Закон Саратовской области от 25.02.2010 № 17-ЗСО
Об Уполномоченном по правам ребенка в Саратовской области
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 17 февраля 2010 года Об Уполномоченном по правам ребенка в Саратовской области (В редакции Законов Саратовской области от 01.06.2010 г. N 83-ЗСО; от 27.09.2011 г. N 135-ЗСО; от 25.03.2013 г. N 26-ЗСО) Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность иосвобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка вСаратовской области, его статус, компетенцию, а также иные вопросы егодеятельности. Глава I. Общие положения Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области 1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовскойобласти (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Саратовской области в целях защиты прав и свобод ребенка, ихсоблюдения и уважения государственными органами области, органамиместного самоуправления и их должностными лицами. 2. Должность Уполномоченного относится к государственнойдолжности области и входит в Сводный перечень государственныхдолжностей Саратовской области. 3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средствазащиты прав и свобод ребенка, не отменяет и не влечет пересмотракомпетенции соответствующих органов, обеспечивающих защиту ивосстановление нарушенных прав и свобод ребенка. Статья 2. Правовые основы деятельности Уполномоченного Правовыми основами деятельности Уполномоченного являютсяКонституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормымеждународного права и международные договоры Российской Федерации,предметом которых являются права и свободы ребенка, федеральноезаконодательство, Устав (Основной Закон) Саратовской области,настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты. Статья 3. Задачи Уполномоченного 1. Основными задачами Уполномоченного являются: 1) содействие обеспечению гарантий государственной защиты прав исвобод ребенка; 2) содействие беспрепятственной реализации и восстановлениюнарушенных прав и свобод ребенка; 3) совершенствование механизма обеспечения и защиты прав и свободребенка; 4) содействие совершенствованию законодательства области в сферезащиты прав и свобод ребенка; 5) разъяснение и пропаганда прав и свобод ребенка среди детей иих законных представителей; 6) содействие деятельности органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления, общественных и иныхнекоммерческих организаций и их взаимодействию в области обеспечения изащиты прав и свобод ребенка; 7) информирование общественности о состоянии соблюдения и защитыправ и свобод ребенка, пропаганда положений Конвенции ООН о правахребенка и института Уполномоченного; 8) содействие развитию международного сотрудничества в областиобеспечения прав и свобод ребенка. 2. Приоритетным направлением в деятельности Уполномоченногоявляется защита прав и свобод детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в труднойжизненной ситуации. Статья 4. Принципы деятельности Уполномоченного 1. Деятельность Уполномоченного строится на основе принциповнезависимости, справедливости, инициативности, ответственности,гуманности, открытости, объективности и доступности, а такжевзаимодействия и сотрудничества с государственными органами области,органами местного самоуправления и их должностными лицами,ответственными за обеспечение и защиту прав и свобод ребенка. 2. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим инеподотчетен каким-либо государственным органам области и ихдолжностным лицам. 3. Уполномоченный осуществляет сотрудничество с Уполномоченным поправам человека в Саратовской области. 4. В соответствии с федеральным законодательством Уполномоченныйне вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц,ставшие ему известными в связи с деятельностью по защите прав изаконных интересов ребенка. Глава II. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного Статья 5. Требования к кандидату на должность Уполномоченного На должность Уполномоченного назначается лицо, являющеесягражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее высшеепрофессиональное образование и опыт правозащитной деятельности. Статья 6. Порядок назначения и вступления в должность Уполномоченного 1. Уполномоченный назначается на должность Саратовской областнойДумой большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думытайным голосованием. 2. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могутвноситься в областную Думу Губернатором области, депутатами областнойДумы, а также депутатскими фракциями и группами в областной Думе втечение 30 дней до окончания срока полномочий предыдущегоУполномоченного либо в течение 30 дней после досрочного прекращенияполномочий Уполномоченного. 3. Каждая кандидатура, выдвинутая в соответствии с требованиями,установленными настоящим Законом, должна быть включена в список длятайного голосования. 4. Областная Дума принимает постановление о назначении надолжность Уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срокаполномочий предыдущего Уполномоченного. Данное постановление, а такжебиографические сведения об Уполномоченном подлежат обязательномуопубликованию в средствах массовой информации. 5. В случае, если Уполномоченный не назначен, новые кандидатурыпредставляются в установленном настоящим Законом порядке. 6. Уполномоченный вступает в должность с момента принесения имприсяги следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободыребенка, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясьКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законодательствомСаратовской области, справедливостью и голосом совести.". Присягаприносится на заседании областной Думы непосредственно посленазначения Уполномоченного на должность. 