Постановление Правительства Саратовской области от 10.06.2009 № 245-П
Об утверждении социальной программы Саратовской области "О реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы бюджетных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2009 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июня 2009 года N 245-П г. Саратов Об утверждении социальной программы Саратовской области"О реализации мероприятий по укреплению материально-техническойбазы бюджетных стационарных и полустационарных учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанию адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионногофонда Российской Федерации" на 2009 год (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 29.10.2009 г. N 519-П) В соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2008 годаN 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 годи на плановый период 2010 и 2011 годов", постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 936 "Обутверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектовРоссийской Федерации на социальные программы субъектов РоссийскойФедерации, связанные с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказаниеадресной социальной помощи указанной категории неработающихпенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить социальную программу Саратовской области "Ореализации мероприятий по укреплению материально-технической базыбюджетных стационарных и полустационарных учреждений социальногообслуживания населения и оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации" на 2009 год (далее – социальная программа)согласно приложению N 1. 2. Уполномочить на заключение соглашения о сотрудничестве сгосударственным учреждением – отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Саратовской области по вопросам реализации социальнойпрограммы и подготовки отчетов о расходах бюджета Саратовской областина социальную программу, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации: министерство социального развития Саратовской области – в частиоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам; комитет капитального строительства Саратовской области – в частикапитального строительства объектов для учреждений социальногообслуживания населения области. 3. Утвердить порядок оказания в 2009 году адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, и порядок осуществлениярасходов, связанных с оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсийпо старости и по инвалидности, согласно приложению N 2. 4. Утвердить порядок осуществления расходов, связанных скапитальным строительством объектов для учреждений социальногообслуживания населения области согласно приложению N 3. 5. Утвердить комиссию по контролю целевого использования субсидийиз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках реализациисоциальной программы в составе согласно приложению N 4. 6. Утвердить Положение о комиссии по контролю целевогоиспользования субсидий из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в рамках реализации социальной программы согласно приложениюN 5. 7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Саратовской областиСтаршову Н.И и заместителя Председателя Правительства Саратовскойобласти Щербакова А.А. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 10 июня 2009 года N 245-П Социальная программа Саратовской области "О реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы бюджетных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2009 год (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 29.10.2009 г. N 519-П) Паспорт Программы ----------------------------------------------------------------------|Наименование Программы |социальная программа Саратовской|| |области "О реализации мероприятий по|| |укреплению материально-технической базы|| |бюджетных стационарных и|| |полустационарных учреждений социального|| |обслуживания населения и оказанию|| |адресной социальной помощи неработающим|| |пенсионерам, являющимся получателями|| |трудовых пенсий по старости и по|| |инвалидности, за счет средств|| |Пенсионного фонда Российской Федерации"|| |на 2009 год (далее – Программа) ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Основание для разработки |Федеральный Закон от 25 ноября 2008||Программы |года N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного|| |фонда Российской Федерации на 2009 год|| |и на плановый период 2010 и 2011|| |годов", постановление Правительства|| |Российской Федерации от 28 декабря 2007|| |года N 936 "Об утверждении Правил|| |предоставления в 2008-2010 годах из|| |бюджета Пенсионного фонда Российской|| |Федерации субсидий бюджетам субъектов|| |Российской Федерации на социальные|| |программы субъектов Российской|| |Федерации, связанные с укреплением|| |материально-технической базы учреждений|| |социального обслуживания населения и|| |оказанием адресной социальной помощи|| |неработающим пенсионерам, являющимся|| |получателями трудовых пенсий|| |по старости и по инвалидности, а также|| |оказание адресной социальной помощи|| |указанной категории неработающих|| |пенсионеров, пострадавших в результате|| |чрезвычайных ситуаций и стихийных|| |бедствий" ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Государственный заказчик |Правительство Саратовской области ||Программы | ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Разработчики Программы |министерство социального развития|| |Саратовской области, государственное|| |учреждение – отделение Пенсионного|| |фонда Российской Федерации по|| |Саратовской области (по согласованию) ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Цель и задачи Программы |цель Программы: || | повышение качества и уровня жизни|| |пожилых граждан. || |Основные задачи Программы: || | укрепление материально-технической|| |базы учреждений, оказывающих социальные|| |услуги пожилым людям; || | обеспечение || |санитарно-эпидемиологического состояния|| |учреждений социального обслуживания|| |населения области в соответствии с|| |установленными стандартами, нормами|| |и нормативами; || | снижение очередности на размещение в|| |стационарных и реабилитационных|| |учреждениях социального обслуживания|| |населения области; || | оказание адресной поддержки|| |неработающих пенсионеров в дополнение к|| |мерам, обеспеченным действующим|| |федеральным и областным|| |законодательством; || | своевременное оказание адресной|| |помощи неработающим пенсионерам,|| |оказавшимся в трудной жизненной|| |ситуации; || | улучшение социально-бытовых условий|| |проживания (газификация жилья) граждан|| |пожилого возраста, в первую очередь|| |в отдаленных сельских населенных|| |пунктах ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Срок реализации |2009 год ||Программы | ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Исполнители основных |министерство социального развития||мероприятий Программы |Саратовской области, государственное|| |учреждение – отделение Пенсионного|| |фонда Российской Федерации по|| |Саратовской области (по согласованию),|| |комитет капитального строительства|| |Саратовской области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Объем и источники |общие затраты на реализацию мероприятий||финансирования Программы |Программы составляют 108174,0 тыс.|| |рублей, в том числе: || | за счет средств Пенсионного фонда|| |Российской Федерации – 48 962,1 тыс.|| |рублей; || | за счет средств областного бюджета –|| |59211,9 тыс. рублей. ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные | в ГУ "Новоузенский специальный||результаты реализации |дом-интернат для престарелых и||Программы |инвалидов" – завершение строительства|| |пищеблока и ввод в эксплуатацию жилого|| |корпуса на 63 места; || | в ГУ "Центр реабилитации "Пещера|| |Монаха" – завершение строительства|| |столовой и обеспечение полноценного|| |функционирования реабилитационного|| |учреждения на 52 койко-места; || | оказать адресную социальную помощь|| |8,9 тысячи неработающим пенсионерам,|| |из них 160 – в связи с расходами на|| |газификацию жилья ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Система организации |контроль исполнения Программы||контроля исполнения |осуществляется министерством||Программы |социального развития Саратовской|| |области совместно с комитетом|| |капитального строительства Саратовской|| |области и государственным учреждением –|| |отделением Пенсионного фонда|| |Российской Федерации по Саратовской|| |области (по согласованию) |---------------------------------------------------------------------- Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами На территории области проживают около 700 тысяч пенсионеров или27 процентов от общей численности постоянного населения, из них77 процентов – неработающие. В целях усиления социальной защищенности граждан пожилоговозраста и инвалидов, создания условий для их активного участия вжизни общества на территории области реализуется Концепция развитиясистемы социального обслуживания населения Саратовской области до 2010года, свыше 20 законов Саратовской области, устанавливающих мерысоциальной поддержки граждан данной категории, областные целевыепрограммы "Старшее поколение" на 2008-2010 годы и "Социальнаяподдержка инвалидов в Саратовской области на 2007-2010 годы". За 2008 год мерами социальной поддержки воспользовались 332 967пожилых граждан (57 процентов от их общего количества). Сеть учреждений социального обслуживания пожилых граждан иинвалидов включает в себя 24 действующих стационарных учреждения дляпрестарелых и инвалидов на 4145 койко-мест, в том числе 13домов-интернатов и 11 психоневрологических интернатов, 46 центровсоциального обслуживания населения области, 5 реабилитационных центровна 385 мест. В 2008 году все виды медицинской и социальной помощи встационарных условиях получили более 4,8 тысячи пожилых граждан иинвалидов. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациисубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальныепрограммы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указаннойкатегории неработающих пенсионеров, пострадавших в результатечрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" и в рамках реализациисоциальной программы Саратовской области "О реализации мероприятий поукреплению материально-технической базы государственных стационарныхучреждений социального обслуживания населения и оказанию адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионногофонда Российской Федерации" на 2008 год в Саратовскую областьпривлечено 51,2 млн рублей средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, в том числе 46,5 млн рублей – на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения области. Из них 45,0 млн рублей направлено на капитальное строительствоГУ "Новоузенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"и ГУ "Центр реабилитации "Пещера Монаха". На сумму 1,5 млн рублей проведен капитальный ремонт жилогокорпуса ГУ "Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"(ремонт мягкой кровли, замена оконных блоков, общестроительные работыв жилых комнатах 1 и 2 отделений). Оказана единовременная материальная помощь 1 934 неработающимпенсионерам на общую сумму 3,1 млн рублей. Из них на частичную компенсацию затрат, связанных с газификациейдомовладений 136 пенсионеров из 7 районов области, направлено 1,47 млнрублей (средний размер помощи составил 10,8 тыс. рублей). Расходы на доставку адресной помощи составили 80,9 тыс. рублей. Софинансирование из областного бюджета на реализацию указанныхмероприятий составило 55,53 млн руб. Анализ результатов выполнения указанных мероприятий показывает,что ряд проблем, несмотря на принимаемые меры, остается нерешенным. Сохраняется очередность на размещение в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания населения (на 16 мая 2009 года 196 человек). Имеется очередность на получение санаторно-курортного леченияв областных реабилитационных центрах. На 1 января 2009 года в комитетсоциальной защиты г.Саратова за получением санаторно-курортноголечения обратились 8 085 пожилых граждан и инвалидов (справочно: на 1января 2008 года – 7 060 заявлений, из них обеспечено 3 675). Ожидается, что паритетное долевое участие финансовых средствобластного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации позволитзавершить строительство пищеблока и ввести в эксплуатацию жилой корпусна 63 койко-места в ГУ "Новоузенский специальный дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов". Кроме того, планируется завершить строительство столовойв ГУ "Центр реабилитации "Пещера Монаха", что позволит обеспечитьполноценное функционирование учреждения на 52 койко-места. Финансирование строительства объектов для обеспечениядеятельности администрации учреждений социального обслуживаниянаселения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации непроизводится (осуществляется в рамках бюджетного финансирования этихучреждений). На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамв 2009 году предусмотрено 8 962,1 тыс. рублей из средств Пенсионногофонда Российской Федерации, из них 3 000,0 тыс. рублей – нагазификацию жилья неработающих пенсионеров. Адресная социальная помощь за счет средств областного бюджетабудет предоставляться в рамках Закона Саратовской области от 22декабря 2004 года N 68-ЗСО "О государственной социальной помощималоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам". В 2009 году планируется оказать адресную материальную помощь 8,9тысячи неработающим пенсионерам, из них 160 – в связи с расходами нагазификацию жилья. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации позволитпредоставить дополнительные меры социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости иинвалидности, к социальным пособиям и льготам, установленнымфедеральным и областным законодательством. Улучшение социального положения пожилых людей связано среализацией мер по их адаптации в ситуациях неустойчивогоматериального положения. Оказание адресной социальной помощи осуществляется на основеследующих основных принципов: адресность, предусматривающая оказание социальной помощигражданам, нуждающимся в ней; дифференцированный подход, определяющий размер и виды социальнойпомощи в зависимости от материального положения, возраста и иныхобстоятельств. Основными категориями граждан для оказания адресной социальнойпомощи являются неработающие малоимущие одиноко проживающие пенсионерыили неработающие пенсионеры, проживающие в малоимущих семьях. Неработающим пенсионерам, находящимся в экстремальной жизненнойситуации, а также понесшим расходы в связи с газификацией жилья,адресная социальная помощь может быть оказана независимо отматериального положения. Находящиеся в экстремальной жизненнойситуации, а также понесшие расходы в связи с газификацией жилья,малоимущие одиноко проживающие неработающие пенсионеры и неработающиепенсионеры, проживающие в малоимущих семьях, имеют преимущественноеправо на оказание адресной социальной помощи. Серьезной проблемой, которую не позволяют в полной мере решатьфинансовые возможности бюджетов муниципальных образований, являетсяразвитие инженерной и социальной инфраструктур, обеспечениефинансирования работ, связанных с газификацией жилья. Строительство внутриквартальных сетей и монтаж газовогооборудования, как правило, проводится за счет средств населения.Стоимость работ, в зависимости от площади жилья и удаленности его отразводящей трассы, колеблется от 20 тыс. рублей до 30 (и выше) тыс.рублей. В настоящее время не в полной мере осуществляются работы погазификации в Вольском, Дергачевском, Ивантеевском, Озинском,Перелюбском, Пугачевском, Романовском, Ртищевском, Татищевском,Хвалынском и Энгельсском районах области. Основные цели и задачи Программы Основной целью программы является повышение качества и уровняжизни пожилых граждан. В рамках Программы предусматривается решить следующие основныезадачи: укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающихсоциальные услуги пожилым людям; обеспечение санитарно-эпидемиологического состояния учрежденийсоциального обслуживания населения области в соответствии сустановленными стандартами, нормами и нормативами; снижение очередности на размещение в стационарных иреабилитационных учреждениях социального обслуживания населенияобласти; оказание адресной поддержки неработающих пенсионеров в дополнениек мерам, обеспеченным действующим федеральным и областнымзаконодательством; своевременное оказание адресной помощи неработающим пенсионерам,оказавшимся в трудной жизненной ситуации; улучшение социально-бытовых условий проживания (газификацияжилья) граждан пожилого возраста, в первую очередь в отдаленныхсельских населенных пунктах. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 108174,0 тыс.рублей, в том числе: (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 29.10.2009 г. N 519-П) за счет средств Пенсионного фонда Российский Федерации – 48962,1 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета – 59211,9 тыс. рублей. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 29.10.2009г. N 519-П) Организация управления реализацией Программы и контроль хода ее исполнения Управление реализацией Программы осуществляет министерствосоциального развития Саратовской области совместно с комитетомкапитального строительства Саратовской области и государственнымучреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации поСаратовской области. Выполнение в установленные сроки мероприятий Программы и целевоеиспользование финансовых средств обеспечивают ответственныеисполнители, указанные в перечне мероприятий. Контроль исполнения Программы осуществляется министерствомсоциального развития Саратовской области совместно с комитетомкапитального строительства Саратовской области и государственнымучреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации поСаратовской области. По итогам реализации Программы по формам и в сроки, установленныеПенсионным фондом Российской Федерации, в государственное учреждение– отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовскойобласти представляются отчеты о реализации социальной программы: в части оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам – министерством социального развития Саратовской области, в части капитального строительства объектов для учрежденийсоциального обслуживания населения области – комитетом капитальногостроительства Саратовской области. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы Социальная программа Саратовской области является составнойчастью системы мер социальной защиты граждан пожилого возраста иинвалидов, проживающих в области. Мероприятия Программы осуществляются одновременно с реализациейна территории Саратовской области областных целевых программ "Старшеепоколение" на 2008-2010 годы и "Социальная поддержка инвалидов вСаратовской области на 2007-2010 годы". Результатом реализации данных мер является повышение качестважизни граждан пожилого возраста, в первую очередь, улучшениепоказателей, характеризующих здоровье, продолжительность жизни,уровень благосостояния и обеспеченность базовыми социальными услугами. Реализация комплекса данных мероприятий позволит: снизить очередность на размещение пожилых граждан и инвалидов встационарных и реабилитационных учреждениях социального обслуживаниянаселения; повысить качество социального обслуживания пожилых граждан иинвалидов; оказать адресную социальную помощь 8,9 тысячи неработающимпенсионерам, из них 160 – в связи с расходами на газификацию жилья. Перечень мероприятий социальной программы Cаратовской области "О реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы бюджетных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2009 год (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 29.10.2009 г. N 519-П) +-------------------+-----------------------+-------------------------------------------+-------------------+| Наименование | Виды работ | Объем финансирования (тыс. рублей) | Ответственные || учреждения | | | исполнители || социального | +----------------+--------------------------+ || обслуживания | | всего | в том числе | || населения области | | +------------+-------------+ || | | | субсидии | средства | || | | |бюджета ПФР | областного | || | | |(прогнозно) | бюджета | |+-------------------+-----------------------+----------------+------------+-------------+-------------------+| I. Строительство государственных учреждений социального обслуживания населения области |+-------------------+-----------------------+----------------+------------+-------------+-------------------+|Реконструкция |строительство | 30 249,80 | 10 000,00 | 20 249,80 |комитет ||общежития под |пищеблока: | | | |капитального ||специальный |общестроительные | | | |строительства ||дом-интернат для |работы, | | | |Саратовской ||престарелых |электромонтажные и | | | |области; ||и инвалидов в |вентиляционные работы, | | | |государственное ||г.Новоузенске |установка пожарной | | | |учреждение - || |сигнализации, | | | |отделение ПФР по || |благоустройство | | | |Саратовской || |территории, устройство | | | |области (по || |котельной | | | |согласованию) |+-------------------+-----------------------+----------------+------------+-------------+-------------------+|Центр реабилитации |строительство здания | 60 000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 |комитет ||"Пещера Монаха" |столовой: | | | |капитального ||Хвалынский район |общестроительные | | | |строительства || |работы, | | | |Саратовской || |электромонтажные и | | | |области; || |вентиляционные работы, | | | |государственное || |установка пожарной | | | |учреждение - || |сигнализации, | | | |отделение ПФР по || |строительство | | | |Саратовской || |внеплощадочных | | | |области || |инженерных сетей | | | |(по согласованию) || |водоснабжения и | | | | || |водоотведения с | | | | || |очистными сооружениями | | | | |+-------------------+-----------------------+----------------+------------+-------------+-------------------+| Итого по разделу: | 90 249,80 | 40 000,00 | 50 249,80 | |+-------------------------------------------+----------------+------------+-------------+-------------------++-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+| II. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам |+------------------+--------------------+-----------------------------------+-----------+-------------------+| Наименование | Категории | Субсидии Пенсионного фонда | Средства | Ответственные || направление | | Российской Федерации |областного | исполнители ||оказания адресной | +-----------+-----------+-----------+ бюджета, | || помощи | |количество |предпола- | сумма, |тыс. рублей| || | |получателей|гаемый |тыс. рублей| | || | | помощи |средний |(прогнозно)| | || | | (человек) |размер | | | || | | |помощи, | | | || | | |тыс. рублей| | | |+------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------+|Предоставление неработающим пенсионерам| 3 390 | | 5 962,1 | 8 962,1 |министерство ||единовременной материальной помощи, | | | | |социального ||в том числе: | | | | |развития |+------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+Саратовской || |материальная помощь | 3 390 | 1,73 | 5 856,1 | |области, || |неработающим | | | | |государственное || |пенсионерам, | | | | |учреждение - || |получающим трудовую | | | | |отделение ПФР по || |пенсию по старости и| | | | |Саратовской области|| |по инвалидности | | | | |(по согласованию) || +--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ || |расходы на доставку | | | 106,0 | | || |и пересылку | | | | | |+------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ||Частичная оплата газификации жилья | 160 | | 3 000,0 | | ||(жилых помещений), в том числе: | | | | | |+------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ || |оплата газификации | 160 | 18,44 | 2 950,0 | | || |жилья неработающим | | | | | || |пенсионерам, имеющим| | | | | || |домовладения на | | | | | || |правах частной | | | | | || |собственности, | | | | | || |проживающим в насе- | | | | | || |ленных пунктах, где | | | | | || |имеются в наличии | | | | | || |распределительные | | | | | || |газовые сети | | | | | || +--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ || |расходы на доставку | | | 50,0 | | || |и пересылку | | | | | |+------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------+| Итого по разделу: | 3 550 | | 8 962,1 | 8 962,1 | |+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------+| Всего по Программе, в том числе: | | | | 108174,0 | |+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------+| средства ПФР | | | | 48 962,1 | |+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------+| средства областного бюджета | | | | 59 211,9 | |+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------+ Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 10 июня 2009 года N 245-П Порядок оказания в 2009 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 17.08.2009 г. N 376-П) 1. Настоящий порядок оказания в 2009 году адресной социальнойпомощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерациинеработающим пенсионерам (далее – Порядок) регулирует процедурыназначения и организации выплаты в 2009 году адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности (далее – неработающиепенсионеры), проживающим на территории Саратовской области, за счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидийбюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программысубъектов Российской Федерации, связанные с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, а также оказание адресной социальной помощиуказанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" в рамкахСоциальной программы Саратовской области "О реализации мероприятийпо укреплению материально-технической базы бюджетных стационарных иполустационарных учреждений социального обслуживания населения иоказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидностиза счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2009 год(далее – социальная программа). 2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: адресная социальная помощь – предоставление однократной денежнойвыплаты за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации; трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолетьсамостоятельно и нуждается в материальной поддержке; экстремальная жизненная ситуация – утрата жилья вследствие пожараили другого стихийного бедствия, необходимость неотложного ремонтажилья, кража имущества, похороны, получение медицинской помощи сверхвидов и объемов медицинской помощи, предусмотренных Программойгосударственных гарантий оказания в Саратовской области гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год, другиеподобные ситуации, которые гражданин не может преодолетьсамостоятельно и нуждается в материальной поддержке; обращение за назначением адресной социальной помощи – подачагражданином или его законным представителем заявления о назначенииадресной социальной помощи в орган социальной защиты населения поместу жительства или месту пребывания на территории Саратовскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 17.08.2009 г. N 376-П) личное дело – сброшюрованный комплект документов, на основаниикоторых оказана адресная социальная помощь либо отказано в оказанииадресной социальной помощи каждому конкретному неработающемупенсионеру. 3. Право на адресную социальную помощь в рамках социальнойпрограммы имеют неработающие пенсионеры: находящиеся в трудной жизненной ситуации; находящиеся в экстремальной жизненной ситуации; понесшие расходы в связи с газификацией жилья (жилых помещений),принадлежащего им на праве собственности и являющегося местом ихжительства. Лицам, имеющим право на адресную социальную помощь по несколькимоснованиям, адресная социальная помощь может быть назначена только поодному из указанных оснований один раз в год. Право на адресную социальную помощь в рамках социальной программынеработающим пенсионерам, находящимся в экстремальной жизненнойситуации, а также понесшим расходы в связи с газификацией жилья (жилыхпомещений), принадлежащего им на праве собственности и являющегосяместом их жительства, не зависит от получения других выплат,предусмотренных законодательством Российской Федерации, областнымзаконодательством и актами органов местного самоуправления. Неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненнойситуации, имеющим право на адресную социальную помощь в рамкахсоциальной программы в соответствии с настоящим Порядком, а также наполучение государственной социальной помощи в соответствии с главой 3Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственнойсоциальной помощи", оказывается либо адресная социальная помощь врамках социальной программы в соответствии с настоящим Порядком, либоуказанная государственная социальная помощь по их выбору. 4. Неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненнойситуации, адресная социальная помощь может быть оказана при условии,если они являются малоимущими одиноко проживающими гражданами илипроживают в малоимущих семьях. Неработающим пенсионерам, находящимся в экстремальной жизненнойситуации, а также понесшим расходы в связи с газификацией жилья,адресная социальная помощь может быть оказана независимо отматериального положения. Находящиеся в экстремальной жизненнойситуации, а также понесшие расходы в связи с газификацией жилья,малоимущие одиноко проживающие неработающие пенсионеры и неработающиепенсионеры, проживающие в малоимущих семьях, имеют преимущественноеправо на оказание адресной социальной помощи. 5. Адресная социальная помощь неработающему пенсионеру, понесшемурасходы в связи с газификацией жилья (жилого помещения),принадлежащего ему на праве собственности и являющегося местом егопостоянного жительства, оказывается при одновременном соблюденииследующих условий: наличие в населенном пункте, на территории которого расположеножилье (жилое помещение), распределительных газовых сетей либо гарантияих ввода до конца 2009 года; работы по газификации жилья (жилого помещения) проводились впериод с 1 декабря 2008 до 10 ноября 2009 года; пенсионер в связи с газификацией жилья (жилого помещения) понесрасходы на подводку газовой трубы к жилью (жилому помещению),внутридомовую разводку сети, приобретение, установку и подключениегазового оборудования и приборов учета. 6. Лицо, обратившееся за адресной социальной помощью,представляет: заявление в письменной форме на имя руководителя органасоциальной защиты населения об оказании адресной социальной помощи суказанием причины, по которой он претендует на оказание адреснойсоциальной помощи (трудная жизненная ситуация, экстремальная жизненнаяситуация, расходы в связи с газификацией жилья), и организации, черезкоторую должна быть произведена выплата (почтовое отделение иликредитная организация с указанием номера личного счета); (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 17.08.2009 г. N376-П) заявление с указанием сведений о составе и доходах семьи по формесогласно приложению к настоящему Порядку; документ, удостоверяющий личность, и выписку из него; справку с места жительства о составе семьи или иные документы,подтверждающие место жительства, и состав семьи; выписку из трудовой книжки, иные документы, содержащие сведенияо последнем месте работы заявителя; справку о получении заявителем трудовой пенсии по старости илиинвалидности; справки о доходах каждого из членов семьи за расчетный периоддля определения величины среднедушевого дохода семьи. Приневозможности по объективным причинам предоставления справок дляопределения величины среднедушевого дохода семьи учитываются сведенияо доходах, указанные в заявлении, предусмотренном абзацем третьимнастоящего пункта. Лица, проживающие в сельской местности, дополнительнопредставляют сведения о наличии (отсутствии) личного подсобногохозяйства. Если для оказания адресной социальной помощи неработающемупенсионеру обращается его опекун, дополнительно представляется выпискаиз соответствующего решения об установлении над неработающимпенсионером опеки. Лицо, обратившееся за оказанием адресной социальной помощи всвязи с нахождением в трудной жизненной ситуации, дополнительнопредставляет документы, подтверждающие факты трудной жизненнойситуации, невозможности ее преодоления самостоятельно и нуждаемость вматериальной поддержке (расходные документы, счета на оплату товаров,работ, услуг, задолженности, квитанции, чеки, рецепты, справка обинвалидности и другие). Лицо, обратившееся за оказанием адресной социальной помощи всвязи с нахождением в экстремальной жизненной ситуации, дополнительнопредставляет документы, подтверждающие факты утраты жилья вследствиепожара или другого стихийного бедствия, необходимость неотложногоремонта жилья, кражу имущества и т.д., невозможности ее преодолениясамостоятельно и нуждаемость в материальной поддержке (акт о пожаре,акт о наводнении, справка из органа внутренних дел и другие). Лицо, обратившееся за оказанием адресной социальной помощи всвязи с газификацией жилья (жилого помещения), дополнительнопредставляет документы, подтверждающие принадлежность ему жилья(жилого помещения) на праве собственности; документы, подтверждающиеего расходы на подводку газовой трубы к жилью (жилому помещению),внутридомовую разводку сети, приобретение, установку и подключениегазового оборудования и приборов учета (товарные и кассовые чеки,счета-фактуры, накладные, квитанции, проектно-сметная документация,калькуляция на установку оборудования, договор, акт ввода вэксплуатацию законченного строительства, акт проверки выполненныхработ и т.д.). Лицо, обратившееся за оказанием адресной социальной помощи, можетпредставить иные документы, содержащие сведения, подтверждающиефакты, наличие которых влияет на право оказания адресной социальнойпомощи. Документы, необходимые для оказания адресной социальной помощи,могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенныхв установленном порядке. Данные в представленных для назначения адресной социальной помощидокументах не должны противоречить друг другу. Представленные для назначения адресной социальной помощидокументы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутыеслова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезныеповреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание. 7. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода в целях оказанияадресной социальной помощи производится в соответствии со статьями4-15 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядкеучета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания имгосударственной социальной помощи". 8. Адресная социальная помощь назначается единовременно не чащеодного раза в год. Размер адресной социальной помощи каждому неработающемупенсионеру определяется с учетом конкретных обстоятельств и не можетбыть менее 500 рублей и более 2000 рублей для граждан, находящихся втрудной жизненной ситуации, и не может быть менее 1000 рублей и более5000 рублей для граждан, попавших в экстремальную жизненную ситуацию. Размер адресной социальной помощи в связи с частичной оплатойгазификации жилья неработающих пенсионеров, принадлежащего им на правесобственности и являющегося местом их жительства, определяется наосновании представленных актов выполненных работ, а также документов,подтверждающих произведенные расходы на газификацию. Размер адресной помощи назначается в размере 70 процентов отсуммы затрат в соответствии с представленными подтверждающимидокументами, но не может превышать 20000 рублей. Компенсация расходов за произведенные работы по внутреннемугазоснабжению, выполненные ранее 1 декабря 2008 года, за счет средствПенсионного фонда не производятся. Обратившимся по данному вопросугражданам может быть назначена и выплачена (по решению органасоциальной защиты населения) адресная социальная помощь в связи снахождением в трудной жизненной ситуации. Общий объем адресной социальной помощи устанавливается в пределахлимита субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациибюджету Саратовской области на оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам. 9. Адресная социальная помощь оказывается при условии обращенияза ее получением до 10 ноября 2009 года. Адресная социальная помощь лицу, находящемуся в трудной жизненнойситуации, оказывается, если обращение за ее назначением последовалово время нахождения в такой ситуации. Адресная социальная помощь лицу, находящемуся в экстремальнойжизненной ситуации, оказывается при условии обращения за ееназначением в течение 6 месяцев со дня наступления такой ситуации. 10. Заявление об оказании адресной помощи с приложениемнеобходимых документов подается в орган социальной защиты населения поместу жительства или месту пребывания неработающего пенсионера. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 17.08.2009г. N 376-П) Днем обращения по вопросу оказания адресной социальной помощисчитается день приема заявления о ее назначении со всеми необходимымидокументами. 11. Орган социальной защиты населения ежемесячно на основаниипредставленных до 10 числа текущего месяца заявлений и документовсоставляет списки неработающих пенсионеров, обратившихся за оказаниемадресной социальной помощи, и направляет их в территориальный органотделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовскойобласти (далее – территориальный орган отделения ПФР по Саратовскойобласти) для сверки данных о неработающих пенсионерах. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 17.08.2009 г. N376-П) 12. Для предварительного рассмотрения вопросов об оказанииадресной социальной помощи в органе социальной защиты населениясоздается районная комиссия по рассмотрению вопросов об оказанииадресной социальной помощи (далее районная комиссия). (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 17.08.2009 г. N376-П) Районная комиссия создается при органах социальной защитынаселения с участием представителей территориального органа отделенияПФР по Саратовской области (по согласованию) и органа местногосамоуправления (по согласованию). (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 17.08.2009 г. N 376-П) Районная комиссия состоит из председателя, его заместителя,секретаря и членов комиссии. Персональный состав комиссии и Положениео комиссии утверждаются приказом руководителя органа социальной защитынаселения. (В редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 17.08.2009 г. N 376-П) Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менеедвух третей установленного состава членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующихна заседании членов комиссии и оформляются протоколом комиссии.Протокол подписывается председателем комиссии. 13. До 15 числа текущего месяца на рассмотрение районной комиссиипредставляются заявления граждан об оказании адресной социальнойпомощи с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящегоПорядка, списки неработающих пенсионеров, сверенные с территориальныморганом отделения ПФР по Саратовской области. 14. В срок до 18 числа текущего месяца районная комиссиярассматривает и оценивает представленные документы и на их основании вотношении каждого конкретного заявителя выносит одно изпредставлений: об оказании адресной социальной помощи и ее размере; о необходимости проведения дополнительной проверки представленныхзаявителем сведений; об отказе в оказании адресной социальной помощи. 15. Решение об оказании адресной социальной помощи и ее размереили об отказе в оказании адресной социальной помощи принимаетсяорганом социальной защиты населения с учетом представления районнойкомиссии в срок до 20 числа текущего месяца. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 17.08.2009 г. N 376-П) 16. Уведомление об оказании адресной социальной помощи или отказев оказании адресной социальной помощи направляется заявителю органомсоциальной защиты населения по месту жительства или пребываниязаявителя. (В редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 17.08.2009 г. N 376-П) 17. В оказании адресной социальной помощи может быть отказано,если: статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 1, 3 и(или) пункта 4 и (или) пункта 5 настоящего Порядка; заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения осоставе и доходах семьи, о нахождении в трудной (экстремальной)жизненной ситуации и невозможности ее преодоления самостоятельно, орасходах, понесенных в связи с газификацией жилья (жилого помещения),принадлежащего ему на праве собственности и являющегося местом егопостоянного жительства; документы, представленные заявителем для назначения адреснойсоциальной помощи, не соответствуют требованиям пункта 6 настоящегоПорядка; заявителю в 2009 году ранее была назначена адресная социальнаяпомощь, предусмотренная настоящим Порядком; заявителю в 2009 году ранее была назначена государственнаясоциальная помощь в соответствии с главой 3 Федерального закона от 17июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; обращение за оказанием адресной социальной помощи последовало поистечении срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка; исчерпан лимит субсидий из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации бюджету Саратовской области на оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам в 2009 году. 18. Заявление гражданина об оказании ему адресной социальнойпомощи, заявление гражданина со сведениями о составе семьи, доходах ипринадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности вместесо всеми представленными документами, представление районной комиссии,решение органа социальной защиты населения об оказании адреснойсоциальной помощи, ее размере или об отказе в оказании адреснойсоциальной помощи хранятся в личном деле неработающего пенсионера воргане социальной защиты населения по месту его обращения сзаявлением. (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 17.08.2009 г. N 376-П) Сверенные с территориальными органами отделения ПФР поСаратовской области списки неработающих пенсионеров, обратившихся заоказанием адресной социальной помощи, хранятся в соответствующихорганах социальной защиты населения. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 17.08.2009 г. N 376-П) 19. Адресная социальная помощь выплачивается путем зачислениясредств на счета получателей в учреждениях Сберегательного банкаРоссийской Федерации или иных кредитных организациях либо черезорганизации почтовой связи на основании заявления получателей. Расходы на доставку и пересылку осуществляются за счет средств,выделяемых Пенсионным фондом Российской Федерации на оплату услугпочтовой связи (в части средств ПФР). 20. Контроль целевого использования средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации в рамках социальной программы осуществляетсяминистерством социального развития области. Порядок осуществления расходов, связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления расходов,связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, проживающих на территории Саратовской области, включаяпредоставление единовременной материальной помощи, в том числе счастичной оплатой газификации жилья (жилых помещений), принадлежащегоим на праве собственности и являющегося местом их жительства,предоставляемой за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации(далее – адресная социальная помощь неработающим пенсионерам). 2. Расходы, связанные с оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, в том числе расходы для оплаты услуг позачислению кредитными учреждениями и по доставке через организациипочтовой связи получателям адресной социальной помощи осуществляются всоответствии со сводной бюджетной росписью расходов областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетныхобязательств и средств, поступивших на эти цели из федеральногобюджета через отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поСаратовской области. 3. Расходование средств осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на социальные программы субъектовРоссийской Федерации, связанные с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а такжеоказание адресной социальной помощи указанной категории неработающихпенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий". 4. Средства, поступившие в доход областного бюджета в частиоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам черезгосударственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Саратовской области, зачисляются на лицевой счет главногоадминистратора доходов областного бюджета в сфере социальной защитынаселения, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства. 5. Орган исполнительной власти области в сфере социальной защитынаселения предоставляет адресную социальную помощь неработающимпенсионерам путем открытия объемов финансирования органам социальнойзащиты населения на основании заявок, представляемых до 25 числатекущего месяца. (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 17.08.2009 г. N 376-П) 6. В целях осуществления контроля расходования средств,направленных на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, до 5 числа, следующего за отчетным периодом, органысоциальной защиты населения направляют в орган исполнительной властиобласти в сфере социальной защиты населения отчет об использованииденежных средств по форме, утвержденной приказом органа исполнительнойвласти в сфере социальной защиты населения. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 17.08.2009 г. N 376-П) 7. Расходы носят целевой характер и не подлежат направлению наиные цели. 8. Неиспользованные остатки средств, направляемых на оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, по окончаниифинансового года подлежат возврату в бюджет Пенсионного фондаРоссийской Федерации. Приложение к порядку оказания в 2009 году адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации неработающим пенсионерам В орган социальной защиты населения ____________________________ ________________________________________________________________ (наименование района, города) от ____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество заявителя) зарегистрированного по месту жительства и (или) по месту пребывания*_____________________________________________________ (нужное подчеркнуть) ________________________________________________________________ (индекс, адрес заявителя, период регистрации) Документ, удостоверяющий личность (паспорт) _______________серия ________N __________________ выдан _____________________________ _____________ дата выдачи "___"_____________________ г. Заявление О составе и доходах семьи сообщаю: 1. Состав семьи:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, отчество | Дата | Родственные | Категория регистрируемого |Место работы, учебы с ||п/п| члена семьи (указываются | рождения | отношения | (работающий, пенсионер**, |указанием юридического|| | без сокращений) | | | учащийся, безработный***, | адреса || | | | | инвалид****, т.д.) | ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|——————————————————————||1. | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|——————————————————————||2. | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|——————————————————————||3. | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * при наличии одновременной регистрации и по месту жительства ипо месту пребывания указываются оба адреса; ** для категории пенсионеров следует уточнять, работает или нет; *** для безработных следует уточнять , состоит ли на учете вслужбе занятости; **** для инвалидов следует уточнять, работает инвалид или нет. 2. Наличие земельного пая (участка) __________________, площадь______________ га. 3. Сведения о наличии личного подсобного хозяйства (ЛПХ):земельный участок _____________ га; количество пчелосемей ________;крупный рогатый скот ______; свиньи _______, овцы ____, куры ______. 4. Доходы семьи по каждому члену семьи (в рублях) за расчетныйпериод с ___________ 2___ г. по __________ 2___ г.