ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июня 2010 года N 146-Пр
г.Саратов
О разработке проекта среднесрочного финансового
плана области на 2011-2013 годы и проекта закона
области "Об областном бюджете на 2011 год"
(В редакции Распоряжения Правительства Саратовской области
от 31.05.2011 г. N 145-Пр)
На основании статьи 5 Закона Саратовской области "О бюджетном
процессе в Саратовской области", в целях обеспечения своевременного и
качественного формирования проекта среднесрочного финансового плана
области на 2011-2013 годы и разработки проекта закона области "Об
областном бюджете на 2011 год":
1. - 4. (Утратили силу - Распоряжение Правительства Саратовской
области от 31.05.2011 г. N 145-Пр).
5. Признать утратившими силу пункты 1-4, 6 распоряжения
Правительства Саратовской области от 28 мая 2009 года N 118-Пр "О
разработке проекта среднесрочного финансового плана на 2010-2012 годы
и проекта закона области "Об областном бюджете на 2010 год".
6. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Саратовской области
от 31.05.2011 г. N 145-Пр)
Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение N 1 к распоряжению
Правительства области от
1 июня 2010 года N 146-Пр
Состав
межведомственной комиссии по подготовке проекта
среднесрочного финансового плана области на 2011-2013 годы и проекта
закона области "Об областном бюджете на 2011 год"
Щербаков А.А. - заместитель Председателя Правительства области,
председатель комиссии;
Ларионов А.С. - министр финансов области, заместитель
председателя комиссии;
Гудкова Е.В. - первый заместитель начальника бюджетного
управления министерства финансов области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Алёшина М.В. - заместитель Председателя Саратовской областной
Думы, председатель комитета по социальной политике (по согласованию);
Аренин С.П. - начальник Главного управления внутренних дел по
Саратовской области (по согласованию);
Беликов П.П. - министр по делам территориальных образований
области;
Белов В.С. - исполняющий обязанности министра области -
председателя комитета охраны окружающей среды и природопользования
области;
Блохина И.И. - министр инвестиционной политики области;
Бовтунов А.В. - министр области - председатель комитета по
управлению имуществом области;
Большеданов П.В. - председатель комитета Саратовской областной
Думы по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики (по
согласованию);
Вотчаев А.А. - руководитель управления Федеральной налоговой
службы по Саратовской области (по согласованию);
Галкин О.А. - председатель комитета Саратовской областной Думы по
экономической политике, собственности и земельным отношениям (по
согласованию);
Горбунов С.И. - заместитель Председателя Правительства области;
Горшенин К.В. - исполняющий обязанности министра промышленности и
энергетики области;
Есипова Н.С. - министр информации и печати области;
Жандаров А.В. - заместитель Председателя Правительства области -
руководитель представительства Правительства области при Правительстве
Российской Федерации;
Игонькин А.В. - министр сельского хозяйства области;
Калиниченко О.М. - руководитель управления Федерального
казначейства по Саратовской области (по согласованию);
Каменева Е.В. - управляющий делами Правительства области;
Капкаев В.В. - председатель комитета Саратовской областной Думы
по бюджету и налогам (по согласованию);
Кискин М.Ю. - заместитель Председателя Саратовской областной
Думы, председатель комитета по государственному строительству (по
согласованию);
Кузнецов Н.И. - председатель комитета Саратовской областной Думы
по аграрным вопросам (по согласованию);
Купцов С.В. - руководитель аппарата комитета Саратовской
областной Думы по бюджету и налогам (по согласованию);
Ландо А.С. - председатель комитета Саратовской областной Думы по
Регламенту и организации работы Саратовской областной Думы (по
согласованию);
Лебедев Д.В. - министр экономического развития и торговли
области;
Муренин К.П. - заместитель председателя Совета экономического
развития при Губернаторе области;
Нечаева С.М. - министр занятости, труда и миграции области;
Новикова Л.Н. - председатель комитета государственного
регулирования тарифов области;
Новицкий А.Б. - генеральный директор ООО "Саратовская газовая
компания" (по согласованию);
Осокин В.А. - первый заместитель министра финансов области;
Панков И.А. - министр транспорта и дорожного хозяйства области;
Пашкин В.В. - министр по развитию спорта, физической культуры и
туризма области;
Пожаров В.А. - заместитель председателя комитета Саратовской
областной Думы по бюджету и налогам (по согласованию);
Прокопенко А.Л. - исполняющий обязанности главы администрации
муниципального образования "Город Саратов" (по согласованию);
Рабаданов С.Н. - начальник Главного управления Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской
области (по согласованию);
Россошанский А.В. - председатель комитета Саратовской областной
Думы по культуре, общественным отношениям и информационной политике
(по согласованию);
Сайфудинов А.Р. - исполняющий обязанности главы администрации
Балаковского муниципального района (по согласованию);
Саухин А.Н. - председатель Счетной палаты Саратовской области
(по согласованию);
Семенец Н.Я. - заместитель председателя комитета Саратовской
областной Думы по бюджету и налогам (по согласованию);
Синичкин В.П. - председатель комитета Саратовской областной Думы
по вопросам местного самоуправления (по согласованию);
Синюков В.Н. - министр культуры области;
Слепов В.Г. - председатель Союза товаропроизводителей и
работодателей Саратовской области (по согласованию);
Старшова Н.И. - заместитель Председателя Правительства области;
Стрелюхин А.М. - заместитель Председателя Правительства области;
Твердохлеб Л.В. - министр здравоохранения области;
Телятников Н.Б. - руководитель территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области
(по согласованию);
Ткаченко И.В. - первый заместитель министра образования области;
Ткаченко М.В. - председатель Саратовского областного объединения
организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Саратовской
области" (по согласованию);
Фадеев Д.В. - председатель комитета Саратовской областной Думы
по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи (по
согласованию);
Федотов Д.А. - заместитель Председателя Правительства области;
Филиппов Д.С. - исполняющий обязанности министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области;
Фунтикова И.Л. - первый заместитель министра финансов области,
начальник бюджетного управления;
Чернышев В.В. - министр социального развития области.
Приложение N 2 к распоряжению
Правительства области от
1 июня 2010 года N 146-Пр
План мероприятий
по подготовке проекта среднесрочного финансового плана области
на 2011-2013 годы и проекта закона области "Об областном
бюджете на 2011 год"
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| N | Содержание мероприятий | Ответственный | Срок | Куда представляется |
| п/п | | исполнитель | представления | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 1. | Подготовка проекта правового акта о | министерство | до 3 июня | |
| | лимитах потребления топливно-энер- | промышленности | 2010 года | |
| | гетических ресурсов на 2011 год | и энергетики области | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 2. | Разработка и направление | министерство | до 3 июня | главные |
| | предварительного прогноза | экономического развития | 2010 года | распорядители |
| | показателей инфляции, | и торговли области | | средств областного |
| | индексов-дефляторов и индексов цен | | | бюджета, органы |
| | производителей по видам | | | местного |
| | экономической деятельности на 2011 | | | самоуправления |
| | год и на плановый период 2012 и | | | муниципальных |
| | 2013 годов | | | районов (городских |
| | | | | округов) области |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 3. | Разработка и представление прогноза | комитет государственного | до 3 июня | главные |
| | расчетных коэффициентов изменения | регулирования тарифов | 2010 года | распорядители |
| | тарифов на теплоэнергоресурсы для | области | | средств областного |
| | учреждений бюджетной сферы области | | | бюджета, органы |
| | на 2011 год и на плановый период | | | местного |
| | 2012 и 2013 годов | | | самоуправления |
| | | | | муниципальных |
| | | | | районов (городских |
| | | | | округов) области |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 4. | Представление предложений: | главные распорядители | до 7 июня | министерство |
| | по перечню действующих и новых | средств областного | 2010 года | экономического |
| | долгосрочных областных целевых | бюджета | | развития и торговли |
| | программ, подлежащих реализации за | | | области, |
| | счет ассигнований областного | | | министерство |
| | бюджета в 2011 году и на плановый | | | финансов области |
| | период 2012 и 2013 годов, с | | | |
| | пояснительной запиской, включающей | | | |
| | финансово-экономическое | | | |
| | обоснование, оценку эффективности, | | | |
| | объемы финансового обеспечения, | | | |
| | предложения об изменении | | | |
| | (корректировке), приостановлении | | | |
| | действия или досрочном прекращении | | | |
| | программ; | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| | по перечню ведомственных | | | |
| | целевых программ, предлагаемых к | | | |
| | финансированию в 2011 году и на | | | |
| | плановый период 2012 и 2013 годов, | | | |
| | с пояснительной запиской, | | | |
| | включающей финансово-экономическое | | | |
| | обоснование, оценку эффективности, | | | |
| | объемы финансового обеспечения | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 5. | Подготовка и направление | | до 7 июня | министерство |
| | предложений на 2011 год и на | | 2010 года | финансов области, |
| | плановый период 2012 и 2013 годов | | | министерство |
| | по: | | | экономического |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ развития и торговли |
| | порядку и размерам индексации | министерство занятости, | | области |
