Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2009 № 116-П
О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 апреля 2009 года N 116-П г. СаратовО внесении изменений в областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы" На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области иЗакона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовскойобласти" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменения в областную целевую программу "Развитиемалого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы" согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 1 апреля 2009 года N 116-П Изменения, вносимые в областную целевую программу "Развитие малого исреднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы" 1) в паспорте Программы: позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить вследующей редакции:---------------------------------------------------------------------- |"Объемы | общий объем финансирования Программы составляет | | и источники | 2590365,8 тыс. рублей, | | финансирования | в том числе: | | Программы | из федерального бюджета (прогнозно) - 859589,0 | | | тыс. рублей; || | из областного бюджета - 459787,9 тыс. рублей; | | | из местных бюджетов (прогнозно) - 8 888,9 тыс. || | рублей; | | | из внебюджетных источников (прогнозно) - | | | 1262100,0 тыс. рублей"; | | | | ---------------------------------------------------------------------- в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы"слова "до 20 процентов;" заменить словами "до 17 процентов;"; 2) в разделе 3. "Перечень программных мероприятий": в подразделе 3.2. "Финансовая поддержка приоритетных направленийразвития малого и среднего предпринимательства": часть пятую изложить в следующей редакции: "В целях увеличения капитализации субъектов малого и среднегобизнеса Программой предусмотрено предоставление государственнойподдержки, направленной на стимулирование привлечения инвестиционныхресурсов из внебюджетных источников в экономику предпринимательстваобласти. Субсидирование части процентной ставки по банковскимкредитам, направленным на приобретение (создание) основных ипополнение оборотных средств, и части лизинговых платежей по договорамфинансовой аренды (лизинга) облегчит доступ субъектов малого исреднего предпринимательства к заемным ресурсам. Данная формаподдержки сокращает расходы, связанные с уплатой процентов покредитам, снижает риски кредитных организаций по предоставлениюкредита и расширяет круг заемщиков."; части девятую и десятую изложить в новой редакции: "В рамках раздела будут осуществляться мероприятия по поддержкемикрофинансовых организаций, в том числе сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, направленные на формирование фондовмикрофинансовых организаций, на предоставление гарантии(поручительства) по кредитам в коммерческих банках, на компенсациючасти затрат по уплаченным процентам по кредитам российских кредитныхорганизаций, на компенсацию части затрат на проведение внешнейаудиторской и ревизионной проверки деятельности, на компенсацию частизатрат на обучение и повышение квалификации, на компенсацию частизатрат на приобретение и разработку специализированного лицензионногопрограммного обеспечения. Мероприятия предполагается осуществить за счет средств,поступивших из федерального бюджета, и за счет средств областногобюджета на условиях софинансирования."; дополнить частью следующего содержания: "Не менее важной для малого бизнеса является имущественнаяподдержка со стороны органов исполнительной власти области. Одно изнаправлений такой поддержки определено Федеральным законом"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", предоставляющим субъектаммалого и среднего предпринимательства преимущественные права наприобретение арендуемого имущества. Законом Саратовской области от 25сентября 2008 года N 242-ЗСО "О мерах по реализации в Саратовскойобласти субъектами малого и среднего предпринимательствапреимущественных прав на приобретение арендуемого имущества"установлен срок рассрочки по оплате недвижимого имущества,находящегося в государственной собственности области. Оказаниеимущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в частностипередача во владение или в пользование государственного имущества нальготных условиях является одним из приоритетных направленийдеятельности органов государственной власти области.". часть восьмую подраздела 3.3. "Развитие инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства" изложить в следующейредакции: "В области планируется создание сети муниципальных бизнес-инкубаторов. В отдельных муниципальных районах имеются здания,находящиеся в муниципальной собственности, высокой степени готовности,удовлетворяющие Общим требованиям к бизнес-инкубатору и порядкупредоставления помещений и оказанию услуг субъектам малогопредпринимательства в бизнес-инкубаторе, утверждаемым приказамиМинистерства экономического развития Российской Федерации всоответствующем финансовом году. В результате реализации мероприятияпланируется создание более 250 новых субъектов малогопредпринимательства, а также рост числа занятых за счет созданиядополнительных рабочих мест."; 3) в разделе 4. "Порядок и условия оказания государственнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамкахнастоящей Программы": абзац седьмой части первой изложить в новой редакции: "принявшим на себя обязательства по сохранению общего количестварабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня полученияподдержки."; часть вторую дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания: "справка на бланке заявителя, подписанная руководителем, обобязательствах по сохранению общего количества рабочих мест на периодне менее 6 месяцев со дня получения поддержки."; в части третьей: пункт "б" изложить в новой редакции: "копия кредитного договора и (или) копия договора финансовойаренды (лизинга), заключенных субъектами малого и среднегопредпринимательства, претендующими на получение субсидии на возмещениечасти процентной ставки по банковским кредитам и (или) частилизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)"; пункт "в" после слов "субъектами малого" дополнить словами "исреднего"; часть четвертую после слов "документы, представленные субъектамималого" дополнить словами "и среднего"; часть восьмую изложить в новой редакции: "Субсидии на возмещение части процентной ставки по банковскимкредитам на приобретение (создание) основных и пополнение оборотныхсредств предоставляются в размере ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов, ноне более фактически произведенных субъектом малого или среднегопредпринимательства затрат по уплате процентов по банковскому кредиту.Предоставление субсидии осуществляется по мере представления субъектоммалого или среднего предпринимательства справок банка о суммефактически уплаченных процентов. Возмещению подлежит часть процентнойставки по банковскому кредиту, уплаченная в течение соответствующегофинансового года, на который предоставляется государственнаяподдержка."; часть девятую изложить в новой редакции: "Субсидии на возмещение части лизинговых платежей по договорамфинансовой аренды (лизинга) составляют разницу между общей суммойплатежей по договору лизинга и стоимостью предмета лизинга. Размерсубсидии в процентном соотношении к стоимости предмета лизинга неможет превышать размер ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на день уплаты лизингового платежа.Предоставление субсидии осуществляется по мере представления субъектоммалого или среднего предпринимательства справок лизингодателя о суммефактически уплаченной части лизинговых платежей. Компенсации подлежитчасть лизинговых платежей, уплаченная в течение соответствующегофинансового года, на который предоставляется государственнаяподдержка."; часть десятую изложить в новой редакции: "Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций иподдержка экспортно-ориентированного малого бизнеса осуществляются всоответствии с федеральным законодательством."; 4) часть вторую раздела 6. "Ресурсное обеспечение Программы"изложить в новой редакции: "В целом на реализацию Программы в 2008-2010 годахпредусматриваются расходы в размере 2590365,8 тыс. рублей. Из средствобластного бюджета - 459787,9 тыс. рублей, в том числе в 2008 году -92 810,1 тыс. рублей, в 2009 году - 194600,0 тыс. рублей, в 2010 году- 172377,8 тыс. рублей; из средств федерального бюджета (прогнозно) -859 589,0 тыс. рублей; из средств местных бюджетов (прогнозно) -8888,9 тыс. рублей; из внебюджетных источников (прогнозно) - 1262100,0тыс. рублей."; 5) в абзаце втором раздела 8. "Оценка социально-экономическойэффективности Программы" слова "до 20 процентов" заменить словами "до17 процентов"; 6) в таблице "Перечень мероприятий Программы": пункты 5-10 изложить в новой редакции:------------------------------------------------------------------------------------ |"5.|Субсидирова- |2008-|316667,0|185667,0|131000,0| | | 500 |минис- |увеличе- | | |ние части |2010 | | | | | | |терство |ние | | |лизинговых | | | | | | | |эконо- |объема | | |платежей | | | | | | | |мичес- |кредитных | | |по договорам |2008 |60000,0 |30000,0 |30000,0 | | | |кого |ресурсов, | | |финансовой |2009 |136667,0|95667,0 |41000,0 | | | |развития|привле- | | |аренды |2010 |120000,0|60000,0 |60000,0 | | | |и |ченных | | |(лизинга) и | | | | | | | |торговли|в малый | | |части | | | | | | | |области |и средний | | |процентной | | | | | | | | |бизнес, | | |ставки по | | | | | | | | |расшире- | | |банковским | | | | | | | | |ние | | |кредитам на | | | | | | | | |возмож- | | |приобретение | | | | | | | | |ностей | | |(создание) | | | | | | | | |субъектов | | |основных | | | | | | | | |малого и | | |и пополнение | | | | | | | | |среднего | | |оборотных | | | | | | | | |предпри- | | |средств, | | | | | | | | |ниматель- | | |заключенным | | | | | | | | |ства | | |субъектами | | | | | | | | |по техни- | | |малого и | | | | | | | | |ческому | | |среднего | | | | | | | | |перевоору-| | |предпринима- | | | | | | | | |жению. | | |тельства | | | | | | | | |Создание | | |области | | | | | | | | |около 100 | | | | | | | | | | | |субъектов | | | | | | | | | | | |малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |бизнеса | |---+-------------+-----+--------+--------+--------+--+--+-----+--------+----------| | 6.|Субсидирова- |2008-|44000,0 |34000,0 | 10000,0| | | 300 |минис- |снижение | | |ние части |2010 | | | | | | |терство |затрат | | |процентной | | | | | | | |эконо- |коопера- | | |ставки по |2008 | 2000,0 |1000,0 | 1000,0 | | | |мичес- |тивов по | | |привле- |2009 |32000,0 |25500,0 | 6500,0 | | | |кого |обслужи- | | |ченным |2010 | 2000,0 |1000,0 | 1000,0 | | | |развития|ванию | | |банковским | | | | | | | |и |привле- | | |кредитам | | | | | | | |торговли|ченных | | |потреби- | | | | | | | |области |банковс- | | |тельским ко- | | | | | | | | |ких кре- | | |оперативам, | | | | | | | | |дитов | | |сельскохо- | | | | | | | | |с целью | | |зяйственным | | | | | | | | |обеспе- | | |потреби- | | | | | | | | |чения | | |тельским | | | | | | | | |субъектов | | |кооперативам | | | | | | | | |малого | | |для | | | | | | | | |предпри- | | |предоставле- | | | | | | | | |нима- | | |ния займов | | | | | | | | |тельства | | |своим членам | | | | | | | | |недороги- | | |- субъектам | | | | | | | | |ми кредит-| | |малого и | | | | | | | | |ными | | |среднего | | | | | | | | |ресурсами,| | |предприни- | | | | | | | | |увеличе- | | |мательства | | | | | | | | |ние | | |для осу- | | | | | | | | |объема и | | |ществления | | | | | | | | |снижение | | |предприни- | | | | | | | | |стоимости | | |мательской | | | | | | | | |привле- | | |деятельнос- | | | | | | | | |каемых | | |ти, а также | | | | | | | | |субъекта- | | |части затрат |2009 | 8000,0 |6500,0 | 1500,0 | | | | |ми малого | | |на проведение| | | | | | | | |предпри- | | |внешней | | | | | | | | |ниматель- | | |аудиторской | | | | | | | | |ства | | |и (или) | | | | | | | | |кредитных | | |ревизионной | | | | | | | | |ресурсов. | | |проверки | | | | | | | | |Создание | | |деятельности,| | | | | | | | |150 | | |на обучение | | | | | | | | |субъектов | | |и повышение | | | | | | | | |малого | | |квалификации | | | | | | | | |предпри- | | |специалистов,| | | | | | | | |нима- | | |на приобрете-| | | | | | | | |тельства | | |ние и (или) | | | | | | | | | | | |разработку | | | | | | | | | | | |специализи- | | | | | | | | | | | |рованного | | | | | | | | | | | |лицензионного| | | | | | | | | | | |программного | | | | | | | | | | | |обеспечения. | | | | | | | | | | |---+-------------+-----+--------+--------+--------+--+--+-----+--------+----------| | 7.|Предоставле- |2008-|48000,0 |34000,0 | 14000,0| | | - |минис- |снижение | | |ние субсидий |2010 | | | | | | |терство |расходов | | |на поддержку | | | | | | | |эконо- |субъектов | | |субъектов |2008 | 4000,0 |2000,0 | 2000,0 | | | |мичес- |малого | | |малого |2009 |36000,0 |28000,0 | 8000,0 | | | |кого |предпри- | | |предприни- |2010 | 8000,0 |4000,0 | 4000,0 | | | |развития|нима- | | |мательства, | | | | | | | |и |тельства | | |производящих | | | | | | | |торговли|при | | |и | | | | | | | |области |экспорте | | |реализующих | | | | | | | | |товаров, | | |товары | | | | | | | | |работ | | |(работы, | | | | | | | | |и услуг. | | |услуги), | | | | | | | | |Выход | | |предназначен-| | | | | | | | |местных | | |ные для | | | | | | | | |товаро- | | |экспорта | | | | | | | | |произво- | | | | | | | | | | | |дителей | | | | | | | | | | | |на между- | | | | | | | | | | | |народный | | | | | | | | | | | |уровень, | | | | | | | | | | | |поиск | | | | | | | | | | | |партнеров | | | | | | | | | | | |и инвес- | | | | | | | | | | | |торов | |---+-------------+-----+--------+--------+--------+--+--+-----+--------+----------| | 8.