Постановление Правительства Саратовской области от 26.08.2009 № 410-П
О регулировании отдельных вопросов создания и деятельности государственных автономных учреждений Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 02.11.2011 г. N 605-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 августа 2009 года N 410-П г. Саратов О регулировании отдельных вопросовсоздания и деятельности государственныхавтономных учреждений Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 07.12.2009 г. N 608-П) В соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 годаN 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и областной целевой программой"Реформирование региональных финансов Саратовской области на 2008-2010годы" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: Положение о порядке подготовки и рассмотрения предложений осоздании государственных автономных учреждений Саратовской областипутем изменения типа существующих государственных бюджетных учрежденийСаратовской области согласно приложению N 1; Положение о порядке осуществления функций и полномочий учредителягосударственных автономных учреждений Саратовской области согласноприложению N 2. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителей Председателя Правительства области, координирующих иконтролирующих деятельность соответствующих органов исполнительнойвласти области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Вице-губернатор – первый заместительПредседателя Правительства области А.Г.Бабичев Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 26 августа 2009 года N 410-П Положение о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании государственных автономных учреждений Саратовской области путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Саратовской области 1. Настоящее Положение определяет процедуру подготовки,рассмотрения и согласования предложений о создании государственныхавтономных учреждений Саратовской области (далее – автономноеучреждение) путем изменения типа существующих государственныхбюджетных учреждений Саратовской области (далее – бюджетноеучреждение). 2. Изменение типа существующего бюджетного учреждения,осуществляющего деятельность в сферах науки, образования, культуры,социальной защиты, занятости населения, физической культуры, спорта ииных сферах, допускается при: соблюдении конституционных прав граждан; обеспечении автономного учреждения имуществом, закрепленным направе оперативного управления, и денежными средствами, достаточнымидля осуществления предусмотренной его уставом деятельности иисполнения обязательств автономного учреждения перед кредиторами; соблюдении ограничений, установленных Федеральным законом от3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". 3. Предложение о создании автономного учреждения путем изменениятипа существующего бюджетного учреждения разрабатывается главнымраспорядителем средств областного бюджета, в ведении которогонаходится соответствующее бюджетное учреждение (далее – уполномоченныйорган), либо бюджетным учреждением. Разработка уполномоченным органомпредложения о создании автономного учреждения путем изменения типасуществующего бюджетного учреждения производится на основанииметодических рекомендаций по заполнению формы предложения о созданииавтономного учреждения путем изменения типа существующегогосударственного или муниципального учреждения, утвержденных приказомМинистерства экономического развития и торговли Российской Федерацииот 20 июля 2007 года N 261. 4. Бюджетное учреждение направляет в уполномоченный органписьменное обращение о создании автономного учреждения путем изменениятипа существующего бюджетного учреждения, включающее мотивированноеобоснование целесообразности создания автономного учреждения.Обращение бюджетного учреждения должно содержать приложение с полнойинформацией о бюджетном учреждении по форме, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 годаN 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономногоучреждения путем изменения типа существующего государственного илимуниципального учреждения". 5. В течение пяти рабочих дней со дня получения обращениябюджетного учреждения уполномоченный орган направляет его копию вкомитет по управлению имуществом области для рассмотрения иподготовки заключения по разделу 4 "Сведения об имуществесуществующего государственного учреждения" и разделу 5 "Сведения обином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управлениесоздаваемого автономного учреждения" приложения к обращению бюджетногоучреждения. 6. В течение пяти рабочих дней со дня получения обращениябюджетного учреждения от уполномоченного органа комитет по управлениюимуществом области направляет уполномоченному органу заключение поуказанным в пункте 5 настоящего Положения разделам формы приложения кобращению бюджетного учреждения. 7. В течение пяти рабочих дней со дня получения заключениякомитета по управлению имуществом области уполномоченный органрассматривает обращение бюджетного учреждения и принимает по нему одноиз следующих мотивированных решений: а) отказ в удовлетворении предложения бюджетного учреждения овозможности создания автономного учреждения путем изменения его типа; б) согласование предложения бюджетного учреждения о возможностисоздания автономного учреждения путем изменения его типа. Данноерешение является основанием для начала работы по подготовкеуполномоченным органом предложения об изменении типа бюджетногоучреждения. 8. Предложение о создании автономного учреждения путем изменениятипа существующего бюджетного учреждения подготавливаетсяуполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней со дняполучения заключения комитета по управлению имуществом области.Указанный срок подготовки предложения может быть увеличен не более чемна шестьдесят рабочих дней в случае отсутствия утвержденныхнормативов финансового обеспечения государственного задания навыполнение государственных услуг и необходимости сбора и обработкидополнительных материалов в целях разработки указанных нормативов. 9. В случае принятия Правительством области либо уполномоченныморганом решения о целесообразности создания автономного учрежденияпутем изменения типа существующего бюджетного учреждения, приотсутствии инициативы со стороны бюджетного учреждения, уполномоченныйорган направляет бюджетному учреждению письменное предложение орассмотрении целесообразности создания автономного учреждения путемизменения типа существующего бюджетного учреждения (далее –предложение уполномоченного органа). 