| | должностных окладов (окладов) | труда и миграции области | | |
| | работников учреждений бюджетной | совместно с главными | | |
| | сферы; | распорядителями средств | | |
| | | областного бюджета | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ |
| | изменению размеров денежных | главные распорядители | | |
| | выплат по публичным нормативным | средств областного | | |
| | обязательствам области, а также по | бюджета | | |
| | введению новых видов публичных | | | |
| | нормативных обязательств с 1 января | | | |
| | 2011 года; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ |
| | порядку и размерам индексации | управление кадровой | | |
| | денежного содержания | политики и | | |
| | государственных служащих области | государственной службы | | |
| | | Правительства области | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 6. | Представление показателей прогноза | министерство | до 7 июня | министерство |
| | социально-экономического развития | экономического развития | 2010 года | финансов области |
| | области на 2011 год и на плановый | и торговли области, | | |
| | период 2012 и 2013 годов в целом по | министерство | | |
| | области (по согласованному с | промышленности и | | |
| | министерством финансов области | энергетики области, | | |
| | перечню) | комитет охраны | | |
| | | окружающей среды и | | |
| | | природопользования | | |
| | | области | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 7. | Представление поправочного | министерство | до 7 июня | министерство |
| | коэффициента для пересчета | строительства и | 2010 года | финансов области |
| | восстановительной стоимости | жилищно-коммунального | | |
| | строений, помещений (в том числе | хозяйства области | | |
| | нежилых помещений в составе | | | |
| | жилищного фонда) и сооружений, | | | |
| | относящихся к жилищному фонду, | | | |
| | рассчитанную по состоянию на 1 | | | |
| | января 2010 года, на 1 января 2011 | | | |
| | года (прогноз), на 1 января 2012 | | | |
| | года (прогноз) | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 8. | Представление прогнозных | органы местного | до 7 июня | министерство |
| | показателей по земельному налогу на | само-управления | 2010 года | финансов области |
| | 2011 год и на плановый период 2012 | муниципальных районов и | | |
| | и 2013 годов | городских округов | | |
| | | области (по согласованию)| | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 9. | Представление прогнозов поступлений | главные администраторы | до 7 июня | министерство |
| | в областной бюджет и местные | доходов областного | 2010 года | финансов области |
| | бюджеты муниципальных районов | бюджета, главные | | |
| | (городских округов) области доходов | администраторы | | |
| | (без учета средств от приносящей | источников внутреннего | | |
| | доход деятельности) и источников | финансирования дефицита | | |
| | внутреннего финансирования | областного бюджета | | |
| | дефицитов бюджетов на 2011 год и на | | | |
| | плановый период 2012 и 2013 годов | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 10. | Подготовка и представление: | управление Федеральной | до 7 июня | министерство |
| +-------------------------------------+ налоговой службы | 2010 года | финансов области |
| | данных о поступлении | по Саратовской области | | |
| | дополнительных средств в областной | (по согласованию) | | |
| | и местные бюджеты муниципальных | | | |
| | районов (городских округов) области | | | |
| | в результате проведенной | | | |
| | реструктуризации в соответствии со | | | |
| | сроками погашения | | | |
| | реструктурированных платежей; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | данных о задолженности по | | | |
| | отмененным налогам и сборам, | | | |
| | реальной к взысканию в 2011-2013 | | | |
| | годах; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | данных о дополнительных | | | |
| | платежах в областной и местные | | | |
| | бюджеты, доначисленных по | | | |
| | результатам контрольной работы | | | |
| | налоговых органов в 2011-2013 | | | |
| | годах; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | отчетов о базе налогообложения | | | |
| | по основным видам налогов за 2009 | | | |
| | год в разрезе муниципальных районов | | | |
| | и городских округов области (по | | | |
| | согласованному с министерством | | | |
| | финансов области перечню) | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 11. | Разработка основных характеристик | министерство финансов | | |
| | прогноза консолидированного бюджета | области | | |
| | области на 2011 год и на плановый | | | |
| | период 2012 и 2013 годов по доходам | | | |
| | и поступлениям: | | | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | в целом по консолидированному | | до 17 июня | |
| | бюджету области | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | в разрезе муниципальных | | до 29 июля | |
| | районов и городских округов области | | 2010 года | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 12. | Формирование и представление | главные распорядители | до 19 июня | министерство |
| | предварительных реестров расходных | средств областного | 2010 года | финансов области |
| | обязательств главных распорядителей | бюджета | | |
| | средств областного бюджета на 2011 | | | |
| | год и на плановый период 2012 и | | | |
| | 2013 годов | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 13. | Рассмотрение на заседании | | до 19 июня | межведомственная |
| | межведомственной комиссии: | | 2010 года | комиссия |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | сценарных условий и основных | министерство | | |
| | параметров прогноза | экономического развития | | |
| | социально-экономического развития | и торговли области | | |
| | области; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | предложений по основным | министерство финансов | | |
| | направлениям бюджетной и налоговой | области совместно | | |
| | политики; | с министерством | | |
| | | экономического развития | | |
| | | и торговли области | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | о переводе областных и | министерство | | |
| | муниципальных учреждений | здравоохранения области, | | |
| | здравоохранения на преимущественно | Территориальный фонд | | |
| | одноканальное финансирование через | обязательного | | |
| | систему обязательного медицинского | медицинского страхования | | |
| | страхования; | Саратовской области (по | | |
| | | согласованию), органы | | |
| | | местного самоуправления | | |
| | | (по согласованию) | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | о поэтапном переходе на | министерство образования | | |
| | нормативное финансирование | области, органы местного | | |
| | муниципальных общеобразовательных | самоуправления | | |
| | учреждений области с ежегодной | (по согласованию) | | |
| | оптимизацией расходов на их | | | |
| | содержание до 20,0 процентов | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 14. | Представление данных о | | | Территориальный фонд|
| | прогнозируемых объемах поступлений | | | обязательного |
| | на 2011 год в части, зачисляемой в | | | медицинского |
| | бюджет Территориального фонда | | | страхования |
| | обязательного медицинского | | | Саратовской области |
| | страхования Саратовской области: | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ |
| | налога, взимаемого в связи с | министерство финансов | до 22 июня | |
| | применением упрощенной системы | области | 2010 года | |
| | налогообложения; | | | |
| | единого налога на вмененный | | | |
| | доход для отдельных видов | | | |
| | деятельности; | | | |
| | единого сельскохозяйственного | | | |
| | налога; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ |
| | страховых взносов на | министерство | до 9 июля | |
| | обязательное медицинское | здравоохранения области | 2010 года | |
| | страхование неработающего населения | | | |
| | области | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 15. | Разработка нормативного правового | министерство финансов | до 30 июня | главные |
| | акта министерства финансов области | области | 2010 года | распорядители |
| | о порядке планирования бюджетных | | | средств областного |
| | ассигнований на 2011 год и на | | | бюджета |
| | плановый период 2012 и 2013 годов | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 16. | Формирование и направление | министерство финансов | | главные |
| | прогнозных объемов расходов | области | | распорядители |
| | консолидированного бюджета области: | | | средств областного |
| +-------------------------------------+ +---------------+ бюджета |
| | на 2011 год; | | до 30 июня | |
| | | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | на плановый период 2012 и 2013 | | до 7 июля | |
| | годов | | 2010 года | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 17. | Согласование с органами местного | главные распорядители | до 1 июля | |
| | самоуправления муниципальных | средств областного | 2010 года | |
| | районов и городских округов области | бюджета | | |
| | исходных данных для расчета | | | |
| | межбюджетных трансфертов на | | | |
| | 2011-2013 годы, имеющих целевое | | | |
| | назначение | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 18. | Согласование с органами местного | министерство | до 10 июля | |
| | самоуправления бюджето-образующих | экономического развития | 2010 года | |
| | показателей | и торговли области | | |
| | социально-экономического развития | | | |
| | муниципальных районов (городских | | | |
| | округов) области на 2011 год и на | | | |
| | плановый период 2012 и 2013 годов | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 19. | Представление показателей прогноза | министерство | до 15 июля | министерство |
| | социально-экономического развития | экономического развития | 2010 года | финансов области |
| | области в разрезе муниципальных | и торговли области, | | |
| | районов и городских округов области | министерство | | |
| | на 2011 год и на плановый период | промышленности | | |
