Постановление Администрации г. Саратова от 14.12.2010 № 3104

Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год

 
 
 
 
 
               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
 
 
 
14 декабря 2010 года N 3104
 
Об утверждении ведомственной целевой программы
"Обеспечение  безопасности  дорожного движения
на   территории   муниципального   образования
"Город Саратов" на 2011 год
 
              (В редакции Постановлений Администрации г. Саратова         
  
            от 20.09.2011 г. N 1867; 
                           от 29.12.2011 г. N 2622)               
  
     
  
     В соответствии с  постановлением  администрации  города  Саратова
от  10 февраля 2009 года  N 56  "Об утверждении  Положения  о  порядке
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             
 
     1. Утвердить   ведомственную   целевую   программу   "Обеспечение
безопасности   дорожного   движения   на   территории   муниципального
образования "Город Саратов" на 2011 год согласно приложению.
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по городскому хозяйству.
 
 
И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко
 
 
 
 
                                    Приложение
                                    к постановлению администрации
                                    муниципального образования
                                    "Город Саратов"
                                    от 14 декабря 2010 года N 3104
 
                   Ведомственная целевая программа                    
      "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории      
        муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год        
                                                                          
  
              (В редакции Постановлений Администрации г. Саратова         
  
               от 20.09.2011 г. N 1867;
  
                           от 29.12.2011 г. N 2622) 
  
     
  
                   Паспорт ведомственной целевой программы                
  
     
  
