Закон Саратовской области от 28.04.2010 № 66-ЗСО

О взаимодействии органов государственной власти Саратовской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Саратовской области"

  
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думой                 21 апреля 2010 года
             О взаимодействии органов государственной власти
                    Саратовской области с Ассоциацией
                     "Совет муниципальных образований                   
                           Саратовской области"                         
              Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом       
       Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации"   устанавливает   полномочияорганов государственной власти Саратовской области по взаимодействию сАссоциацией  "Совет  муниципальных  образований  Саратовской  области"(далее – Совет муниципальных образований).
     Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти   
               области с Советом муниципальных образований              
       Взаимодействие органов государственной власти области  с  Советоммуниципальных образований осуществляется на следующих принципах:
       1) законности;
       2) добровольности;
       3) сотрудничества и партнерства;
       4) гласности;
       5) социальной ответственности;
       6) возможности  получения   Советом   муниципальных   образованийгосударственной поддержки;
       7) невмешательства   органов  государственной  власти  области  вдеятельность Совета муниципальных образований, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством.
       Статья 3. Полномочия органов государственной власти области      
          по взаимодействию с Советом муниципальных образований         
       Органы государственной власти области осуществляют:
       1) обеспечение    возможности   участия   представителей   Советамуниципальных  образований в подготовке и обсуждении  проектов законовобласти,  иных  нормативных  правовых  актов  органов  государственнойвласти области по:
       вопросам, связанным с организацией деятельности органов  местногосамоуправления,  наделением органов местного самоуправления отдельнымигосударственными   полномочиями   в   соответствии    с    федеральнымзаконодательством;
       регулированию  прав,  обязанностей  и   ответственности   органовгосударственной  власти  области и их должностных лиц в сфере местногосамоуправления  в  случаях  и  порядке,   установленных   федеральнымизаконами;
       регулированию  прав,  обязанностей  и   ответственности   органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
       2) привлечение Совета муниципальных образований к участию в:
       организации системы  подготовки  и  переподготовки  муниципальныхслужащих,  а  также  депутатов  представительных органов муниципальныхобразований, выборных должностных лиц местного самоуправления,  членоввыборных органов местного самоуправления;
       оказании методической, консультативной, информационной  поддержкиорганов   местного   самоуправления   в   вопросах  развития  местногосамоуправления;
       анализе   и   мониторинге   правовых   актов   органов   местногосамоуправления;
       изучении,  обобщении  и  распространении  опыта  работы   органовместного    самоуправления,   подготовке   информационно-аналитическихматериалов по вопросам развития местного самоуправления;
       3) привлечение уполномоченных представителей Совета муниципальныхобразований   к  работе  экспертных,  консультативных,  совещательных,координационных  и  иных  коллегиальных  органов,  созданных  органамигосударственной власти области, по вопросам местного самоуправления;
       4) организацию  совместно  с  Советом  муниципальных  образованийизучения  и  обмена  информацией по вопросам местного самоуправления вобласти и распространение передового опыта в решении вопросов местногозначения;
       5) обеспечение   возможности   участия  в  установленном  порядкеуполномоченных представителей органов государственной власти области вработе   совещательных,    консультативных,    экспертных    и    иныхколлегиальных органов, созданных Советом муниципальных образований.
            Статья 4. Некоторые вопросы взаимодействия органов          
    государственной власти области с Советом муниципальных образований  
       1. Проекты   принимаемых  областной  Думой  нормативных  правовыхактов,  указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, с материаламик ним  после  их  внесения  в  областную  Думу  направляются  в  Советмуниципальных   образований   в   порядке,  установленном  РегламентомСаратовской областной Думы.
       2. Проекты  иных нормативных правовых актов, указанных в пункте 1статьи  3  настоящего Закона, с материалами к ним направляются в Советмуниципальных образований органами  исполнительной  власти  области  впорядке, установленном Губернатором области.