| | 2012 и 2013 годов (по | и энергетики области, | | |
| | согласованному с министерством | комитет охраны | | |
| | финансов области перечню) | окружающей среды и | | |
| | | природопользования | | |
| | | области | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 20. | Подготовка для рассмотрения на | | до 18 июля | министерство |
| | заседании межведомственной комиссии | | 2010 года | финансов области |
| | предложений на 2011 год и на | | | |
| | плановый период 2012 и 2013 годов: | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | об осуществлении бюджетных | министерство | | |
| | инвестиций в объекты капитального | экономического развития | | |
| | строительства государственной и | и торговли области | | |
| | муниципальной собственности | совместно с комитетом | | |
| | области; | капитального | | |
| | | строительства области, | | |
| | | министерством | | |
| | | строительства и | | |
| | | жилищно-коммунального | | |
| | | хозяйства области, | | |
| | | министерством транспорта | | |
| | | и дорожного хозяйства | | |
| | | области, органами | | |
| | | местного самоуправления | | |
| | | (по согласованию) | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | по составу действующих | министерство | | |
| | долгосрочных областных целевых и | экономического развития | | |
| | ведомственных целевых программ с | и торговли области | | |
| | учетом оценки их эффективности, | совместно с главными | | |
| | разработке новых долгосрочных | распорядителями средств | | |
| | областных целевых и ведомственных | областного бюджета | | |
| | целевых программ; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | по объему бюджетных | главные распорядители | | |
| | ассигнований на исполнение | средств областного | | |
| | принимаемых обязательств по | бюджета | | |
| | областному бюджету; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | по оценке объемов бюджетных | | | |
| | ассигнований областного бюджета, | | | |
| | необходимых для обеспечения | | | |
| | государственными услугами | | | |
| | (работами) физических и (или) | | | |
| | юридических лиц, оказываемых | | | |
| | (выполняемых) областными | | | |
| | государственными учреждениями за | | | |
| | счет средств областного бюджета; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | о планируемых структурных | главные распорядители | | |
| | изменениях сети государственных и | средств областного | | |
| | муниципальных учреждений (включая | бюджета во | | |
| | оптимизацию сети учреждений, их | взаимодействии | | |
| | реорганизацию и изменение | с органами местного | | |
| | ведомственной подчиненности, | самоуправления | | |
| | принятие (передачу) с другого | муниципальных районов | | |
| | бюджета бюджетной системы | и городских округов | | |
| | Российской Федерации, ликвидацию, | области (по | | |
| | ввод в действие, изменение типов | согласованию) | | |
| | учреждений), а также финансовом | | | |
| | обосновании планируемых изменений; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | по плану-графику передачи | комитет по управлению | | |
| | имущества, необходимого для | имущества области | | |
| | исполнения полномочий | совместно с главными | | |
| | соответствующих бюджетов бюджетной | распорядителями средств | | |
| | системы Российской Федерации, в том | областного бюджета и | | |
| | числе из государственной | органами местного | | |
| | собственности области в | самоуправления области | | |
| | муниципальную собственность, из | (по согласованию) | | |
| | муниципальной собственности в | | | |
| | государственную собственность | | | |
| | области | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | по исходным данным для расчета | органы исполнительной | | |
| | межбюджетных трансфертов на | власти области, | | |
| | 2011-2013 годы (по согласованному с | территориальные органы | | |
| | министерством финансов области | федеральных органов | | |
| | перечню) в разрезе муниципальных | исполнительной власти | | |
| | образований области | (по согласованию) | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| | по прогнозным объемам расходов | главные распорядители | | министерство |
| | на 2011 год в соответствии с | средств областного | | финансов области |
| | бюджетной классификацией по | бюджета | | |
| | областному и местным (в разрезе | | | |
| | муниципальных районов и городских | | | |
| | округов области) бюджетам с | | | |
| | выделением расходов, осуществляемых | | | |
| | за счет целевых межбюджетных | | | |
| | трансфертов из областного бюджета, | | | |
| | предложений по приостановлению, | | | |
| | изменению или отмене с 1 января | | | |
| | 2011 года нормативных правовых | | | |
| | актов области или их отдельных | | | |
| | положений | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 21. | Формирование на 2011 год: | министерство финансов | до 25 июля | межведомственная |
| | | области | 2010 года | комиссия |
| +-------------------------------------+ | | |
| | предварительного распределения | | | |
| | прогнозных объемов бюджетных | | | |
| | ассигнований областного бюджета на | | | |
| | исполнение действующих и | | | |
| | принимаемых обязательств области по | | | |
| | кодам бюджетной классификации | | | |
| | расходов бюджета; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | сводного перечня принимаемых | | | |
| | обязательств области и финансового | | | |
| | обеспечения; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | сводной оценки потребности | | | |
| | главных распорядителей средств | | | |
| | областного бюджета в бюджетных | | | |
| | ассигнованиях, необходимых для | | | |
| | оказания подведомственными | | | |
| | государственными учреждениями | | | |
| | государственных услуг, и анализ ее | | | |
| | соответствия проектировкам | | | |
| | бюджетных ассигнований | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | предварительного прогноза | | | |
| | доходов и расходов | | | |
| | консолидированных бюджетов | | | |
| | муниципальных районов и бюджетов | | | |
| | городских округов области; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | предварительного прогноза | | | |
| | консолидированного бюджета области | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 22. | Рассмотрение на заседании | | по графику | межведомственная |
| | межведомственной комиссии прогноза | | с 26 по | комиссия |
| | на 2011 год: | | 30 июля | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ 2010 года | |
| | администрируемых доходов и | главные администраторы | | |
| | поступлений в областной и местные | доходов областного | | |
| | бюджеты; | бюджета, главные | | |
| | | администраторы | | |
| | | источников внутреннего | | |
| | | финансирования дефицита | | |
| | | областного бюджета | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | доходов и расходов областного | главные распорядители | | |
| | бюджета от приносящей доход | средств областного | | |
| | деятельности; | бюджета | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | распределения объемов расходов | главные распорядители | | |
| | в соответствии с бюджетной | средств областного | | |
| | классификацией по областному и | бюджета | | |
| | местным (в разрезе муниципальных | | | |
| | районов и городских округов | | | |
| | области) бюджетам, | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | распределения бюджетных | | | |
| | ассигнований областного бюджета по | | | |
| | принимаемым обязательствам области; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | передаваемых и (или) | | | |
| | принимаемых расходных обязательств | | | |
| | в связи с изменением федерального | | | |
| | законодательства; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | изменения типов | | | |
| | государственных учреждений и форм | | | |
| | их финансового обеспечения | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | соответствия объема | | | |
| | распределенных бюджетных | | | |
| | ассигнований областного бюджета | | | |
| | сумме потребности на оказание | | | |
| | прогнозного объема государственных | | | |
| | услуг государственными | | | |
| | учреждениями; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | оптимизации расходов, включая | | | |
| | расходы на оплату коммунальных | | | |
| | услуг в связи с внедрением | | | |
| | энергосберегающих технологий и | | | |
| | установлением приборов учета | | | |
| | потребляемых услуг; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | доходов, расходов и дефицита | Территориальный фонд | | |
| | (профицита) бюджета | обязательного | | |
| | Территориального фонда | медицинского страхования | | |
| | обязательного медицинского | Саратовской области (по | | |
| | страхования области | согласованию) | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 23. | Представление уточненных с учетом | | | министерство |
| | решений межведомственной комиссии | | | финансов области |
| | прогнозов: | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | администрируемых доходов и | главные администраторы | | |
| | поступлений в областной и местные | доходов областного | | |
| | бюджеты: | бюджета, главные | | |
| | | администраторы | | |
| | | источников внутреннего | | |
| | | финансирования дефицита | | |
| | | областного бюджета | | |
| +-------------------------------------+ +---------------+---------------------+
| | на 2011 год; | | до 7 августа | министерство |
| | | | 2010 года | финансов области |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | на плановый период 2012 и 2013 | | до 15 августа | |
| | годов; | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ |
| | доходов и расходов областного | главные распорядители | | |
| | бюджета от приносящей доход | средств областного | | |
| | деятельности: | бюджета | | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | на 2011 год; | | до 7 августа | |
| | | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | на плановый период 2012 и 2013 | | до 15 августа | |