*------------------------------------------------------------------------------------------------———————------| N |Фамилия, имя,|Доходы от | Пенсии |Стипендия|Получаемые| Пособия | Доходы от | Доходы от |Другие || п/п | отчество |всех видов| и | | алименты |по безра-| предприни- |земельного пая| виды || | члена семьи |заработной| доплаты| | | ботице | мательской |и сдачи в наем|доходов|| | | платы | к ним | | | |деятельности| имущества | ||——————|—————————————|——————————|-———————|—————————|——————————|—————————|————————————|——————————————|———————|| 1. | | | | | | | | | ||——————|—————————————|——————————|-———————|—————————|——————————|—————————|————————————|——————————————|———————|| 2. | | | | | | | | | ||——————|—————————————|——————————|-———————|—————————|——————————|—————————|————————————|——————————————|———————|| 3. | | | | | | | | | ||——————|—————————————|——————————|-———————|—————————|——————————|—————————|————————————|——————————————|———————|| 4. | | | | | | | | | ||——————|—————————————|——————————|-———————|—————————|——————————|—————————|————————————|——————————————|———————|| 5. | | | | | | | | | ||——————|—————————————|——————————|-———————|—————————|——————————|—————————|————————————|——————————————|———————||Всего | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * указывается общая сумма за расчетный период 5. Сведения о льготах и компенсациях по каждому члену семьи зарасчетный период с _________ 2___ г. по ________ 2__ г.*:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N |Фамилия, имя, |Жилищные | Льготы по оплате | Льготы |Льготы на| Другие виды льгот || п/п |отчество члена|субсидии |жилищно-коммунальных | за пользование | оплату | и компенсаций || | семьи |(в рублях)|услуг (в % и рублях) | телефоном (в % и | проезда| (в % и рублях) || | | | | рублях) |(в рублях| ||—————|——————————————|——————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————————————————|| | | |категория, %|в рублях|категория, %|в рублях| |категория, %|в рублях||—————|——————————————|——————————|————————————|————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————|| 1. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————|| 2. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————|| 3. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————|| 4. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————|| 5. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————|| 6. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————|| 7. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————|| 8. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————————|————————————|————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————||Всего| | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * указывается общая сумма за расчетный период. 6. За расчетный период с _________2___г. по ________2__ г из ЛПХреализовано: мясо крупного рогатого скота _____ кг., свинина _________кг., баранина _____кг., мясо кур____ кг., молоко ______ кг., мед______кг., картофель_____ кг., яйца куриные______ десяток штук. 7. С перечнем видов доходов, учитываемых при исчислениисреднедушевого дохода семьи, дающего право на адресную социальнуюпомощь, ознакомился (лась). Других доходов семья не имеет. 8. О себе и своей семье дополнительно сообщаю_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Дата заполнения заявления: ___________ 200___ г. Подпись заявителя ___________________Документы принял: дата ______________ 200___ г., N _________ Подпись __________________. Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 10 июня 2009 года N 245-П Порядок осуществления расходов, связанных с капитальным строительством объектов для учреждений социального обслуживания населения области 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления расходов,связанных с капитальным строительством объектов для учрежденийсоциального обслуживания населения области. 2. Расходование средств осуществляется в соответствиипостановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на социальные программы субъектовРоссийской Федерации, связанные с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а такжеоказание адресной социальной помощи указанной категории неработающихпенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий". 3. Средства, поступившие в доход областного бюджета в частирасходов, связанных с капитальным строительством объектов дляучреждений социального обслуживания населения области, черезгосударственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Саратовской области зачисляются на лицевой счет главногоадминистратора доходов областного бюджета, осуществляющего функциигосударственного заказчика по стройкам и объектам для государственныхнужд, открытый в территориальном органе Федерального казначейства. 4. Перечисления денежных средств за выполненные объемы работ пообъектам капитального строительства осуществляются с лицевого счетакомитета капитального строительства Саратовской области, открытого вминистерстве финансов Саратовской области. Оплата денежныхобязательств производится в соответствии со сводной бюджетной росписьюрасходов бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденныхв установленном порядке на основании Закона Саратовской области "Обобластном бюджете на 2009 год" в пределах выделенных на эти целилимитов бюджетных обязательств. 5. Осуществление кассовых выплат за счет субсидий из бюджетаПенсионного Фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии сприказом министерства финансов Саратовской области от 23 декабря 2008года N 901, а именно при предоставлении в министерство финансовСаратовской области следующих оригиналов документов: договор (контракт) на поставку оборудования, договор (контракт)подряда на выполнение строительно-монтажных работ,проектно-изыскательных работ на объекте капитального строительства дляпостановки его на учет в финансовом органе и присвоения номерабюджетного обязательства; счет-фактура, товарная накладная по унифицированной формеN ТОРГ-12 для перечисления денежных средств за поставленноеоборудование; справка о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированнойформе N КС-3, акт о приемке выполненных работ по унифицированнойформе N КС-2 для перечисления денежных средств за выполненныестроительно-монтажные работы; акт сдачи-приемки научно-технической продукции для перечисленияденежных средств за выполненные проектно-изыскательские работы; платежное поручение на перечисление денежных средств на расчетныйсчет поставщика-исполнителя работ. 6. В целях осуществления контроля расходования средств,выделенных на осуществление капитального строительства объектовсоциального обслуживания населения, включенных в социальную программу,комитет капитального строительства области ежемесячно до 7 числамесяца, следующего за отчетным, представляет в государственноеучреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поСаратовской области и министерство социального развития области отчето реализации социальной программы в части капитального строительстваучреждений социального обслуживания населения по форме согласноприложению. Кроме того, представляются сведения об объемах выполненных работ: в государственное учреждение – отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Саратовской области – по установленным формамстатистической отчетности (формы П-2, КС-2, 1-БЗ, КС-3 (подополнительному требованию), 1-ФП, КС-11, КС-14, разрешение на вводобъекта в эксплуатацию) и конъюнктурный обзор строительства; в министерство социального развития области – копию формы КС-2. 