Постановление Правительства Саратовской области от 16.12.2008 № 483-П
О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2009 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 декабря 2008 года N 483-П г. Саратов О мерах по реализации Закона Саратовской области"Об областном бюджете на 2009 год" Во исполнение Закона Саратовской области "Об областном бюджете на2009 год" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Главным администраторам доходов областного бюджета и главнымадминистраторам источников финансирования дефицита областного бюджета: до 25 декабря 2008 года обеспечить принятие правового акта озакреплении бюджетных полномочий администратора доходов и (или)наделении бюджетными полномочиями администратора подведомственногообластного бюджетного учреждения; до 1 января 2009 года обеспечить открытие в установленном порядкелицевых счетов в управлении Федерального казначейства по Саратовскойобласти; принять меры по обеспечению поступлений в доход областногобюджета налогов, сборов и других обязательных платежей, включаясредства от приносящей доход деятельности, а также сокращениюзадолженности по их уплате; осуществлять своевременное уточнение вида и принадлежностидоходов, отнесенных к невыясненным поступлениям в областной бюджет. 2. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы поСаратовской области принять меры по обеспечению поступлений в доходобластного бюджета налогов, сборов и других обязательных платежей, посокращению задолженности по их уплате и увеличению уровнясобираемости, обеспечить поступление дополнительно начисленныхплатежей по результатам контрольной работы. 3. Главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить: до 25 декабря 2008 года разработку и согласование в установленномпорядке проектов нормативных правовых актов Правительства области(внесение изменений в действующие нормативные правовые акты),устанавливающих: порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов сзакреплением нормы об осуществлении перечисления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов,городских округов, городских и сельских поселений области ежемесячнов размере 1/12 бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств; категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключениемгосударственных учреждений), индивидуальных предпринимателей,физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих правона получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления и порядоквозврата указанных субсидий в случае нарушения условий, установленныхпри их предоставлении; до 1 февраля 2009 года согласование с главными распорядителямисредств федерального бюджета использования остатков федеральныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое направление, на те же цели в2009 году; до 1 февраля 2009 года совместно с министерством финансов областипроведение мониторинга остатков целевых средств областного ифедерального бюджета, не использованных в 2008 году и находящихся посостоянию на 1 января 2009 года на счетах местных бюджетов, дляпринятия совместного решения об их использовании муниципальнымиобразованиями области на те же цели в 2009 году; реализацию в установленные сроки и в полном объеме мероприятийобластной целевой программы "Реформирование региональных финансовСаратовской области на 2008-2010 годы"; своевременное доведение до органов управления государственнымивнебюджетными фондами и органов, организующих исполнение бюджетовмуниципальных районов, городских округов, городских и сельскихпоселений области, уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитахбюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам и соответствующихизменений в них; подготовку в недельный срок со дня вступления в силу изменений вЗакон Саратовской области "Об областном бюджете на 2009 год" сведенийдля внесения изменений в сводную бюджетную роспись областногобюджета; представление в министерство финансов области копий уведомленийо бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств помежбюджетным трансфертам в трехдневный срок со дня получения отфедеральных органов власти; использование в полном объеме и в установленные сроки целевыхмежбюджетных трансфертов, а также их своевременное перечисление изобластного бюджета в местные бюджеты; совместно с получателями средств областного бюджета качественнуюподготовку и представление расчетных документов в министерствофинансов области и финансовые органы муниципальных районов и городскихокругов области; совместно с подведомственными областными бюджетными учреждениямисвоевременное представление в министерство финансов области документовдля уточнения вида и принадлежности доходов, отнесенных кневыясненным поступлениям в областной бюджет; исполнение в установленные законодательством сроки судебныхактов, предусматривающих обращение взыскания на средства областногобюджета. 4. Министерству экономического развития и торговли области: осуществлять ежемесячный мониторинг исполнения показателейпрогноза социально-экономического развития области на 2009 год иежеквартальный анализ выполнения показателей прогнозасоциально-экономического развития муниципальных районов и городскихокругов области, реализации областных целевых и адреснойинвестиционной программ; в течение года обеспечить разработку концепции кластернойполитики в Саратовской области и проекта закона Саратовской области "Оприменении индивидуальными предпринимателями упрощенной системыналогообложения на основе патента на территории Саратовской области"; до 1 марта 2009 года совместно с органами исполнительной властиобласти обеспечить внесение изменений в систему ежеквартальной оценкирезультативности деятельности органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления, предусмотрев показатели,характеризующие эффективность расходования бюджетных средств. 