10. В письменном предложении уполномоченного органа должнасодержаться информация о правовых основах и целях деятельностипредлагаемого к созданию автономного учреждения, о последствияхизменения типа существующего бюджетного учреждения. Уполномоченныйорган вправе запросить у бюджетного учреждения дополнительнуюинформацию о его деятельности, необходимую для анализацелесообразности преобразования бюджетного учреждения в автономноеучреждение. 11. Бюджетное учреждение в течение десяти рабочих дней со дняполучения предложения уполномоченного органа рассматривает его ипринимает одно из следующих решений: об одобрении предложения о создании автономного учреждения путемизменения типа существующего бюджетного учреждения; об отказе в одобрении предложения о создании автономногоучреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения.Решение об отказе должно быть мотивированным. В случае отказа бюджетного учреждения в предоставлениипредусмотренного настоящим пунктом согласия, процедура созданияавтономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетногоучреждения прекращается. Повторное предложение уполномоченного органаможет быть направлено бюджетному учреждению не ранее чем послеистечения одного года со дня получения отказа бюджетного учреждения. 12. Уполномоченный орган разрабатывает проект правового актаПравительства области о создании автономного учреждения и вносит егов установленном порядке на рассмотрение и согласование в органыисполнительной власти области. К указанному проекту должны бытьприложены: предложение (согласие) бюджетного учреждения об изменении еготипа на автономное учреждение; заключение комитета по управлению имуществом области; решение уполномоченного органа; проект плана мероприятий по созданию автономного учреждения суказанием ответственных исполнителей и сроков реализации мероприятий; предложения по финансовому обеспечению деятельности создаваемогогосударственного автономного учреждения, согласованные с министерствомфинансов области; иные информационные и справочные документы по усмотрениюуполномоченного органа. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 26 августа 2009 года N 410-П Положение о порядке осуществления функций и полномочий учредителя автономных учреждений Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 07.12.2009 г. N 608-П) 1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления органамиисполнительной власти области – главными распорядителями средствобластного бюджета функций и полномочий учредителя государственногоавтономного учреждения Саратовской области, созданного на базеимущества, находящегося в государственной собственности Саратовскойобласти (далее соответственно – учредитель, автономное учреждение). 2. Решение о создании автономного учреждения принимаетсяПравительством области в установленном порядке. Функции и полномочия учредителя автономного учрежденияосуществляются учредителем, указанным в решении о создании автономногоучреждения и в уставе автономного учреждения. 3. Учредитель автономного учреждения в соответствии сполномочиями и процедурами, установленными федеральными законами и(или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иСаратовской области: а) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые внего изменения и представляет его копию в комитет по управлениюимуществом области; б) устанавливает задания автономному учреждению в соответствии спредусмотренной его уставом основной деятельностью; в) рассматривает предложения руководителя автономного учрежденияо создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытииили закрытии его представительств; г) представляет на рассмотрение наблюдательного советаавтономного учреждения предложения: о внесении изменений в устав автономного учреждения; о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения,открытии или закрытии его представительств; о реорганизации или ликвидации автономного учреждения; об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением направе оперативного управления; д) рассматривает и одобряет предложения руководителя автономногоучреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения,открытии или закрытии его представительств; е) готовит предложения о реорганизации или ликвидации автономногоучреждения, а также изменении его типа; ж) на основании перечня видов особо ценного движимого имуществаавтономного учреждения принимает по согласованию с комитетом поуправлению имуществом области решения об отнесении имуществаавтономного учреждения к особо ценному движимому имуществу и обисключении из состава особо ценного движимого имущества объектов,закрепленных за автономным учреждением, которые перестают относитьсяк видам особо ценного движимого имущества; з) дает автономному учреждению по согласованию с комитетом поуправлению имуществом области согласие на распоряжение недвижимымимуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счетсредств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, атакже дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом,закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств,выделенных учредителем на приобретение этого имущества; и) дает согласие на внесение автономным учреждением денежныхсредств и иного имущества в уставный (складочный) капитал другихюридических лиц или передачу этого имущества иным образом другимюридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в частивнесения недвижимого имущества – по согласованию с комитетом поуправлению имуществом области); к) вносит в комитет по управлению имуществом области предложенияо закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и обизъятии данного имущества; л) представляет в установленном порядке предложение о созданиибюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения; м) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает егополномочия, если для организаций соответствующей сферы деятельностифедеральными законами не предусмотрен иной порядок назначенияруководителя и прекращения его полномочий; (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 07.12.2009 г. N 608-П) н) заключает и прекращает трудовой договор с руководителемавтономного учреждения, если для организаций соответствующей сферыдеятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядокзаключения и прекращения трудового договора с ним; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 07.12.2009 г. N608-П) о) принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономногоучреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, еслилица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство внаблюдательном совете учреждения; п) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Обавтономных учреждениях". 4. Учредитель автономного учреждения доводит свои решения доавтономного учреждения в письменной форме в течение пяти рабочих днейс даты их принятия.