Постановление Правительства Саратовской области от 18.10.2010 № 478-П

О долгосрочной областной целевой программе "Архивы Саратовской области в 2011-2015 годах"

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

                   от 18 октября 2010 года N 478-П
    

 

                             г. Саратов
    

 

    

 

    

 

    

 

О долгосрочной областной целевой программе
"Архивы Саратовской области в 2011-2015 годах"
    

 

    

 

     На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   области
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить долгосрочную  областную  целевую  программу  "Архивы
Саратовской области в 2011-2015 годах" согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
    

 

    

 

Губернатор области                                          П.Л.Ипатов
    

 

    

 

    

 

    

 

                                       Приложение к постановлению
                                       Правительства области от
                                       18 октября 2010 года N 478-П
    

 

    

 

               Долгосрочная областная целевая программа               
            "Архивы Саратовской области в 2011-2015 годах"            
    

 

                          Паспорт Программы                           
    

 

----------------------------------------------------------------------
|Наименование    |долгосрочная областная  целевая  программа  "Архивы|
|Программы       |Саратовской  области  в  2011-2015  годах" (далее -|
|                |Программа)                                         |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Основание для   |распоряжение Правительства Саратовской  области  от|
|разработки      |22   июля   2010   года   N  207-Пр    разработке|
|Программы       |долгосрочной областной  целевой  программы  "Архивы|
|                |Саратовской области в 2011-2015 годах"             |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Государственный |управление делами Правительства области            |
|заказчик        |                                                   |
|Программы       |                                                   |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Основной        |управление делами Правительства области            |
|разработчик     |                                                   |
|Программы       |                                                   |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Цели, задачи    |Цели Программы:                                    |
|Программы,      |  сохранение   историко-документального    наследия|
|важнейшие       |Саратовской области;                               |
|оценочные       |  обеспечение прав граждан  на  доступ  к  архивным|
|показатели      |документам.                                        |
|Программы       |Задачи Программы:                                  |
|                |  1. Обеспечение нормативных условий и режимов  для|
|                |постоянного хранения архивных документов.          |
|                |  2. Оптимизация  физического  состояния   архивных|
|                |документов.                                        |
|                |  3. Создание страхового фонда и фонда  пользования|
|                |на особо ценные архивные документы.                |
|                |  4. Прием на государственное хранение  документов,|
|                |находящихся  в  организациях  сверх  установленного|
|                |законодательством срока.                           |
|                |  5. Обеспечение пользователям нормативных  условий|
|                |работы в читальных залах государственных архивов.  |
|                |Важнейшие оценочные показатели:                    |
|                |  ввод в эксплуатацию здания  ОГУ  "Государственный|
|                |архив   Саратовской   области",   который  позволит|
|                |обеспечить  нормативные  режимы  хранения  архивных|
|                |документов    с   53  до  92  процентов  от  общего|
|                |количества документов, хранящихся в государственных|
|                |архивах области;                                   |
|                |  увеличение  доли  архивных  документов,   имеющих|
|                |страховой   фонд   и   фонд  пользования,  в  общем|
|                |количестве   документов,   подлежащих    страховому|
|                |копированию, с 40 до 55 процентов;                 |
|                |  ежегодное   проведение   работы   по   страховому|
|                |копированию    документов    и    создание    фонда|
|                |пользования, увеличение доли  архивных  документов,|
|                |имеющих страховой фонд с 40 до 55 процентов;       |
|                |  увеличение  в  2  раза  работы   по   оптимизации|
|                |физического состояния документов;                  |
|                |  сокращение удельного  веса  архивных  документов,|
|                |находящихся  в  организациях  сверх  установленного|
|                |законодательством срока,  с  50  до  35  процентов,|
|                |постепенная ликвидация задолженности по их приему; |
|                |  увеличение количества посадочных мест в читальном|
|                |зале  государственного  архива  Саратовской области|
|                |(с 6 до 20);                                       |
|                |  расширение    спектра    информационных    услуг,|
|                |предоставляемых государственными архивами области  |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы   |2011-2015 годы, в том числе:                       |
|реализации      |  I этап - 2011-2012 годы;                         |
|Программы       |  II этап - 2013-2015 годы                         |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители     |управление делами Правительства области;           |
|основных        |комитет капитального строительства области;        |
|мероприятий     |подведомственные  управлению  делами  Правительства|
|Программы       |области учреждения - государственные архивы области|
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Объемы  и       |общие затраты на реализацию  мероприятий  Программы|
|источники       |составят  134000  тыс.  рублей  за  счет областного|
|обеспечения     |бюджета, из них:                                   |
|Программы       |  2011 год - 20170,0 тыс. рублей;                  |
|                |  2012 год - 107270,0 тыс. рублей;                 |
|                |  2013 год - 5970,0 тыс. рублей;                   |
|                |  2014 год - 470,0 тыс. рублей;                    |
|                |  2015 год - 120,0 тыс. рублей                     |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые       |  ввод  в  эксплуатацию  в  2014  году  здания  ОГУ|
|конечные        |"Государственный архив Саратовской области";       |
|результаты      |  создание условий, обеспечивающих вечное  хранение|
|реализации      |документов,    в    ОГУ    "Государственный   архив|
|Программы       |Саратовской области";                              |
|                |  повышение  уровня  безопасности  и  эффективности|
|                |работы государственных архивов Саратовской области;|
|                |  установка микрофильмирующего  и  реставрационного|
|                |оборудования    в    ОГУ   "Государственный   архив|
|                |Саратовской области", позволяющего проводить работу|
|                |по  страховому  копированию особо ценных документов|
|                 оптимизации физического состояния документов;    |
|                |  оборудование дополнительных  14  посадочных  мест|
|                |для     пользователей     читальным    залом    ОГУ|
|                |"Государственный архив Саратовской области";       |
|                |  подготовка и издание 4 сборников  и  справочников|
|                |по фондам;                                         |
|                |  повышение    квалификации     10     специалистов|
|                |государственных архивов области                    |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Система         |организацию   исполнения   Программы   осуществляет|
|организации     |государственный   заказчик   -   управление  делами|
|контроля за     |Правительства области. Контроль за ходом реализации|
|исполнением     |Программы   будет   проводиться  в  соответствии  с|
|Программы       |постановлением Правительства Саратовской области от|
|                |3  июня  2003  года  N 61-П "О порядке разработки и|
|                |реализации долгосрочных областных целевых программ"|
----------------------------------------------------------------------
    

 

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее     
                        программными методами                         
    

 

     Документы,  хранящиеся  в  государственных  архивах   Саратовской
области,   являются  важнейшей  частью  историко-культурного  наследия
области и крупным информационным массивом в  составе  Архивного  фонда
Российской  Федерации.  Историческая  память,  объективное  восприятие
прошлого,  которое  невозможно  вне  архивного  информационного  поля,
сегодня,  как  никогда,  необходимы  обществу  для  решения сложнейших
экономических, политических, социальных задач.
     Сохранение   комплекса   архивных   документов   и   формирование
полноценной   документальной  базы  новейшего  времени  -  необходимые
условия  обеспечения  права  общества   на   осознание   исторического
процесса,  права  граждан  на получение социально значимой информации,
гарантированное Конституцией Российской Федерации.
     Крупнейшим    среди    саратовских    архивов    является     ОГУ
"Государственный  архив  Саратовской  области"  (далее  -  ОГУ  ГАСО),
расположенный по адресу: г.Саратов, ул.Кутякова, 15.
     Этот  архив  хранит  свыше  1  млн   дел,   запечатлевших   жизнь
Саратовского  Поволжья  во  всем  ее  многообразии с середины 18-го до
конца 20-го века. Информационный потенциал ряда дореволюционных фондов
значительно  превышает современную территорию Саратовской области, так
как  в  Саратове,  как  крупнейшем  волжском  городе,  функционировали
учреждения,   охватывающие  своей  деятельностью  целый  ряд  соседних
губерний. В составе фондов   ОГУ  ГАСО  имеются  уникальные  документы
регионального  значения  и особо ценные документы, являющиеся главными
или единственными  информационными  источниками  в  познании  прошлого
нашего  края. Кроме научно-исторической значимости, документы ОГУ ГАСО
имеют огромную материальную ценность, т.к. содержат социально значимую
информацию  о реабилитации, награждениях, трудовом стаже граждан и так
далее.
     В настоящее время ОГУ ГАСО располагается в единственном из  трех,
предполагаемых  по  проекту, корпусов здания, построенном в 1980 году.
Строительство 2-й и 3-й очередей началось тогда же, но растянулось  на
несколько  десятилетий. Уже в 80-е годы архивохранилища ГАСО оказались
заполненными более чем на 100 процентов,  т.е.  объемы  размещенных  в
них  документов значительно превышают нормативные. Это означает, что в
таких   условиях   невозможно   обеспечить   определенные    Правилами
организации хранения, комплектования, учета и использования документов
Архивного фонда Российской Федерации и других  архивных  документов  в
государственных   и   муниципальных  архивах,  музеях  и  библиотеках,
организациях  Российской   академии   наук,   утвержденными   приказом
Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от
18 января 2007 года  N  19  (далее  -  Правила),  режимы,  позволяющие
хранить   документы   вечно.  В  создавшейся  ситуации  в  архиве  нет
возможности   для   правильного   размещения   документов,   требующих
обособленного  хранения,  в  том  числе  уникальных и особо ценных,  а
также пораженных биологическими вредителями, документов на нитрооснове
и  магнитных  дисках.  Не  выполняются  требования  по  изолированному
хранению учетных документов.
     Свыше  20  лет  в  архиве  не  проводится  работа  по  страховому
копированию  документов  путем их микрофильмирования. Необходимость ее
также  предусмотрена  Правилами   в   целях   сохранения   документной
информации   на  случай  утраты или повреждения оригиналов документов.
Значение работы по созданию страхового фонда трудно  переоценить:  300
тысяч  дел по истории советского периода, погибшие в результате пожара
в архиве в 1974 году  и не имевшие  страховых  копий,  теперь  никаким
образом восстановить невозможно. Страховое копирование позволяет также
создавать одновременно фонд пользования документной  информацией.  Тем
самым  подлинники  уникальных  и особо ценных документов, пользующиеся
повышенным спросом  в читальном зале, изымаются  из  активной  выдачи,
остаются неприкосновенными и получают возможность дольше сохраниться.
     Имевшееся в архиве микрофильмирующее  оборудование  физически   и
морально  устарело  к  1990  году.  Приобретение  нового,  отвечающего
современным требованиям оборудования из-за высокой стоимости  возможно
только в рамках программного финансирования.
     В условиях полной загруженности хранилищ с  середины  80-х  годов
фактические прекратилось полноценное комплектование архива.
     К  настоящему  времени  в  организациях,  являющихся  источниками
комплектования  архива,  накопилось  на  хранении сверх установленного
законодательством срока около 400 тысяч дел.  Большая  часть  из  них,
являющаяся    государственной   собственностью,   ныне   находится   в
организациях частной формы собственности, где их сохранность в  полном
объеме не обеспечена.
     В связи со  значительно  возросшим  в  последние  годы  интересом
общества    к   ретроспективной   исторической   информации   особенно
напряженной стала проблема  отсутствия  в  ОГУ  ГАСО  соответствующего
нормативам  читального  зала. Имеющиеся 6 посадочных мест не позволяют
удовлетворить  поток  пользователей  архивной  информацией,  в   числе
которых  много  иногородних  и  иностранцев.  Ограниченность помещения
читального     зала     не     позволяет     разместить      имеющиеся
информационно-поисковые  средства.  Между  тем,  обеспечение доступа к
архивным  документам  является  одним  из   признаков   демократизации
общества.
     В большинстве субъектов Российской Федерации, входящих  в  состав
Приволжского   федерального   округа,   вопросы   обеспечения  архивов
соответствующими  нормативам  помещениями   успешно   решены.   Архивы
Нижегородской и Пензенской областей, Республик Марий Эл, Башкортостан,
Татарстан, Чувашия, Удмуртской  Республики,  располагают  достаточными
для   ежегодного  комплектования  и  обеспечения  необходимых  условий
пользователям документной информацией площадями. В Кировской области в
2008 году введено в эксплуатацию специально построенное здание.
     Строительство 2-й и 3-й очередей  здания  ОГУ  ГАСО  в  настоящее
время  находится  на  завершающем  этапе. Здания подведены под кровлю,
установлены  стеллажи,  частично  проведены  внутренние  отделочные  и
электротехнические работы.
     Финансирование этого этапа  строительства  проводилось  в  рамках
областной  целевой  программы  "Архивы Саратовской области в 2007-2010
годах", по которой было освоено на эти цели 44,7 млн рублей.
     Реализация  мероприятий,  предусмотренных  программами   развития
архивного  дела  Саратовской  области  на  2001-2005 и 2007-2010 годы,
позволила   также   укрепить   материально-техническую   базу   других
государственных  архивов  области,  провести  оптимизацию  физического
состояния документов, улучшить условия их хранения. Оснащение  архивов
компьютерной   техникой   помогло   внедрению   учетных   и  поисковых
автоматизированных баз данных.
     Вместе с тем многие важнейшие проблемы обеспечения сохранности  и
использования  документов саратовских архивов остаются нерешенными. Их
решение в рамках текущей  деятельности  не  представляется  возможным,
так  как  требует  значительного  финансирования,  связанного в первую
очередь с проведением работ по капитальному строительству.
     Для  реализации  стоящих  перед  отраслью   задач   целесообразно
применение   программно-целевого   метода  развития  отрасли,  который
обеспечит наиболее эффективное и рациональное расходование средств.
    

 

       2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации        
    

 

     Основные цели  Программы  -  сохранение  историко-документального
наследия  Саратовской  области и обеспечение прав граждан на доступ  к
архивным документам.
     Достижению этих  целей  будет  способствовать  решение  следующих
задач:
     1. Обеспечение нормативных  условий  и  режимов  для  постоянного
хранения архивных документов.
     2. Оптимизация физического состояния архивных документов.
     3. Создание страхового фонда и фонда пользования на особо  ценные
архивные документы.
     4. Прием на государственное хранение  документов,  находящихся  в
организациях сверх установленного законодательством срока.
     5. Обеспечение  пользователям  нормативных   условий   работы   в
читальных залах государственных архивов.
     Решение указанных задач невозможно без  завершения  строительства
и  ввода  в  эксплуатацию  здания ОГУ ГАСО. Появившиеся дополнительные
площади архивохранилищ позволят организовать размещение документов   в
архивохранилищах  с  учетом отраслевых нормативных требований, а также
принять на постоянное  хранение  комплекс  документов,  находящийся  в
архивах  организаций  сверх  установленного  законодательством срока в
течение 20  и более лет, тем самым будет предотвращена  угроза  утраты
документов.   В  настоящее  время  в ведомственных архивах ежегодно по
различным причинам утрачивается  от  нескольких  сотен  до  нескольких
тысяч  дел  постоянного  и долговременного сроков хранения. Располагая
достаточными площадями,  государственный  архив  Саратовской  области,
после   20-летнего   перерыва,   сможет   начать   ежегодное  плановое
комплектование документами  современной  эпохи,  создавая  полноценный
информационный ресурс для будущих поколений.
     Оснащение  архива  необходимым  современным  микрофильмирующим  и
реставрационным  оборудованием  позволит  вести  работу  по страховому
копированию документов и улучшению их физического состояния. Это  даст
возможность  не  утратить  со  временем  подлинники  многих уникальных
документов.  В  настоящее  время  реставрационные  возможности  архива
составляют  менее  10  процентов  от потребности в них, страховой фонд
создан  на  40  процентов  от  всего  объема  документов,   подлежащих
копированию.  Из-за технической необеспеченности эта работа не ведется
свыше 20 лет.
     Читальный зал в новом здании архива сможет обеспечить условия для
работы  с  документами  всем  обращающимся  в архив пользователям, тем
самым будет  ликвидирована  постоянно  возникающая  в  последние  годы
напряженность в этом вопросе.
     Программа предусматривает  развитие  издательской  и  выставочной
деятельности   архивов,  которое  будет  способствовать  популяризации
знаний по истории края и воспитанию патриотизма и интереса  к  истории
малой родины.
     Реализация Программы позволит ежегодно  проводить  обучение  двух
работников  государственных  архивных  учреждений  в Отраслевом центре
повышения   квалификации   Всероссийского    научно-исследовательского
института  делопроизводства  и  архивного  дела,  единственном учебном
центре страны, предоставляющем курсы повышения  квалификации  в  сфере
архивного  дела.  Это  особенно  актуально  для  архивных учреждений в
настоящее время, когда доля  работников,  имеющих  высшее  специальное
образование,  составляет   не  более  2  процентов и имеет тенденцию к
дальнейшему сокращению.
     Мероприятия Программы рассчитаны на выполнение в 2011-2015 годах.
     I этап Программы - 2011-2012 годы, в это  время  будет  завершено
строительство и введено в эксплуатацию здание ОГУ ГАСО.
     II этап - 2013-2015 годы, в течение которого в новом здании  ГАСО
будет установлено микрофильмирующее оборудование и технически оснащена
лаборатория обеспечения сохранности документов.
     Все это позволит  вывести  работу  архивной  отрасли  области  на
качественно    новый    уровень.   Остальные   мероприятия   Программы
распределены равномерно в течение 2011-2015 годов.
    

 

                  3. Система программных мероприятий                  
    

 

     Выбор  программных  мероприятий  определен  на   основе   анализа
современного состояния архивной отрасли с учетом приоритетных задач.
     Перечень программных  мероприятий  изложен  в  приложении  N 1  к
настоящей Программе.
     Мероприятия  Программы   разделены   на   следующие   разделы   и
направления:
     Раздел 1. Обеспечение сохранности, повышение уровня  безопасности
документов  Архивного  фонда Саратовской области. Строительство здания
ОГУ ГАСО. Данное направление включает в себя мероприятия по завершению
строительства  здания  государственного архива Саратовской области его
техническому оснащению, обеспечению работы  по  улучшению  физического
состояния документов.
     Раздел 2. Использование и публикация документов  Архивного  фонда
Саратовской области. Данное направление включает в себя мероприятия по
расширению доступа к архивным документам путем  подготовки  и  издания
справочников  по  фондам  и  сборников  документов,  а  также развития
выставочной деятельности.
     Раздел 3. Кадровое обеспечение.  Данное  направление  включает  в
себя  мероприятия,  направленные  на повышение уровня профессиональной
подготовки  работников  государственных  архивов  области   путем   их
обучения  в  Отраслевом  центре  повышения квалификации Всероссийского
научно-исследовательского института документоведения и архивного дела.
    

 

                  4. Ресурсное обеспечение Программы                  
    

 

     Финансирование мероприятий Программы  предусматривается  за  счет
средств областного бюджета.
     В  целом  для  реализации  программных  мероприятий   потребуется
134 000  тыс.  рублей,  127 000  тыс.  рублей  из  которых,  по оценке
комитета капитального строительства области, необходимы для завершения
строительства  здания  областного  архива.  Для технического оснащения
лаборатории обеспечения сохранности в новом здании архива  потребуется
5900  тыс.  рублей.  Остальные  средства Программы будут направлены на
расширение   спектра   архивных   информационных   услуг,    ежегодную
оптимизацию   физического   состояния   документов,   профессиональное
повышение квалификации работников архива в специализированном центре.
     Распределение   средств,   выделяемых  на  реализацию  Программы,
по годам будет осуществляться следующим образом:
    

 

                                                         (тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------
|   Год  |    Всего   |                    из них:                   |
|        |            |——————————————————————————————————————————————|
|        |            | капитальное | техническое |  мероприятия по  |
|        |            |строительство|  оснащение  | развитию архивных|
|        |            |             | лаборатории |  информационных  |
|        |            |             | обеспечения |услуг, оптимизации|
|        |            |             | сохранности | физического со-  |
|        |            |             |             |стояния документов|
|————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————————|
|  2011  |   20170,0  |   20000,0   |      -      |       170,0      |
|————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————————|
|  2012  |  107270,0  |   107000,0  |      -      |       270,0      |
|————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————————|
|  2013  |   5970,0   |      -      |   5900,0    |       70,0       |
|————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————————|
|  2014  |    470,0   |      -      |      -      |       470,0      |
|————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————————|
|  2015  |    120,0   |      -      |      -      |       120,0      |
----------------------------------------------------------------------
    

 

           5. Организация управления реализацией Программы            
                  и контроль за ходом ее исполнения                   
    

 

     Управление  реализацией  Программы  осуществляет  государственный
заказчик  -  управление  делами Правительства области. Государственный
заказчик Программы  с  учетом  выделяемых  средств  ежегодно  уточняет
затраты по мероприятиям Программы и состав исполнителей.
     Исполнители  Программы   ежемесячно   в   установленном   порядке
предоставляют отчеты об исполнении мероприятий Программы.
     Государственный заказчик ежеквартально  в  установленном  порядке
предоставляет   отчет   о   финансировании   Программы  и  результатах
выполнения программных мероприятий.
     Государственный заказчик Программы предоставляет в  установленном
порядке  бюджетную  заявку  на  исполнение  мероприятий  Программы  на
очередной финансовый год.
     Ежегодно   государственный   заказчик   в   установленные   сроки
предоставляет   в  министерство  экономического  развития  и  торговли
области доклад о ходе реализации программы  за  год  и  предложения  о
внесении изменений.
     Государственный   заказчик   по   истечении   срока    реализации
программных  мероприятий  готовит  информацию о выполнении Программы и
эффективности использования средств за весь период ее реализации.
    

 

             6. Оценка эффективности реализации Программы             
    

 

     Реализация  программных  мероприятий,  прежде  всего   завершение
строительства   здания   ОГУ   ГАСО,  позволит  решить  важнейшие  для
полноценного функционирования отрасли задачи: обеспечение  нормативных
условий хранения свыше 90 процентов документов государственных архивов
области, постепенную ликвидацию задолженности по приему документов  из
архивов   организаций      настоящее   время   50  процентов  дел  в
ведомственных архивах хранится свыше установленного  законодательством
срока),  возобновление страхового копирования документов, увеличение в
2 раза количества отреставрированных документов, увеличение читального
зала   государственного   архива   области   до  20  посадочных  мест.
Дальнейшее  развитие  информационно-поисковых  систем  и  издательской
деятельности обеспечат широкий доступ  к архивным документам.
     Основные  показатели  и   индикаторы   эффективности   реализации
долгосрочной областной целевой программы "Архивы  Саратовской  области
в 2011-2015 годах" приведены в приложении N 2 к настоящей
    

 

    

 

    

 

                                               Приложение N 1
                                      к долгосрочной областной целевой
                                      программе  "Архивы   Саратовской
                                      области в 2011-2015 годах"
    

 

    

 

                               Перечень
    программных мероприятий по реализации долгосрочной областной
  целевой программы "Архивы Саратовской области в 2011-2015 годах"
    

 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |      Наименование       |   Срок    |    Объем    |  Ответственные    |   Ожидаемые результаты   |
| п/п  |                         |исполнения | финансиро-  |   за выполнение   |                          |
|      |                         |  (годы)   |  вания из   |                   |                          |
|      |                         |           | областного  |                   |                          |
|      |                         |           |   бюджета   |                   |                          |
|      |                         |           |    (тыс.    |                   |                          |
|      |                         |           |   рублей)   |                   |                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          1. Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов Архивного фонда           |
|                                          Саратовской области.                                           |
|                  Строительство здания ОГУ "Государственный архив Саратовской области"                   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Завершение              |   2011-   |  127 000,0  |      комитет      | ввод в эксплуатацию в    |
|      | строительства           |   2012    |             |   капитального    | 2014 году здания ОГУ     |
|      | пристройки и третьей    |-----------+-------------|   строительства   | "Государственный архив   |
|      | очереди здания ОГУ      |   2011    |  20 000,0   |      области      | Саратовской области";    |
|      | "Государственный архив  |-----------+-------------|                   | создание нормативных     |
|      | Саратовской области"    |   2012    |  107 000,0  |                   | условий хранения         |
|      |                         |           |             |                   | архивных документов;     |
|      |                         |           |             |                   | постепенная ликвидация   |
|      |                         |           |             |                   | задолженности докумен-   |
|      |                         |           |             |                   | тов, находящихся         |
|      |                         |           |             |                   | на ведомственном хране-  |
|      |                         |           |             |                   | нии сверх установленного |
|      |                         |           |             |                   | законодательством        |
|      |                         |           |             |                   | срока; увеличение        |
|      |                         |           |             |                   | с 6 до 20 посадочных     |
|      |                         |           |             |                   | мест в читальном зале    |
|      |                         |           |             |                   | ОГУ "Государственный     |
|      |                         |           |             |                   | архив Саратовской        |
|      |                         |           |             |                   | области"                 |
|------+-------------------------+-----------+-------------+-------------------+--------------------------|
| 1.2. | Приобретение и установка|   2013    |   5400,0    | управление делами | возобновление            |
|      | микрофильмирующего      |           |             |   Правительства   | страхового копирования   |
|      | оборудования в здании   |           |             |     области,      | документов, увеличение   |
|      | ОГУ "Государственный    |           |             |        ОГУ        | доли документов,         |
|      | архив Саратовской       |           |             | "Государственный  | имеющих страховой фонд   |
|      | области"                |           |             | архив Саратовской |                          |
|      |                         |           |             |     области"      |                          |
|------+-------------------------+-----------+-------------+-------------------+--------------------------|
| 1.3. | Техническое оснащение   |   2013    |    500,0    | управление делами | увеличение               |
|      | лаборатории обеспечения |           |             |   Правительства   | реставрационных          |
|      | сохранности и           |           |             |     области,      | возможностей             |
|      | реставрации документов  |           |             |        ОГУ        | лаборатории ОГУ          |
|      | ОГУ "Государственный    |           |             | "Государственный  | "Государственный архив   |
|      | архив Саратовской       |           |             | архив Саратовской | Саратовской области"     |
|      | области" для проведения |           |             |     области"      | с 5 до 15 процентов      |
|      | работ по реставрации и  |           |             |                   |                          |
|      | переплету документов    |           |             |                   |                          |
|------+-------------------------+-----------+-------------+-------------------+--------------------------|
| 1.4. | Приобретение материалов |   2011-   |    150,0    | управление делами | сокращение количества    |
|      | для проведения рестав-  |   2015    |             |   Правительства   | дел, нуждающихся         |
|      | рационно-профилактичес- |-----------+-------------|     области,      | в оптимизации            |
|      | кой обработки документов|   2011    |    30,0     |        ОГУ        | физического состояния,   |
|      | государственных архивов |-----------+-------------| "Государственный  | с 22 до 18 процентов     |
|      | области                 |   2012    |    30,0     | архив Саратовской |                          |
|      |                         |-----------+-------------|     области",     |                          |
|      |                         |   2013    |    30,0     |        ОГУ        |                          |
|      |                         |-----------+-------------| "Государственный  |                          |
|      |                         |   2014    |    30,0     |  архив новейшей   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|      истории      |                          |
|      |                         |   2015    |    30,0     |    Саратовской    |                          |
|      |                         |           |             |     области",     |                          |
|      |                         |           |             |        ОГУ        |                          |
|      |                         |           |             | "Государственный  |                          |
|      |                         |           |             |   исторический    |                          |
|      |                         |           |             |   архив немцев    |                          |
|      |                         |           |             |    Поволжья       |                          |
|      |                         |           |             |  в г. Энгельсе"   |                          |
|------+-------------------------+-----------+-------------+-------------------+--------------------------|
| 1.5. | Изготовление            |   2014    |    200,0    | управление делами | обеспечение              |
|      | специальных коробок     |           |             |   Правительства   | нормативных условий      |
|      | для хранения архивных   |           |             |     области,      | хранения 2500 архивных   |
|      | документов              |           |             |        ОГУ        | дел                      |
|      |                         |           |             | "Государственный  |                          |
|      |                         |           |             | архив Саратовской |                          |
|      |                         |           |             |     области"      |                          |
|------+-------------------------+-----------+-------------+-------------------+--------------------------|
|      | Всего по разделу:       |   2011-   |  133 250,0  |                   |                          |
|      |                         |   2015    |             |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2011    |  20 030,0   |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2012    |  107 030,0  |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2013    |   5930,0    |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2014    |    230,0    |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2015    |    30,0     |                   |                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|              2. Использование и публикация документов Архивного фонда Саратовской области               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Подготовка и издание    |   2011-   |    400,0    | управление делами | увеличение доли          |
|      | сборников документов,   |   2014    |             |   Правительства   | архивных документов,     |
|      | справочников по фондам  |-----------+-------------|     области,      | информация по которым    |
|      |                         |   2011    |    100,0    |        ОГУ        | содержится в справоч-    |
|      |                         |-----------+-------------| "Государственный  | никах по фондам, с 70    |
|      |                         |   2012    |    150,0    | архив Саратовской | до 100 процентов,        |
|      |                         |-----------+-------------|     области",     | публикация архивных      |
|      |                         |   2014    |    150,0    |        ОГУ        | документов по истории    |
|      |                         |           |             | "Государственный  | края                     |
|      |                         |           |             |  архив новейшей   |                          |
|      |                         |           |             |      истории      |                          |
|      |                         |           |             |    Саратовской    |                          |
|      |                         |           |             |     области",     |                          |
|      |                         |           |             |        ОГУ        |                          |
|      |                         |           |             | "Государственный  |                          |
|      |                         |           |             |   исторический    |                          |
|      |                         |           |             |   архив немцев    |                          |
|      |                         |           |             |    Поволжья       |                          |
|      |                         |           |             |  в г. Энгельсе"   |                          |
|------+-------------------------+-----------+-------------+-------------------+--------------------------|
| 2.2. | Подготовка и проведение |   2012-   |    150,0    | управление делами | популяризация            |
|      | выставок архивных       |   2015    |             |   Правительства   | ретроспективной          |
|      | документов              |-----------+-------------|     области,      | документной              |
|      |                         |   2012    |    50,0     |        ОГУ        | информации,              |
|      |                         |-----------+-------------| "Государственный  | изготовление             |
|      |                         |   2014    |    50,0     | архив Саратовской | сопроводительных         |
|      |                         |-----------+-------------|     области",     | материалов               |
|      |                         |   2015    |    50,0     |        ОГУ        |                          |
|      |                         |           |             | "Государственный  |                          |
|      |                         |           |             |  архив новейшей   |                          |
|      |                         |           |             |      истории      |                          |
|      |                         |           |             |    Саратовской    |                          |
|      |                         |           |             |     области",     |                          |
|      |                         |           |             |        ОГУ        |                          |
|      |                         |           |             | "Государственный  |                          |
|      |                         |           |             |   исторический    |                          |
|      |                         |           |             |   архив немцев    |                          |
|      |                         |           |             |    Поволжья       |                          |
|      |                         |           |             |  в г. Энгельсе"   |                          |
|------+-------------------------+-----------+-------------+-------------------+--------------------------|
|      | Всего по разделу:       |   2011-   |    550,0    |                   |                          |
|      |                         |   2015    |             |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2011    |    100,0    |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2012    |    200,0    |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2014    |    200,0    |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2015    |    50,0     |                   |                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                         3. Кадровое обеспечение                                         |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Ежегодное повышение     |   2011-   |    200,0    | управление делами | ежегодно обучение        |
|      | квалификации            |   2015    |             |   Правительства   | 2 специалистов           |
|      | специалистов            |-----------+-------------|     области,      | по основным направлениям |
|      | государственных архивов |   2011    |    40,0     |        ОГУ        | деятельности, тем        |
|      | области и управления    |-----------+-------------| "Государственный  | самым повышение доли     |
|      | по делам архивов        |   2012    |    40,0     | архив Саратовской | работников архивов,      |
|      | управления делами       |-----------+-------------|     области",     | прошедших профилиро-     |
|      | Правительства области   |   2013    |    40,0     |        ОГУ        | ванное обучение,         |
|      | в Отраслевом центре     |-----------+-------------| "Государственный  | с 30 до 35 процентов     |
|      | повышения квалификации  |   2014    |    40,0     |  архив новейшей   |                          |
|      | Всероссийского научно-  |-----------+-------------|      истории      |                          |
|      | исследовательского      |   2015    |    40,0     |    Саратовской    |                          |
|      | института               |           |             |     области",     |                          |
|      | документоведения и      |           |             |        ОГУ        |                          |
|      | архивного дела          |           |             | "Государственный  |                          |
|      |                         |           |             |   исторический    |                          |
|      |                         |           |             |   архив немцев    |                          |
|      |                         |           |             |    Поволжья       |                          |
|      |                         |           |             |  в г. Энгельсе"   |                          |
|------+-------------------------+-----------+-------------+-------------------+--------------------------|
|      | Всего по разделу:       |   2011-   |    200,0    |                   |                          |
|      |                         |   2015    |             |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2011    |    40,0     |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2012    |    40,0     |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2013    |    40,0     |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2014    |    40,0     |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2015    |    40,0     |                   |                          |
|------+-------------------------+-----------+-------------+-------------------+--------------------------|
|      | Всего по Программе:     |   2011-   |  134 000,0  |                   |                          |
|      |                         |   2015    |             |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2011    |  20 170,0   |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2012    |  107 270,0  |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2013    |   5970,0    |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2014    |    470,0    |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------|                   |                          |
|      |                         |   2015    |    120,0    |                   |                          |
|      +-------------------------+-----------+-------------+-------------------+--------------------------|
|      | в том числе:            |           |             |                   |                          |
|      +-------------------------+-----------+-------------+                   |                          |
|      | комитет капитального    |   2011    |  20 000,0   |                   |                          |
|      | строительства области   |-----------+-------------+                   |                          |
|      |                         |   2012    |  107 000,0  |                   |                          |
|      +-------------------------+-----------+-------------+                   |                          |
|      | управление делами       |   2011    |    170,0    |                   |                          |
|      | Правительства области   |-----------+-------------+                   |                          |
|      |                         |   2012    |    270,0    |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------+                   |                          |
|      |                         |   2013    |   5970,0    |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------+                   |                          |
|      |                         |   2014    |    470,0    |                   |                          |
|      |                         |-----------+-------------+                   |                          |
|      |                         |   2015    |    120,0    |                   |                          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
    

 

    

 

    

 

                                                Приложение N 2
                                      к долгосрочной областной целевой
                                      программе  "Архивы   Саратовской
                                      области в 2011-2015 годах"
    

 

    

 

     Система показателей и индикаторов эффективности реализации
              долгосрочной областной целевой Программы
           "Архивы Саратовской области в 2011-2015 годах"
    

 

                                                                                                   (процентов)
+--------------------------+----------------------+-------------+----------------------------------+---------+
| Цели и задачи Программы  |   Перечень целевых   | Фактическое | Изменение значений               | Целевое |
|                          |     показателей,     |  значение   | по годам реализации              | значение|
|                          |     индикаторов      |  на момент  |------+------+------+------+------|на момент|
|                          |                      | разработки  | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |окончания|
|                          |                      |  Программы  |      |      |      |      |      | действия|
|                          |                      |             |      |      |      |      |      |Программы|
+--------------------------+----------------------+-------------+------+------+------+------+------+---------+
| Цель N 1                 |                      |             |      |      |      |      |      |         |
| Сохранение               |                      |             |      |      |      |      |      |         |
| историко-документального |                      |             |      |      |      |      |      |         |
| наследия области         |                      |             |      |      |      |      |      |         |
+--------------------------+----------------------+-------------+------+------+------+------+------+---------+
| Задача N 1               | доля архивных        |     53      |  53  |  53  |  80  |  85  |  92  |    92   |
| Обеспечение нормативных  | документов, находя-  |             |      |      |      |      |      |         |
| условий и режимов для    | щихся в условиях,    |             |      |      |      |      |      |         |
| постоянного хранения     | обеспечивающих       |             |      |      |      |      |      |         |
| архивных документов      | их постоянное        |             |      |      |      |      |      |         |
|                          | хранение, в общем    |             |      |      |      |      |      |         |
|                          | количестве документов|             |      |      |      |      |      |         |
|                          | государственных      |             |      |      |      |      |      |         |
|                          | архивов области      |             |      |      |      |      |      |         |
+--------------------------+----------------------+-------------+------+------+------+------+------+---------+
| Задача N 2               | доля архивных        |     40      |  40  |  40  |  40  |  55  |  60  |    60   |
| Создание страхового      | документов, имеющих  |             |      |      |      |      |      |         |
| фонда и фонда            | страховой фонд и     |             |      |      |      |      |      |         |
| пользования на особо     | фонд пользования,    |             |      |      |      |      |      |         |
| ценные архивные          | в общем объеме       |             |      |      |      |      |      |         |
| документы                | документов, подле-   |             |      |      |      |      |      |         |
|                          | жащих страховому     |             |      |      |      |      |      |         |
|                          | копированию          |             |      |      |      |      |      |         |
+--------------------------+----------------------+-------------+------+------+------+------+------+---------+
| Задача N 3               | удельный вес         |     22      |  22  |  22  |  20  |  19  |  18  |    18   |
| Оптимизация физического  | документов, находя-  |             |      |      |      |      |      |         |
| состояния документов     | щихся в неудовлетво- |             |      |      |      |      |      |         |
|                          | рительном физическом |             |      |      |      |      |      |         |
|                          | состоянии            |             |      |      |      |      |      |         |
+--------------------------+----------------------+-------------+------+------+------+------+------+---------+
| Задача N 4               | удельный вес         |     48      |  49  |  50  |  40  |  35  |  30  |    30   |
| Прием на государственное | архивных документов, |             |      |      |      |      |      |         |
| хранение документов,     | находящихся          |             |      |      |      |      |      |         |
| находящихся в            | в организациях сверх |             |      |      |      |      |      |         |
| организациях сверх       | установленного       |             |      |      |      |      |      |         |
| установленного           | законодательством    |             |      |      |      |      |      |         |
| законодательством срока  | срока                |             |      |      |      |      |      |         |
+--------------------------+----------------------+-------------+------+------+------+------+------+---------+
| Цель N 2                 |                      |             |      |      |      |      |      |         |
| Обеспечение прав граждан |                      |             |      |      |      |      |      |         |
| на доступ к архивным     |                      |             |      |      |      |      |      |         |
| документам               |                      |             |      |      |      |      |      |         |
+--------------------------+----------------------+-------------+------+------+------+------+------+---------+
| Задача N 5               | доля пользователей,  |     50      |  50  |  50  |  100 |  100 |  100 |    100  |
| Обеспечение              | получающих архивные  |             |      |      |      |      |      |         |
| пользователям            | дела в установленные |             |      |      |      |      |      |         |
| нормативных условий      | сроки                |             |      |      |      |      |      |         |
| работы в читальных залах |                      |             |      |      |      |      |      |         |
| государственных архивов  |                      |             |      |      |      |      |      |         |
+--------------------------+----------------------+-------------+------+------+------+------+------+---------+