Постановление Администрации г. Саратова от 14.12.2009 № 1652
О внесении изменений в постановление администрации города от 10 февраля 2009 года N 56
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 декабря 2009 года N 1652О внесении изменений в постановлениеадминистрации города от 10 февраля 2009 года N 56 В соответствии со статьей 36 Устава муниципального образования"Город Саратов" постановляю: 1. Внести в постановление администрации города Саратова от 10февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ" изменения,изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по экономике Хомутову Т.В.Глава администрации муниципальногообразования "Город Саратов" В.Л. Сомов Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 декабря 2009 года N 1652 Положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утвержденияи реализации ведомственных целевых программ, направленных наосуществление главными распорядителями бюджетных средств муниципальнойполитики в установленных сферах деятельности, обеспечение достиженияцелей и задач социально-экономического развития, повышениерезультативности расходов бюджета муниципального образования "ГородСаратов" (далее - города). 2. Ведомственная целевая программа представляет собой комплексмероприятий, характеризуемый количественно измеряемыми целевымииндикаторами, направленный на решение проблем в рамках полномочийглавного распорядителя бюджетных средств. 3. Ведомственная целевая программа содержит: а) наименование программы и паспорт программы по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению; б) характеристику проблемы, решение которой осуществляется путемреализации программы, включая анализ причин ее возникновения,целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне; в) срок реализации программы; г) цель и задачи программы; д) описание ожидаемых социальных, экономических и экологическихрезультатов реализации программы, общую оценку ее вклада в достижениесоответствующей стратегической цели; е) целевые индикаторы - измеряемые количественные показателирешения поставленных задач и хода реализации программы по кварталам ив целом за период реализации; ж) перечень и описание программных мероприятий по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению, включая состав мероприятий,информацию о необходимых ресурсах и сроках реализации каждогомероприятия; з) методику оценки результативности программы (с учетом ееособенностей); и) оценку рисков ее реализации; к) обоснование потребностей в необходимых ресурсах; л) описание системы управления реализацией программы. 4. Мероприятия ведомственной целевой программы не могутдублировать мероприятия долгосрочной целевой программы. Расходы долгосрочной целевой программы не могут быть включены всостав ведомственной целевой программы. 5. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению наподпрограммы. 6. Предложения по объемам осуществляемых за счет средств бюджетагорода расходов на реализацию ведомственной целевой программы в целоми каждого из мероприятий подготавливаются в соответствии склассификацией расходов бюджетов Российской Федерации (код главногораспорядителя бюджетных средств; код раздела, подраздела, целевойстатьи, вида расходов; код классификации операций секторагосударственного управления, относящихся к расходам бюджетов), срасчетами и обоснованиями на весь период реализации программы. 7. Ведомственная целевая программа разрабатывается и реализуетсяв пределах бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителюбюджетных средств по соответствующему разделу и подразделу бюджетнойклассификации решением Саратовской городской Думы о бюджете города (сизменениями и дополнениями) за вычетом произведенных кассовых выплат. 8. Методическое руководство и координацию работ по разработке,реализации и внесению изменений в ведомственные целевые программы вустановленных сферах деятельности осуществляет комитет по экономикеадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (далее -комитет по экономике). II. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы 9. Разработка ведомственной целевой программы осуществляетсяглавным распорядителем бюджетных средств по согласованию либо попоручению заместителя главы администрации города, координирующего иконтролирующего деятельность соответствующего главного распорядителябюджетных средств. 10. Проект ведомственной целевой программы направляется главнымраспорядителем бюджетных средств в комитет по финансам администрациимуниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет пофинансам), который в течение десяти календарных дней проводитэкспертизу проекта программы на соответствие объемов расходов нареализацию программы бюджетным ассигнованиям, утвержденным главномураспорядителю бюджетных средств. 11. После согласования комитетом по финансам проект программынаправляется главным распорядителем бюджетных средств в комитет поэкономике, который в течение десяти календарных дней проводитэкспертизу проекта программы, учитывая: - приоритетность проблемы и необходимость её решения в рамкахпрограммы; - соответствие программных мероприятий задачам, направленным надостижение целей; - обоснованность и комплексность мероприятий, сроки ихреализации; - отсутствие дублирования мероприятий в рамках иных программ; - ожидаемые конечные результаты реализации программы. 12. Ведомственная целевая программа утверждается постановлениемадминистрации города на срок до одного года. 13. Ведомственная целевая программа отражается в решенииСаратовской городской Думы о бюджете города (с изменениями идополнениями) на соответствующий финансовый год с присвоением ейуникального кода целевой статьи и (или) вида расходов. III. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы 14. Ведомственная целевая программа реализуется главнымраспорядителем бюджетных средств, ответственным за её исполнение. Вцелях решения поставленных в ведомственной целевой программе задачмогут осуществляться организационные мероприятия, выполняемые инымиструктурными подразделениями администрации города в рамках текущейдеятельности. В этом случае главный распорядитель бюджетных средств,реализующий программу, готовит соответствующее распоряжениеадминистрации города о взаимодействии структурных подразделенийадминистрации города в её реализации. 15. Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программыосуществляется заместителем главы администрации города, координирующими контролирующим деятельность главного распорядителя бюджетныхсредств, главным распорядителем бюджетных средств, комитетом поэкономике. 16. Основными задачами контроля за ходом реализации ведомственнойцелевой программы являются: - определение фактически произведенных бюджетных расходов иреальных сроков выполнения программы; - определение достигнутых показателей программы (промежуточныхфактических значений); - определение результативности программы; - выявление факторов, негативно влияющих на реализацию программы. 17. В процессе контроля за ходом реализации ведомственной целевойпрограммы устанавливаются отклонения фактических результатов отпланируемых. В случае существенных отклонений (более 50 %) выявляютсяпричины и факторы, негативно влияющие на реализацию ведомственнойцелевой программы, а также разрабатываются предложения по повышениюрезультативности программы. 18. Главный распорядитель бюджетных средств ежеквартально до 10числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливает отчет овыполнении ведомственной целевой программы согласно приложению N 3 кнастоящему Положению с пояснительной запиской об уровне выполненияцелевых индикаторов и причинах их отклонения от запланированных инаправляет заместителю главы администрации города, координирующему иконтролирующему деятельность главного распорядителя бюджетных средств,и в комитет по экономике. 19. Комитет по экономике по результатам рассмотрения отчета можетнаправить главному распорядителю бюджетных средств предложения онеобходимости проведения корректировки ведомственной целевой программыили прекращении реализации ведомственной целевой программы, исходя изуровня достижения запланированных результатов. 20. Заместитель главы администрации города, координирующий иконтролирующий деятельность главного распорядителя бюджетных средств,по результатам рассмотрения отчета может дать поручение главномураспорядителю бюджетных средств провести корректировку ведомственнойцелевой программы или завершить реализацию ведомственной целевойпрограммы, исходя из уровня достижения запланированных результатов.Председатель комитетапо экономике администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.С. Санников Приложение N 1 к Положению ФОРМА ПАСПОРТА ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Наименование главного распорядителя бюджетных средств______________________________________________________________________Наименование программы______________________________________________________________________Дата утверждения, наименование и номер соответствующего правового акта______________________________Сроки реализации______________________________________________________________________Цели и задачи______________________________________________________________________Ожидаемые социальные, экономические и экологические результатыреализации программы _______________________________________________________________________________________________________________________Целевые индикаторы______________________________________________________________________Характеристика программных мероприятий______________________________________________________________________Объемы и источники финансирования______________________________________________________________________ Приложение N 2 к Положению СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цель, | Исполни-| Код | Финан- | Показатели результативности выполнения программы || задачи, | тель | клас- | совые | || наимено- | | сифи- | затраты,+---------------------------------------------------------------------+| вание | | кации | тыс. | наимено-| ед. | базовое | I | II | III | IV | Целе- || меропри- | | | руб. | вание | изм.| значение| квартал| квартал| квартал| квартал| вое || ятий | | | | показа- | | (на | | | | | значе-|| | | | | теля | | начало | | | | | ние || | | | | | | реали- | | | | | || | | | | | | зации | | | | | || | | | | | | Прог- | | | | | || | | | | | | раммы) | | | | | |+----------+---------+-------+---------+---------+-----+---------+--------+--------+--------+--------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Меропри- | | | | | | | | | | | || ятия... | | | | | | | | | | | |+----------+---------+-------+---------+---------+-----+---------+--------+--------+--------+--------+-------+| .... | | | | | | | | | | | |+----------+---------+-------+---------+---------+-----+---------+--------+--------+--------+--------+-------+| | | | | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Меропри- | | | | | | | | | | | || ятия... | | | | | | | | | | | |+----------+---------+-------+---------+---------+-----+---------+--------+--------+--------+--------+-------+| .... | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Положению Форма отчета о выполнении ведомственной целевой программы на 1 __________________________ 20__ года (ежеквартально нарастающим итогом с начала года) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цель, задачи, | Испол-| Финансовые затраты, | Показатели результативности выполнения программы || наименование | нитель| тыс. руб. | || мероприятий | +-----------------------+------------------------------------------------------------+| | |утверж-|уточнен-|испол-|наимено-| ед. |базовое | план|план на|факти- |отклонение || | |денный |ный |нено |вание | изм.|значе- | на |отчет- |ческое |(%) || | |план |план | |показа- | |ние | год |ный |выпол- |гр. 11х100 || | | | | |теля | |(на начало| |период |нение |гр. 10 || | | | | | | |реали- | | |в отчет-| || | | | | | | |зации | | |ном | || | | | | | | |Програм- | | |периоде | || | | | | | | |мы) | | | | |+---------------+-------+-------+--------+------+--------+-----+----------+-----+-------+--------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Мероприятия...| | | | | | | | | | | |+---------------+-------+-------+--------+------+--------+-----+----------+-----+-------+--------+-----------+| + | | | | | | | | | | | |+---------------+-------+-------+--------+------+--------+-----+----------+-----+-------+--------+-----------+| | | | | | | | | | | | |+---------------+-------+-------+--------+------+--------+-----+----------+-----+-------+--------+-----------+| | | | | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Мероприятия...| | | | | | | | | | | |+---------------+-------+-------+--------+------+--------+-----+----------+-----+-------+--------+-----------+| + | | | | | | | | | | | |+---------------+-------+-------+--------+------+--------+-----+----------+-----+-------+--------+-----------+| | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель структурного подразделения