Постановление Областной Думы Саратовской области от 17.09.2008 № 12-457

О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

  
                        САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           17.09.2008 N 12-457                          
                                г.Саратов                               О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению  вГосударственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерациипроекта  федерального  закона  "О  внесении  изменений  в  статью  132Федерального  закона  "О  несостоятельности  (банкротстве)" и статью 6Федерального закона "О государственной регистрации прав на  недвижимоеимущество и сделок с ним"
       В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  ФедерацииСаратовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       1. Внести в порядке законодательной инициативы в  ГосударственнуюДуму  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменений  в  статью  132  Федерального  закона  "Онесостоятельности  (банкротстве)"  и  статью  6 Федерального закона "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  сним".
       2. Назначить Журика Виктора Валентиновича, председателя  Комитетапо  законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка,связи, транспорту и ТЭК Собрания депутатов Энгельсского муниципальногорайона  Саратовской  области,  официальным  представителем Саратовскойобластной Думы при рассмотрении названной законодательной инициативы вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации (посогласованию).Председатель Саратовскойобластной Думы                                              В.В.Радаев
                                    Вносится Саратовской областной Думой
                                                                        
                                                                  Проект
                                                                        
                            Федеральный закон                           
          О внесении изменений в статью 132 Федерального закона         
              "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 6            
         Федерального закона "О государственной регистрации прав
                 на недвижимое имущество и сделок с ним"
                                                                        
       Статья 1
       Пункт 6 статьи 132 Федерального закона от 26  октября  2002  годаN    127-ФЗ    "О    несостоятельности    (банкротстве)"     (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190;  2004,  N35,  ст.  3607)  после  слова  "осуществляется" дополнить словами "безрегистрации права передающей стороны на передаваемое имущество".
       Статья 2
       Абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального  закона  от  21  июля1997  года  N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество  и  сделок  с  ним"  (Собрание  законодательства  РоссийскойФедерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377) дополнить словами ",  если  иное  не  установленофедеральным законом".ПрезидентРоссийской Федерации                                        Д.Медведев
                          Пояснительная записка                         
     к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 132   
    Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 6  
         Федерального закона "О государственной регистрации прав        
                 на недвижимое имущество и сделок с ним"                
       Представленный  проект  федерального  закона   уточняет   порядокпередачи   жилищного   фонда  социального  использования  и  социальнозначимых объектов  должника,  не  включаемых  в  конкурсную  массу,  всобственность муниципального образования.
       С принятием указанного законопроекта будет ликвидировано  двойноетолкование   нормы   права,   закрепленной   в  пункте  6  статьи  132Федерального  закона  от  26   октября   2002   года   N   127-ФЗ   "Онесостоятельности    (банкротстве)".   Передающая   сторона   в   лицеконкурсного  управляющего  трактует  данную  норму   права   следующимобразом:  "без  дополнительных условий" – значит без регистрации правасобственности передающей стороны на передаваемое имущество.  Трактовкапринимающей   стороны   в   лице  органов  местного  самоуправления  всоответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ  "О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок  с  ним"   предполагает   предварительную   регистрацию   правасобственности   передающей   стороны   (либо  лица,  которое  являетсясобственником передаваемого имущества).
       На практике сложилась ситуация, что при  приеме  в  муниципальнуюсобственность  имущества  от предприятий-банкротов без предварительнойрегистрации  права  собственности  на  передаваемое  имущество   правомуниципальной  собственности  на  него  может  быть  признано только всудебном порядке.
       Таким образом,  принятие  проекта  федерального  закона  позволитболее  эффективно  осуществлять  процедуру  передачи  жилищного  фондасоциального использования и социально  значимых  объектов  должника  вмуниципальную собственность.
                                 Перечень                               
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию       
   утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с  
            принятием проекта федерального закона "О внесении           
     изменений в статью 132 Федерального закона "О несостоятельности    
     (банкротстве)" и статью 6 Федерального закона "О государственной   
         регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"       
       Принятие проекта Федерального  закона  "О  внесении  изменений  встатью  132  Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" истатью 6 Федерального закона "О государственной  регистрации  прав  нанедвижимое   имущество   и   сделок  с  ним"  не  потребует  признанияутратившими  силу,  приостановления,  изменения  или  принятия   актовфедерального законодательства.
                   Финансово-экономическое обоснование                  
     к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 132   
         Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"        
      и статью 6 Федерального закона "О государственной регистрации
              прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
       Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменений  встатью  132  Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" истатью 6  Федерального  закона  "О  государственной  регистрации  правна  недвижимое  имущество  и сделок с ним" не потребует дополнительныхрасходов федерального бюджета.