Закон Саратовской области от 29.07.2010 № 126-ЗСО

О внесении изменений в Закон Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области"

  
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думой                  21 июля 2010 года
           О внесении изменений в Закон Саратовской области
              "О выборах в органы местного самоуправления
                         Саратовской области"
       Статья 1
       Внести  в  Закон  Саратовской  области  от  31 октября  2005 годаN 107-ЗСО  "О выборах  в  органы  местного самоуправления  Саратовскойобласти" (с изменениями  от 28 ноября  2005 года  N 109-ЗСО,  28  июля2006 года N 77-ЗСО, 31 октября 2006 года N 116-ЗСО, 30 марта 2007 годаN 47-ЗСО,  28  июня  2007 года  N 106-ЗСО,  11  сентября  2007 года  N169-ЗСО,  26 декабря 2008 года N 375-ЗСО, 26 марта 2009 года N 33-ЗСО,2 июля 2009 года N 69-ЗСО,  29 июля 2009 года  N 116-ЗСО,  30 сентября2009 года  N 134-ЗСО,  25 февраля 2010 года N 24-ЗСО,  25 февраля 2010года N 25-ЗСО, 1 июня 2010 года N 91-ЗСО) следующие изменения:
       1) в пункте "в" части 1 статьи 12  слова  "пяти-девяти"  заменитьсловами "пяти – одиннадцати";
       2) в части 2 статьи 13:
       а) дополнить пунктом "д-1" следующего содержания:
       "д-1) назначает  выборы  в  случаях,  предусмотренных   настоящимЗаконом;";
       б) пункт "и" изложить в следующей редакции:
       "и) регистрирует кандидатов  на  должность  главы  муниципальногообразования,   а   также   их   доверенных   лиц   и    уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам;";
       в) пункт "м" изложить в следующей редакции:
       "м) публикует сведения о зарегистрированных муниципальных спискахкандидатов,  кандидатах  в  депутаты,  кандидатах  на  должность главымуниципального образования;";
       г) пункт "н" изложить в следующей редакции:
       "н) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей  иуполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам избирательныхобъединений;";
       д) пункт "о" изложить в следующей редакции:
       "о) выдает  удостоверения  установленного   образца   кандидатам,зарегистрированным  по  единому  избирательному округу, уполномоченнымпредставителям и уполномоченным представителям по финансовым  вопросамизбирательных     объединений,    доверенным    лицам    избирательныхобъединений;";
       е) пункт "х" изложить в следующей редакции:
       "х) получает от  окружных  избирательных  комиссий  протоколы  обитогах   голосования   и   (или)   о   результатах  выборов  депутатовпредставительного  органа  муниципального   образования   по   единомуизбирательному   округу  и  (или)  по  одномандатным  (многомандатным)избирательным округам;";
       ж) дополнить пунктом "х-1" следующего содержания:
       "х-1) получает от участковых избирательных комиссий  протоколы обитогах  голосования  по  выборам  главы  муниципального  образования вслучае его избрания непосредственно населением;";
       3) пункт "в"  части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
       "в) регистрирует  кандидатов   в  депутаты   по  соответствующемуодномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу,  а также ихдоверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым  вопросами выдает им удостоверения установленного образца;";
       4) в части  2  статьи  15  после  слов  "порядок  голосования  и"дополнить словом "(или)";
       5) абзац  четвертый  части  2  статьи  17  изложить  в  следующейредакции:
       "Решение   соответствующей   избирательной   комиссии,    которымголосование  в  соответствии  с частью 28 статьи  31 настоящего Законаоткладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, муниципальныхсписков   кандидатов   и   осуществления   последующих   избирательныхдействий, публикуется в течение пяти дней после дня  принятия  данногорешения.";
       6) в статье 21:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Одновременно  с  выдвижением  кандидата  на  должность  главымуниципального    образования,   выдвижением   муниципального   спискакандидатов  и  (или)  списка  кандидатов,   выдвинутых   избирательнымобъединением  по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,уполномоченный представитель избирательного объединения представляет визбирательную  комиссию муниципального образования сведения о полном икратком наименованиях избирательного объединения.";
       б) в части 2:
       слова     "Наименованием"     дополнить     словами     "(краткимнаименованием)";
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "Региональные  отделения   и   иные   структурные   подразделенияизбирательного   объединения  используют  наименование  (в  том  числекраткое) соответствующей политической партии или  иного  общественногообъединения с указанием своей территориальной принадлежности.";
       в) часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. В случае отсутствия  в  уставе  политической  партии,   иногообщественного   объединения   краткого   наименования   избирательногообъединения  политическая  партия,  иное   общественное   объединение,выдвинувшее   список   кандидатов  по  одномандатным  (многомандатным)избирательным округам, кандидата  на  должность  главы  муниципальногообразования,   согласует   с  избирательной  комиссией  муниципальногообразования  краткое  (состоящее  не   более   чем   из   семи   слов)наименование, используемое в избирательных документах.
       В  случае  отсутствия  в  уставе  политической  партии   краткогонаименования  избирательного  объединения  избирательное  объединение,выдвинувшее   муниципальный    список    кандидатов,    согласует    сизбирательной  комиссией муниципального образования краткое (состоящеене более чем из семи слов)  наименование  и  эмблему,  используемые  визбирательных документах.";
       7) в статье 22:
       а) в части 1:
       слова "в том  числе  по  финансовым  вопросам"  заменить  словами"главы муниципального образования";
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "Избирательное  объединение,  выдвинувшее  муниципальный   списоккандидатов,   назначает   также   уполномоченных   представителей   пофинансовым вопросам.";
       б) в части 7:
       после слов "муниципального списка кандидатов," дополнить  словами"списка  кандидатов  по  одномандатным  (многомандатным) избирательнымокругам,";
       слова    "избирательным    объединением,    назначившим    данныхуполномоченных представителей," исключить;
       8) часть 3 статьи 26 после слов "до  дня  голосования"  дополнитьсловами "до 18 часов по местному времени";
       9) в статье 27:
       в части  4  после  слов  "не  позднее  чем  за  45  дней  до  дняголосования" дополнить словами "до 18 часов по местному времени";
       часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Решение  уполномоченного  органа  избирательного  объединения  овыдвижении  кандидата  на  должность  главы муниципального образованиязаверяется  подписью  руководителя  соответствующего   уполномоченногооргана    избирательного    объединения   и   печатью   избирательногообъединения.";
       10) в части 1 статьи 28 после слов "но не позднее чем  за 45 днейдо  дня  голосования"  дополнить  словами  "до  18  часов  по местномувремени";
       11) в статье 29:
       а) наименование статьи  изложить в следующей редакции:
        "Статья 29. Представление муниципальных списков кандидатов      
        и иных избирательных документов избирательных объединений,      
    документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями на   
   должность главы муниципального образования, в избирательную комиссию 
         муниципального образования. Представление документов
          кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями
         по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,       
                   в окружные избирательные комиссии";                  
       б) в первом предложении части 1 после слов "не позднее чем за  45дней  до  дня  голосования" дополнить словами "до 18 часов по местномувремени";
       в) пункт "д" части 2 изложить в следующей редакции:
       "д) оформленные    в    установленном    порядке     доверенностиуполномоченных представителей избирательного объединения по финансовымвопросам  (в  случаях,  когда  в  соответствии  с  настоящим   Закономизбирательные  объединения  назначают уполномоченных представителей пофинансовым вопросам).";
       г) пункт 2 части 3 дополнить предложением следующего содержания:
       "Указанные сведения могут  не  представляться  в  соответствующуюизбирательную   комиссию,   если   при  проведении  выборов  депутатовпредставительных  органов  муниципальных   образований   избирательныеокруга  образуются  в соответствии со средней нормой представительстваизбирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей.";
       д) часть 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Избирательная   комиссия   муниципального    образования    втрехдневный  срок  рассматривает  представленные  документы  и  выдаетуполномоченному   представителю   избирательного   объединения   копиюзаверенного муниципального списка кандидатов и (или) копию заверенногосписка  кандидатов,  выдвинутых  по   одномандатным   (многомандатным)избирательным   округам,  либо  мотивированное  решение  об  отказе  взаверении муниципального списка кандидатов и (или) списка  кандидатов,выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.";
       е) в части 7 слова "в выдаче заверенных копий списков кандидатов"заменить словами "в заверении списков кандидатов";
       ж) третье предложение части 11 изложить в следующей редакции:
       "Кандидат вправе представить в  окружную  избирательную  комиссиютакже   копию   заверенного   избирательной  комиссией  муниципальногообразования   списка   кандидатов,   выдвинутых    по    одномандатным(многомандатным) избирательным округам.";
       з) дополнить частью 14-1 следующего содержания:
       "14-1. Соответствующая  избирательная   комиссия   муниципальногообразования считается уведомленной о выдвижении кандидата на должностьглавы   муниципального    образования,    выдвинутого    избирательнымобъединением,  а  кандидат  считается  выдвинутым  после представлениякандидатом  в  избирательную   комиссию   муниципального   образованиядокументов   и  совершения  действий,  предусмотренных  частями  11-13настоящей статьи.";
       и) дополнить частью 14-2 следующего содержания:
       "14-2. Представление    документов    и    совершение    действий,предусмотренных   частями   11-13   настоящей  статьи,  осуществляетсякандидатами, выдвинутыми избирательным объединением  по  одномандатным(многомандатным) избирательным округам, со дня заверения избирательнойкомиссией   муниципального   образования    соответствующего    спискакандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам, и не позднее чем за 45 дней до дня голосования  до  18  часовпо местному времени.
