.2.1. Устранение дефектов покрытия проезжей частиавтомобильных дорог и искусственных сооружений в соответствии сдопустимым уровнем содержания.
8.5.2.2. Устранение дефектов земляного полотна и откосоврегуляционных сооружений.
8.5.2.3. Уборку посторонних предметов с проезжей части покрытияи земляного полотна, создающих аварийную обстановку на автомобильныхдорогах.
8.5.2.4. Установку недостающих, замену поврежденных дорожныхзнаков и ограждений (в том числе перильных на искусственныхсооружениях), уход за ними.
8.5.2.5. Обеспечение водоотвода.
8.5.2.6. Борьбу с зимней скользкостью.

9. Агропромышленный комплекс
9.1. В растениеводстве:
9.1.1. Проведение посевных и уборочных работ.
9.1.2. Полив сельскохозяйственных культур.
9.1.3. Выращивание элитных и репродукционных семян.
9.1.4. Транспортировка скоропортящейся продукции растениеводства.
9.2. В животноводстве:
9.2.1. Кормление и поение скота и птицы, охрана поголовья.
9.2.2. Проведение работ по воспроизводству скота и птицы.
9.2.3. Доение коров.
9.2.4. Транспортировка скоропортящейся продукции животноводства.
9.3. Ветеринарное обслуживание:
9.3.1. Оказание срочной помощи больным животным.
9.3.2. Проведение мероприятий по ликвидации очагов особо опасныхи карантинных болезней животных.
9.3.3. Проведение противоэпизоотических мероприятий против особоопасных и карантинных болезней животных.
9.4. В производстве пищевых продуктов:
9.4.1. Обеспечение непрерывного цикла работы намаслоэкстракционном производстве.
9.5. В области химизации и защиты растений:
9.5.1. Организация работ по проведению мероприятий по истреблениювредителей сельскохозяйственных культур.
9.5.2. Осуществление контроля за безопасным обращением пестицидови ядохимикатов.
9.5.3. Организация охраны на складах по хранению ядохимикатов.
9.6. В мелиорации земель:
9.6.1. Обеспечение безаварийных пропусков весенних половодий ипаводков через гидротехнические сооружения.
9.6.2. Обеспечение работы насосных станций, осуществляющих сбросводы с мелиорированных сельхозугодий, расположенных на польдерныхучастках, и подтапливаемых территорий.
9.6.3. Обеспечение охраны гидротехнических и других сооружениймелиоративно-водохозяйственного комплекса.
9.7. В целом в агропромышленном комплексе:
9.7.1. Обеспечение деятельности систем теплоснабжения,энергоснабжения, водоснабжения производственных объектов.
9.7.2. Обеспечение технологического процесса по замораживанию иохлаждению сырья и готовой продукции с использованием аммиака.
9.7.3. Обеспечение бесперебойной работы машин и оборудования,остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни издоровью людей (котельные, электроустановки).
9.7.4. Обеспечение бесперебойной работы объектов, имеющихнепрерывный цикл.
9.7.5. Обеспечение экологической, эпидемиологической ипротивопожарной безопасности, ликвидация аварийных ситуаций.
9.7.6. Обеспечение сохранности государственного имуществапроизводственных объектов, складов горюче-смазочных материалов,автопарков.
10. Здравоохранение
10.1. Амбулаторно-поликлиническая помощь.
10.1.1. Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взросломуи детскому населению оказывается медицинским персоналомлечебно-профилактических учреждений в режиме выходного дня (пографику) с осуществлением:
10.1.2. Приема, диагностики, оказания экстренной амбулаторноймедицинской помощи.
10.1.3. Направления больных, нуждающихся в экстренной помощи нагоспитализацию.
10.1.4. Выдачи рецептов на лекарственные средства по жизненнымпоказаниям, в том числе на наркотические, противоастматические,противодиабетические и другие препараты.
10.1.5. Выдачи препаратов на льготных условиях по жизненнымпоказаниям.
10.1.6. Выдачи справок о смерти.
10.1.7. Медицинских процедур по жизненным показаниям на домубольным с хроническими заболеваниями.
10.2. Прием населения, нуждающегося в неотложной помощи,осуществляется как при очном обращении, так и по телефону.
10.3. Стационарная медицинская помощь.
10.3.1. Все структурные подразделения стационара работают врежиме выходного дня (по графику) с обеспечением квалифицированной испециализированной медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизнии здоровью людей.
10.3.2. Госпитализация больных осуществляется только по жизненнымпоказаниям для оказания экстренной медицинской помощи (лица, ненуждающиеся в оказании экстренной медицинской помощи по жизненнымпоказаниям, в период проведения забастовки, переводятся наамбулаторное лечение).
10.4. Организация работы фармацевтической службы.
10.4.1. Отпуск населению готовых лекарственных средств и изделиймедицинского назначения осуществляется дежурными аптечнымиорганизациями.
10.4.2. Аптечными организациями отпуск лекарственных средств иизделий медицинского назначения осуществляется по требованиямлечебно-профилактических учреждений.
10.4.3. Предприятиями оптовой торговли лекарственными средствамиосуществляется отпуск лекарственных средств аптечным организациям.
В каждом учреждении здравоохранения с момента начала подготовкик забастовке вывешивается соответствующая информация для населения опредполагаемом режиме работы лечебно-профилактических учреждений вэтот период.
Аналогичная информация доводится до населения через средствамассовой информации.
11. Образование
11.1. Работы, связанные с обеспечением охраны жизни и здоровьяобучающихся, воспитанников, находящихся непрерывно в образовательныхучреждениях в течение учебного года или круглогодично.
11.2. Социальные услуги, предоставляемые учреждениями органов поделам молодежи, лицам, находящимся в социально опасном положении.
11.3. Научно-исследовательские работы, связанные с обеспечениембезопасности людей, их жизни и здоровья, а также жизненно важныхинтересов общества.
11.4. Научно-исследовательские работы, прерывание которых можетповлечь за собой причинение вреда здоровью людей, угрозу их жизни.
12. Лесное хозяйство
12.1. Работы, связанные с обнаружением, локализацией и тушениемлесных пожаров в пожароопасный период, соответствующие установленнымправилам пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
12.2. Истребительные меры борьбы с насекомыми-вредителями иболезнями леса в период возникновения катастрофической обстановки,определяемые в соответствии с действующими санитарными правилами влесах Российской Федерации.