Постановление Администрации г. Саратова от 25.12.2009 № 1784

О мерах по обеспечению исполнения бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год

 
 
 
 
 
               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД САРАТОВ"                            
              __________________________________________              
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
 
 
25 декабря 2009 года N 1784
 
О мерах по обеспечению  исполнения
бюджета муниципального образования
"Город Саратов" на 2010 год
     
  
              (В редакции Постановления Администрации г. Саратова         
  
                           от 07.05.2010 г. N 1330)                       
  
 
     В целях  исполнения  статьи  154  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьи 6 Устава муниципального образования "Город Саратов",
решения Саратовской городской Думы от 14.12.2009 N 46-560  "О  бюджете
муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год"
                             постановляю:                             
 
     1. Принять к исполнению бюджет  муниципального образования "Город
Саратов" на 2010 год.
     2. Главным администраторам доходов бюджета, определенным решением
Саратовской   городской   Думы   от  14.12.2009  N 46-560  "О  бюджете
муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год":
     2.1. Принять меры по выполнению показателей  кассового  плана  по
администрируемым  доходным  источникам, включая средства от приносящей
доход деятельности.
     2.2. Повысить  качество   прогнозирования   поступлений   бюджета
муниципального   образования   "Город   Саратов"  по  администрируемым
доходным источникам.
     2.3. Принять меры  по  сокращению  задолженности  по  неналоговым
платежам в бюджет муниципального образования "Город Саратов".
     2.4. Обеспечивать   представление   в   управление   Федерального
казначейства  по  Саратовской  области  информации об уточнении вида и
принадлежности платежа по суммам, зачисленным на единый  счет  бюджета
по  коду  "Невыясненные  поступления",  в  течение трех рабочих дней с
момента их поступления.
     3. Рекомендовать  управлению   Федеральной  налоговой  службы  по
Саратовской  области  принять  меры по обеспечению поступлений в доход
бюджета муниципального образования "Город Саратов" налогов,  сборов  и
других  обязательных платежей, сокращению задолженности по их уплате и
увеличению уровня собираемости, поступлению дополнительно  начисленных
платежей по результатам контрольной работы.
     4. Главным распорядителям бюджетных средств:
     4.1. Обеспечить:
     - соблюдение установленных  параметров  бюджета  по  расходам  на
содержание органов местного самоуправления;
     - ограничение   принятия   в  течение   финансового  года   новых
расходных  обязательств,  а также необеспеченное финансовыми ресурсами
увеличение финансирования действующих расходных обязательств,  включая
повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы;
     - до 1 января  2010  года  открытие  в  установленном  порядке  в
управлении  Федерального  казначейства  по Саратовской области лицевых
счетов администраторов доходов (в  случае  их  отсутствия)  и  лицевых
счетов  главных  распорядителей  и  получателей  бюджетных средств для
отражения  в  2010  году  операций   с   межбюджетными   трансфертами,
предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
     - до  20  января  2010  года    разработку   и   согласование   в
установленном    порядке    проектов    постановлений    администрации
муниципального  образования  "Город  Саратов",  устанавливающих   либо
изменяющих   критерии  и  (или)  категории  отбора юридических лиц (за
исключением      муниципальных       учреждений),       индивидуальных
предпринимателей,  физических  лиц  -  производителей  товаров, работ,
услуг,  имеющих   право   на   получение   субсидий,   цели,   условия
предоставления   и   порядок  возврата  указанных  субсидий  в  случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении;
     - до 25 января 2010 года проведение сверки  расчетов  с  главными
распорядителями средств областного и федерального бюджетов по принятым
(переданным) нефинансовым активам;
     - до  1  марта   2010   года   проведение   инвентаризации   сети
подведомственных   муниципальных  учреждений  с  целью  оптимизации  и
сокращения расходов на ее содержание;
     - своевременное направление в профильные министерства и ведомства
правительства    Саратовской    области   заявок   на   предоставление
межбюджетных трансфертов;
     - представление в контрольно-счетную палату Саратовской городской
Думы  бюджетной  отчетности  за  2009  год  по  графику, утвержденному
председателем контрольно-счетной палаты.
     4.2. Представлять   в   комитет    по   финансам    администрации
муниципального образования "Город Саратов":
     - отчет   об   исполнении   договоров    (с   учетом    договоров
подведомственных учреждений), сумма которых не превышает установленный
Центральным банком Российской  Федерации  предельный  размер  расчетов
наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по
одной  сделке  ежеквартально  нарастающим  итогом  с  начала  года  до
10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
     - информацию о заключенных муниципальных контрактах, договорах (с
учетом    муниципальных    контрактов,    договоров   подведомственных
учреждений) по итогам размещения муниципальных заказов ежеквартально с
начала года до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
     - информацию  о  кредиторской  задолженности  по  форме  согласно
приложению  N 1 ежемесячно,  не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным.
     5. Определить   уполномоченными   органами,   ответственными   за
своевременное   направление  в  профильные  министерства  и  ведомства
правительства Саратовской  области  отчетов-заявок  на  предоставление
межбюджетных  трансфертов,  главных  распорядителей  бюджетных средств
согласно приложению N 2.
     6. Комитету по финансам администрации муниципального  образования
"Город Саратов" (Никитин А.И.):
     6.1. Осуществлять  предъявление  в  суд   исковых   заявлений   о
возмещении   убытков   муниципального   образования  "Город  Саратов",
возникших в результате исполнения отдельных государственных полномочий
(выплаты   компенсации  на  приобретение  жилья  отдельным  категориям
граждан).
     6.2. Постановку на учет бюджетных обязательств осуществлять:
     - по всем  муниципальным  контрактам,  договорам,  сумма  которых
превышает   установленный   Центральным  банком  Российской  Федерации
предельный размер расчетов наличными деньгами в  Российской  Федерации
между юридическими лицами по одной сделке;
     - по   муниципальным   контрактам,   договорам,   заключенным   с
поставщиками   теплоэнергетических   ресурсов,  водоснабжения  и  газа
независимо от суммы контракта (договора).
     6.3. Осуществлять финансирование расходов в  пределах  доведенных
лимитов  бюджетных  обязательств по целевой статье 0920300 "Выполнение
других  обязательств  государства",  виду  расходов  500   "Выполнение
функций  органами  местного самоуправления" на погашение задолженности
по  исполнительным  листам,  предъявленным  к   казне   муниципального
образования  "Город  Саратов",  в  том  числе  в  порядке субсидиарной
ответственности.
     6.4. Совместно  с  министерством  финансов   Саратовской  области
до    1   мая    2010    года     провести     анализ    эффективности
установленных налоговых льгот по региональным налогам.
     6.5. Совместно с комитетом  правового  обеспечения  администрации
муниципального  образования  "Город  Саратов"  (Белов А.К.) и главными
распорядителями   бюджетных   средств   проводить   в   течение   года
инвентаризацию   расходных   обязательств  муниципального  образования
"Город Саратов" на наличие нормативного правового регулирования.
     7. Комитету по экономике администрации муниципального образования
"Город  Саратов"  (Санников А.С.)  до  30  числа месяца, следующего за
отчетным  кварталом,  осуществлять  ежеквартальный  анализ  выполнения
показателей  прогноза социально-экономического развития муниципального
образования "Город Саратов" на 2010 год.
     8. Установить, что получатели бюджетных  средств  при  заключении
договоров  (муниципальных  контрактов)  о поставке товаров, выполнении
работ, оказании услуг, включая договоры,  подлежащие  оплате  за  счет
средств,   полученных   от   приносящей   доход  деятельности,  вправе
предусматривать авансовые платежи:
     - в размере  до 100 процентов суммы договора (контракта),  но  не
    более  лимитов  бюджетных  обязательств, подлежащих исполнению за счет
  