| | годов; | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ |
| | распределения объемов расходов | главные распорядители | | |
| | в соответствии с бюджетной | средств областного | | |
| | классификацией по областному и | бюджета | | |
| | местным (в разрезе муниципальных | | | |
| | районов и городских округов | | | |
| | области) бюджетам, в том числе по | | | |
| | перечню принимаемых обязательств | | | |
| | области и бюджетных ассигнований, | | | |
| | необходимых для оказания | | | |
| | подведомственными государственными | | | |
| | учреждениями прогнозного объема | | | |
| | государственных услуг: | | | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | на 2011 год; | | до 7 августа | |
| | | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | на плановый период 2012 и 2013 | | до 15 августа | |
| | годов; | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ |
| | распределения межбюджетных | главные распорядители | | |
| | трансфертов местным бюджетам в | средств областного | | |
| | разрезе муниципальных районов и | бюджета | | |
| | городских округов области с | | | |
| | методиками (проектами методик) их | | | |
| | распределения: | | | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | на 2011 год; | | до 7 августа | |
| | | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | на плановый период 2011 и 2012 | | до 15 августа | |
| | годов; | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ |
| | сводных показателей проектов | главные распорядители | до 20 августа | |
| | государственных заданий на оказание | средств областного | 2010 года | |
| | государственных услуг (выполнение | бюджета | | |
| | работ) на 2011 год; | | | |
| | пояснительную записку к | | | |
| | проекту закона области "Об | | | |
| | областном бюджете на 2011 год" по | | | |
| | установленной министерством | | | |
| | финансов области форме; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ |
| | доходов, расходов и дефицита | Территориальный фонд | | |
| | (профицита) бюджета | обязательного | | |
| | Территориального фонда | медицинского страхования | | |
| | обязательного медицинского | Саратовской области (по | | |
| | страхования области: | согласованию) | | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | на 2010 год; | | до 7 августа | |
| | | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | на плановый период 2011 и 2012 | | до 15 августа | |
| | годов | | 2010 года | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 24. | Подготовка и согласование: | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| | проектов нормативных правовых | главные распорядители | до 7 августа | министерство |
| | актов, регулирующих расходные | средств областного | 2010 года | финансов области |
| | обязательства области, в части | бюджета | | |
| | отмены, изменения сроков вступления | | | |
| | в силу (приостановления действия) | | | |
| | нормативных правовых актов (их | | | |
| | отдельных положений) по действующим | | | |
| | расходным обязательствам, не | | | |
| | обеспеченным источниками | | | |
| | финансирования, установления новых | | | |
| | расходных обязательств области; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| | проектов нормативных правовых | главные распорядители | не позднее 10 | аппарат Губернатора |
| | актов Правительства области, | средств областного | дней до даты | области |
| | вносящих изменения в долгосрочные | бюджета | заседания | |
| | областные целевые программы или | | Правительства | |
| | утверждающие новые долгосрочные | | области | |
| | областные целевые программы для их | | в августе | |
| | рассмотрения на заседании | | 2010 года | |
| | Правительства области | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 25. | Формирование проектов: | министерство финансов | | межведомственная |
| | | области совместно с | | комиссия |
| +-------------------------------------+ органами исполнительной +---------------+ |
| | областного бюджета на 2011 | власти области | до 25 августа | |
| | год; | | 2010 года | |
| +-------------------------------------+ +---------------+ |
| | среднесрочного финансового | | до 30 августа | |
| | плана до 2013 года | | 2010 года | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 26. | Обобщение и представление на | | | межведомственная |
| | рассмотрение межведомственной | | | комиссия |
| | комиссии: | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+---------------+ |
| | полученных от органов | министерство финансов | до 1 сентября | |
| | исполнительной власти области | области | 2010 года | |
| | уточненных в соответствии с | | | |
| | принятыми решениями материалов по | | | |
| | проекту областного бюджета и | | | |
| | прогнозу местных бюджетов на 2011 | | | |
| | год и на плановый период 2012 и | | | |
| | 2013 годов. Расчет объемов и | | | |
| | распределения дотаций на | | | |
| | выравнивание бюджетной | | | |
| | обеспеченности и дотаций на | | | |
| | поддержку мер по обеспечению | | | |
| | сбалансированности местных | | | |
