Постановление Губернатора Саратовской области от 01.06.2010 № 167
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Саратовской области, и государственными гражданскими служащими Саратовской области, и соблюдения...
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июня 2010 года N 167 г.Саратов О проверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Саратовской области,и государственными гражданскими служащими Саратовскойобласти, и соблюдения государственными гражданскими служащимиСаратовской области требований к служебному поведению (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской областиот 09.07.2012 г. N 253; от 13.08.2013 г. N 317) В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей федеральной государственной службы, и федеральнымигосударственными служащими, и соблюдения федеральнымигосударственными служащими требований к служебному поведению", наосновании Устава (Основного Закона) Саратовской области и ЗаконаСаратовской области "О государственной гражданской службе Саратовскойобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей государственной гражданской службы Саратовскойобласти, и государственными гражданскими служащими Саратовскойобласти, и соблюдения требований к служебному поведению. 2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовской областиот 17.02.2012 г. N 33) 3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовской областиот 13.08.2013 г. N 317) 4. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле дня его официального опубликования.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Губернатора области от 1 июня 2010 года N 167 Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Саратовской области, и государственными гражданскими служащими Саратовской области, и соблюдения требований к служебному поведению (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской областиот 09.07.2012 г. N 253; от 07.06.2013 г. N 227) 1. Настоящим Положением определяется порядок осуществленияпроверки: а) достоверности и полноты представляемых сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера: гражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы области, включенных в Перечень должностей,утвержденный постановлением Губернатора Саратовской области от 26августа 2009 года N 91, или в определяемые в соответствии с нимперечни, утвержденные соответствующими руководителями государственныхорганов области, (далее - граждане) на отчетную дату; государственными гражданскими служащими области, замещающимидолжности государственной гражданской службы области, включенные вПеречень должностей, утвержденный постановлением ГубернатораСаратовской области от 26 августа 2009 года N 91, или в определяемыев соответствии с ним перечни, утвержденные соответствующимируководителями государственных органов области, (далее -государственные служащие) по состоянию на конец отчетного периода; б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданамипри поступлении на государственную гражданскую службу области всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации(далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации); в) соблюдения государственными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами (далее -требования к служебному поведению). 2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношенииграждан, претендующих на замещение любой должности государственнойгражданской службы области, и государственных служащих, замещающихлюбую должность государственной гражданской службы области. 3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгосударственным служащим, замещающим должность государственнойгражданской службы области, не предусмотренную Перечнем должностей,утвержденным постановлением Губернатора Саратовской области от 26августа 2009 года N 91, или определяемыми в соответствии с нимперечнями, утвержденными соответствующими руководителямигосударственных органов области, и претендующим на замещениедолжности государственной гражданской службы области, предусмотреннойэтим Перечнем должностей или определяемыми в соответствии с нимперечнями, утвержденными соответствующими руководителямигосударственных органов области, осуществляется в порядке,установленном настоящим Положением для проверки сведений,представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации. 4. Проверка представленных сведений, предусмотренная пунктом 1настоящего Положения, осуществляется кадровой службой соответствующегогосударственного органа Саратовской области или при отсутствиикадровой службы - лицом, отвечающим за кадровую работу всоответствующем государственном органе области, (далее - кадроваяслужба) по решению руководителя государственного органа области. В отношении лиц, претендующих на замещение или замещающихдолжности, назначение на которые и освобождение от которыхосуществляется Губернатором области, вице-губернатором – руководителемаппарата Губернатора области, проверка представленных сведений,предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, реализуется порешению, принимаемому Губернатором области или вице-губернатором –руководителем аппарата Губернатора области или заместителемруководителя аппарата Губернатора области – начальником управлениякадровой политики и государственной службы Правительства области(далее – начальник Управления). (В редакции Постановления ГубернатораСаратовской области от 09.07.2012 г. N 253) Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина илигосударственного служащего и оформляется в письменной форме. 5. Управление кадровой политики и государственной службыПравительства области (далее - Управление) по решению, принимаемому всоответствии с частью второй пункта 4 настоящего Положения,осуществляет проверку: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы области, назначение на которые и освобождение от которыхосуществляются Губернатором области, вице-губернатором - руководителемаппарата Губернатора области, а также сведений, представляемыхуказанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; (В редакции Постановления ГубернатораСаратовской области от 09.07.2012 г. N 253) б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемыхгосударственными служащими, замещающими должности государственнойгражданской службы области, указанные в подпункте "а" настоящегопункта; в) соблюдения государственными служащими, замещающими должностигосударственной гражданской службы области, указанные в подпункте "а"настоящего пункта, требований к служебному поведению. 6. Кадровая служба по решению руководителя соответствующегогосударственного органа области осуществляет проверку: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы области, назначение на которые и освобождение от которыхосуществляются руководителем соответствующего государственного органаобласти, а также сведений, представляемых указанными гражданами всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемыхгосударственными служащими, замещающими должности государственнойгражданской службы области, указанные в подпункте "а" настоящегопункта; в) соблюдения государственными служащими, замещающими должностигосударственной гражданской службы области, указанные в подпункте "а"настоящего пункта, требований к служебному поведению. 7. (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовской областиот 09.07.2012 г. N 253) 8. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом1 настоящего Положения, является достаточная информация,представленная в письменном виде в установленном порядке: (В редакцииПостановления Губернатора Саратовской области от 09.07.2012 г. N 253) а) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами; а.1) работниками подразделений кадровых служб государственныхорганов области по профилактике коррупционных и иных правонарушенийлибо должностными лицами кадровых служб указанных органов,ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений; (Дополнен - Постановление Губернатора Саратовскойобласти от 09.07.2012 г. N 253) б) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями; в) Общественной палатой Российской Федерации; г) Общественной палатой Саратовской области. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Саратовской областиот 24.08.2010 г. N 208) д) средствами массовой информации. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Саратовской области от 09.07.2012 г. N 253) 9. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки. 10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарныхдней со дня принятия решения о ее проведении. В случае необходимостиполучения других сведений, направления дополнительных запросов илинеполучения своевременного ответа срок проверки может быть продлен до90 календарных дней лицами, принявшими решение о ее проведении. 11. Управление и кадровые службы вправе: а) осуществлять проверку самостоятельно; б) представить письменное обращение Губернатору области спросьбой о направлении запроса о проведении оперативно-розыскныхмероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федеральногозакона "Об оперативно-розыскной деятельности" с приложением проектазапроса. (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от17.02.2012 г. N 33) 12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"пункта 11 настоящего Положения, должностные лица Управления и кадровыхслужб осуществляют следующие действия: а) проводят беседу с гражданином или государственным служащим; б) изучают представленные гражданином или государственнымслужащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и дополнительные материалы; (В редакцииПостановления Губернатора Саратовской области от 09.07.2012 г. N 253) в) получают от гражданина или государственного служащегопояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и материалам; (В редакцииПостановления Губернатора Саратовской области от 09.07.2012 г. N 253) г) направляют в установленном порядке запрос (кроме запросов,касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или еерезультатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иныефедеральные государственные органы, государственные органы субъектовРоссийской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления области, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у нихсведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина или государственного служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полнотесведений, представленных гражданином в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственнымслужащим требований к служебному поведению; (В редакции ПостановленияГубернатора Саратовской области от 24.08.2010 г. N 208) д) наводят справки у физических лиц и получают от них информациюс их согласия; е) осуществляют анализ сведений, представленных гражданином илигосударственным служащим в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о противодействии коррупции. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Саратовской области от 09.07.2012 г. N 253) 13. Запросы при осуществлении проверки, предусмотреннойподпунктом "а" пункта 11 настоящего Положения, направляются: а) начальником Управления или уполномоченным им должностным лицомУправления; б) руководителем государственного органа области либоуполномоченным им должностным лицом; в) руководителем кадровой службы государственного органа областиили при отсутствии кадровой службы лицом, отвечающим за кадровуюработу в соответствующем государственном органе области посогласованию с руководителем государственного органа области либоуполномоченным им должностным лицом. 14. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 12настоящего Положения, указываются: а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос; б) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос; в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера которых проверяются,гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которыхпроверяются, либо государственного служащего, в отношении которогоимеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;(В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от07.06.2013 г. N 227) г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; д) срок представления запрашиваемых сведений; е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего,подготовившего запрос; е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации);(Дополнен - Постановление Губернатора Саратовской области от07.06.2013 г. N 227) ж) другие необходимые сведения, относящиеся к проверке. 