Постановление Администрации г. Саратова от 04.02.2011 № 144
О предоставлении субсидий на возмещение части затрат организациям различных форм собственности в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярный период
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 февраля 2011 года N 144О предоставлении субсидий на возмещение части затраторганизациям различных форм собственности в связис оказанием услуг по организации отдыха детейв каникулярный период В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, решением Саратовской городской Думы от 16.12.2010 N 58-706"О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год" постановляю: 1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на возмещениечасти затрат организациям различных форм собственности в связи соказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярный период(приложение N 1). 2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отборуорганизаций на право заключения соглашения о предоставлениибюджетных средств в форме субсидий на возмещение части затрат в связис оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярныйпериод (приложение N 2). 3. Комитету по образованию администрации муниципальногообразования "Город Саратов" обеспечить целевое использование бюджетныхсредств. 4. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьданное постановление в средствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социальной сфере.И.о. главы администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение N 1 к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 4 февраля 2011 года N 144 Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат организациям различных форм собственности в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярный период 1. Общие положения Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затраторганизациям различных форм собственности в связи с оказанием услуг поорганизации отдыха детей в каникулярный период (далее – Положение)регулирует вопросы определения категорий организаций, деятельностькоторых связана с реализацией услуг по обеспечению отдыха детей, дляпредоставления субсидий на возмещение части затрат в связи с оказаниемуслуг по организации отдыха детей в каникулярный период (далее -субсидии) в соответствии с ведомственной целевой программой"Организация отдыха детей в каникулярный период" на 2011 год",утвержденной постановлением администрации муниципального образования"Город Саратов" от 14 декабря 2010 года N 3096, цели, условия, порядокпредоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий при ихпредоставлении. 2. Категории организаций, имеющих право на получение субсидий Правом на получение субсидий обладают организации, деятельностькоторых связана с реализацией услуг по обеспечению отдыха детей,эксплуатирующие специально предназначенные для отдыха и (или)оздоровления детей стационарные здания или помещения, отвечающиесанитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным СанПиНом2.4.4.1204-03, предоставляющие услуги детям в соответствии снациональным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 "Услугидетям в учреждениях отдыха и оздоровления", на территории Саратовскойобласти. 3. Цели предоставления субсидий Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основев пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципальногообразования "Город Саратов", в целях возмещения организациям частизатрат, возникающих в связи с оказанием услуг по организации отдыхадетей в каникулярный период (жителей г. Саратова) (далее - оказаниеуслуг по организации отдыха детей), в размере 208,5 руб. за 1 суткипребывания (не более 21 дня). 4. Условия предоставления субсидий Условиями предоставления субсидий являются: - отсутствие процедуры ликвидации юридического лица -производителя товаров, работ, услуг, судебного акта о признанииюридического лица несостоятельным (банкротом), открытии конкурсногопроизводства, введении внешнего управления; - представление документов в соответствии с п. 5.1 настоящегоПоложения; - положительное решение конкурсной комиссии по отбору организацийна право заключения соглашения о предоставлении бюджетных средств вформе субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг поорганизации отдыха детей в каникулярный период. 5. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе по отбору организаций на право заключения соглашения о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярный период 5.1. Организации (далее - участники), претендующие на получениесубсидии, представляют в комитет по образованию администрациимуниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) дляучастия в конкурсе по отбору организаций на право заключениясоглашения о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий навозмещение части затрат в связи с оказанием услуг по организацииотдыха детей в каникулярный период (далее - Конкурс) следующиедокументы: 5.1.1. Заявление на получение субсидии по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению. 5.1.2. Копии, заверенные нотариусом, или при предъявленииоригинала: - устава; - свидетельства о государственной регистрации; - свидетельства о постановке на учет в налоговый орган. 