5. Министерству финансов области: обеспечить своевременное составление совместно с главнымираспорядителями средств областного бюджета и утверждение своднойбюджетной росписи областного бюджета и кассового плана на 2009 год,доведение до главных распорядителей средств областного бюджетабюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и показателейкассового плана; до 25 декабря 2008 года в установленном порядке сформировать ипредставить в управление Федерального казначейства по Саратовскойобласти перечень главных администраторов и администраторов доходов,главных администраторов и администраторов источников финансированиядефицита областного бюджета; до 25 декабря 2008 года совместно с правовым управлениемПравительства области подготовить и представить в установленномпорядке на утверждение Правительства области проект нормативногоправового акта, устанавливающего порядок формирования государственныхзаданий областным автономным учреждениям, а также порядок определенияобъема и предоставления субсидий областным автономным учреждениям,включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими всоответствии с государственным заданием государственных услуг; до 1 января 2009 года заключить соглашения о мерах по повышениюэффективности использования бюджетных средств и увеличению поступленийналоговых и неналоговых доходов местного бюджета с Балтайским,Воскресенским, Дергачевским, Духовницким, Ивантеевским,Краснопартизанским, Новоузенским, Озинским, Питерским, Ровенским,Романовским, Турковским, Федоровским, Хвалынским муниципальнымирайонами области, городскими округами ЗАТО Светлый и ЗАТО Шиханы сосуществлением в течение года контроля за их выполнением; до 1 марта 2009 года совместно с министерством экономическогоразвития и торговли области подготовить предложения по изменениюпараметров областного бюджета 2009 года на основании уточненныхпоказателей прогноза социально-экономического развития области; до 1 апреля 2009 года разработать порядок ведения сводногореестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средствобластного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов; в течение года совместно с правовым управлением Правительстваобласти и главными распорядителями средств областного бюджетапроводить инвентаризацию расходных обязательств области на наличиенормативного правового регулирования; в установленные сроки заключить соглашения с Министерствомфинансов Российской Федерации, министерством сельского хозяйстваобласти и органами местного самоуправления муниципальных районовобласти о пролонгации сроков уплаты задолженности по переоформленным вбюджетные кредиты централизованным кредитам 1992-1994 годов,причитающейся к погашению в 2009-2010 годах, на 2011 год. 6. Министерству социального развития области подготовить до 1марта 2009 года план организационных мероприятий сфинансово-экономическим обоснованием по поэтапному переходу кпредоставлению всех мер социальной поддержки по оплате жилых помещенийи коммунальных услуг гражданам в денежной форме и исполнению с 1января 2010 года полномочий по предоставлению гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан, проживающим и работающим всельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). 7. Министерству сельского хозяйства области обеспечить: в установленные сроки заключение договоров ссельскохозяйственными товаропроизводителями о пролонгации сроковуплаты задолженности по переоформленным в бюджетные кредитыцентрализованным кредитам 1992-1994 годов, причитающейся к погашению в2009-2010 годах, на 2011 год; до 1 октября 2009 года предоставление в министерство финансовобласти документов для списания задолженности перед областнымбюджетом, не имеющей источников погашения в связи с признанием всудебном порядке несостоятельными (банкротами) организаций,индивидуальных предпринимателей и (глав) крестьянских (фермерских)хозяйств. 8. Министерству по развитию транспортного комплекса областиподготовить до 1 февраля 2009 года предложения по оптимизациивозмещения недополученных доходов транспортным организациям наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта дляотдельных категорий граждан. 9. Комитету по управлению имуществом области: до 1 июня 2009 года завершить инвентаризацию объектовнедвижимости в составе казны области; до 1 июля 2009 года совместно с комитетом охраны окружающей средыи природопользования области подготовить и согласовать вустановленном порядке границы земельных участков на территорииприродного парка "Кумысная поляна"; осуществлять техническую инвентаризацию объектов недвижимости всоставе казны области по мере их поступления. 10. Рекомендовать органам местного самоуправления: до 25 декабря 2008 года представить в министерство финансовобласти на бумажном и электронном носителях реквизиты главныхадминистраторов и (или) администраторов безвозмездных поступлений вбюджеты муниципальных районов, городских округов, городских и сельскихпоселений; до 14 января 2009 года представить в министерство финансовобласти на бумажном и электронном носителях решение о бюджетемуниципального района (городского округа) области на 2009 год,утвержденное представительным органом местного самоуправления; ограничить принятие в течение года новых расходных обязательств,а также необеспеченное финансовыми ресурсами увеличениефинансирования действующих расходных обязательств; обеспечить: соблюдение установленных бюджетным законодательством параметровместных бюджетов; своевременное направление главным распорядителям средствобластного бюджета заявок на предоставление межбюджетных трансфертов; своевременный возврат в областной бюджет бюджетных кредитов иуплату процентов за пользование ими; соблюдение установленных Правительством области нормативовформирования расходов на содержание органов местного самоуправления. 11. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.Губернатор области П.Л.Ипатов