15. Органы исполнительной власти области и областные организации,их должностные лица исполняют запрос в срок, указанный в нем. Приэтом срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных днейсо дня его поступления в соответствующий орган исполнительной властиобласти или областную организацию. В случае необходимости получениядругих сведений, направления дополнительных запросов или неполучениясвоевременного ответа срок исполнения запроса может быть продлен до 60календарных дней с согласия должностного лица, направившего запрос. 16. Начальник Управления, руководитель кадровой службы или лицо,отвечающее за кадровую работу в соответствующем государственном органеобласти (при отсутствии кадровой службы), обеспечивают: а) уведомление в письменной форме гражданина или государственногослужащего о начале в отношении его проверки и разъяснение емусодержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочихдней со дня получения соответствующего решения; (В редакцииПостановления Губернатора Саратовской области от 24.08.2010 г. N 208) б) проведение в случае обращения гражданина или государственногослужащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформировано том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящимПоложением, и соблюдение каких требований к служебному поведениюподлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращениягосударственного служащего, а при наличии уважительной причины - всрок, согласованный с гражданином или государственным служащим. (Вредакции Постановления Губернатора Саратовской области от 24.08.2010г. N 208) 17. Гражданин или государственный служащий вправе: (В редакцииПостановления Губернатора Саратовской области от 24.08.2010 г. N 208) а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения; порезультатам проверки; б) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; в) обращаться в Управление, кадровые службы с подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения. 18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки. 19. На период проведения проверки государственный служащий можетбыть отстранен от замещаемой должности государственной гражданскойслужбы области на срок, не превышающий 60 календарных дней со дняпринятия решения о ее проведении. В случае увеличения срока проведенияпроверки указанный срок может быть продлен до 90 календарных днейлицом, принявшим решение о проведении проверки. На период отстранения государственного служащего от замещаемойдолжности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется. 20. Начальник Управления, руководитель кадровой службы или лицо,отвечающее за кадровую работу в соответствующем государственном органеобласти (при отсутствии кадровой службы), в течение четырнадцатикалендарных дней с момента получения информации в полном объемепредставляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад оее результатах. 21. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченномуназначать гражданина на должность государственной гражданской службыобласти или назначившему государственного служащего на должностьгосударственной гражданской службы области, в установленном порядкепредставляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно изследующих предложений: а) о назначении гражданина на должность государственнойгражданской службы области; б) об отказе гражданину в назначении на должность государственнойгражданской службы области; в) об отсутствии оснований для применения к государственномуслужащему мер юридической ответственности; г) о применении к государственному служащему мер юридическойответственности; д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссиюпо соблюдению требований к служебному поведению государственныхслужащих и урегулированию конфликта интересов. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Саратовской областиот 09.07.2012 г. N 253) 22. Сведения о результатах проверки в течение семи календарныхдней с момента исполнения пункта 21 настоящего Положения с письменногосогласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляютсяУправлением или кадровой службой с одновременным уведомлением об этомгражданина или государственного служащего, в отношении которыхпроводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам,постоянно действующим руководящим органам политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палатеРоссийской Федерации, Общественной палате Саратовской области,предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведенияпроверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и государственной тайне. 23. По окончании проверки Управление, кадровые службы обязаны втечение семи календарных дней с момента исполнения пункта 21настоящего Положения ознакомить гражданина или государственногослужащего с результатами проверки с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне. (В редакцииПостановления Губернатора Саратовской области от 24.08.2010 г. N 208) 24. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией. 25. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина надолжность государственной гражданской службы области или назначившеегосударственного служащего на должность государственной гражданскойслужбы области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение,указанные в пункте 21 настоящего Положения, принимает одно изследующих решений: а) назначить гражданина на должность государственной гражданскойслужбы области; б) отказать гражданину в назначении на должность государственнойгражданской службы области; в) применить к государственному служащему меры юридическойответственности; г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию пособлюдению требований к служебному поведению государственных служащихи урегулированию конфликта интересов. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Саратовской областиот 09.07.2012 г. N 253) 26. Материалы проверки хранятся в Управлении или в кадровойслужбе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются вархив.