|Обеспечение |2009-|122000,0|61000,0 | 61000,0| | | |минис- |снижение | | |доступа |2010 | | | | | | |терство |расходов | | |субъектов | | | | | | | |эконо- |субъектов | | |малого и | | | | | | | |мичес- |малого и | | |среднего | | | | | | | |кого |среднего | | |предпринима- | | | | | | | |развития|предпри- | | |тельства | | | | | | | |и |нима- | | |к объектам | | | | | | | |торговли|тельства | | |инфраструк- | | | | | | | |области |при | | |туры (суб- |2009 |36000,0 |18000,0 | 18000,0| | | | |присоеди- | | |сидирование |2010 |86000,0 |43000,0 | 43000,0| | | | |нении к | | |части затрат | | | | | | | | |объектам | | |субъектов | | | | | | | | |инфра- | | |малого и | | | | | | | | |структуры | | |среднего | | | | | | | | |в целях | | |предпринима- | | | | | | | | |создания | | |тельства на | | | | | | | | |или | | |присоедине- | | | | | | | | |расши- | | |ние к элект- | | | | | | | | |рения | | |росетям, | | | | | | | | |произ- | | |газопроводам,| | | | | | | | |водства | | |тепловым и | | | | | | | | | | | |водоканаль- | | | | | | | | | | | |ным сетям) | | | | | | | | | | |---+-------------+-----+--------+--------+--------+--+--+-----+--------+----------| | 9.|Предоставле- |2009-|228000,0|211000,0| 17000,0| | | 1200|минис- |создание | | |ние грантов |2010 | | | | | | |терство |более | | |в форме | | | | | | | |эконо- |1000 | | |субсидий |2009 |224000,0|209000,0| 15000,0| | | |мичес- |субъектов | | |субъектам |2010 | 4000,0 | 2000,0 | 2000,0 | | | |кого |предпри- | | |малого | | | | | | | |развития|нима- | | |предпринима- | | | | | | | |и |тельской | | |тельства на | | | | | | | |торговли|деятель- | | |создание | | | | | | | |области |ности | | |собственного | | | | | | | | |за 2009- | | |бизнеса | | | | | | | | |2010 годы | |---+-------------+-----+--------+--------+--------+--+--+-----+--------+----------| |10.|Формирование |2009-|244667,0|225667,0| 19000,0| | | 200 |минис- |увеличе- | | |Фонда |2010 | | | | | | |терство |ние | | |микрокреди- | | | | | | | |эконо- |объема и | | |тования |2009 |236667,0|221667,0| 15000,0| | | |мичес- |снижение | | |субъектов |2010 | 8000,0 | 4000,0 | 4000,0 | | | |кого |стои- | | |малого | | | | | | | |развития|мости | | |предпринима- | | | | | | | |и |привле- | | |тельства | | | | | | | |торговли|каемых | | |области | | | | | | | |области |субъекта- | | | | | | | | | | | |ми малого | | | | | | | | | | | |и среднего| | | | | | | | | | | |предпри- | | | | | | | | | | | |нима- | | | | | | | | | | | |тельства | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | |кредитных | | | | | | | | | | | |ресурсов";| ------------------------------------------------------------------------------------ пункты 18, 19 изложить в новой редакции:------------------------------------------------------------------------------------ |" |Создание и |2008-|159250,0|69165,0| 85085,0|5000,0|-|400|комитет |Создание | |18.|расширение |2009 | | | | | | |капи- |более | | |сети бизнес- | | | | | | | |тального|250 новых | | |инкубаторов |2008 |67720,0 |31900,0| 34820,0|1000,0| | |строи- |субъектов | | |для вновь |2009 |91530,0 |37265,0| 50265,0|4000,0| | |тельства|малого | | |созданных | | | | | | | |области,|предпри- | | |и работающих | | | | | | | |минис- |ниматель- | | |не более | | | | | | | |терство |ства, рост| | |одного года | | | | | | | |эконо- |числа | | |субъектов | | | | | | | |мичес- |занятых | | |малого | | | | | | | |кого |за счет | | |предприни- | | | | | | | |разви- |создания | | |мательства на| | | | | | | |тия и |дополни- | | |территории | | | | | | | |тор- |тельных | | |области | | | | | | | |говли |рабочих | | |(реконст- | | | | | | | |области,|мест | | |рукция, | | | | | | | |адми- | | | |разработка | | | | | | | |нистра- | | | |проектно- | | | | | | | |ции | | | |сметной до- | | | | | | | |муници- | | | |кументации, | | | | | | | |пальных | | | |обеспечение | | | | | | | |образо- | | | |технической | | | | | | | |ваний | | | |возможности | | | | | | | |области | | | |эксплуата- | | | | | | | |(по | | | |ции), в т.