Постановление Областной Думы Саратовской области от 25.11.2009 № 26-1291
О проекте закона Саратовской области N 4-11252 "О взаимодействии органов государственной власти Саратовской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Саратовской области"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.11.2009 N 26-1291 г.Саратов О проекте закона Саратовской области N 4-11252 "О взаимодействииорганов государственной власти Саратовской области с Ассоциацией"Совет муниципальных образований Саратовской области" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Принять проект закона Саратовской области N 4-11252 "Овзаимодействии органов государственной власти Саратовской области сАссоциацией "Совет муниципальных образований Саратовской области" впервом чтении.Исполняющий обязанностиПредседателя Саратовскойобластной Думы М.В.Алёшина ПРОЕКТ N 4-11252 ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думойв первом чтении 25 ноября 2009 года О взаимодействии органов государственной власти Саратовской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Саратовской области" Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи66 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"устанавливает полномочия органов государственной власти Саратовскойобласти по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальныхобразований Саратовской области" (далее – Совет муниципальныхобразований). Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти области с Советом муниципальных образований Взаимодействие органов государственной власти области с Советоммуниципальных образований осуществляется на следующих принципах: 1) законности; 2) добровольности; 3) сотрудничества и партнерства; 4) гласности; 5) социальной ответственности; 6) возможности получения Советом муниципальных образованийгосударственной поддержки; 7) невмешательства органов государственной власти области вдеятельность Совета муниципальных образований, за исключением случаев,предусмотренных законодательством. Статья 3. Полномочия органов государственной власти области по взаимодействию с Советом муниципальных образований Органы государственной власти области осуществляют: 1) обеспечение возможности участия представителей Советамуниципальных образований в подготовке и обсуждении проектов законовобласти, иных нормативных правовых актов органов государственнойвласти области по: вопросам, связанным с организацией деятельности органов местногосамоуправления, наделением органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями; регулированию прав, обязанностей и ответственности органовгосударственной власти области и их должностных лиц в сфере местногосамоуправления в случаях и порядке, установленных федеральнымизаконами; регулированию прав, обязанностей и ответственности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; принятию проектов областных концепций программ развития, включаяих предварительную экспертизу; 2) привлечение Совета муниципальных образований к участию в: организации системы подготовки и переподготовки муниципальныхслужащих, а также депутатов представительных органов муниципальныхобразований, выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления; оказании методической, консультативной, информационной поддержкиорганов местного самоуправления в вопросах развития местногосамоуправления; анализе и мониторинге правовых актов органов местногосамоуправления; изучении, обобщении и распространении опыта работы органовместного самоуправления, подготовке информационно-аналитическихматериалов по вопросам развития местного самоуправления; 3) привлечение уполномоченных представителей Совета муниципальныхобразований к работе экспертных, консультативных, совещательных,координационных и иных коллегиальных органов, созданных органамигосударственной власти области по вопросам местного самоуправления; 4) организацию совместно с Советом муниципальных образованийизучения и обмена информацией по вопросам местного самоуправления вобласти и распространение передового опыта в решении вопросов местногозначения; 5) обеспечение возможности участия в установленном порядкеуполномоченных представителей органов государственной власти области вработе совещательных, консультативных, экспертных и иныхколлегиальных органов, созданных Советом муниципальных образований. Статья 4. Некоторые вопросы взаимодействия органов государственной власти области с Советом муниципальных образований 1. Проекты законов области, указанные в пункте 1 статьи 3настоящего Закона, с материалами к ним после их внесения в областнуюДуму направляются в Совет муниципальных образований в порядке,установленном Регламентом Саратовской областной Думы. 2. Проекты иных нормативных правовых актов, указанные в пункте 1статьи 3 настоящего Закона, с материалами к ним направляются в Советмуниципальных образований органами государственной власти области впорядке, предусмотренном Правительством области. 3. Заключения Совета муниципальных образований по результатамэкспертизы проектов законов области, проектов иных нормативныхправовых актов органов государственной власти области носятрекомендательный характер и направляются соответственно в областнуюДуму, органы исполнительной власти области. 4. Совет муниципальных образований ежегодно готовит ипредставляет Губернатору области и областной Думе доклад о состоянииместного самоуправления и развитии муниципальных образований вобласти, а также предложения по дальнейшему совершенствованиюзаконодательства области в сфере местного самоуправления. Статья 5. Участие представителей Совета муниципальных образований в работе органов государственной власти области 1. Областная Дума обеспечивает участие представителей Советамуниципальных образований в работе комитетов и комиссий областнойДумы, а также в заседаниях областной Думы. 2. Правительство области обеспечивает участие представителейСовета муниципальных образований в работе коллегий органовисполнительной власти области, а также в заседаниях Правительстваобласти. 3. Органы государственной власти области вправе привлекатьпредставителей Совета муниципальных образований к участию в своейработе в качестве членов экспертных, консультативных, координационныхобщественных советов, групп, комиссий и иных коллегиальных органов,рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью и развитиемместного самоуправления и муниципальных образований области. Статья 6. Участие представителей органов государственной власти области в работе Совета муниципальных образований По приглашению Совета муниципальных образований представителиорганов государственной власти области могут принимать участие взаседаниях Съезда, Правления, Палат Совета муниципальных образований,а также созданных им экспертных, консультативных, координационныхсоветов, групп, комиссий и иных коллегиальных органов, рассматривающихвопросы, связанные с деятельностью и развитием местногосамоуправления и муниципальных образований в области. Статья 7. Государственная поддержка Совета муниципальных образований 1. Органы государственной власти области в пределах своейкомпетенции могут оказывать Совету муниципальных образованийгосударственную поддержку. 2. Формами государственной поддержки Совета муниципальныхобразований являются: 1) предоставление субсидий в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и законодательством области; 2) предоставление Совету муниципальных образований в соответствиис законодательством имущества и помещений, находящихся вгосударственной собственности области, для размещения органов Советамуниципальных образований и реализации уставных целей и задач; 3) предоставление Совету муниципальных образований информационнойи организационно-методической поддержки. 3. Поддержка может оказываться в иных не запрещенныхзаконодательством формах. Статья 8. Информационная и организационно-методическая поддержка Совета муниципальных образований 1. Органы государственной власти области в пределах своейкомпетенции оказывают Совету муниципальных образований информационнуюи организационно-методическую поддержку для достижения им своихуставных целей. 2. Формами информационной и организационно-методической поддержкиорганами государственной власти области Совета муниципальныхобразований являются: 1) создание условий для свободного доступа к информации одеятельности органов государственной власти области, за исключениеминформации, доступ к которой в соответствии с законодательствомограничен; 2) оказание содействия в издании методических и справочныхматериалов; 3) проведение совместных обучающих тематических семинаров,методических консультаций и научно-практических конференций, "круглыхстолов" по проблемам развития местного самоуправления и муниципальныхобразований; 4) оказание содействия в проведении мероприятий, организуемыхСоветом муниципальных образований; 5) иные формы в соответствии с законодательством. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.