       3. Заключения Совета  муниципальных  образований  по  результатамэкспертизы   проектов   законов  области,  проектов  иных  нормативныхправовых  актов   органов   государственной   власти   области   носятрекомендательный  характер  и  направляются соответственно в областнуюДуму, органы исполнительной власти области.
       4. Совет   муниципальных    образований    вправе    представлятьГубернатору  области  и  областной  Думе ежегодный доклад  о состоянииместного  самоуправления  и  развитии  муниципальных   образований   вобласти,   а   также   предложения  по  дальнейшему  совершенствованиюзаконодательства области в сфере местного самоуправления.
          Статья 5. Участие представителей Совета муниципальных         
       образований в работе органов государственной власти области      
       1. Областная  Дума  обеспечивает  участие  представителей  Советамуниципальных  образований  в  работе  комитетов  и комиссий областнойДумы, а также в заседаниях областной Думы.
       2. Правительство области, органы  исполнительной  власти  областиобеспечивают участие представителей Совета муниципальных образований вработе коллегий органов  исполнительной  власти  области,  а  также  взаседаниях Правительства области.
       3. Органы   государственной  власти  области  по  согласованию  сСоветом  муниципальных  образований  вправе  привлекать представителейСовета муниципальных образований к участию в своей работе  в  качествечленов   экспертных,   консультативных,  координационных  общественныхсоветов, групп, комиссий и иных коллегиальных органов, рассматривающихвопросы,    связанные    с    деятельностью   и   развитием   местногосамоуправления и муниципальных образований области.
     Статья 6. Участие представителей органов государственной власти    
            области в работе Совета муниципальных образований           
       По приглашению Совета  муниципальных  образований   представителиорганов  государственной  власти  области  могут  принимать  участие взаседаниях органов  управления  Совета  муниципальных  образований,  атакже   созданных   им  экспертных,  консультативных,  координационныхсоветов, групп, комиссий и иных коллегиальных органов, рассматривающихвопросы,    связанные    с    деятельностью   и   развитием   местногосамоуправления и муниципальных образований в области.
                   Статья 7. Государственная поддержка                  
                     Совета муниципальных образований                   
       1. Органы   государственной   власти  области  в  пределах  своейкомпетенции   могут   оказывать   Совету   муниципальных   образованийгосударственную поддержку.
       2. Формами   государственной   поддержки   Совета   муниципальныхобразований являются:
       1) предоставление субсидий в соответствии  с  Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации и законодательством области;
       2) предоставление Совету муниципальных образований в соответствиис    законодательством    имущества   и   помещений,   находящихся   вгосударственной собственности области, для размещения  органов  Советамуниципальных образований и реализации их уставных целей и задач;
       3) предоставление Совету муниципальных образований информационнойи организационно-методической поддержки.
       3. Поддержка    может   оказываться   в   иных   не   запрещенныхзаконодательством формах.
          Статья 8. Информационная и организационно-методическая        
                поддержка Совета муниципальных образований              
       1. Органы   государственной   власти  области  в  пределах  своейкомпетенции  оказывают Совету муниципальных образований информационнуюи  организационно-методическую  поддержку  для  достижения  им   своихуставных целей.
       2. Формами информационной и организационно-методической поддержкиорганами   государственной   власти   области   Совета   муниципальныхобразований являются:
       1) создание   условий  для  свободного  доступа  к  информации  одеятельности  органов  государственной  власти области, за исключениеминформации,  доступ   к   которой   в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством ограничен;
       2) оказание   содействия  в  издании  методических  и  справочныхматериалов;
       3) проведение  совместных   обучающих   тематических   семинаров,методических  консультаций и научно-практических конференций, "круглыхстолов" по проблемам развития местного самоуправления и  муниципальныхобразований;
       4) оказание содействия  в  проведении  мероприятий,  организуемыхСоветом муниципальных образований;
       5) иные формы в соответствии с законодательством.
              Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона             
       Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  егоофициального опубликования.ГубернаторСаратовской области                                         П.Л.Ипатовг.Саратов28 апреля 2010 г.N 66-ЗСО