    ----------------------------------------------------------------------
  
    | Наименование       | - комитет по дорожному хозяйству и транспорту |
  
    | главного           | администрации муниципального образования      |
  
    | распорядителя      | "Город Саратов" (далее - комитет по дорожному |
  
    | бюджетных средств  | хозяйству и транспорту)                       |
  
    +--------------------+-----------------------------------------------+
  
    | Наименование       | - "Обеспечение безопасности дорожного         |
  
    | программы          | движения на территории муниципального         |
  
    |                    | образования "Город Саратов" (далее -          |
  
    |                    | Программа)                                    |
  
    +--------------------+-----------------------------------------------+
  
    | Дата утверждения,  |                                               |
  
    | наименование       |                                               |
  
    | и номер            |                                               |
  
    | соответствующего   |                                               |
  
    | правового акта     |                                               |
  
    +--------------------+-----------------------------------------------+
  
    | Сроки реализации   | - 2011 год                                    |
  
    +--------------------+-----------------------------------------------+
  
    | Цель и задача      | - цель Программы - сокращение количества      |
  
    |                    | дорожно-транспортных происшествий;            |
  
    |                    | - задача Программы - совершенствование        |
  
    |                    | системы организационно-технического           |
  
    |                    | управления дорожным движением                 |
  
    +--------------------+-----------------------------------------------+
  
    | Ожидаемые          | - обеспечение безопасности дорожного движения |
  
    | социальные,        | техническими средствами регулирования;        |
  
    | экономические      | - снижение рисков возникновения ДТП           |
  
    | и экологические    |                                               |
  
    | результаты         |                                               |
  
    | реализации         |                                               |
  
    | Программы          |                                               |
  
    +--------------------+-----------------------------------------------+
  
    | Целевые индикаторы | - количество обслуживаемых светофорных        |
  
    |                    | объектов - 164;                               |
  
    |                    | - протяженность нанесенной горизонтальной     |
  
    |                    | дорожной разметки - 250 км;                   |
  
    |                    | - площадь нанесенной разметки "пешеходный     |
  
    |                    | переход" краской - 9900 кв. м;                |
  
    |                    | - количество установленных (замененных)       |
  
    |                    | дорожных знаков - 180;                        |
  
    |                    | - количество установленных светофорных        |
  
    |                    | объектов - один;                              |
  
    |                    | - количество объектов, на которых устроены    |
  
    |                    | искусственные неровности - два;               |
  
    |                    | - количество разработанных проектов по        |
  
    |                    | организации дорожного движения - один         |
  
    +--------------------+-----------------------------------------------+
  
    | Характеристика     | - обеспечение безопасности дорожного движения |
  
    | программных        | техническими средствами регулирования;        |
  
    | мероприятий        | - нанесение горизонтальной дорожной разметки; |
  
    |                    | - техническое обслуживание, установка         |
  
    |                    | (замена) дорожных знаков;                     |
  
    |                    | - устройство светофорного объекта;            |
  
    |                    | - устройство искусственных неровностей;       |
  
    |                    | - разработка проекта по организации дорожного |
  
    |                    | движения                                      |
  
    +--------------------+-----------------------------------------------+
  
    | Объемы и источники | - общий объем финансирования -                |
  
    | финансирования     | 42526,1 тыс. руб.;                            |
  
    |                    | - источник финансирования - бюджет            |
  
    |                    | муниципального образования "Город Саратов"    |
  
    ----------------------------------------------------------------------
  
     
  
          I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется      
  
         путем реализации Программы, анализ причин ее возникновения,      
  
       целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне   
  
     
  
         Решение проблемы обеспечения безопасности  дорожного  движения  в
  
    связи     с    несоответствием    существующей    дорожно-транспортной
  
    инфраструктуры потребностям общества в безопасном  дорожном  движении,
  
    недостаточной   эффективностью  функционирования  системы  обеспечения
  
    безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной  участников
  
    дорожного  движения  относится к наиболее приоритетным задачам органов
  
    местного самоуправления и государства.
  
         Разработка целевых программ в  области  обеспечения  безопасности
  
    дорожного  движения  регламентируется  статьей  10 Федерального закона
  
    "О безопасности дорожного движения".
  
         К основным факторам недостаточного уровня безопасности  дорожного
  
    движения  относятся: недостаточная концентрация ресурсов на реализацию
  
    конкретных   мероприятий,   непосредственно   влияющих   на    уровень
  
    безопасности дорожного движения и соответствующих приоритетным целям и
  
    задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
  
         В  городе  Саратове  количество  зарегистрированных  транспортных
  
    средств  увеличилось  с  215  тыс.  автомобилей (2005 год) до 253 тыс.
  
    автомобилей  (2007  год),   а   на  1 января   2008 года    количество
  
    зарегистрированных    транспортных    средств    составило    268 тыс.
  
    автомобилей. В настоящее время общее количество  транспортных  средств
  
    доходит   до  300 тыс.   Повышение   интенсивности   транспортных    и
  
    пешеходных потоков, многократно превосходящей  пропускные  возможности
  
    автодорог  и  развязок, приводит к заторам, резкому снижению скоростей
  
    движения и  повышенной  опасности  возникновения  дорожно-транспортных
  
    происшествий с участием пешеходов.
  
         В  целях  совершенствования  существующих   технических   средств
  
    регулирования,  организации  и  контроля  дорожного  движения, то есть
  
    снижения   рисков   возникновения   ДТП,   совершаемых   при   наличии
  
    неудовлетворительных  дорожных  условий, предусматривается: разработка
  
    проекта организации дорожного движения  улично-дорожной  сети  города,
  
    установка  на  дорогах  дорожных  знаков,  соответствующих нормативным
  
    требованиям;    нанесение    дорожной    разметки    с     применением
  
    световозвращающих материалов, устройство искусственных неровностей.
  
         Дорожная  разметка  устанавливает   режимы,   порядок   движения,
  
    является   средством  визуального  ориентирования  водителей  и  может
  
    применяться  как  самостоятельно,  так  и  в   сочетании   с   другими
  
    техническими средствами организации дорожного движения.
  
         В городе Саратове протяженность автодорог с движением  транспорта
  
    общего  пользования,  функции  заказчика  работ  по содержанию которых
  
    возложены на комитет по дорожному хозяйству и  транспорту,  составляет
  
    250   км.   Срок  службы  горизонтальной  разметки  при  нанесении  ее
  
    лакокрасочными  материалами  составляет  6  месяцев.  Для  обеспечения
  
    безопасности  дорожного  движения  дорожную разметку, при нанесении ее
  
    лакокрасочными материалами, необходимо наносить 2 раза в год.
  