7. Уполномоченному, вступившему в должность, на заседанииобластной Думы вручается удостоверение, являющееся документом,подтверждающим его статус. По предъявлении удостоверенияУполномоченный имеет право беспрепятственно осуществлять на территорииобласти полномочия, установленные настоящим Законом. Статья 7. Срок полномочий Уполномоченного 1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет,считая с момента принесения присяги. Его полномочия прекращаются смомента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным. 2. Уполномоченный, срок полномочий которого окончился, продолжаетисполнять их до вступления в должность вновь назначенногоУполномоченного. 3. Истечение срока полномочий областной Думы или ее роспуск невлекут прекращения полномочий Уполномоченного. 4. Одно и то же лицо не может быть назначено на должностьУполномоченного более чем на два срока подряд. Статья 8. Ограничения для лица, замещающего должность Уполномоченного 1. В соответствии с федеральным законом на лицо, замещающеедолжность Уполномоченного, распространяются ограничения, установленныедля членов Правительства Российской Федерации. 2. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую сего статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность. Вслучае, если в течение указанного срока Уполномоченный не выполниттребования, установленные настоящей статьей, его полномочияпрекращаются в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 9. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного 1. Полномочия Уполномоченного прекращаются областной Думойдосрочно в случаях: а) подачи им в областную Думу письменного заявления одобровольном сложении своих полномочий; б) выезда за пределы Саратовской области в связи с переменойместа жительства; в) неспособности исполнять им по состоянию здоровья или инымуважительным причинам в течение длительного времени (не менее четырехмесяцев подряд) свои обязанности; г) нарушения им ограничений, указанных в частях 1 и 2 статьи 8настоящего Закона; д) прекращения им гражданства Российской Федерации; е) признания его недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим по решению суда, вступившему взаконную силу; ж) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении Уполномоченного; з) его смерти. 2. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного производитсяпостановлением областной Думы, принятым большинством голосов от числаизбранных депутатов областной Думы. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченногоновый Уполномоченный должен быть назначен областной Думой в течение 60дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущегоУполномоченного в установленном настоящим Законом порядке. Глава III. Компетенция и гарантии деятельности Уполномоченного Статья 10. Компетенция Уполномоченного 1. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленнойнастоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные ккомпетенции других государственных органов области, органов местногосамоуправления и их должностных лиц. 2. В целях реализации своей компетенции Уполномоченный: а) осуществляет прием граждан, рассматривает обращения (жалобы),касающиеся нарушения прав и свобод ребенка, и обращения (жалобы) нарешения или действия (бездействие) органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления и их должностных лиц,нарушающих права и свободы ребенка; б) проверяет самостоятельно или совместно с компетентнымигосударственными органами, должностными лицами и государственнымислужащими сообщения о фактах нарушения прав и свобод ребенка; в) оказывает детям, а также их законным представителям бесплатнуююридическую помощь по вопросам защиты прав и свобод ребенка; г) принимает в пределах своей компетенции меры к урегулированиюспоров между детьми и их родителями (законными представителями) игосударственными органами области, органами местного самоуправления иих должностными лицами, действия которых обжалуются; д) направляет в государственные органы области, органы местногосамоуправления и их должностным лицам, в решениях или действиях(бездействии) которых он усматривает нарушения прав и свобод ребенка,обращения, содержащие заключения и рекомендации об устранении причиннарушений этих прав и условий, им способствующих, а также о мерах посовершенствованию правоприменительной практики или административныхпроцедур; е) вносит в органы государственной власти области, органыместного самоуправления предложения о совершенствовании механизмаобеспечения и защиты прав и свобод ребенка; ж) осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейсяв материалах, получаемых от государственных органов области, органовместного самоуправления, по вопросам обеспечения и защиты прав исвобод ребенка, а также в обращениях граждан, общественных и иныхнекоммерческих организаций, в сообщениях средств массовой информации,по указанным вопросам; з) обращается в компетентные органы с ходатайством о возбуждениив отношении виновного должностного лица, в решениях или действиях(бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод ребенка,уголовного дела либо дела об административном правонарушении;направляет ходатайство о применении к виновному должностному лицудисциплинарного взыскания. Статья 11. Содействие Уполномоченным совершенствованию законодательства Саратовской области Содействуя совершенствованию законодательства Саратовскойобласти, Уполномоченный вправе: а) в соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовскойобласти вносить на рассмотрение областной Думы в порядкезаконодательной инициативы проекты законов области и постановленийобластной Думы, затрагивающих вопросы защиты прав и свобод ребенка; б) получать в установленном порядке проекты нормативных правовыхактов, внесенных в областную Думу, по вопросам, отнесенным ккомпетенции Уполномоченного; в) обращаться к Губернатору области и в Правительство области спредложениями о совершенствовании правового регулирования в областизащиты прав и свобод ребенка; г) принимать участие в рабочих группах, создаваемых дляразработки проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросызащиты прав и свобод ребенка. Статья 12. Содействие Уполномоченным правовому просвещению Содействуя правовому просвещению в сфере защиты прав и свободребенка, форм и методов их защиты, Уполномоченный вправе: а) беспрепятственно распространять сведения и информацию о правахи свободах ребенка; б) издавать печатные издания и иные издания о правах и свободахребенка; в) вносить предложения в компетентные органы по совершенствованиюгосударственных образовательных стандартов и учебных программосновного общего, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования в государственных и муниципальныхобразовательных учреждениях в области, а также профессиональнойподготовки государственных и муниципальных служащих, юристов, врачей,военнослужащих, работников мест принудительного содержания; г) пропагандировать правовые и этические правила поведенияличности. Статья 13. Доклады Уполномоченного 1. Уполномоченный не позднее 1 февраля текущего года представляетв областную Думу доклад о состоянии соблюдения прав и свобод ребенка вСаратовской области и выступает с ним на очередном заседании областнойДумы. В ежегодном докладе Уполномоченного должны содержаться оценки,выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению прав и свобод ребенкав области, указываются государственные органы области, органы местногосамоуправления и их должностные лица, систематически нарушающие праваи свободы ребенка, уклоняющиеся от принятия мер по их восстановлению изащите. По решению Совета областной Думы дата выступления с докладомУполномоченного может быть изменена. Текст доклада представляется вобластную Думу на бумажном носителе и в электронном виде. (В редакцииЗакона Саратовской области от 25.03.2013 г. N 26-ЗСО) 2. Копия доклада направляется Губернатору области,Уполномоченному по правам человека в Саратовской области,председателю областного суда, прокурору области. 3. По отдельным вопросам соблюдения прав и свобод ребенкаУполномоченный вправе направлять в областную Думу специальные доклады. 4. Ежегодный доклад Уполномоченного о состоянии соблюдения прав исвобод ребенка в Саратовской области публикуется в средствах массовойинформации, одним из учредителей (соучредителей) которых являетсяорган государственной власти области. 5. Ежегодный и специальные доклады Уполномоченный направляетУполномоченному по правам ребенка в Российской Федерации. Статья 14. Обращение к Уполномоченному 1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица безгражданства имеют право обращаться к Уполномоченному лично, а такженаправлять индивидуальные и коллективные обращения. 2. Гражданин в своем письменном обращении к Уполномоченномууказывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату. 3. Гражданин в подтверждение своих доводов вправе приложить кобращению документы и материалы либо их копии. 4. Уполномоченный рассматривает обращения граждан в порядке,установленном федеральным законодательством о порядке рассмотренияобращений граждан. Статья 15. Полномочия Уполномоченного при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод ребенка При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав исвобод ребенка либо в случаях, имеющих особое общественное значениеили связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способныхсамостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченныйпринимает соответствующие меры в пределах своей компетенции. Статья 16. Гарантии деятельности Уполномоченного 1. Уполномоченный в целях реализации своей функции и задач имеетправо: 1) запрашивать необходимые материалы, копии документов и инуюинформацию, необходимую для осуществления своих полномочий, вгосударственных органах, органах местного самоуправления и удолжностных лиц, за исключением судов, органов дознания ипредварительного следствия; 2) по вопросам своей деятельности беспрепятственно посещатьгосударственные органы области, органы местного самоуправления,предприятия, учреждения и организации независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, общественныеобъединения, находящиеся на территории области, за исключениемслучаев, установленных федеральным законодательством; 3) привлекать экспертов и специалистов для осуществленияотдельных видов работ, требующих специальных знаний; 4) проводить самостоятельно или совместно с компетентнымигосударственными органами области, их должностными лицами проверкудеятельности государственных органов области и органов местногосамоуправления в случаях и порядке, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законамиСаратовской области; 5) получать разъяснения от государственных органов области,органов местного самоуправления и их должностных лиц пообстоятельствам, подлежащим выяснению в ходе проверки обращения(жалобы); 6) в случае грубого, систематического или массового нарушенияправ и свобод ребенка выступить с докладом на заседании областной Думыи Правительства области. 