    средств  бюджета  муниципального   образования   "Город   Саратов"   в
  
    соответствующем  финансовом  году,  –  по  договорам  (контрактам)  об
  
    оказании  услуг  связи,  о  подписке  на  печатные  издания  и  об  их
  
    приобретении,  обучении  на  курсах  повышения квалификации, участии в
  
    научных, методических,  научно-практических  и  иных  конференциях,  о
  
    проведении   государственной   экспертизы   проектной  документации  и
  
    результатов инженерных изысканий, проведении  Всероссийской  олимпиады
  
    школьников и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для
  
    проезда   городским   и   пригородным    транспортом,    путевок    на
  
    санаторно-курортное  лечение,  по  договорам обязательного страхования
  
    гражданской ответственности владельцев  автотранспортных  средств,  по
  
    договорам (контрактам) об участии в долевом строительстве; (В редакции
  
    Постановления Администрации г. Саратова от 07.05.2010 г. № 1330)
  
     - в размере до 30 процентов суммы  договора  (контракта),  но  не
более   30   процентов   лимитов  бюджетных  обязательств,  подлежащих
исполнению за счет средств бюджета муниципального  образования  "Город
Саратов"  в  соответствующем финансовом году, – по остальным договорам
(контрактам), если иное не предусмотрено законодательством  Российской
Федерации.
     9. Признать   утратившим   силу    постановление    администрации
муниципального образования "Город Саратов" от 31 марта 2009 года N 144
"О мерах  по  обеспечению  исполнения  бюджета  города  на  2009  год"
с изменениями.
     10. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю за
собой.
 
 
Глава администрации муниципального
образования "Город Саратов"                               В.Л. Сомов
 
 
 
 
                                   Приложение N 1
                                   к постановлению администрации
                                   муниципального образования
                                   "Город Саратов"
                                   от 25 декабря 2009 года N 1784  
 
 
                                Форма                                 
               информации о кредиторской задолженности                
 
на  ____________г.
 