       Представление документов и совершение  действий,  предусмотренныхчастями 11-13 настоящей статьи, осуществляется кандидатом на должностьглавы муниципального  образования  со  дня  уведомления  избирательнойкомиссии  муниципального образования в порядке, установленном частью 8статьи 27 настоящего Закона, и не  позднее  чем  за  45  дней  до  дняголосования до 18 часов по местному времени.";
       12) в части 3 статьи 30:
       а) в абзаце втором слово "копии" исключить;
       б) в абзаце третьем после слов "избирательному округу," дополнитьсловами "на должность главы муниципального образования,";
       13) в статье 31:
       а) абзац пятый части 1 изложить в следующей редакции:
       "первый финансовый отчет, кроме случаев, когда в  соответствии  снастоящим  Законом кандидат уведомил избирательную комиссию о том, чтофинансирование избирательной кампании не производится.";
       б) в  части  1-1  слова  "списка  кандидатов"  заменить   словами"муниципального  списка  кандидатов",  слова "или частями 1, 3, 11, 12статьи 29 настоящего Закона," заменить словами "или частями 1, 3,  11,12, 14-1 статьи 29 настоящего Закона,";
       в) в части 5:
       слова "подлинности  подписей  избирателей  в  подписных  листах,"заменить   словами  "соблюдения  порядка  сбора  подписей,  оформленияподписных листов, достоверности сведений  об  избирателях  и  подписейизбирателей, содержащихся в подписных листах,";
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "Для проверки соблюдения порядка  сбора  подписей  избирателей  иоформления  подписных  листов,  достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях и их  подписей  избирательная  комиссиямуниципального  образования,  окружная  избирательная  комиссия  можетсвоим   решением   создавать   рабочие   группы   из   числа    членовсоответствующей  избирательной  комиссии  и  работников  ее  аппарата,членов нижестоящих избирательных комиссий. По  согласованию  в  составтаких    рабочих    групп   могут   включаться   специалисты   органовисполнительной власти области и местного самоуправления, учреждений  иорганизаций.";
       г) в пункте "з" части 10 слово "копии" исключить;
       14) первое предложение части 10 статьи 43  изложить  в  следующейредакции:
       "По  завершении  регистрации  кандидатов,  муниципальных  списковкандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводитсяжеребьевка в целях распределения бесплатного  эфирного  времени  междузарегистрированными    кандидатами,    избирательными   объединениями,выдвинувшими зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.
       При  проведении  повторного  голосования   жеребьевка   в   целяхраспределения  бесплатного  эфирного времени между зарегистрированнымикандидатами проводится в течение двух дней со дня принятия  решения  опроведении повторного голосования.";
       15) в статье 44:
       а) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
       "1-1. Редакции, указанные в  части 1  настоящей  статьи,  обязаныбезвозмездно  выделять  печатные  площади  избирательным объединениям,выдвинувшим  списки  кандидатов  по   одномандатным   (многомандатным)избирательным  округам,  для  целей, установленных частью 11 статьи 40настоящего Закона.";
       б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
       "2-1. Общий  еженедельный  минимальный  объем  печатной  площади,которую  каждая  из  указанных  в  части 11  настоящей статьи редакцийбесплатно  предоставляет   избирательным   объединениям,   выдвинувшимзарегистрированных   кандидатов   по   одномандатным  (многомандатным)избирательным округам, для целей, установленных частью  11  статьи  40настоящего  Закона,  должен  составлять  не  менее  пяти  процентов отобщего объема еженедельной печатной площади соответствующего  издания,распределенной  между  указанными  избирательными  объединениями путемделения общего объема  выделяемой  печатной  площади  на  общее  числоизбирательных объединений.";
       в) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Даты    бесплатных   публикаций   предвыборных   агитационныхматериалов  зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений,выдвинувших  зарегистрированные  муниципальные  списки  кандидатов,  атакже   предвыборных   программ  политических  партий  устанавливаютсяжеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания  позавершении  регистрации  кандидатов, муниципальных списков кандидатов,но  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования  с   участиемзаинтересованных  лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствоватьчлены избирательной комиссии муниципального образования, а также  иныелица,  указанные  в  части  1  статьи 17 настоящего Закона. Результатыжеребьевки оформляются протоколом.