7. Расходы носят целевой характер и не подлежат направлению наиные цели. Неиспользованные остатки средств, направляемых на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения, по окончании финансового года подлежат возврату в бюджетПенсионного фонда Российской Федерации. Приложение к порядку осуществления расходов, связанных с капитальным строительством объектов для учреждений социального обслуживания населения области Отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения+---------------+-----------------------+----------------------+--------------------------------+-----------+| Наименование | Общий объем средств, | из них | Заключено договоров на сумму, | Объем || расходов | предусмотренных | | тыс. руб. |выполненных|| | на укрепление +-----------+----------+---------+-----------+----------+ работ, || |материально-технической| из бюджета|из бюджета| всего |из бюджета |из бюджета| поставки || | базы учреждений |Пенсионного| субъекта | |Пенсионного| субъекта | товара, || | социального | фонда |Российской| | фонда |Российской| тыс. руб. || |обслуживания населения,| Российской|Федерации,| |Российской |Федерации,| || | тыс. руб. | Федерации,| тыс. руб.| |Федерации, | тыс. руб.| || | | тыс. руб. | | | тыс. руб. | | |+---------------+-----------------------+-----------+----------+---------+-----------+----------+-----------+| Капитальное | | | | | | | || строительство | | | | | | | |+---------------+-----------------------+-----------+----------+---------+-----------+----------+-----------+ Приложение N 4 к постановлению Правительства области от 10 июня 2009 года N 245-П Состав комиссии по контролю целевого использования субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках реализации социальной программы----------------------------------------------------------------------|Чернышев |- министр социального развития области, ||Владимир Владимирович | председатель комиссии; ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Антонова |- министр области – председатель комитета ||Анна Григорьевна | капитального строительства Саратовской || | области, заместитель председателя || | комиссии; ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Семенец |- управляющий ГУ – отделением Пенсионного ||Николай Яковлевич | фонда Российской Федерации по Саратовской || | области, заместитель председателя комиссии|| | (по согласованию); ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Демянюк |- заместитель начальника управления – ||Екатерина Юрьевна | начальник отдела организации социального || | обслуживания населения министерства || | социального развития области, секретарь || | комиссии. ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Члены комиссии: | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Аллахвердиева |- начальник планово-финансового управления ||Светлана Анатольевна | министерства социального развития области;||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Кудинов |- начальник отдела капитального ||Александр Михайлович | строительства ГУ – отделение Пенсионного || | фонда Российской Федерации по Саратовской || | области (по согласованию); ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Лихолат |- главный бухгалтер – начальник отдела ||Татьяна Константиновна | казначейства ГУ – отделение Пенсионного || | фонда Российской Федерации по Саратовской || | области (по согласованию); ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Мурзаков |- начальник контрольно–ревизионного отдела ||Александр Павлович | ГУ – отделение Пенсионного фонда || | Российской Федерации по Саратовской || | области (по согласованию); ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Назаров |- заместитель управляющего ГУ – отделение ||Юрий Викторович | Пенсионного фонда Российской Федерации по || | Саратовской области (по согласованию); ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Рябина |- заместитель министра – председатель ||Нина Георгиевна | комитета социальной защиты населения || | министерства социального развития области;||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Сибирякова |- заместитель председателя комитета ||Ольга Ивановна | капитального строительства области || | по экономике; ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Стефюк |- заместитель начальника управления – ||Юлия Валентиновна | начальник отдела программ развития || | управления стратегического планирования || | министерства социального развития области;||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Ташкент |- начальник управления эксплуатации зданий, ||Александр Зудович | капитального и текущего ремонта || | министерства социального развития области;||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Тихонова |- главный специалист-эксперт отдела ||Наталья Сергеевна | казначейства ГУ – отделение Пенсионного || | фонда Российской Федерации по Саратовской || | области (по согласованию); ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Мордасова |- референт отдела непроизводственной сферы ||Наталья Александровна | бюджетного управления министерства || | финансов области. |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к постановлению Правительства области от 10 июня 2009 года N 245-П Положение о комиссии по контролю целевого использования субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках реализации социальной программы I. Общие положения 1. Комиссия по контролю целевого использования субсидий избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках реализациисоциальной программы (далее – Комиссия) создана в целях реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на социальные программы субъектовРоссийской Федерации, связанные с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а такжеоказание адресной социальной помощи указанной категории неработающихпенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий". 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующиминормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовскойобласти, а также настоящим Положением. II. Основные задачи и полномочия Комиссии 3. Основными задачами Комиссии являются: обеспечение целевого использования средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации, направляемых на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам; взаимодействие с органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления области по вопросам укрепленияматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения области и оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам. 4. Основными полномочиями Комиссии являются: рассмотрение приоритетных направлений оказания адреснойсоциальной помощи; осуществление контроля освоения денежных средств, выделенных врамках реализации социальной программы на строительство учрежденийсоциального обслуживания населения области и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам; организация при необходимости выездных заседаний на объектыстроительства и капитального ремонта; организация при необходимости рабочих групп по вопросам своейдеятельности; подготовка при необходимости проектов нормативных правовых актови представление их на рассмотрение в установленном порядке; осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством; получение при необходимости в установленном порядке от органовгосударственной власти области, органов местного самоуправленияобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и организаций информации по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии. IV. Организация работы Комиссии 5. Комиссия состоит из председателя, его заместителей, секретаряи членов Комиссии. В состав Комиссии включаются представители органовисполнительной власти Саратовской области и государственногоучреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации поСаратовской области (по согласованию). Персональный состав Комиссииутверждается постановлением Правительства области. 6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председательКомиссии. 7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Проводитзаседания председатель Комиссии. 8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов. Решения Комиссии принимаютсяпростым большинством голосов присутствующих на заседании членовКомиссии и оформляются протоколом. 9. В заседаниях Комиссии кроме ее членов могут участвовать лица,приглашенные для рассмотрения отдельных вопросов повестки дня. Составлиц, приглашенных на заседание Комиссии, утверждается председателемпо представлению членов Комиссии. Повестка дня формируется исходя изпредложений членов Комиссии.