Постановление Администрации г. Саратова от 24.11.2009 № 1418
Об утверждении ведомственной целевой Программы "Замена теплоизоляции на внутриквартальных теплотрассах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 ноября 2009 года N 1418Об утверждении ведомственной целевойПрограммы "Замена теплоизоляциина внутриквартальных теплотрассах" В соответствии с постановлением администрации города от 10февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ" и в целяхповышения энергоэффективности использования топливно-энергетическихресурсов, эффективности использования бюджетных средств,предназначенных на замену теплоизоляции на внутриквартальныхтеплотрассах, и осуществления контроля за их расходованием постановляю: 1. Утвердить ведомственную целевую Программу "Заменатеплоизоляции на внутриквартальных теплотрассах" (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по жилищно-коммунальному комплексу Васильева В.И.Глава администрации муниципальногообразования "Город Саратов" В.Л. Сомов Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24 ноября 2009 года N 1418 Ведомственная целевая Программа "Замена теплоизоляции на внутриквартальных теплотрассах" ПАСПОРТ ведомственной целевой программы ----------------------------------------------------------------------| Наименование | - комитет по жилищно-коммунальному || структурного | хозяйству администрации муниципального || подразделения | образования "Город Саратов" |+----------------------+---------------------------------------------+| Наименование | - ведомственная целевая Программа "Замена || Программы | теплоизоляции на внутриквартальных || | теплотрассах" (далее - Программа) |+----------------------+---------------------------------------------+| Дата утверждения, | || наименование и | || номер | || соответствующего | || правового акта | |+----------------------+---------------------------------------------+| Сроки реализации | - 2009 год |+----------------------+---------------------------------------------+| Цели и задачи | - цель Программы - повышение || | энергоэффективности систем теплоснабжения, || | снижение тепловых потерь за счет || | применения современных теплоизоляционных || | материалов. || | Задача Программы - обеспечение || | теплоизоляции четырех участков || | внутриквартальных теплотрасс Ленинского || | района |+----------------------+---------------------------------------------+| Ожидаемые | - повышение энергоэффективности || социальные, | использования систем теплоснабжения для || экономические | оказания населению услуг отопления и || и экологические | горячего водоснабжения || результаты | || реализации | || Программы | |+----------------------+---------------------------------------------+| Целевые индикаторы | - количество ремонтируемых участков || | теплотрасс - 4; || | - протяженность ремонтируемых участков || | теплотрасс - 5260 погонных метров |+----------------------+---------------------------------------------+| Характеристика | - выполнение работ по замене теплоизоляции || программных | внутриквартальных теплотрасс || мероприятий | |+----------------------+---------------------------------------------+| Объемы и источники | - объемы финансирования по Программе - || финансирования | 4880,0 тыс. руб. - собственные средства || | бюджета муниципального образования "Город || | Саратов" |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость еерешения на ведомственном уровне По сведениям Ростехнадзора физический износ внутриквартальныхтепловых сетей города составляет 70%, способ прокладки 80%внутриквартальных тепловых сетей не соответствует требованиям Правилтехнической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденныхприказом министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115. При отсутствии изоляции на трубопроводах возникаютсверхнормативные потери при транспортировке тепловой энергии. Организациями коммунального комплекса, в частности ОАО "ВолжскаяТГК", выполнялись работы по замене теплоизоляции на 9 объектахгорода, в результате чего в 2009 году заизолировано 2880 погонныхметров труб внутриквартальных теплотрасс. Согласно письму ОАО"Волжская ТГК" от 24 августа 2009 года имеется потребность вфинансировании работ по изоляции внутриквартальных тепловых сетеймуниципального образования "Город Саратов", переданных обществу вбезвозмездное пользование на основании договора от 01.01.2006 N 154. Объектами первоочередного значения для выполнения работ потеплоизоляции определены четыре участка теплотрасс на территорииЛенинского района, находящиеся в собственности муниципальногообразования "Город Саратов". Сохранность теплоизоляции на этихучастках составляет порядка 15%. Областной целевой программой "Энергоэффективность Саратовскойобласти" на 2006-2010 годы, утвержденной Законом Саратовской областиот 29 декабря 2006 года N 152-ЗСО "Об областных целевых программах" (сизменениями от 11 сентября 2007 года, 9 апреля, 15 мая, 9 сентября2009 года), предусмотрена изоляция тепловых сетей с использованиемсовременных изоляционных материалов, в том числе пенополиуретана.Применение для теплоизоляции тепловых сетей современныхтеплоизолирующих материалов обеспечивает низкие потери тепла наэксплуатируемых трубопроводах, позволяя решать актуальную проблемуэнергосбережения. Для реализации мероприятий по изоляции тепловых сетей общейпротяженностью более 5 км из бюджета Саратовской области бюджетумуниципального образования "Город Саратов" предусмотрена субсидия вразмере 4270,0 тыс. рублей при условии софинансирования за счетсредств местного бюджета. Бюджетом муниципального образования "ГородСаратов" на 2009 год (в редакции решения Саратовской городской Думы от24.09.2009 N 43-523) на финансирование ведомственной целевойПрограммы "Замена теплоизоляции на внутриквартальных теплотрассах"предусмотрено 610,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий Программы позволит снизить потери тепловойэнергии за счет применения современных теплоизоляционных материаловдля изоляции трубопроводов. 2. Срок реализации Программы Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2009 год всоответствии с ассигнованиями, выделенными на эти цели. 3. Основные цели и задачи Программы Цель Программы - повышение энергоэффективности системтеплоснабжения, снижение тепловых потерь за счет применениясовременных теплоизоляционных материалов. Задача Программы - обеспечение теплоизоляции четырех участковвнутриквартальных теплотрасс Ленинского района. 4. Описание ожидаемых социальных, экономических и экологическихрезультатов реализации Программы В результате реализации Программы будет достигнуто снижениеуровня тепловых потерь на протяженности 5260 погонных метров труб почетырем участкам теплотрасс в Ленинском районе города оценочно болеечем в 6 раз. Это приведет к повышению энергоэффективностииспользования топливно-энергетических ресурсов, обеспечению комфортныхусловий проживания граждан в многоквартирных домах, снижениюпредъявляемых к оплате потребителями объема тепловой энергии и, какследствие, уменьшение корректировок гражданам. Применяемый теплоизолирующий материал соответствует требованиямэкологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм,действующих на территории Российской Федерации. 5. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показателирешения поставленных задач и хода реализации Программы Целевыми индикаторами Программы является объем выполненных работпо замене теплоизоляции на четырех участках внутриквартальныхтеплотрасс общей протяженностью 5260 погонных метров. 6. Перечень и описание программных мероприятий Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1к Программе. Перечень участков теплотрасс, в отношении которых будутосуществляться мероприятия по замене теплоизоляции, представлен вприложении N 2 к Программе. 7. Методика оценки результативности Программы Методика оценки результативности Программы заключается всопоставлении достигнутых показателей с запланированными на год. 8. Оценка рисков реализации Программы Возможные риски неисполнения (частичного исполнения) мероприятий: - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме; - форс-мажорные обстоятельства; - невыполнение работ в установленные сроки согласно заключенныммуниципальным контрактам. 9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах Реализация мероприятий Программы планируется в 2009 году и будетосуществляться в пределах бюджетных назначений на текущий финансовыйгод. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет4880,0 тыс. рублей, из них: - 4270,0 тыс. рублей - за счет субсидий из областного бюджета; - 610,0 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования"Город Саратов" за счет собственных источников дохода. Суммы, необходимые для проведения мероприятий Программы,определены в ценах 2009 года, исходя из стоимости работ: - замена теплоизоляции труб диаметром 219 мм - от 1419,0 руб./1пм до 1535,0 руб./1пм; - замена теплоизоляции труб диаметром 159 мм - 970,0 руб./1 пм; - замена теплоизоляции труб диаметром 108 мм - 820,0 руб./ 1 пм; - замена теплоизоляции труб диаметром 89 мм - 446,2 руб./ 1 пм. Порядок расходования средств - проведение аукционов всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 10. Организация управления Программой, контроль за ходом еереализации Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрациимуниципального образования "Город Саратов" реализует ведомственнуюцелевую Программу и выступает муниципальным заказчиком. Механизмреализации Программы включает организационную, экономическую иправовую составляющие, обеспечивающие управление Программой иреализацию программных мероприятий. Контроль за ходом реализации Программы осуществляетсязаместителем главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по жилищно-коммунальному комплексу, председателем комитета пожилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципальногообразования "Город Саратов", комитетом по экономике администрациимуниципального образования "Город Саратов". Отчет об исполнении Программы направляется заместителю главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" пожилищно-коммунальному комплексу и в комитет по экономике администрациимуниципального образования "Город Саратов" до 10 января 2010 года.Председатель комитетапо жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов" А.В. Куликов Приложение N 1 к Программе Перечень программных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цель, задачи, | Исполнитель | Код | Финансовые | Показатели результативности выполнения || наименование | | классифи- | затраты, | Программы || мероприятий | | кации | тыс. | || | | | рублей | |+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+-------+-------+------+----------+| | | | |наименование| ед. | базо- | 2009 | целевое || | | | |показателя | изм. | вое | год | значение || | | | | | | значе-| | || | | | | | | ние | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель - повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями || коммунального комплекса на участках теплотрасс Ленинского района |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача - обеспечение теплоизоляции четырех участков внутриквартальных теплотрасс Ленинского района |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Мероприятия: |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Замена | комитет по | 500 | 4880,0 | количество | ед. | - | 4 | 4 || теплоизоляции | жилищно-комму- | 226 | | ремонтиру- | | | | || внутриквартальных | нальному | 7952200 | | емых | | | | || теплотрасс | хозяйству | | | участков | | | | || | администрации | | | | | | | || | муниципального | | | | | | | || | образования | | | | | | | || | "Город | | | | | | | || | Саратов" | | | | | | | |+-------------------+----------------+-----------+------------+------------+-------+-------+------+----------+| | | | | протяжен- | погон-| - | 5260 | 5260 || | | | | ность | ный | | | || | | | | ремонтиру- | метр | | | || | | | | емых | | | | || | | | | участков | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе ПЕРЕЧЕНЬ объектов коммунального комплекса, планируемых на производство работ по замене теплоизоляции по комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов" в 2009 году за счет средств областного бюджета и средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" ----------------------------------------------------------------------| N | Адрес | Диаметр | Длина | Сумма || п/п | | (мм) | (погонный | (тыс. || | | | метр) | руб.) |+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+| 1. | Просп. Строителей, 46, 48 | 219 | 620 | 1720,4 || | от УТ-509 к ж/д | 159 | 520 | || | | 108 | 410 | |+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+| 2. | Просп. Строителей,52,52а,56 | 219 | 600 | 2091,4 || | от УТ-507 к ж/д | 159 | 450 | || | | 108 | 650 | || | | 89 | 450 | |+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+| 3. | От ЦТП-5 к ж/д | 159 | 110 | 106,7 || | по ул. Лунной, 29, 31, 33 | | | |+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+| 4. | Просп. Строителей, 54, 66, | 159 | 250 | 961,5 || | 68 от УТ-505 к ж/д | 108 | 700 | || | | 89 | 325 | |+-----+-----------------------------+----------+-----------+---------+| | Итого: | | 5260 | 4880,0 |---------------------------------------------------------------------- Примечание: объекты и стоимость работ по объектам могуткорректироваться