2. Государственные органы области, органы местного самоуправленияи их должностные лица оказывают содействие в предоставленииУполномоченному материалов и копий документов, иной информации,необходимой для осуществления его полномочий. Материалы, копиидокументов и иная информация должны быть направлены Уполномоченному непозднее 15 дней со дня получения письменного запроса, если в самомзапросе не установлен иной срок. 3. Уполномоченный обеспечивается документами, принимаемымиобластной Думой, органами исполнительной власти области, а такжедругими документами, информационными материалами, официальнораспространяемыми указанными органами. 4. Уполномоченный имеет право принимать непосредственное участиев рассмотрении и обсуждении государственными органами области,органами местного самоуправления и их должностными лицами поставленныхим в обращении вопросов. О времени и месте рассмотрения обращенияУполномоченный должен быть извещен не позднее чем за три дня до датырассмотрения вопроса. 5. Уполномоченный вправе присутствовать на заседаниях областнойДумы, Правительства области, заседаниях представительных органовместного самоуправления, коллегий государственных органов области. 6. Материальные гарантии деятельности Уполномоченного, связанныес оплатой труда, медицинским, социальным и иным обеспечением иобслуживанием, устанавливаются применительно к соответствующимгарантиям, предусмотренным законодательством области для лиц,замещающих государственные должности области. Статья 17. Пенсионное обеспечение Уполномоченного 1. При выходе на пенсию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации лица, замещавшие государственную должностьУполномоченного, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии. 2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере,чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла призамещении должности, указанной в части 1 настоящей статьи, от двух летдо четырех лет (включительно) 55 процентов, свыше четырех лет - 75процентов установленного законом области месячного денежноговознаграждения по соответствующей государственной должности области. Вслучае, если лицу, замещавшему должность, указанную в части 1настоящей статьи, назначены две пенсии, в том числе страховая частьтрудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базовогоразмера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемаяна условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", то при определении размераежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма этих двух пенсий. 3. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается за счет средствобластного бюджета. Порядок назначения, перерасчета и выплатыежемесячной доплаты к пенсии устанавливается Губернатором области. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при повышении(увеличении) в установленном порядке размера денежного вознагражденияпо соответствующей государственной должности области, измененииразмера пенсии получателя ежемесячной доплаты к пенсии. 4. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в части 1настоящей статьи, не назначается, а выплата ранее назначеннойежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается при замещении имигосударственной должности Российской Федерации, государственнойдолжности субъекта Российской Федерации, замещаемой на постояннойоснове, должности государственной гражданской службы, муниципальнойдолжности, замещаемой на постоянной основе, или должностимуниципальной службы. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии указаннымлицам осуществляется в соответствии с установленным порядком. (Часть в редакции Закона Саратовской областиот 28.03.2011 г. N 22-ЗСО) 5. Гражданам, имеющим право на ежемесячную доплату к пенсии всоответствии с настоящим Законом, получение пенсии за выслугу летфедеральных государственных гражданских служащих, пенсии за выслугулет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, пенсиигосударственных служащих субъектов Российской Федерации за счетсредств бюджетов субъектов Российской Федерации, пенсии муниципальныхслужащих за счет средств местных бюджетов, ежемесячное пожизненноесодержание или дополнительное пожизненное ежемесячное материальноеобеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также ежемесячные доплаты к пенсии по инымоснованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации,субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления, производятся либо доплата всоответствии с настоящим Законом, либо указанные выплаты по их выбору.(В редакции Закона Саратовской области от 02.08.2012 г. N 117-ЗСО) Выплата доплаты в соответствии с настоящим Законом осуществляетсянезависимо от получения следующих выплат: ежемесячной доплаты кпенсии гражданам, назначенной на основании Федерального закона от27 ноября 2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечениичленов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации";ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании УказаПрезидента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года N 176 "Обустановлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориямпенсионеров"; дополнительного пожизненного ежемесячного материальногообеспечения, назначенного на основании Указа Президента РоссийскойФедерации от 27 декабря 1999 года N 1708 "О дополнительных мерахсоциальной поддержки Героев Советского Союза, Героев РоссийскойФедерации и полных кавалеров ордена Славы - участников ВеликойОтечественной войны 1941-1945 годов"; дополнительного ежемесячногоматериального обеспечения, назначенного на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшениюматериального положения некоторых категорий граждан РоссийскойФедерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов"; дополнительного ежемесячного материальногообеспечения, назначенного на основании Указа Президента РоссийскойФедерации от 1 августа 2005 года N 887 "О мерах по улучшениюматериального положения инвалидов вследствие военной травмы". 