ч. | | | | | | | |сог- | | | |субсидии | | | | | | | |ласова- | | | |местным |2008 | 41000,0|20000,0| 20000,0|1000,0| | |нию) | | | |бюджетам |2009 | 44000,0|20000,0| 20000,0|4000,0| | | | | |---+-------------+-----+--------+-------+--------+------+-+---+--------+----------| |19.|Приобретение |2009-|34200,0 |19100,0| 15100,0| | |110|минис- |развитие | | |оргтехники и |2010 | | | | | | |терство |инфра- | | |иного | | | | | | | |эконо- |структуры | | |оборудования |2009 |10000,0 |7000,0 | 3000,0 | | | |мичес- |поддержки | | |для |2010 |24200,0 |12100,0| 12100,0| | | |кого |малого | | |обеспечения | | | | | | | |разви- |бизнеса. | | |инфраструкту-| | | | | | | |тия и |Создание | | |ры поддержки | | | | | | | |тор- |40 субъек-| | |малого | | | | | | | |говли |тов малого| | |бизнеса на | | | | | | | |области.|предприни-| | |территории | | | | | | | | |мательства| | |области | | | | | | | | | "; | ------------------------------------------------------------------------------------ пункт 23 изложить в новой редакции:------------------------------------------------------------------------------------ |" |Организация |2008-| 24720,0|15190,0| 9530,0 | | | 1000 |минис- |повышение | |23.|подготовки и |2010 | | | | | | |терство |уровня | | |переподго- | | | | | | | |экономи-|бизнес-об-| | |товки | | | | | | | |ческого |разования | | |кадров для |2008 | 1520,0 | | 1520,0 | | | |развития|субъектов | | |субъектов | | | | | | | |и тор- |предприни-| | |малого и |2009 | 21700,0|15190,0| 6510,0 | | | |говли |мательской| | |среднего | | | | | | | |области |деятель- | | |предпринима- |2010 | 1500,0 | | 1500,0 | | | | |ности, | | |тельства | | | | | | | | |переподго-| | |области, | | | | | | | | |товка | | |реализация | | | | | | | | |кадров. | | |образователь-| | | | | | | | |Создание | | |ных программ | | | | | | | | |500 | | |(курсов, | | | | | | | | |субъектов | | |семинаров, | | | | | | | | |малого | | |тренингов), | | | | | | | | |и среднего| | |по вопросам | | | | | | | | |предприни-| | |ведения | | | | | | | | |мательства| | |бизнеса и | | | | | | | | | "; | | |развития | | | | | | | | | | | |кадрового | | | | | | | | | | | |потенциала в | | | | | | | | | | | |предпринима- | | | | | | | | | | | |тельстве | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------ пункт 25 изложить в новой редакции:------------------------------------------------------------------------------------ |" |Организация |2008-| 9950,0 | | 9950,0 | | | - |минис- |презентация| |25.|проведения и |2010 | | | | | | |терство |потенциала | | |участие | | | | | | | |экономи-|малого и | | |в форумах, | | | | | | | |ческого |среднего | | |ярмарках, |2008 | 2000,0 | | 2000,0 | | | |развития|предприни- | | |конференциях,|2009 | 6000,0 | | 6000,0 | | | |и тор- |мательства | | |семинарах. |2010 | 1950,0 | | 1950,0 | | | |говли |области"; | | |Выпуск | | | | | | | |области | | | |презентаци- | | | | | | | | | | | |онного | | | | | | | | | | | |материала | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------ позиции "Итого по годам", "Итого по Программе" изложить в новойредакции:------------------------------------------------------------------------------------ |"Итого по годам: |2008 |740560,1 |66100,0 |92810,1 | 1000,0 |580650,0 | | | | | |2009 |1191075,1|665664,0|194600,0| 5111,1 |325700,0 | | | | | |2010 |658730,6 |127825,0|172377,8| 2777,8 |355750,0 | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------+-----+---------+--------+--------+--------+---------+-----+--+--| | Итого по |2008-|2590365,8|859589,0|459787,9| 8888,9 |1262100,0|7210 | | | | Программе: |2010 | | | | | | | |";| ------------------------------------------------------------------------------------ 7) в таблице "Система показателей и индикаторов эффективностиреализации Программы": в строке "Цель: создание условий, стимулирующих граждан косуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности иобеспечивающих качественный и количественный рост эффективноработающих малых и средних предприятий в приоритетных отрасляхэкономики области": в графе пятой цифры "18" заменить цифрами "16"; в графе шестой цифры "20" заменить цифрами "17"; в графе седьмой цифры "20" заменить цифрами "17". в строке "Задача: развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства": в графе пятой цифры "75" заменить цифрами "35"; в графе седьмой цифры "295" заменить цифрами "255".