Постановление Администрации г. Саратова от 03.08.2010 № 1847

Об утверждении ведомственной целевой программы "Закупка коммунальной (специализированной) техники для нужд муниципального образования "Город Саратов" в 2010 году"

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                             "ГОРОД  САРАТОВ"                           
                __________________________________________              
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             3 августа 2010 года N 1847Об утверждении ведомственной целевой программы"Закупка   коммунальной   (специализированной)техники  для  нужд  муниципального образования"Город Саратов" в 2010 году"
       В  соответствии  с  постановлением  администрации  города  от  10февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации  ведомственных  целевых  программ",  в  целяхповышения     эффективности     использования    бюджетных    средств,предназначенных для закупки коммунальной (специализированной)  техникидля   муниципального   образования  "Город  Саратов"  в  2010  году  иосуществления контроля за их расходованием
                               постановляю:                             
       1. Утвердить    ведомственную    целевую    программу    "Закупкакоммунальной  (специализированной)  техники  для  нужд  муниципальногообразования "Город Саратов" в 2010 году" (приложение).
       2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информацииадминистрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
       3. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить назаместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "ГородСаратов" по городскому хозяйству.И.о. главы администрациимуниципального образования"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко
                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 3 августа 2010 года N 1847
                     Ведомственная целевая программа                    
       "Закупка коммунальной (специализированной) техники для нужд      
         муниципального образования "Город Саратов" в 2010 году"        
                                 Паспорт                                
                     ведомственной целевой программы                    ----------------------------------------------------------------------| Наименование главного | - комитет по жилищно-коммунальному         || распорядителя         | хозяйству администрации муниципального     || бюджетных средств     | образования "Город Саратов" (далее -       ||                       | комитет по жилищно-коммунальному           ||                       | хозяйству)                                 |+-----------------------+--------------------------------------------+| Наименование          | - "Закупка коммунальной                    || Программы             | (специализированной) техники для нужд      ||                       | муниципального образования "Город          ||                       | Саратов" в 2010 году" (далее - Программа)  |+-----------------------+--------------------------------------------+| Дата утверждения,     |                                            || наименование и номер  |                                            || соответствующего      |                                            || правового акта        |                                            |+-----------------------+--------------------------------------------+| Сроки реализации      | - 2010 год                                 |+-----------------------+--------------------------------------------+| Цель и задача         | - цель: обеспечение качественной уборки    ||                       | улиц и бесперебойной работы муниципальных  ||                       | бань;                                      ||                       | - задача: улучшение технической базы       ||                       | муниципальных унитарных предприятий        |+-----------------------+--------------------------------------------+| Ожидаемые социальные, | - повышение эффективности работы           || экономические         | муниципальных предприятий за счет          || и экологические       | технологических характеристик              || результаты реализации | приобретаемой специализированной техники,  || Программы             | занятой в уборке города;                   ||                       | - снижение отрицательного воздействия      ||                       | на окружающую среду;                       ||                       | - повышение уровня оснащенности            ||                       | специализированной техникой муниципальных  ||                       | предприятий города за счет приобретения    ||                       | 23 единиц специализированной техники       |+-----------------------+--------------------------------------------+| Целевые индикаторы    | - приобретение 23 единиц                   ||                       | специализированной техники;                ||                       | - повышение уровня обеспеченности          ||                       | муниципальных унитарных предприятий        ||                       | техникой с 92% до 97%                      |+-----------------------+--------------------------------------------+| Характеристика        | - проведение торгов (аукционов)            || программных           | по определению поставщиков техники;        || мероприятий           | - заключение контрактов на поставку        ||                       | техники;                                   ||                       | - распределение и передача                 ||                       | специализированной техники муниципальным   ||                       | предприятиям                               |+-----------------------+--------------------------------------------+| Объемы и источники    | - финансирование Программы осуществляется  || финансирования        | за счет средств бюджета муниципального     ||                       | образования "Город Саратов" в размере      ||                       | 30323,7 тыс. руб. и за счет средств        ||                       | областного бюджета в размере - 11572,17    ||                       | тыс. руб.                                  |----------------------------------------------------------------------
          1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения         
                         на ведомственном уровне                        
       В  соответствии  с  решением  Саратовской   городской   Думы   от25.10.2007   N 21-202 "О Положении о комитете по жилищно-коммунальномухозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов"  накомитет  возложены  функции  организации  сбора,  вывоза и переработкибытовых отходов,  создание  условий  для  обеспечения  жителей  городабанно-прачечными  услугами. В целях решения вопросов местного значенияна комитет по жилищно-коммунальному хозяйству возложены полномочия  пооказанию    содействия    подведомственным   муниципальным   унитарнымпредприятиям  в  развитии  производственных   баз,   их   техническогооснащения.
       В настоящее время деятельность по  содержанию  города  в  чистотеосуществляют три муниципальных предприятия (МУП БКО "Спецавтохозяйствопо  уборке  города",  МУП  "Городские  дороги  плюс",  МУП   "ДорожникЗаводского  района").  Определение  подрядчика  на выполнение работ поуборке города осуществляется в соответствии с положениями Федеральногозакона  от  21 июля 2005 г. N 94-ФЗ  "О размещении заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных   нужд".   Для   участия   в  конкурсных  процедурах  наопределение подрядчика  по  уборке  города  муниципальные  предприятиядолжны    иметь   не   только   квалифицированный   персонал,   но   иконкурентоспособную техническую базу.
       Деятельность по  обеспечению  жителей  банно-прачечными  услугамиосуществляет МУП "Банно-прачечное хозяйство". Объекты банно-прачечногохозяйства  рассредоточены   по   районам   города.   Для   обеспечениябесперебойной  работы  и  оказания  услуг на социально важных объектахвозникает необходимость  перевозки  ремонтной  группы  и  строительныхматериалов  в  целях  проведения  мероприятий по ремонту муниципальныхбань и устранения аварийных ситуаций.
       По    состоянию    на     01.01.2010     уровень     оснащенностиспециализированной  техникой  муниципальных предприятий ориентировочносоставляет 92%. Недостаточное выделение средств на приобретение  новойтехники  привело  к  ускоренному износу парка (11% техники имеет износ100%; 15% техники с износом 75-100%).
       На приобретение  специализированной  техники  и  оборудования  избюджета муниципального образования "Город Саратов" было направлено:
       - в  2008  году  -  70000,0  тыс.  руб.  (приобретено  техники  иоборудования 90 ед.);
       - в  2009  году  -  51700,0  тыс.  руб.  (приобретено  техники  иоборудования 279 ед.).
       На основании заявок муниципальных предприятий потребность в новойспециализированной  технике  на  1  января  2010  года  ориентировочносоставляет 30 единиц.
       Программой предусмотрено приобретение 23 единиц техники (раздел 9Программы).
                       2. Срок реализации Программы                     
       Реализация Программы предусмотрена в течение 2010 года.
                        3. Цель и задача Программы                      
       Цель: обеспечение качественной уборки улиц и бесперебойной работымуниципальных бань.
       Задача:  улучшение  технической  базы   муниципальных   унитарныхпредприятий.
               4. Ожидаемые результаты реализации Программы             
       Настоящая Программа позволит:
       - повысить   эффективность   работы   муниципальных   предприятийблагодаря   высоким   технологическим   характеристикам  приобретаемойтехники  (энергоемкость,  мощностные  характеристики,  технологическиевозможности    выполнения   производственных   задач,   обеспечивающиенадлежащее содержание предприятиями территории города);
       - снизить отрицательное воздействие на окружающую среду  за  счеткачественной санитарной очистки города;
       - увеличить   уровень   оснащенности    муниципальных   унитарныхпредприятий за счет приобретения 23 единиц специализированной техники.
                          5. Целевые индикаторы                         
       Целевые  индикаторы   Программы   –   количество   (23   единицы)приобретенной  новой  специализированной  техники  и  повышение уровняобеспеченности техникой согласно нормативу.
              6. Перечень и описание программных мероприятий            
       Система  мероприятий  (приложение)  направлена   на  приобретение23 единиц новой техники.
       Кроме того, организационные  мероприятия  по  приобретению  новойспециализированной  техники  (нетребующие  финансирования)  включают всебя следующие этапы:
       - проведение  торгов  (аукционов)   по  определению   поставщиковтехники;
       - заключение муниципальных контрактов на поставку техники;
       - распределение    и    передача    специализированной    техникимуниципальным предприятиям городского хозяйства.
                7. Методика оценки результативности Программы           
       Оценка  эффективности  Программы  осуществляется  по  итогам   еереализации    в    соответствии    с    постановлением   администрациимуниципального образования "Город Саратов"  от 21 июля 2009 года N 404"Об  утверждении  Порядка  проведения оценки и критериях эффективностиреализации ведомственных целевых программ".
                  8. Оценка рисков реализации Программы                 
       Риски неисполнения (частичного исполнения) Программы связаны с:
       - финансированием Программы не в полном объеме;
       - увеличением уровня  цен  на  приобретаемую  технику  на  моментпроведения аукционов;
       - неисполнением    (ненадлежащим    исполнением)    муниципальныхконтрактов исполнителями.
            9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах          
       Потребность  в  необходимых   ресурсах   определена   в   размере41895,87 тыс. руб.  исходя  из ориентировочной стоимости приобретаемыхв рамках Программы единиц техники согласно таблицам N 1, 2.
                                                        Таблица N 1
           Закупка коммунальной (специализированной) техники
      за счет средств муниципального образования "Город Саратов"----------------------------------------------------------------------|  N |    Наименование техники    |Кол-во |Ориентировочная|  Общая   || п/п|                            |единиц | цена единицы  |стоимость,||    |                            |       | техники, тыс. | тыс. руб.||    |                            |       |     руб.      |          |+----+----------------------------+-------+---------------+----------+|  1 |              2             |   3   |       4       |    5     |+----+----------------------------+-------+---------------+----------+| 1. |Мусоровоз с верхней боковой |   3   |    2140,0     |  6420,0  ||    |загрузкой КО-415М на шасси  |       |               |          ||    |КАМАЗ-65115, объем кузова   |       |               |          ||    |24 куб. м                   |       |               |          |+----+----------------------------+-------+---------------+----------+| 2. |Мусоровоз с верхней боковой |  10   |    1436,27    |  14362,7 ||    |загрузкой МКМ-2 на шасси    |       |               |          ||    |ЗИЛ433362                   |       |               |          |+----+----------------------------+-------+---------------+----------+| 3. |Большегрузный мусоровоз с   |   1   |    3421,5     |  3421,5  ||    |универсальным захватом БМ   |       |               |          ||    |53229-1 для задней загрузки |       |               |          ||    |евроконтейнеров на шасси    |       |               |          ||    |КАМАЗ-65115, объем кузова 18|       |               |          ||    |куб. м, объем загрузочного  |       |               |          ||    |устройства 2 куб. м         |       |               |          |+----+----------------------------+-------+---------------+----------+| 4. |Самосвал ГАЗ-САЗ-35071      |   1   |     450,0     |   450,0  |+----+----------------------------+-------+---------------+----------+| 5. |ГАЗель ГАЗ-330232-218-1сл   |   1   |     710,0     |   710,0  |+----+----------------------------+-------+---------------+----------+|    |Итого                       |   16  |               |  25364,2 |----------------------------------------------------------------------
                                                        Таблица N 2
            Закупка коммунальной (специализированной) техники           
                    за счет средств областного бюджета                  ----------------------------------------------------------------------| N  |Наименование|Количе-|Ориенти- |Общая     |Средства  |Средства  ||п/п |  техники   |ство   |ровочная |стоимость,|бюджета   |областного||    |            |единиц |цена     |тыс. руб. |муници-   |бюджета,  ||    |            |       |един.    |          |пального  |тыс. руб. ||    |            |       |техники, |          |образова- |          ||    |            |       |тыс. руб.|          |ния "Город|          ||    |            |       |         |          |Саратов", |          ||    |            |       |         |          |тыс. руб. |          |+----+------------+-------+---------+----------+----------+----------+|  1 |      2     |   3   |    4    |     5    |    6     |     7    |+----+------------+-------+---------+----------+----------+----------+| 1. |Самосвал с/х|   2   | 1600,0  |  3200,0  |   960,0  |  2240,0  ||    |на     шасси|       |         |          |          |          ||    |КАМАЗ 45143 |       |         |          |          |          |+----+------------+-------+---------+----------+----------+----------+| 2. |Бульдозер   |   3   | 4443,89 | 13331,67 |  3999,5  |  9332,17 ||    |Б10М.0111-1Е|       |         |          |          |          |+----+------------+-------+---------+----------+----------+----------+|    |Итого       |   5   |         | 16531,67 |  4959,5  | 11572,17 |----------------------------------------------------------------------
               10. Система управления реализацией Программы             
       Комитет   по   жилищно-коммунальному    хозяйству    обеспечиваетвыполнение  мероприятий  Программы,  представляет  предложения  по  еекорректировке.
       Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  заместительглавы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" погородскому  хозяйству,  комитет  по  жилищно-коммунальному  хозяйству,комитет  по  экономике администрации муниципального образования "ГородСаратов".И.о. председателя комитетапо жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации муниципального образования"Город Саратов"                                         М.В. Кузьмин
                                          Приложение к Программе
                           Система мероприятий                          --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цель, задача,|   Исполнитель  |       Код       | Финансо- |          Показатели результативности          || наименование |                |  классификации  | вые      |              выполнения Программы             || мероприятий  |                |                 | затраты, +-----------------------------------------------+|              |                |                 | тыс. руб.| наименование | ед.  | базовое| 2010  |целевое ||              |                |                 |          |  показателя  | изм. | значе- | год*) |значение||              |                |                 |          |              |      | ние    |       |        |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель: обеспечение качественной уборки улиц и бесперебойной работы муниципальных бань                       |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача: улучшение технической базы муниципальных унитарных предприятий                                     |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Закупка      | комитет по     |     КВСР117     |          |количество    |  шт. |  279   |  21   |   21   || коммунальной | жилищно-комму- |    КФСР0503     |          |единиц        |      |        |       |        || (специализи- | нальному       |   КЦСР7953900   |          |специализиро- |      |        |       |        || рованной)    | хозяйству      |     КВР500      |          |ванной техники|      |        |       |        || техники      |                |    КОСГУ310     |          +--------------+------+--------+-------+--------+|              |                | направление 000 |  25364,2 |обеспеченность|   %  |   92   |  97   |   97   ||              |                |     КВСР117     |          |техникой      |      |        |       |        ||              |                |    КФСР0503     |          |согласно      |      |        |       |        ||              |                |   КЦСР7953900   |          |нормативу     |      |        |       |        ||              |                |     КВР500      |          |              |      |        |       |        ||              |                |    КОСГУ310     |          |              |      |        |       |        ||              |                | направление 112 |  4959,5  |              |      |        |       |        ||              |                |     КВСР117     | 11572,17 |              |      |        |       |        ||              |                |    КФСР0503     |          |              |      |        |       |        ||              |                |   КЦСР3400702   |          |              |      |        |       |        ||              |                |     КВР500      |          |              |      |        |       |        ||              |                |    КОСГУ310     |          |              |      |        |       |        |+--------------+----------------+-----------------+----------+--------------+------+--------+-------+--------+| Итого        |                |                 | 41895,87 |              |      |        |       |        |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       *) Закупка планируется в конце года