Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.10.2008 № 13-542

О проекте закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области"

  
                        САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           22.10.2008 N 13-542                          
                                г.Саратов                               О  проекте  закона Саратовскойобласти  "О  мерах  социальнойподдержки отдельных  категорийграждан в Саратовской области"
       Саратовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       Принять проект закона Саратовской  области  "О  мерах  социальнойподдержки  отдельных категорий граждан в Саратовской области" в первомчтении.Председатель Саратовскойобластной Думы                                              В.В.Радаев
                                                                  ПРОЕКТ
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думойв первом чтении 22 октября 2008 года
                 О мерах социальной поддержки отдельных
                 категорий граждан в Саратовской области
         Статья 1. Категории граждан, на которых распространяется       
                        действие настоящего Закона                      
       1. Настоящий  Закон  устанавливает  меры   социальной   поддержкиотдельных категорий граждан, проживающих в Саратовской области.
       2. Право на  социальную  поддержку  в  соответствии  с  настоящимЗаконом имеют:
       1) ветераны труда;
       2) ветераны военной службы и ветераны государственной службы;
       3) ветераны труда Саратовской области;
       4) лица, проработавшие в тылу в период с 22  июня  1941  года  по9  мая  1945  года  не  менее шести месяцев, исключая период работы навременно оккупированных территориях СССР, либо  награжденные  орденамиили   медалями   СССР   за   самоотверженный  труд  в  период  ВеликойОтечественной войны;
       5) реабилитированные лица;
       6) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
           Статья 2. Меры социальной поддержки ветеранов труда,         
       ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы,      
                   ветеранов труда Саратовской области                  
       1. Лицам,  являющимся  ветеранами   труда,   после   установления(назначения)   им   трудовой  пенсии  по  старости  в  соответствии  сФедеральным  законом  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации"предоставляются следующие меры социальной поддержки:
       1) оказание  медицинской  помощи  по  Программе   государственныхгарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатноймедицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
       2) ежемесячная денежная выплата в размере 400 рублей;
       3) ежемесячная денежная выплата  на  оплату  жилого  помещения  икоммунальных услуг в размере 650 рублей;
       4) право на приобретение социальных проездных билетов для проездав   городском   электрическом   транспорте,   автобусах  городского  ипригородного сообщения;
       5) право  на  обеспечение  разовыми   проездными   билетами   длябесплатного  проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожномтранспорте пригородного сообщения.
       2. Ветеранам труда, получающим пенсии  по  иным  основаниям,  чемпредусмотрено  частью  1 настоящей статьи, либо получающим пожизненноесодержание за работу  (службу),  право  на  получение  мер  социальнойподдержки  в  соответствии  с  настоящей  статьей  предоставляется придостижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по  старостив  соответствии со статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации".
       3. Ветеранам военной службы и ветеранам  государственной  службы,достигшим  возраста,  дающего  право  на трудовую пенсию по старости всоответствии со статьей 7 Федерального закона "О  трудовых  пенсиях  вРоссийской  Федерации",  предоставляются  меры  социальной  поддержки,установленные частью 1 настоящей статьи для ветеранов труда.
       4. Ветеранам   труда  Саратовской  области  предоставляются  мерысоциальной  поддержки,  установленные  частью  1  настоящей статьи дляветеранов труда.
      Статья 3. Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу     
      в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести    
        месяцев, исключая период работы на временно оккупированных      
        территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями
                  СССР за самоотверженный труд в период
                       Великой Отечественной войны                      
       1. Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня  1941  года  по9  мая  1945  года  не  менее шести месяцев, исключая период работы навременно оккупированных территориях СССР, либо  награжденным  орденамиили   медалями   СССР   за   самоотверженный  труд  в  период  ВеликойОтечественной  войны,  предоставляются   следующие   меры   социальнойподдержки:
       1) ежемесячная денежная выплата в размере 720 рублей;
       2) оказание  медицинской  помощи  по  Программе   государственныхгарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатноймедицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
       3) право на приобретение социальных проездных билетов для проездав   городском   электрическом   транспорте,   автобусах  городского  ипригородного сообщения;
       4) право  на  обеспечение  разовыми   проездными   билетами   длябесплатного  проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожномтранспорте пригородного сообщения;
       5) преимущество при приеме в  дома-интернаты  для  престарелых  иинвалидов,  внеочередной  прием  на  социальное  обслуживание центрамисоциального обслуживания населения.
        Статья 4. Меры социальной поддержки реабилитированных лиц       
        и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий       
       1. Реабилитированные  лица  имеют   право   на   следующие   мерысоциальной поддержки:
       1) оказание  медицинской  помощи  по  Программе   государственныхгарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатноймедицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
       2) ежемесячная денежная выплата в размере 620 рублей;
       3) ежемесячная денежная выплата  на  оплату  жилого  помещения  икоммунальных услуг в размере 1050 рублей;
       4) первоочередная установка телефона  и  возмещение  расходов  наустановку телефона в пределах установленного тарифа;
       5) возмещение расходов на проезд один раз в год (туда и  обратно)в  пределах  Российской  Федерации  железнодорожным  транспортом,  а врайонах, не имеющих железнодорожного сообщения,  -  водным,  воздушнымили   междугородным   автомобильным   транспортом   (далее   –  проездмеждугородными видами транспорта) с возмещением 50 процентов стоимостипроезда;
       6) право на приобретение социальных проездных билетов для проездав   городском   электрическом   транспорте,   автобусах  городского  ипригородного сообщения;
       7) право  на  обеспечение  разовыми   проездными   билетами   длябесплатного  проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожномтранспорте пригородного сообщения;
       8) внеочередной  прием  в  дома-интернаты   для   престарелых   иинвалидов;
       9) в  случае  смерти  реабилитированных   лиц   дополнительно   ксоциальному  пособию на погребение возмещаются расходы на погребение вразмере 1 тысячи рублей, в зимний период с 1 ноября  по  30  апреля  вразмере 1,5 тысячи рублей.
       2. Лица,  признанные  пострадавшими  от  политических  репрессий,имеют право на следующие меры социальной поддержки:
       1) оказание  медицинской  помощи  по  Программе   государственныхгарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатноймедицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
       2) ежемесячная денежная выплата в размере 510 рублей;
       3) ежемесячная денежная выплата  на  оплату  жилого  помещения  икоммунальных услуг в размере 1050 рублей;
       4) первоочередная установка телефона;
       5) право на приобретение социальных проездных билетов для проездав   городском   электрическом   транспорте,   автобусах  городского  ипригородного сообщения;
       6) право  на  обеспечение  разовыми   проездными   билетами   длябесплатного  проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожномтранспорте пригородного сообщения;
       7) внеочередной  прием  в  дома-интернаты   для   престарелых   иинвалидов.
        Статья 5. Порядок предоставления мер социальной поддержки       
       1. Ежемесячные денежные выплаты, ежемесячные денежные выплаты  наоплату   жилого   помещения   и  коммунальных  услуг,  предусмотренныенастоящим Законом для граждан, указанных в части 2 статьи 1 настоящегоЗакона,  а  также  возмещение  расходов на установку телефона и проездмеждугородными видами транспорта реабилитированным  лицам,  погребениереабилитированных   лиц   производятся   органами   социальной  защитынаселения области.
       2. Порядок предоставления мер социальной поддержки, установленныхдля   отдельных  категорий  граждан  настоящим  Законом,  определяетсяПравительством области.
       3. Размер и порядок компенсации выпадающих  доходов  транспортныморганизациям  области  за  перевозку  граждан  по социальным проезднымбилетам в городском электрическом транспорте, автобусах  городского  ипригородного  сообщения,  а  также  за перевозку граждан по бесплатнымразовым  проездным  билетам  на   внутреннем   водном   транспорте   ижелезнодорожном   транспорте  пригородного  сообщения  устанавливаютсяПравительством области.
       4. Получение мер социальной поддержки  по  одному  из  оснований,предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актамиобласти, не препятствует получению мер социальной  поддержки  по  инымоснованиям,  предусмотренным  настоящим  Законом,  иными  нормативнымиправовыми актами области.
       При наличии у гражданина права на получение одной и той  же  мерысоциальной   поддержки   по   нескольким  основаниям,  предусмотреннымнастоящим Законом,  другими  нормативными  правовыми  актами  области,данная   мера   социальной  поддержки  предоставляется  по  одному  изоснований по выбору гражданина.
        Статья 6. Индексация размера ежемесячной денежной выплаты       
       1. Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно  индексируется  всоответствии с законом области об областном бюджете на соответствующийгод с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
       2. Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещенияи  коммунальных  услуг  в  соответствии с законом области об областномбюджете на соответствующий год ежегодно индексируется в соответствии скоэффициентом  изменения размера платы граждан за жилищно-коммунальныеуслуги, рассчитанным согласно приложению к настоящему Закону.
            Статья 7. Финансирование мер социальной поддержки           
       Расходы на реализацию  мер  социальной  поддержки,  установленныхнастоящим Законом, осуществляются за счет средств областного бюджета.
              Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона             
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
                                     Приложение  к  Закону   Саратовской
                                     области    "О    мерах   социальной
                                     поддержки    отдельных    категорий
                                     граждан в Саратовской области"
                                 Методика                               
               расчета коэффициента изменения размера платы             
                  граждан за жилищно-коммунальные услуги                
                                                                        
