Постановление Администрации г. Саратова от 07.05.2010 № 1335
О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности МУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Заводского района города Саратова"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 мая 2010 года N 1335О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельностиМУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образованияЗаводского района города Саратова"
В результате проверки финансово-хозяйственной деятельностимуниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия учрежденийобразования Заводского района города Саратова", проведеннойконтрольным управлением администрации муниципального образования"Город Саратов" за период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2009года, выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
В нарушение статей 135, 153 Трудового кодекса РоссийскойФедерации неправомерно начислена и выплачена заработная платаработникам учреждения на сумму 4,7 тыс. руб., отчисления по единомусоциальному налогу составили 1,2 тыс. руб.; за работу в выходные ипраздничные дни не начислена заработная плата водителям учреждения насумму 76,2 тыс. руб., ЕСН не начислен в сумме 19,9 тыс. руб. В ходепроверки учреждением произведены начисления и выплаты водителямзаработной платы за работу в выходные и праздничные дни в сумме 76,2тыс. руб., начислен ЕСН в сумме 19,9 тыс. руб.
В нарушение п. 5 ст. 8 Федерального закона от 21 ноября 1996 г.N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлены факты несвоевременногооприходования основных средств на сумму 299,2 тыс. руб. и материальныхзапасов на общую сумму 111,9 тыс. руб.
В нарушение пунктов 64, 66 Инструкции по бюджетному учету,утвержденной приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. N 25н, ипунктов 16, 20, 69 Инструкции по бюджетному учету, утвержденнойприказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н, основныесредства и материальные запасы на сумму 2,0 тыс. руб. оприходованы нена соответствующих счетах бюджетного учета.
В нарушение п. 3 Порядка ведения кассовых операций в РоссийскойФедерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банкаРоссийской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 40, кассовая книгаучреждения велась совместно с обслуживаемыми образовательнымиучреждениями Заводского района.
В нарушение пунктов 2.2.1, 2.2.2 Устава учреждения, п. 1.2договоров на бухгалтерское обслуживание от 1 января 2008 года, 9января 2008 года, 1 января 2009 года, заключенных с МОУ "Лицей N 15",МДОУ "Детский сад N 44", МОУ "Кадетская школа N 16" учреждением неосуществлялся должный контроль за целевым расходованием бюджетныхсредств образовательными учреждениями Заводского района, правильнымоформлением документов и законностью совершаемых операций, врезультате чего вышеназванными учреждениями образования Заводскогорайона:
- в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации допущено нецелевое использование бюджетных средств на общуюсумму 104,3 тыс. руб.;
- бухгалтерский учет осуществлялся с нарушениями требованийФедерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерскомучете", Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом МинфинаРоссии от 30 декабря 2008 г. N 148н. Нарушения составили в общей сумме1641,0 тыс. руб.;
- в нарушение п. 3 Порядка ведения кассовых операций в РоссийскойФедерации, утвержденного решением Совета директоров Центральногобанка Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 40, неосуществлялось ведение отдельных кассовых книг;
- неправомерно начислено и выплачено заработной платы на общуюсумму 1,6 тыс. руб., в том числе ЕСН – 0,3 тыс. руб.;
- подрядным организациям неправомерно оплачены ремонтные работына общую сумму 248,94 тыс. руб.
Проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальногоучреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образованияЗаводского района города Саратова" за период с 1 января 2008 года по31 декабря 2009 года администрацией Заводского района муниципальногообразования "Город Саратов", как учредителем и главным распорядителембюджетных средств, в соответствии со ст. 269 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, а также комитетом по управлению имуществомгорода Саратова, как уполномоченным представителем собственникамуниципального имущества, не проводилось.
В целях устранения выявленных проверкой нарушений
постановляю:
1. Директору МУ "Централизованная бухгалтерия учрежденийобразования Заводского района города Саратова":
1.1. Устранить выявленные проверкой нарушенияфинансово-хозяйственной деятельности учреждения.
1.2. Обеспечить должный контроль за целевым и эффективнымрасходованием средств, выделенных из бюджета муниципальногообразования "Город Саратов".
1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении лиц, виновных в выявленныхнарушениях, к дисциплинарной ответственности.
1.4. Информацию о принятых мерах представить в контрольноеуправление администрации муниципального образования "Город Саратов"до 1 июня 2010 года.
2. Главе администрации Заводского района муниципальногообразования "Город Саратов":
2.1. Обеспечить постоянный контроль за финансово-хозяйственнойдеятельностью учреждения, целевым и эффективным расходованием денежныхсредств.
2.2. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарнойответственности должностных лиц администрации района, виновных внеисполнении возложенных на них обязанностей по координации и контролюза деятельностью подведомственных учреждений, а также функцийглавного распорядителя бюджетных средств.
2.3. Рассмотреть вопрос о привлечении директора МУ"Централизованная бухгалтерия учреждений образования Заводского районагорода Саратова" к дисциплинарной ответственности за допущенныенарушения.
2.4. Информацию о принятых мерах представить в контрольноеуправление администрации муниципального образования "Город Саратов"до 1 июня 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социальной сфере. И.о. главы администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко