Постановление Администрации г. Саратова от 05.03.2010 № 1025
Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 марта 2010 года N 1025Об утверждении ведомственной целевой программы"Обеспечение безопасности дорожного движенияна территории муниципального образования"Город Саратов" на 2010 год" В соответствии с постановлением администрации города от 10февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ" (сизменениями) постановляю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечениебезопасности дорожного движения на территории муниципальногообразования "Город Саратов" на 2010 год" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по жилищно-коммунальному комплексу Васильева В.И.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" В.Л. СомовПриложениек постановлению администрации муниципального образования"Город Саратов"от 5 марта 2010 года N 1025 Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год Паспорт ведомственной целевой программы---------------------------------------------------------------------|Название главного |- комитет дорожного хозяйства администрации ||распорядителя бюджетных|муниципального образования "Город Саратов" ||средств |(далее комитет дорожного хозяйства) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Название Программы |- ведомственная целевая программа || |"Обеспечение безопасности дорожного движения|| |на территории муниципального образования || |"Город Саратов" на 2010 год (далее || |Программа) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Дата утверждения, | ||название и номер | ||соответствующего | ||правового акта | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |- 2010 год ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |- цель Программы - обеспечение безопасности || |дорожного движения. || |Задача Программы - проведение || |организационно-технических мероприятий || |по улучшению безопасности дорожного движения||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Ожидаемые социальные, |- обеспечение безопасности дорожного ||экономические и эколо- |движения техническими средствами ||гические результаты |регулирования, снижение рисков ||реализации Программы |возникновения ДТП ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы |- протяженность нанесенной горизонтальной || |дорожной разметки - 250 км; || |- площадь нанесенной разметки "Пешеходный || |переход" краской - 7140 кв. м; || |- площадь нанесенной разметки "Пешеходный || |переход" термопластиком - 440 кв. м; || |- количество светофорных объектов - 160; || |- количество установленных, замененных || |дорожных знаков - 1042 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Характеристика |- нанесение горизонтальной дорожной ||программных мероприятий|разметки, в том числе нанесение дорожной || |разметки "Пешеходный переход" краской, || |нанесение дорожной разметки "Пешеходный || |переход" термопластиком; || |- обеспечение безопасности дорожного || |движения техническими средствами || |регулирования; || |- техническое обслуживание, установка || |(замена) дорожных знаков ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |- общий объем финансирования из бюджета ||финансирования |муниципального образования "Город Саратов" || |на 2010 год - 30000 тыс. руб. || | Суммы, необходимые для выполнения|| |мероприятий Программы, определены на основе|| |предварительного анализа цен 2009 года с|| |учетом инфляции |---------------------------------------------------------------------- I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путемреализации Программы, анализ причин ее возникновения, целесообразностьи необходимость решения на ведомственном уровне Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения всвязи с несоответствием существующей дорожно-транспортнойинфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении,недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечениябезопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участниковдорожного движения относится к наиболее приоритетным задачам органовместного самоуправления и государства. Разработка целевых программ, направленных на сокращениеколичества ДТП и снижение ущерба от этих происшествий,регламентируются статьей 10 Федерального закона "О безопасностидорожного движения". К основным факторам недостаточного уровня безопасности дорожногодвижения относятся: недостаточная концентрация ресурсов на реализациюконкретных мероприятий, непосредственно влияющих на уровень БДД исоответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечениябезопасности дорожного движения. В городе Саратове количество зарегистрированных транспортныхсредств увеличилось с 215 тыс. автомобилей (2005 год) до 253 тыс.автомобилей (2007 год), а на 1 января 2008 года количествозарегистрированных транспортных средств составило 268 тыс.автомобилей. Повышение интенсивности транспортных и пешеходныхпотоков, многократно превосходящей пропускные возможности автодорог иразвязок, приводит к заторам, резкому снижению скоростей движения иповышенной опасности возникновения ДТП с участием пешеходов. Мониторинг аварийности на территории города за 2005-2008 годыпоказал стабильное увеличение показателей дорожно-транспортныхпроисшествий. Так в 2005 году было зарегистрировано 849 ДТП, в 2008 -947 ДТП. В целях совершенствования существующих технических средстврегулирования, организации и контроля дорожного движения, то естьснижения рисков возникновения ДТП, совершаемых при наличиинеудовлетворительных дорожных условий, предусматривается: установка надорогах дорожных знаков, соответствующих нормативным требованиям;нанесение дорожной разметки с применением световозвращающихматериалов, термопластиков или полимеров. Дорожная разметка устанавливает режимы, порядок движения,является средством визуального ориентирования водителей и можетприменяться как самостоятельно так и в сочетании с другимитехническими средствами организации дорожного движения. В городе Саратове протяженность автодорог с движением транспортаобщего пользования, функции заказчика работ по содержанию которыхвозложены на комитет дорожного хозяйства, составляет 249,6 км. Срокслужбы горизонтальной разметки при нанесении ее лакокрасочнымиматериалами составляет 6 месяцев. Для обеспечения безопасности дорожного движения дорожную разметкупри нанесении лакокрасочными материалами необходимо наносить 2 раза вгод. Нормативная потребность финансирования работ по нанесениюгоризонтальной дорожной разметки краской составляет 19940 тыс. руб. В рамках выделенного финансирования на 2010 год в объеме 3000тыс. руб. планируется нанести горизонтальную дорожную разметку, приоднократном нанесении, на проезжей части автодорог общейпротяженностью 93 км. Учитывая высокую социально-экономическую значимость поставленныхзадач, связанных с обеспечением БДД, их эффективное решение возможнопри активной позиции органов местного самоуправления. Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасностидорожного движения на территории муниципального образования "ГородСаратов" на 2010 год" в конечном итоге позволит в объеме выделенныхсредств осуществлять реализацию политики, направленной на сокращениеДТП и количества лиц, пострадавших в их результате, что повлечет засобой сокращение экономического ущерба от автомобильных аварий исоциальную стабильность в обществе. II. Срок реализации Программы, в том числе по этапам Реализация Программы планируется в 2010 году. III. Основные цели и задачи Программы Цель Программы - обеспечение безопасности дорожного движения. Задача Программы - проведение организационно-техническихмероприятий по улучшению безопасности дорожного движения. IV. Описание ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов реализации Программы, общая оценка ее вклада в достижение стратегической цели К ожидаемым результатам реализации Программы относится: - обеспечение безопасности дорожного движения техническимисредствами регулирования; - снижение рисков возникновения дорожно-транспортныхпроисшествий. V. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по кварталам, годам, этапам и в целом за период реализации Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решенияпоставленных задач и хода реализации Программы отражены в приложениик Программе (графы 8-12). VI. Перечень и описание программных мероприятий Перечень программных мероприятий отражен в приложении к Программеи предусматривает: - нанесение горизонтальной дорожной разметки, в том числе:нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" краской, нанесениедорожной разметки "Пешеходный переход" термопластиками; - обеспечение безопасности дорожного движения техническимисредствами регулирования; - техническое обслуживание, установка (замена) дорожных знаков. VII. Методика оценки результативности Программы Методика оценки эффективности Программы заключается вежеквартальном сопоставлении достигнутых показателей сзапланированными значениями целевых индикаторов. По итогам реализацииПрограммы оценка осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации муниципального образования "Город Саратов" от 21 июля2009 года N 404. VIII. Оценка рисков реализации Программы Возможные риски реализации Программы: - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме; - рост инфляции выше прогнозного уровня; - форс-мажорные обстоятельства. IX. Обоснование потребности в необходимых ресурсах Расчет потребности в необходимых ресурсах произведен на основанииизучения котировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в2009 году с учетом инфляции. В результате программных мероприятий планируется: - нанесение горизонтальной дорожной разметки общей протяженностью250 км - 3000 тыс. руб.; - нанесение краской дорожной разметки "Пешеходный переход" общейплощадью 7140 кв. м - 2500 тыс. руб.; - нанесение термопластиками дорожной разметки "Пешеходныйпереход" общей площадью 440 кв. м - 500 тыс. руб.; - обеспечение безопасности дорожного движения техническимисредствами регулирования - 20 491 тыс. руб.; - техническое обслуживание, замена, установка 1042 дорожныхзнаков - 3509 тыс. руб. Источник финансирования Программы - бюджет муниципальногообразования "Город Саратов". Общий объем финансирования на 2010 год - 30000 тыс. руб.; Финансирование Программы предусматривается за счет средств,выделяемых на благоустройство, без использования средств накапитальные вложения. X. Описание системы управления реализацией Программы Комитет дорожного хозяйства обеспечивает выполнение программныхмероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетногофинансирования, представляет в установленном порядке необходимуюотчетную информацию, направляет предложения по корректировке Программыи несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий. Комитет дорожного хозяйства ежеквартально и по итогам годанаправляет заместителю главы администрации муниципального образования"Город Саратов" по жилищно-коммунальному комплексу и в комитет поэкономике администрации муниципального образования "Город Саратов"отчет о ходе выполнения Программы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместительглавы администрации муниципального образования "Город Саратов" пожилищно-коммунальному комплексу, комитет дорожного хозяйстваадминистрации муниципального образования "Город Саратов", комитет поэкономике администрации муниципального образования "Город Саратов".Председатель комитета дорожного хозяйстваадминистрации муниципального образования"Город Саратов" В.Ю. Данилин Приложение к Программе Система программных мероприятий+--------------+--------------+-------+-------+--------------------------------------------------------------+| Цель, задачи,| Исполнитель |Код |Финан- | Показатели результативности выполнения Программы || название | |класси-|совые +-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+| мероприятий | |фикации|затраты| название | ед. |базовое | I | II | III | IV |целевое|| | | | тыс. | показателя | изм. |значение| кв. | кв. | кв. | кв. |значе- || | | | руб. | | | | | | | |ние |+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+| Цель - обеспечение безопасности дорожного движения |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача - проведение организационно-технических мероприятий по улучшению дорожного движения |+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+|1. Обеспечение|комитет | 0503 | 20 491|количество |объект| 160 | 160 | 160 | 160 | 160 | 160 ||безопасности |дорожного |7952800| | | | | | | | | ||дорожного |хозяйства | 500 | | | | | | | | | ||движения |администрации | | | | | | | | | | ||техническими |муниципального| | | | | | | | | | ||средствами |образования | | | | | | | | | | ||регулирования |"Город | | | | | | | | | | || |Саратов" | | | | | | | | | | |+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+|2. Нанесение |комитет | 0503 | 6000,0|Протяженность| км | 240 | - | 200 | 50 | - | 250 ||горизонтальной|дорожного |7952800| |горизонталь- | | | | | | | ||дорожной |хозяйства | 500 | |ной разметки | | | | | | | ||разметки |администрации | | +-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+| |муниципального| | |разметка |кв. м | 7120 |- | 400 | 6740 | - | 7140 || |образования | | |"Пешеходный | | | | | | | || |"Город | | |переход" | | | | | | | || |Саратов" | | |краской | | | | | | | || | | | +-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+| | | | |разметка |кв. м | 420 | - | 400 | 40 | | 440 || | | | |"Пешеходный | | | | | | | || | | | |переход" тер-| | | | | | | || | | | |мопластиком | | | | | | | |+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+|3. Техническое|комитет | 0503 | 3509 |количество | шт. | 1020 | 300 | 330 | 300 | 112 | 1042 ||обслуживание, |дорожного |7952800| |дорожных | | | | | | | ||установка, |хозяйства | 500 | |знаков | | | | | | | ||замена дорож- |администрации | | | | | | | | | | ||ных знаков |муниципального| | | | | | | | | | || |образования | | | | | | | | | | || |"Город | | | | | | | | | | || |Саратов" | | | | | | | | | | |+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+| Итого: | | | 30000 | | | | | | | | |+--------------+--------------+-------+-------+-------------+------+--------+-----+-----+------+-----+-------+ Примечание: Экономия денежных средств, сложившаяся в результате размещениямуниципальных заказов на приобретение товаров, выполнение работ,оказание услуг в рамках данных мероприятий, направляется на реализациюдополнительных мероприятий, соответствующих целям и задачам даннойПрограммы.