| | бюджетов; | | | |
| +-------------------------------------+--------------------------+ | |
| | материалов о соответствии | главные распорядители | | |
| | бюджетных ассигнований областного | средств областного | | |
| | бюджета нормативным правовым актам | бюджета | | |
| | области об утверждении долгосрочных | | | |
| | областных целевых программ (о | | | |
| | внесении изменений в долгосрочные | | | |
| | областные целевые программы) | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 27. | Подготовка и представление: | министерство | до 1 сентября | министерство |
| +-------------------------------------+ экономического развития | 2010 года | финансов области |
| | предварительных итогов | и торговли области | | |
| | социально-экономического развития | | | |
| | области за I полугодие 2010 года и | | | |
| | ожидаемых итогов | | | |
| | социально-экономического развития | | | |
| | области за 2010 год; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | прогноза | | | |
| | социально-экономического развития | | | |
| | области на 2011-2013 годы; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | отчета об итогах исполнения | | | |
| | долгосрочных областных целевых | | | |
| | программ за 2009 год и прогноза | | | |
| | исполнения долгосрочных областных | | | |
| | целевых программ за 2010 год; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | проекта областной адресной | | | |
| | инвестиционной программы на | | | |
| | 2011-2013 годы | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 28. | Подготовка проекта постановления | министерство финансов | до 15 | Правительство |
| | Правительства области "Об | области | сентября 2010 | области |
| | утверждении на 2011 год нормативов | | года | |
| | формирования расходов на содержание | | | |
| | органов местного самоуправления" | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 29. | Внесение на рассмотрение | министерство финансов | до 17 | Правительство |
| | Правительства области: | области, министерство | сентября 2010 | области |
| +-------------------------------------+ экономического развития | года | |
| | прогноза | и торговли области, | | |
| | социально-экономического развития | управление Федеральной | | |
| | области на 2011-2013 годы; | налоговой службы | | |
| +-------------------------------------+ по Саратовской области | | |
| | проекта закона области "Об | (по согласованию), | | |
| | областном бюджете на 2011 год" и | Территориальный фонд | | |
| | прогноза консолидированного бюджета | обязательного | | |
| | области на 2011 год; | медицинского страхования | | |
| +-------------------------------------+ Саратовской области (по | | |
| | проекта среднесрочного | согласованию) | | |
| | финансового плана области на | | | |
| | 2011-2013 годы; | | | |
| +-------------------------------------+ | | |
| | проекта закона области "О | | | |
| | бюджете Территориального фонда | | | |
| | обязательного медицинского | | | |
| | страхования Саратовской области на | | | |
| | 2011 год" | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 30. | Направление результатов | главные распорядители | до 17 | органы местного |
| | распределения межбюджетных | средств областного | сентября 2010 | самоуправления |
| | трансфертов из областного бюджета | бюджета совместно с | года | муниципальных |
| | местным бюджетам на 2011 год и | министерством финансов | | районов (городских |
| | исходных данных для их расчетов | области | | округов) области |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 31. | Представление проекта закона | министерство финансов | за пять дней | Саратовская |
| | области "Об областном бюджете на | области | до рассмот- | областная Дума |
| | 2011 год" для предварительного | | рения проекта | |
| | ознакомления | | закона | |
| | | | области | |
| | | | "Об областном | |
| | | | бюджете | |
| | | | на 2011 год" | |
| | | | на заседании | |
| | | | Правительства | |
| | | | области | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 32. | Подготовка материалов для | министерство финансов | до 24 | Правительство |
| | проведения публичных слушаний по | области | сентября 2010 | области |
| | проекту закона области "Об | | года | |
| | областном бюджете на 2011 год" | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+
| 33. | Формирование и представление в | главные распорядители | до 28 | министерство |
| | министерство финансов области | средств областного | сентября 2010 | финансов области |
| | планового реестра расходных | бюджета | года | |
| | обязательств главных распорядителей | | | |
| | средств областного бюджета на 2011 | | | |
| | год и на плановый период 2012 и | | | |
| | 2013 годов в соответствии с | | | |
| | проектом закона области "Об | | | |
| | областном бюджете на 2011 год" и | | | |
| | проектом среднесрочного финансового | | | |
| | плана области на 2011-2013 годы | | | |
+-----+-------------------------------------+--------------------------+---------------+---------------------+