         Ведомственная   целевая   программа   "Обеспечение   безопасности
  
    дорожного  движения  на  территории  муниципального образования "Город
  
    Саратов" на 2011 год позволит в объеме выделенных средств осуществлять
  
    реализацию  мероприятий,  направленных  на сокращение ДТП и количества
  
    лиц, пострадавших в их результате,  что  повлечет  за  собой  снижение
  
    экономического   ущерба   от   автомобильных   аварий   и   социальную
  
    стабильность в обществе.
  
     
  
                        II. Срок реализации Программы                     
  
     
  
         Реализация Программы планируется в 2011 году.
  
     
  
                    III. Основные цель и задача Программы                 
  
     
  
         Цель  Программы  -  сокращение  количества   дорожно-транспортных
  
    происшествий.
  
         Задача      Программы      -      совершенствование       системы
  
    организационно-технического управления дорожным движением.
  
     
  
       IV. Описание ожидаемых социальных, экономических и экологических   
  
           результатов реализации Программы, общая оценка ее вклада       
  
                       в достижение стратегической цели                   
  
     
  
         К ожидаемым результатам реализации Программы относятся:
  
         - обеспечение  безопасности   дорожного   движения   техническими
  
    средствами регулирования;
  
         - снижение     рисков     возникновения      дорожно-транспортных
  
    происшествий.
  
     
  
                            V. Целевые индикаторы                         
  
     
  
         Целевые индикаторы реализации Программы отражены в  приложении
  
    к Программе.
  
     
  
               VI. Перечень и описание программных мероприятий            
  
     
  
         Перечень программных мероприятий отражен в приложении к Программе
  
    и предусматривает:
  
         - обеспечение   безопасности  дорожного   движения   техническими
  
    средствами регулирования (светофорными объектами);
  
         - нанесение   горизонтальной  дорожной  разметки,  в  том   числе
  
    нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход", краской;
  
         - техническое обслуживание, установка (замена) дорожных знаков;
  
         - устройство светофорного объекта на автодороге на Усть-Курдюм;
  
         - устройство  искусственных  неровностей:  ул.  им.  Челюскинцев,
  
    дорога на 2-ю Гуселку;
  
         - разработка проекта организации дорожного движения  предполагает
  
    разработку   схем   размещения   технических   средств  организации  и
  
    регулирования  дорожным  движением,  в  том  числе  дорожных   знаков,
  
    светофорных объектов, дорожной разметки;
  
         - устройство     светофорного      объекта     на     пересечении
  
    ул.  им.  Рахова  В.Г.  с  ул. Шелковичной. (Дополнен - Постановление
  
    Администрации г. Саратова от 20.09.2011 г. N 1867)
  
     
  
                   VII. Оценка рисков реализации Программы                
  
     
  
         Возможные риски реализации Программы:
  
         - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;
  
         - рост инфляции выше прогнозного уровня;
  
         - форс-мажорные обстоятельства.
  
     
  
             VIII. Обоснование потребности в необходимых ресурсах         
  
     
  
         Расчет потребности в необходимых ресурсах произведен на основании
  
    изучения котировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих
  
    в 2010 году с учетом инфляции.
  
         В результате программных мероприятий планируется:
  
         - обеспечение  безопасности   дорожного   движения   техническими
  
    средствами регулирования - 23102,3 тыс. руб.;
  
         - нанесение горизонтальной дорожной разметки общей протяженностью
  
    250 км - 3989,6 тыс. руб.;
  
         - нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" краской, общей
  
    площадью 9900 кв. м - 1353,5 тыс. руб.;
  
         - техническое обслуживание, замена, установка 180 дорожных знаков
  
    - 800,5 тыс. руб.;
  
         - устройство светофорного объекта  (один  объект)  -  957,1  тыс.
  