5.1.3. Справку об отсутствии просроченной задолженности поналоговым и иным обязательным платежам (включая пени и штрафы) вбюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию не ранее30 дней до даты подачи заявки, заверенную налоговым органом поместу регистрации организации. 5.1.4. Штатное расписание (или фрагмент штатного расписания). 5.1.5. Список работников, подтверждающий обеспеченностьпредоставляемых услуг специалистами необходимой квалификации. 5.1.6. Методики, планы и программы работы с детьми. 5.1.7. Санитарно-эпидемиологическое заключение. 5.1.8. Заключение территориального органа государственногопожарного надзора МЧС России по Саратовской области. 5.1.9. Положение (приказ) о проведении внутреннего контроля. 5.1.10. Документацию на имеющиеся оборудование, приборы,аппаратуру, спортивное и туристическое оборудование. 5.2. Заявления и документы на участие в Конкурсе принимаются впериод с момента опубликования настоящего постановления до 1 июля2011 года. Заверенная копия санитарно-эпидемиологического заключенияпредставляется в Комитет не позднее 3 дней до открытия первой смены. Заверенная копия заключения территориального органагосударственного пожарного надзора МЧС России по Саратовской областипредставляется в Комитет не позднее 3 дней до открытия первой смены. 5.3. Заявления и документы на участие в Конкурсе принимаютсяпо адресу: г. Саратов, ул. 2-я Садовая, 3/19, телефоны: (8452)29-65-19, 29-65-15, 20-48-07. 6. Порядок подготовки заявления и документов на участие в Конкурсе 6.1. Заявление и документы на участие в Конкурсе подготавливаютсяучастниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящегоПоложения. 6.2. Представление на Конкурс документов, не соответствующихтребованиям, установленным к конкурсной документации, считаетсянарушением условий Конкурса и является основанием для отклоненияконкурсной заявки на основании решения конкурсной комиссии по отборуорганизаций на право заключения соглашения о предоставлении бюджетныхсредств в форме субсидий на возмещение части затрат в связи соказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярный период(далее - Конкурсная комиссия). 6.3. Заявление и документы, указанные в пункте 5.1 настоящегоПоложения, представляются закрепленными в папке-скоросшивателе,пронумерованными, содержат опись с указанием страниц расположениядокументов. 6.4. На обложке папки-скоросшивателя указываются наименованиеучастника Конкурса и его контактные данные. 6.5. При принятии заявления на участие в Конкурсе Комитет делаетотметку в журнале учета заявлений, пронумерованном, прошнурованном искрепленном печатью Комитета, подтверждающую прием документов,с указанием даты и времени приема. 6.6. Все заявления и документы на участие в Конкурсе, полученныепосле даты окончания приема, признаются опоздавшими. 6.7. Все расходы, связанные с подготовкой и представлениемзаявления на участие в Конкурсе, несут участники Конкурса. 7. Порядок рассмотрения заявления и документов на участие в Конкурсе 7.1. Заявление и документы считаются принятыми со дня подачи всехдокументов, указанных в пункте 5.1 (за исключением п.п. 5.1.7, 5.1.8)настоящего Положения. 7.2. Заявление и документы рассматриваются Конкурсной комиссией втечение двух дней с момента их представления. 7.3. В протокол рассмотрения заявлений и документов на участие вКонкурсе заносятся следующие сведения: наименование организаций,почтовый адрес, наличие сведений и документов, предусмотренных пунктом5.1 настоящего Положения, итоги рассмотрения заявлений и документов. 8. Конкурсный отбор заявлений и документов на участие в Конкурсе 8.1. Заявления и документы на участие в Конкурсе оцениваютсяпо балльной шкале по следующим критериям оценки:----------------------------------------------------------------------| N | Критерии оценки | Балл || п/п | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| 1. |Заявление и документы, представленные на Конкурс,| 50 || |удовлетворяют установленным требованиям и условиям| || |Конкурса | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| 2. |Представленные документы подтверждают обеспеченность| 20 || |предоставляемых услуг работниками, специалистами| || |необходимой квалификации | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| 3. |Содержание представленных планов и программ работы с| || |детьми обеспечивают: | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————||3.1. |Количество планируемых кружков и клубов по интересам,| || |детских студий, компьютерных классов, творческих| || |объединений детей: | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| |до 4 | 5 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| |от 5 до 9 | 10 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| |более 10 | 15 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————||3.2. |Количество планируемых мероприятий с детьми | || |(олимпиад, викторин, конкурсов знаний, выставок | || |технического и художественного творчества, встреч с | || |деятелями науки и искусства, работ краеведческих, | || |юннатских и экологических): | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| |до 20 | 10 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| |от 21 до 40 | 15 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| |более 41 | 20 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————||3.3. |Количество планируемых направлений воспитательной| || |работы (патриотическое, нравственное, эстетическое и| || |т.д.): | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| |до 3 | 5 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| |от 4 до 6 | 10 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| |более 7 | 15 |---------------------------------------------------------------------- 8.2. Рейтинг заявления на участие в Конкурсе равняется суммебаллов по каждому критерию оценки. Победителем Конкурса признаетсяучастник, набравший 100 и более баллов. 8.3. Конкурсная комиссия по итогам рассмотрения заявлений идокументов в отношении каждого конкретного участника принимает одно изследующих решений: - об отклонении конкурсной заявки по основаниям, предусмотреннымнастоящим Положением; - об определении участника победителем Конкурса; - о признании участника конкурса ненабравшим необходимогоколичества баллов. 8.4. Протокол заседания Конкурсной комиссии, составленный порезультатам Конкурса, является основанием для заключения Комитетомсоглашения о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий навозмещение части затрат в связи с оказанием услуг по организацииотдыха детей в каникулярный период (далее - соглашение) с победителемКонкурса и определения размера субсидий. Комитет формирует реестр получателей субсидий, которыйутверждается соответствующим приказом. 8.5. При прочих равных условиях преимущественным правом назаключение соглашения обладает участник, имеющий более раннююрегистрацию в журнале учета заявлений. 8.6. Конкурсная комиссия уведомляет участников конкурса опринятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней с датыподписания протокола рассмотрения заявлений и документов. 8.7. Победитель Конкурса может внести изменения в свое заявлениеили отозвать его при условии, что Комитет получит соответствующееписьменное уведомление до осуществления первого платежа насоответствующую заявленную смену. Изменения к заявлению на участие вКонкурсе, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основногозаявления. 8.8. После истечения установленного срока подачи заявленийвнесение изменений в заявление на участие в Конкурсе не допускается. 9. Порядок предоставления субсидий Комитет заключает с получателями соглашение в пределахпредусмотренных объемов финансирования и перечисляет субсидииПолучателю на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг поорганизации отдыха детей в каникулярный период за каждуюорганизованную смену отдельно: - в размере 30% в течение пяти рабочих дней после представлениядокументов, предусмотренных подпунктами 5.1.7 и 5.1.8 настоящегоПоложения, и расчета первого платежа субсидии на возмещение частизатрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей вканикулярный период по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПоложению; - окончательный платеж за соответствующую смену производится втечение 10 рабочих дней после представления реестра актов приемкиоказанных услуг по форме согласно приложению N 3 к настоящемуПоложению и расчета окончательного платежа субсидии на возмещениечасти затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей вканикулярный период по форме согласно приложению N 4 к настоящемуПоложению. 10. Порядок возврата субсидий 10.1. В целях осуществления контрольных функций Комитет в течениедвух месяцев после предоставления субсидий осуществляет проверкувыполнения условий соглашения, а также достоверности представленныхотчетных документов. 10.2. При наличии обстоятельств, служащих основанием для возвратасубсидии, Комитет принимает решение о возврате субсидий в бюджетмуниципального образования "Город Саратов" с указанием оснований егопринятия. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения овозврате субсидий в бюджет муниципального образования "Город Саратов"направляет получателям субсидии письменное уведомление о возвратесубсидий. 10.3. Возврат в бюджет муниципального образования "Город Саратов"денежных средств, полученных в качестве субсидий, производитсяполучателем субсидий на лицевой счет Комитета в течение десяти дней содня получения соответствующего письменного уведомления, но не позднее30 декабря текущего года.Заместитель главы администрациимуниципального образования"Город Саратов" по социальной сфере О.Ю. Баталина Приложение N 1 к Положению Форма заявления на получение субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярный период ----------------------------------------------------------------------|Адрес юридического лица| ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Наименование | ||юридического лица | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||ФИО руководителя | ||юридического лица | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||ФИО руководителя | ||структурного | ||подразделения | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||ФИО главного бухгалтера| ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||ИНН, КПП, р/с, Банк, | ||к/с, БИК | |---------------------------------------------------------------------- Настоящим заявляю, что планирую оказать услуги по организацииотдыха детей в каникулярный период (жителей г. Саратова) в ___________период для _____________ детей всего, в том числе:___________ детей в 1 смену;___________ детей в 2 смену;___________ детей в 3 смену;___________ детей в 4 смену______________________________________________________________________ Настоящим подтверждаю и гарантирую, что вся информация,содержащаяся, прилагаемая к настоящему заявлению, является подлинной исоответствует фактам. В случае принятия решения о предоставлении субсидии обязуюсьосуществить организацию работ с родителями (законными представителями)----------------------------------------------------------------------| Адрес | Дни приема | Время приема ||————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| | | |----------------------------------------------------------------------М.П. ____________________ _____________________ (подпись заявителя) (ФИО заявителя) _____________________ (дата)Отметка о соответствии информации в заявлении и приложенияхпредставленным документам_______________________ _________________________(подпись принимающего) (ФИО) Приложение N 2 к Положению Форма расчета первого платежа субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярный период ----------------------------------------------------------------------|Адрес юридического лица | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Наименование | ||юридического лица | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||ФИО руководителя | ||юридического лица | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||ФИО руководителя | ||структурного | ||подразделения | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||ФИО главного бухгалтера | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————||N, дата соглашения о | ||предоставлении субсидии | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Планируемое | Планируемое || п/п | | значение | суммарное || | | показателя | количество || | | | суток || | | | пребывания ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————|| 1. |Количество договоров на оказание | | || |услуг по организации отдыха детей | | || |в _____ смену* | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————|| 2. |Размер первого платежа субсидии, | | || |руб. (расчет размера первого | | || |платежа субсидии = (гр. 4 х 208,5 | | || |руб.) х 30%) | | |----------------------------------------------------------------------Руководитель _________________________________________________Главный бухгалтер_________________________________________________ М.П.* указывается порядковый номер соответствующей смены Приложение N 3 к Положению Форма реестра актов приемки оказанных услуг _____________________________* ----------------------------------------------------------------------|Адрес юридического лица| ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Наименование | ||юридического лица | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||ФИО руководителя | ||юридического лица | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||ФИО руководителя | ||структурного | ||подразделения | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||ФИО главного бухгалтера| ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||N, дата соглашения о | ||предоставлении субсидии| |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | ФИО родителя| ФИО |Наименование| Факт оказания услуг || п/п | (законного | ребенка |образова- +-------------------------+| | представи- | |тельного | дата| коли- | Подпись || | теля) | |учреждения, | | чество| родителя || | ребенка, | |в котором | | суток | (законного|| | которому | |обучается | | пребы-| предста- || | были | |ребенок | | вания | вителя) || | оказаны | | | | | ребенка, || | услуги | | | | | которому || | | | | | | были || | | | | | | оказаны || | | | | | | услуги |+-----+-------------+---------+------------+-----+-------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+-----+-------------+---------+------------+-----+-------+-----------+| | | | | | | |-------------------------------------------+-----+-------+-----------+ |Итого| | | ---------------------------Руководитель ______________________________________________Главный бухгалтер______________________________________________ М.П.* указывается порядковый номер соответствующей смены Приложение N 4 к Положению Форма расчета окончательного платежа субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярный период ----------------------------------------------------------------------|Адрес юридического лица| || | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Наименование | ||юридического лица | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||ФИО руководителя | ||юридического лица | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||ФИО руководителя | ||структурного | ||подразделения | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||ФИО главного бухгалтера| ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||N, дата соглашения о | ||предоставлении субсидии| |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя |Планируемое| Суммарное ||п/п | | суммарное | фактическое || | |количество | количество || | | суток | суток || | |пребывания |пребывания **||————|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————||1. |Количество заключенных договоров на | | || |оказание услуг по организации отдыха | | || |детей в _____ смену* | | ||————|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————||2. |Размер окончательного платежа | | || |субсидии, руб. (расчет размера | | || |окончательного платежа субсидии = | | || |(гр. 4 х 208,5 руб.) - ((гр. 3 х | | || |х 208,5 руб.) х 30%) | | |----------------------------------------------------------------------Руководитель ____________________________________________Главный бухгалтер____________________________________________ М.П.* указывается порядковый номер соответствующей смены** показатель должен соответствовать строке "Итого" формы реестраактов приемки оказанных услуг Приложение N 2 к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 4 февраля 2011 года N 144 Положение о конкурсной комиссии по отбору организаций на право заключения соглашения о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярный период 1. Общие положения 1. Положение о конкурсной комиссии по отбору организаций на правозаключения соглашения о предоставлении бюджетных средств в формесубсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг поорганизации отдыха детей в каникулярный период (далее - Положение)определяет задачи и порядок деятельности конкурсной комиссии по отборуорганизаций на право заключения соглашения о предоставлении бюджетныхсредств в форме субсидий на возмещение части затрат в связи соказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярный период(далее - Конкурсная комиссия). 2. В состав Конкурсной комиссии включаются: - председатель Конкурсной комиссии; - заместитель председателя; - секретарь; - специалист(ы) по дополнительному образованию детей; - специалист(ы) по финансовым вопросам; - специалист(ы) по нормативному правовому обеспечению; - специалист(ы) МУ "Централизованная бухгалтерия учрежденийобразования города Саратова". 3. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается приказомпредседателя комитета по образованию администрации муниципальногообразования "Город Саратов". 2. Задачи деятельности Конкурсной комиссии 4. Задачи Конкурсной комиссии: - организация и проведение конкурса по отбору организаций направо заключения соглашения о предоставлении бюджетных средств в формесубсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг поорганизации отдыха детей в каникулярный период в рамках реализацииведомственной целевой программы "Организация отдыха детей вканикулярный период" на 2011 год", утвержденной постановлениемадминистрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 декабря2010 года N 3096; - рассмотрение принятых заявлений и документов; - принятие решения: об отклонении конкурсной заявки по основаниям, предусмотреннымПоложением о предоставлении субсидий на возмещение части затраторганизациям различных форм собственности в связи с оказанием услуг поорганизации отдыха детей в каникулярный период; об определении участника победителем Конкурса; - о признании участника конкурса ненабравшим необходимогоколичества баллов; - уведомление участников конкурса о принятом решении. 3. Порядок деятельности Конкурсной комиссии 5. Председатель Конкурсной комиссии руководит деятельностьюкомиссии, организует ее работу и осуществляет контроль за реализациейпринятых комиссией решений. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии на заседаниипредседательствует его заместитель. 6. Заседания Конкурсной комиссии правомочны при участии взаседании не менее чем двух третей от общего числа ее членов. 7. Конкурсная комиссия принимает решение в соответствии сустановленными критериями оценки. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председательствующим на заседании и секретаремКонкурсной комиссии. Выписка из протокола, содержащая решение Конкурсной комиссии, иинформация о месте и времени осуществления Победителями конкурсаработы с родителями (законными представителями) публикуется всредствах массовой информации.Заместитель главы администрациимуниципального образования"Город Саратов" по социальной сфере О.Ю. Баталина