      Коэффициент     изменения     размера     платы     граждан     зажилищно-коммунальные  услуги  рассчитывается  с  учетом статистическойинформации,  содержащейся  в  статистических   отчетах   о   стоимостипредоставленных   населению   услуг,   рассчитанных   по  экономическиобоснованным тарифам,  предельных  индексов  изменения  размера  платыграждан  за  жилое помещение и   предельных индексов изменения размераплаты граждан за коммунальные услуги и определяется по формуле:
             (С       х П       х П  + C       х П       х П   )
               ЖУ(i-2)   ЖУ(i-1)   ЖУi  КУ(i-2)   КУ(i-1)   КУi
       И   = ----------------------------------------------------/100, 
        ЖКУ   (С       х П       + C       х П       )
                ЖУ(i-2)   ЖУ(i-1)   ЖУ(i-2)   КУ(i-1)
       где
       И     -  коэффициент   изменения   размера   платы   граждан   за
        ЖКУжилищно-коммунальные услуги;
       i  –  соответствующий  год,   в   котором   будет   производитьсяежемесячная денежная выплата;
       П  –  предельный индекс изменения размера платы граждан за  жилое
        ЖУпомещение, максимальный из установленных по муниципальным образованиямобласти;
       П   –  предельный  индекс  изменения  размера  платы  граждан  за
        КУкоммунальные  услуги,  максимальный  из установленных по муниципальнымобразованиям области;
       С  –  стоимость   предоставленных   населению   жилищных   услуг,
        ЖУрассчитанная  по  экономически  обоснованным тарифам в соответствии состатистическими данными, содержащимися в отчете 22-ЖКХ (сводная);
       C  -  стоимость  предоставленных  населению  коммунальных  услуг,
        КУрассчитанная  по  экономически  обоснованным тарифам в соответствии состатистическими данными, содержащимися в отчете 22-ЖКХ (сводная).