Постановление Администрации г. Саратова от 07.05.2010 № 1335

О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности МУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Заводского района города Саратова"

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                             "ГОРОД  САРАТОВ"                           
                __________________________________________              
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             7 мая 2010 года N 1335О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельностиМУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образованияЗаводского района города Саратова"
       В  результате   проверки   финансово-хозяйственной   деятельностимуниципального  учреждения  "Централизованная  бухгалтерия  учрежденийобразования   Заводского   района   города   Саратова",    проведеннойконтрольным   управлением   администрации  муниципального  образования"Город Саратов"  за период с 1 января  2008 года  по  31 декабря  2009года, выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
       В  нарушение  статей  135,  153  Трудового   кодекса   РоссийскойФедерации   неправомерно   начислена   и  выплачена  заработная  платаработникам учреждения на сумму 4,7 тыс. руб.,  отчисления  по  единомусоциальному  налогу  составили  1,2  тыс. руб.; за работу в выходные ипраздничные дни не начислена заработная плата водителям учреждения  насумму  76,2  тыс.  руб., ЕСН не начислен в сумме 19,9 тыс. руб. В ходепроверки  учреждением  произведены  начисления  и  выплаты   водителямзаработной  платы  за работу в выходные и праздничные дни в сумме 76,2тыс. руб., начислен  ЕСН в сумме  19,9 тыс. руб.
       В нарушение  п. 5 ст. 8 Федерального закона  от 21 ноября 1996 г.N 129-ФЗ  "О бухгалтерском учете"  установлены  факты несвоевременногооприходования основных средств на сумму 299,2 тыс. руб. и материальныхзапасов на общую сумму 111,9 тыс. руб.
       В нарушение  пунктов  64,  66  Инструкции  по  бюджетному  учету,утвержденной  приказом  Минфина  России от 10 февраля 2006 г. N 25н, ипунктов 16,  20,  69  Инструкции  по  бюджетному  учету,  утвержденнойприказом  Минфина  России  от  30  декабря  2008  г.  N 148н, основныесредства и материальные запасы на сумму 2,0 тыс. руб. оприходованы  нена соответствующих счетах бюджетного учета.
       В нарушение п. 3 Порядка ведения кассовых операций  в  РоссийскойФедерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банкаРоссийской Федерации  от 22 сентября  1993 г.  N  40,  кассовая  книгаучреждения   велась   совместно   с   обслуживаемыми  образовательнымиучреждениями Заводского района.
       В  нарушение  пунктов  2.2.1,  2.2.2  Устава  учреждения,  п. 1.2договоров  на  бухгалтерское  обслуживание  от  1  января 2008 года, 9января 2008 года, 1 января 2009 года,  заключенных с МОУ "Лицей N 15",МДОУ  "Детский сад N 44",  МОУ  "Кадетская школа N 16"  учреждением неосуществлялся должный  контроль  за  целевым  расходованием  бюджетныхсредств  образовательными  учреждениями  Заводского района, правильнымоформлением  документов  и   законностью   совершаемых   операций,   врезультате  чего  вышеназванными  учреждениями  образования Заводскогорайона:
       - в  соответствии   со  ст. 289  Бюджетного  кодекса   РоссийскойФедерации допущено нецелевое использование бюджетных средств  на общуюсумму 104,3 тыс. руб.;
       - бухгалтерский  учет  осуществлялся  с  нарушениями   требованийФедерального  закона  от  21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ  "О бухгалтерскомучете", Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом  МинфинаРоссии от 30 декабря 2008 г. N 148н. Нарушения составили в общей сумме1641,0 тыс. руб.;
       - в нарушение п. 3 Порядка ведения кассовых операций в РоссийскойФедерации,   утвержденного  решением  Совета  директоров  Центральногобанка   Российской   Федерации   от   22 сентября  1993 г.  N 40,   неосуществлялось ведение отдельных кассовых книг;
       - неправомерно начислено и выплачено заработной  платы  на  общуюсумму 1,6 тыс. руб., в том числе ЕСН – 0,3 тыс. руб.;
       - подрядным организациям неправомерно оплачены  ремонтные  работына общую сумму 248,94 тыс. руб.
       Проверок  финансово-хозяйственной   деятельности   муниципальногоучреждения   "Централизованная   бухгалтерия   учреждений  образованияЗаводского района города Саратова" за период  с 1 января 2008 года  по31 декабря  2009 года  администрацией Заводского района муниципальногообразования "Город Саратов", как учредителем и главным  распорядителембюджетных  средств,  в  соответствии  со  ст. 269  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации,  а  также  комитетом  по  управлению  имуществомгорода   Саратова,   как  уполномоченным  представителем  собственникамуниципального имущества, не проводилось.
       В целях устранения выявленных проверкой нарушений
                               постановляю:                             
       1. Директору   МУ    "Централизованная   бухгалтерия   учрежденийобразования Заводского района города Саратова":
       1.1. Устранить       выявленные        проверкой        нарушенияфинансово-хозяйственной деятельности учреждения.
       1.2. Обеспечить  должный  контроль  за  целевым   и   эффективнымрасходованием    средств,   выделенных   из   бюджета   муниципальногообразования "Город Саратов".
       1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении лиц, виновных в  выявленныхнарушениях,  к дисциплинарной ответственности.
       1.4. Информацию  о  принятых  мерах  представить   в  контрольноеуправление   администрации  муниципального образования "Город Саратов"до 1 июня 2010 года.
       2. Главе   администрации    Заводского   района    муниципальногообразования "Город Саратов":
       2.1. Обеспечить постоянный  контроль  за  финансово-хозяйственнойдеятельностью учреждения, целевым и эффективным расходованием денежныхсредств.
       2.2. Рассмотреть   вопрос   о   привлечении    к   дисциплинарнойответственности  должностных  лиц  администрации  района,  виновных  внеисполнении возложенных на них обязанностей по координации и контролюза    деятельностью   подведомственных  учреждений,  а  также  функцийглавного распорядителя бюджетных средств.
       2.3. Рассмотреть    вопрос    о    привлечении    директора    МУ"Централизованная бухгалтерия учреждений образования Заводского районагорода  Саратова"  к  дисциплинарной  ответственности  за   допущенныенарушения.
       2.4. Информацию  о  принятых  мерах  представить   в  контрольноеуправление администрации  муниципального образования  "Город  Саратов"до 1 июня 2010 года.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить назаместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "ГородСаратов" по социальной сфере.   И.о. главы администрациимуниципального образования"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко