Закон Саратовской области от 26.11.2010 № 207-ЗСО

О социальной поддержке в 2011 году отдельных категорий работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке

  
                                       Утратил силу с 1 ноября 2011 года -
  
  
                                            Закон Саратовской области
                                           от 28.10.2011 г. N 154-ЗСО
  
  
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думой            24 ноября 2010 года
                    О социальной поддержке в 2011 году                  
       отдельных категорий работников муниципальных образовательных     
     учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу
         дошкольного образования, и о наделении органов местного
              самоуправления государственными полномочиями
                         по социальной поддержке
       Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлениемв  2011  году мер социальной поддержки отдельным категориям работниковмуниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих   основнуюобщеобразовательную  программу  дошкольного  образования, и наделениеморганов   местного    самоуправления    отдельными    государственнымиполномочиями  по  предоставлению  мер  социальной  поддержки отдельнымкатегориям  работников   муниципальных   образовательных   учреждений,реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования.
      Статья 1. Социальная поддержка отдельных категорий работников     
      муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную    
          общеобразовательную программу дошкольного образования         
       1. В целях оказания социальной поддержки в  2011  году  отдельнымкатегориям   работников   (руководителям,  заместителям  руководителеймуниципальных  дошкольных  образовательных   учреждений,   структурныхподразделений  общеобразовательных  учреждений,  реализующих  основнуюобщеобразовательную  программу  дошкольного   образования,   а   такжевыполняющим  трудовую  функцию по работе с детьми дошкольного возрастапедагогическим   работникам,   младшим   воспитателям   и   помощникамвоспитателей   муниципальных  дошкольных  образовательных  учреждений,структурных подразделений общеобразовательных учреждений,  реализующихосновную   общеобразовательную   программу   дошкольного  образования,образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего  школьноговозраста)  (далее  -  отдельные  категории  работников), предоставленоправо на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 1000  рублей(далее - денежная выплата).
       2. Денежная  выплата  производится   по   письменному   заявлениюработника,  занимающего  штатную  должность  и  выполняющего  трудовуюфункцию по указанной в части 1 настоящей статьи  должности  независимоот   количества   замещаемых   по   совместительству  (по  совмещению)должностей, в том числе в период нахождения в  ежегодном  оплачиваемомотпуске, ученическом отпуске.
       3. Денежная   выплата  производится  не  позднее  десятого  числаследующего месяца.
       4. Выплата денежных выплат  производится  за  счет  субвенций  изобластного   бюджета,  выделяемых  бюджетам  муниципальных  районов  игородских округов области.
            Статья 2. Государственные полномочия, передаваемые          
            для осуществления органам местного самоуправления           
       Органы  местного   самоуправления   наделяются   государственнымиполномочиями   по  предоставлению  мер  социальной  поддержки  в  видеденежных  выплат   отдельным   категориям   работников   муниципальныхобразовательных  учреждений,  реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму   дошкольного   образования   (далее    -    государственныеполномочия).
          Статья 3. Перечень муниципальных образований области,         
            органы местного самоуправления которых наделяются           
                      государственными полномочиями                     
       Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органыместного самоуправления следующих муниципальных образований области:
       Александрово-Гайского муниципального района;
       Аткарского муниципального района;
       Аркадакского муниципального района;
       Базарно-Карабулакского муниципального района;
       Балашовского муниципального района;
       Балаковского муниципального района;
       Балтайского муниципального района;
       Воскресенского муниципального района;
       Вольского муниципального района;
       Дергачевского муниципального района;
       Духовницкого муниципального района;
       Екатериновского муниципального района;
       Ершовского муниципального района;
       Ивантеевского муниципального района;
       Калининского муниципального района;
       Красноармейского муниципального района;
       Краснокутского муниципального района;
       Краснопартизанского муниципального района;
       Лысогорского муниципального района;
       Марксовского муниципального района;
       Новобурасского муниципального района;
       Новоузенского муниципального района;
       Озинского муниципального района;
       Питерского муниципального района;
       Петровского муниципального района;
       Перелюбского муниципального района;
       Пугачевского муниципального района;
       Ровенского муниципального района;
       Романовского муниципального района;
       Ртищевского муниципального района;
       Советского муниципального района;
       Самойловского муниципального района;
       Саратовского муниципального района;
       Татищевского муниципального района;
       Турковского муниципального района;
       Федоровского муниципального района;
       Хвалынского муниципального района;
       Энгельсского муниципального района;
       городского округа - ЗАТО Светлый;
       закрытого административно-территориального образования -  поселкаМихайловского;
       ЗАТО Шиханы;
       "Город Саратов".
      Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления     
       и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении      
                  переданных государственных полномочий                 
       1. Органы местного самоуправления вправе:
       1) получать субвенции  из  областного  бюджета  на  осуществлениепереданных государственных полномочий;
       2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  ифинансовые  средства  для  осуществления переданных им государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальныхобразований;
       3) вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности,связанной с осуществлением переданных государственных полномочий.
       2. Органы    местного    самоуправления   обязаны   исполнять   вустановленном  законодательством  порядке  государственные полномочия,которыми они наделены настоящим Законом.
       3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления    обязаны    по    запросу    уполномоченных   органовисполнительной власти области  представлять  документы  и  информацию,связанные с осуществлением переданных государственных полномочий.
           Статья 5. Права и обязанности уполномоченных органов         
           исполнительной власти области по вопросам, связанным         
               с наделением органов местного самоуправления             
                      государственными полномочиями                     
       1. Уполномоченные органы исполнительной власти области вправе:
       1) запрашивать у органов местного  самоуправления  и  должностныхлиц  местного  самоуправления  документы  и  информацию  по  вопросам,связанным с исполнением переданных государственных полномочий;
       2) давать  письменные  предписания   по   устранению   выявленныхнарушений законодательства по вопросам осуществления органами местногосамоуправления  или  должностными   лицами   местного   самоуправленияпереданных государственных полномочий.
       2. Уполномоченные органы исполнительной власти области обязаны:
       1) предоставлять органам местного  самоуправления  субвенции  дляосуществления переданных государственных полномочий;
       2) осуществлять  контроль  за   исполнением   органами   местногосамоуправления  государственных  полномочий,  которыми они наделены, атакже за использованием предоставленных субвенций;
       3) оказывать       органам         местного        самоуправленияорганизационно-методическую,   консультативную   помощь   по  вопросамосуществления переданных государственных полномочий.
                     Статья 6. Финансовое обеспечение                   
                  переданных государственных полномочий                 
       Финансовое   обеспечение    осуществления    органами    местногосамоуправления   переданных  государственных  полномочий  производитсяпутем предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета,объем   которых  определяется  на  основании  методики,  установленнойстатьей 7 настоящего Закона.
          Статья 7. Методика расчета нормативов для определения         
        общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам       
           из областного бюджета на осуществление передаваемых          
                        государственных полномочий                      
       1. Средства,   необходимые   для    осуществления    передаваемыхгосударственных полномочий, включают в себя расходы на:
       денежные выплаты отдельным категориям работников;
       организацию предоставления денежных выплат отдельным  ка-тегориямработников (далее - организация предоставления денежных выплат).
       2. Норматив   расходов  на  денежные  выплаты  рассчитывается  поформуле:
       Сi = (Чi х Д) x 12 мес., где:
       Сi – размер  субвенции   бюджету   i-го   муниципального   района(городского округа) области;
       Чi – численность     отдельных    категорий    работников    i-гомуниципального   района   (городского  округа)  области  на  основаниистатистической  отчетности  на  1  января  2010  года  с   последующимуточнением  до  1  декабря  2011  года  по  фактической численности посостоянию на 1 сентября 2011 года;
       Д – денежная выплата в размере 1000 рублей в месяц;
       12 мес. – количество месяцев  осуществления  денежной  выплаты  вгоду.
       3. Норматив  расходов  на  организацию  предоставления   денежныхвыплат  включает  в  себя расходы на оплату труда штатных работников сучетом  начислений  на  оплату  труда  и  расходы  на  обеспечение  ихдеятельности.
       Расходы на оплату труда штатных работников с учетом начислений наоплату  труда  рассчитываются исходя из норматива на одного получателяденежной выплаты - 127 рублей в год.
       Расходы на обеспечение деятельности штатных работников включают всебя  расходы  на  обеспечение  рабочего  места  (приобретение мебели,канцелярских товаров, оргтехники и другие расходы) и предусматриваютсяисходя  из норматива на одного получателя денежной выплаты - 29 рублейв год.
       4. Норматив расходов на оплату труда штатных работников с  учетомначислений  на  оплату  труда  в расчете на одного получателя денежныхвыплат индексируется в соответствии с  законом  области  об  областномбюджете на 2011 год.
                Статья 8. Порядок предоставления субвенций              
            на осуществление органами местного самоуправления           
                  переданных государственных полномочий                 
       Порядок  предоставления  субвенций  на   осуществление   органамиместного    самоуправления   переданных   государственных   полномочийопределяется  Правительством  области  в  соответствии   с   бюджетнымзаконодательством.
        Статья 9. Порядок осуществления государственного контроля       
             за исполнением органами местного самоуправления            
                  переданных государственных полномочий                 
       1. Контроль  за  исполнением  органами  местного   самоуправленияпереданных     государственных     полномочий    осуществляет    органисполнительной  власти  области  в  сфере  управления  образованием  вследующих формах:
       1) анализ представленных органами местного самоуправления отчетовоб  исполнении  переданных государственных полномочий и о расходованиисубвенций;
       2)  проверка  деятельности  органов  местного  самоуправления  поосуществлению ими переданных государственных полномочий.
       2. Контроль за целевым использованием субвенций,  предоставленныхдля  осуществления переданных государственных полномочий, осуществляюторганы финансового контроля области.
          Статья 10. Порядок и основания досрочного прекращения         
           осуществления переданных государственных полномочий          
       1. Осуществление переданных государственных  полномочий  органамиместного  самоуправления  прекращается  законом  области по инициативеорганов  государственной   власти   области   или   органов   местногосамоуправления.
       2. Осуществление   органами  местного  самоуправления  переданныхгосударственных полномочий может быть прекращено досрочно в случаях:
       1) неисполнения   уполномоченным  органом  исполнительной  властиобласти  обязательств  по  передаче  органам  местного  самоуправленияфинансовых  средств  для  осуществления   переданных   государственныхполномочий;
       2) неисполнения или ненадлежащего  исполнения  органами  местногосамоуправления переданных государственных полномочий;
       3) нецелевого  использования  органами  местного   самоуправленияфинансовых  средств,  переданных  им  для  исполнения  государственныхполномочий;
       4) нарушений   при   осуществлении   переданных   государственныхполномочий  законодательства  Российской  Федерации и законодательстваобласти.
              Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона            
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.ГубернаторСаратовской области                                         П.Л.Ипатовг.Саратов26 ноября 2010 г.N 207-ЗСО