       При  проведении  повторного  голосования   жеребьевка   в   целяхраспределения  бесплатной  печатной  площади между зарегистрированнымикандидатами проводится в течение двух дней со дня принятия  решения  опроведении повторного голосования.";
       г) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
       "4-1. Печатная площадь, указанная  в  части 4  настоящей  статьи,должна  предоставляться  редакцией  периодического печатного издания всоответствии   с   результатами   жеребьевки,   проводимой   редакциейпериодического  печатного  издания  с участием заинтересованных лиц наосновании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданныхзарегистрированными    кандидатами,    избирательными   объединениями,выдвинувшими  зарегистрированные  муниципальные   списки   кандидатов.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 3 настоящейстатьи.";
       д) дополнить частью 4-2 следующего содержания:
       "4-2. Если  после  распределения  платной  печатной   площади   всоответствии  с  частью 4  или  частью  4-1 настоящей статьи останетсянераспределенная печатная площадь, она  может  быть  предоставлена  заплату   зарегистрированным   кандидатам,  избирательным  объединениям,выдвинувшим  зарегистрированные   муниципальные   списки   кандидатов,подавшим  заявку  на предоставление такой печатной площади. Оставшаясяпечатная площадь распределяется между  указанными  зарегистрированнымикандидатами,      избирательными      объединениями,      выдвинувшимизарегистрированные муниципальные списки кандидатов, на равных условияхпутем проведения жеребьевки.";
       е) в части 7 после  слов  "Публикация  агитационных  материалов,"дополнить словами "предвыборных программ политических партий,";
       ж) во втором предложении части 8 после  слов  "Если  агитационныематериалы"  дополнить  словами  ", предвыборные программы политическихпартий";
       16) в части 3 статьи 53 после слов "следующую информацию обо всехкандидатах," дополнить словами "муниципальных списках кандидатов,";
       17) в статье 54:
       а) в четвертом предложении части 12 после слов  "любой  кандидат,фамилия  которого внесена в избирательный бюллетень" дополнить словами"(за  исключением  кандидатов,  фамилии  которых  указаны  в   составемуниципального списка кандидатов)";
       б) в части 19 слова  ",  о  передаче  при  проведении  повторногоголосования  места  следующему  зарегистрированному  кандидату  взаменвыбывшего" исключить;
       18) часть 1 статьи 55 дополнить абзацем следующего содержания:
       "В  случае,  если  голосование  будет  осуществляться  на   одномизбирательном   участке   в  пределах  одного  избирательного  округа,открепительные удостоверения не  передаются  участковой  избирательнойкомиссии.";
       19) в части 19 статьи 59 слово "муниципальному"  заменить  словом"единому";
       20) статью 60 дополнить частью 6-1 следующего содержания:
       "6-1. Если после подписания  протокола  об итогах  голосования  и(или)   сводной   таблицы   об  итогах  голосования  и  направления  ввышестоящую  комиссию  их  первых  экземпляров  комиссия,  направившаяпротокол   и   сводную  таблицу,  либо  вышестоящая  комиссия  в  ходепредварительной проверки выявила в них  неточность  (описку,  опечаткулибо  ошибку  в  сложении  данных  протоколов  нижестоящих  комиссий),комиссия, направившая протокол и  сводную  таблицу,  вправе  на  своемзаседании  рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 – 9г, 9ди 9е  протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссияв   обязательном   порядке   информирует   своих   членов   с   правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении  ранее  утвержденного  протокола,  а  также представителейсредств  массовой  информации.  В  этом  случае  комиссия   составляетпротокол  и  (или)  сводную  таблицу об итогах голосования, на которыхделается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные  протоколи  (или)  сводная  таблица  незамедлительно направляются в вышестоящуюкомиссию.  Нарушение   указанного   порядка   составления   повторногопротокола  и  (или)  повторной сводной таблицы является основанием дляпризнания этого протокола недействительным. В случае,  если  требуетсявнести  уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогахголосования,  проводится  повторный   подсчет   голосов   в   порядке,установленном частью 7 настоящей статьи.";
       21) в пункте "б" части 6 статьи  61  слова  "не  менее"  заменитьсловом "более";
       22) в статье 63 слова "о распределении  депутатских  мандатов  поединому  избирательному  округу  между  избирательными  объединениями"заменить словами "о  результатах  выборов  по  единому  избирательномуокругу", слова "после дня" заменить словами "со дня";
       23) в части 10 статьи 66 слова "с частью 8" заменить  словами  "счастью 7";
       24) в части 5 статьи 67 слова "аннулирует результаты  выборов  поданному  избирательному  округу и назначает повторные выборы" заменитьсловами "отменяет свое решение о признании кандидата избранным".
       Статья 2
       1. Настоящий Закон вступает в силу через десять  дней  после  дняего официального опубликования.
       2. Положения   статьи  1   настоящего   Закона    применяются   кправоотношениям,  возникшим в связи с проведением выборов, назначенныхпосле дня вступления в силу настоящего Закона.ГубернаторСаратовской области                                         П.Л.Ипатовг.Саратов28 июля 2010 г.N 120-ЗСО