6. Гарантии, установленные настоящей статьей, не распространяютсяна лиц, полномочия которых прекращены в связи с виновными действиями(бездействием). Статья 18. Ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять наего решения, а равно воспрепятствование его деятельности в иной формевлечет административную ответственность, установленную закономобласти. Глава IV. Организационное и финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного Статья 19. Аппарат Уполномоченного 1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного и осуществленияим полномочий создается аппарат. 2.Сотрудники аппарата Уполномоченного являются государственнымигражданскими служащими области. 3.Аппарат осуществляет юридическое, организационное,научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечениедеятельности Уполномоченного. 4. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом,обладающим правами юридического лица, имеющим гербовую печать ибланки со своим наименованием, с правом открытия расчетного счета ииных счетов. 5. Уполномоченный: а) утверждает структуру аппарата, положение о нем и осуществляетобщее руководство его работой; б) в пределах сметы расходов устанавливает численность и штатноерасписание аппарата; в) издает распоряжения по вопросам, связанным с деятельностьюаппарата. 6. Помещение, имущество, оборудование для осуществлениядеятельности Уполномоченного и его аппарата предоставляются вбезвозмездное бессрочное пользование в порядке, установленномПравительством области. Статья 20. Финансирование деятельности Уполномоченного Финансирование деятельности Уполномоченного и его аппаратаосуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 21. Общественные помощники Уполномоченного 1. Уполномоченный вправе иметь помощников. Помощник осуществляетсвои полномочия на общественных началах. 2. Помощник оформляется для осуществления своих полномочийраспоряжением Уполномоченного на основании заявления, непосредственноподчиняется Уполномоченному и подотчетен только ему. Помощникназначается Уполномоченным на срок его полномочий. 3. Уполномоченный самостоятельно определяет общее количествосвоих помощников. 4. Помощник в целях исполнения поручений Уполномоченноговзаимодействует в установленном порядке с гражданами, государственнымиорганами области, органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями, общественными объединениями. 5. Полномочия помощника могут быть прекращены досрочно по решениюУполномоченного. 6. Помощнику выдается удостоверение установленного образца,подтверждающее его статус, которое подлежит возврату по завершениидеятельности помощника. Статья 22. Права и обязанности помощника 1. Помощник: а) оказывает содействие Уполномоченному по вопросам, входящим вкомпетенцию Уполномоченного; б) ведет запись на прием к Уполномоченному и проводитпредварительный прием; в) разъясняет гражданам порядок подачи обращения (жалобы)Уполномоченному, оказывает консультативную помощь по вопросам прав исвобод ребенка, форм и методов их защиты; г) готовит аналитические, информационные, справочные и другиематериалы, необходимые Уполномоченному для осуществления им своихполномочий; д) получает, хранит, систематизирует, осуществляет передачудокументов, поступающих на имя Уполномоченного; е) направляет Уполномоченному информацию о проделанной работе всроки, установленные Уполномоченным; ж) выполняет иные поручения Уполномоченного, связанные сосуществлением его полномочий. 2. Помощник имеет право: а) получать по поручению Уполномоченного в установленном порядкеот государственных органов области, органов местного самоуправления иих должностных лиц документы и иные материалы, необходимыеУполномоченному для осуществления полномочий; б) при подготовке вопросов, связанных со своей деятельностью,пользоваться копировально-множительной и вычислительной техникой,имеющейся в распоряжении аппарата Уполномоченного; в) принимать участие в мероприятиях, проводимых Уполномоченным,по его приглашению. Статья 23. Экспертный совет по вопросам прав и свобод ребенка 1. При Уполномоченном для оказания ему консультативной помощиможет создаваться экспертный совет по вопросам прав и свобод ребенка. 2. Положение об экспертном совете по вопросам прав и свободребенка и его состав утверждаются Уполномоченным. 3. Экспертный совет по вопросам прав и свобод ребенка работает наобщественных началах. Глава V. Заключительные положения Статья 24. Назначение на должность первого Уполномоченного 1. Предложения о кандидатах на должность первого Уполномоченноговносятся в областную Думу не позднее 30 дней со дня вступления в силунастоящего Закона. 2. Областная Дума принимает постановление о назначении надолжность первого Уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечениясрока для внесения предложений о кандидатах на эту должность впорядке, установленном статьей 6 настоящего Закона. Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2010 года, но не ранеевступления в силу закона области об областном бюджете,предусматривающего выделение финансовых средств на реализациюнастоящего Закона.ГубернаторСаратовской области П.Л.Ипатовг.Саратов25 февраля 2010 г.N 17-ЗСО