----------------------------------------------------------------------
| Наименование  |Всего,   |Общая сумма   |  Сумма задолженности,     |
| главного      |тыс. руб.|задолженности |  по которой предъявлены   |
| распорядителя |         |по решениям   |  и могут быть предъявлены |
| бюджетных     |         |судов и       |  иски (задолженность      |
| средств       |         |исполнительным|  более года), тыс. руб.   |
|               |         |листам, тыс.  +---------------------------+
|               |         |руб.          | иски        | иски могут  |
|               |         |              | предъявлены | быть        |
|               |         |              |             | предъявлены |
+---------------+---------+--------------+-------------+-------------+
|               |         |              |             |             |
----------------------------------------------------------------------
 
 
Председатель комитета по финансам
администрации муниципального
образования "Город Саратов"                             А.И. Никитин
 
 
 
 
                                   Приложение N 2
                                   к постановлению администрации
                                   муниципального образования
                                   "Город Саратов"
                                   от 25 декабря 2009 года N 1784  
 
 
                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
          уполномоченных органов по межбюджетным трансфертам          
 
----------------------------------------------------------------------
| Уполномоченный орган |    Наименование межбюджетных трансфертов    |
+----------------------+---------------------------------------------+
|      Комитет по      | - субсидии на возмещение стоимости питания  |
|     образованию      | обучающихся, посещающих группы продленного  |
|                      | дня в муниципальных общеобразовательных     |
|                      | учреждениях, в соответствии с Законом       |
|                      | Саратовской области "Об образовании";       |
|                      | - субсидии на возмещение стоимости питания  |
|                      | обучающихся в муниципальных                 |
|                      | общеобразовательных учреждениях в           |
|                      | соответствии с Законом Саратовской области  |
|                      | "Об образовании";                           |
|                      | - субсидии на возмещение содержания         |
|                      | воспитанников в муниципальных образова-     |
|                      | тельных учреждениях, реализующих основную   |
|                      | общеобразовательную программу дошкольного   |
|                      | образования, в соответствии с Законом       |
|                      | Саратовской области "Об образовании";       |
|                      | - субсидии на возмещение части стоимости    |
|                      | молока для питания обучающихся 1-4-х классов|
|                      | в муниципальных общеобразовательных         |
|                      | учреждениях в соответствии с Законом        |
|                      | Саратовской области "Об образовании";       |
|                      | - субвенции на осуществление органами       |
|                      | местного самоуправления государственных     |
|                      | полномочий по предоставлению компенсации    |
|                      | части родительской платы за содержание      |
|                      | ребенка в образовательных организациях,     |
|                      | реализующих основную общеобразовательную    |
|                      | программу дошкольного образования;          |
|                      | - субвенции на реализацию основных          |
|                      | общеобразовательных программ;               |
|                      | - субвенции на осуществление органами       |
|                      | местного самоуправления отдельных           |
|                      | государственных полномочий по осуществлению |
|                      | деятельности по опеке и попечительству      |
|                      | в отношении несовершеннолетних граждан      |
+----------------------+---------------------------------------------+
|      Управление      | - субсидии на комплектование книжных фондов |
|      по культуре     | библиотек муниципальных образований области |
+----------------------+---------------------------------------------+
|       Комитет        | - субвенции на осуществление органами       |
|   здравоохранения    | местного самоуправления государственных     |
|                      | полномочий по денежным выплатам медицинскому|
|                      | персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,   |
|                      | врачам, фельдшерам и медицинским сестрам    |
|                      | cкорой медицинской помощи                   |
+----------------------+---------------------------------------------+
| Комитет по финансам  | - субвенции на осуществление органами       |
|                      | местного самоуправления отдельных           |
|                      | государственных полномочий по               |
|                      | санкционированию финансовыми органами       |
|                      | муниципальных образований области кассовых  |
|                      | выплат получателям средств областного       |
|                      | бюджета, расположенным на территориях       |
|                      | муниципальных образований области           |
+----------------------+---------------------------------------------+
|  Комитет по труду и  | - субвенции на осуществление органами       |
| социальному развитию | местного самоуправления отдельных           |
|                      | государственных полномочий по               |
|                      | государственному управлению охраной труда;  |
|                      | - субвенции на осуществление органами       |
|                      | местного самоуправления государственных     |
|                      | полномочий по организации предоставления и  |
|                      | предоставлению гражданам субсидий на оплату |
|                      | жилого помещения и коммунальных услуг;      |
|                      | - субвенции на осуществление органами       |
|                      | местного самоуправления отдельных           |
|                      | государственных полномочий по осуществлению |
|                      | деятельности по опеке и попечительству      |
|                      | в отношении совершеннолетних граждан        |
+----------------------+---------------------------------------------+
|    Администрация     | - субвенции на осуществление органами       |
|    муниципального    | местного самоуправления отдельных           |
|     образования      | государственных полномочий по исполнению    |
|                      | функций комиссий по делам несовершеннолетних|
|                      | и защите их прав;                           |
|                      | - субвенции на осуществление органами       |
|                      | местного самоуправления государственных     |
|                      | полномочий по образованию и обеспечению     |
|                      | деятельности административных комиссий      |
----------------------------------------------------------------------
 
 
Председатель комитета по финансам
администрации муниципального
образования "Город Саратов"                             А.И. Никитин