    руб.;
  
         - устройство    искусственных   неровностей   (два   объекта)   -
  
    385 тыс.  руб.;
  
         - разработка     проекта    организации     дорожного    движения
  
    улично-дорожной сети города - 11682  тыс.  руб.
  
         Источник  финансирования  Программы   -   бюджет   муниципального
  
    образования "Город Саратов".
  
         Общий объем финансирования на 2011 год - 42270 тыс. руб.
  
     
  
            IX. Описание системы управления реализацией Программы         
  
     
  
         Комитет  по  дорожному  хозяйству   и   транспорту   обеспечивает
  
    выполнение  программных мероприятий с соблюдением установленных сроков
  
    и объемов  бюджетного  финансирования,  представляет  в  установленном
  
    порядке  необходимую  отчетную  информацию,  направляет предложения по
  
    корректировке Программы и  несет  ответственность  за  несвоевременное
  
    выполнение мероприятий.
  
         Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  заместитель
  
    главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
  
    городскому хозяйству, комитет по  дорожному  хозяйству  и  транспорту,
  
    комитет  по  экономике администрации муниципального образования "Город
  
    Саратов".
  
     
  
     
  
    Председатель комитета по дорожному хозяйству
  
    и транспорту администрации муниципального
  
    образования "Город Саратов"                             В.Ю. Данилин
  
     
  
     
  
     
  
     
  
                                             Приложение к Программе
  
     
  
                       Система программных мероприятий                    
  
     
  
    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
    |   Цель, задача,   |  Исполнитель |    Код    | Финансо-|  Показатели результативности выполнения Программы |
  
    |   наименование    |              | классифи- |   вые   +---------------------------------------------------+
  
    |   мероприятий     |              |   кации   | затраты,| наименование|  ед.   | базовое  | 2011 | целевое  |
  
    |                   |              |           |тыс. руб.| показателя  |  изм.  | значение | год  | значение |
  
    |                   |              |           |         |             |        | 2010 год |      |          |
  
    +-------------------+--------------+-----------+---------+-------------+--------+----------+------+----------+
  
    |         1         |      2       |     3     |    4    |      5      |    6   |    7     |  8   |    9     |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | Цель - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий                                             |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | Задача - совершенствование системы организационно-технического управления дорожным движением               |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | 1. Обеспечение    | комитет      | 147 0503  | 23199,2 | количество  | объект |    160   | 164  |    164   |
  
    | безопасности      | по дорожному | 7952800   |         | обслужива-  |        |          |      |          |
  
    | дорожного         | хозяйству и  | 500 226   |         | емых        |        |          |      |          |
  
    | движения          | транспорту   | направле- |         | светофорных |        |          |      |          |
  
    | техническими      |              | ние 026   |         | объектов    |        |          |      |          |
  
    | средствами        |              |           |         |             |        |          |      |          |
  
    | регулирования     |              |           |         |             |        |          |      |          |
  
    +-------------------+--------------+-----------+---------+-------------+--------+----------+------+----------+
  
    | 2. Нанесение      | комитет      | 147 0503  | 5343,1  | протяжен-   |   км   |   254,5  | 250  |    250   |
  
    | горизонтальной    | по дорожному | 7952800   |         | ность       |        |          |      |          |
  
    | дорожной разметки | хозяйству и  | 500 225   |         | горизонталь-|        |          |      |          |
  
    |                   | транспорту   | направле- |         | ной разметки|        |          |      |          |
  
    |                   |              | ние 026   |         +-------------+--------+----------+------+----------+
  
    |                   |              |           |         | площадь     | кв. м  |  5988,6  | 9900 |   9900   |
  
    |                   |              |           |         | разметки    |        |          |      |          |
  
    |                   |              |           |         | "Пешеходный |        |          |      |          |
  
    |                   |              |           |         | переход"    |        |          |      |          |
  
    |                   |              |           |         | краской     |        |          |      |          |
  
    +-------------------+--------------+-----------+---------+-------------+--------+----------+------+----------+
  
    | 3. Техническое    | комитет      | 147 0503  |  800,8  | количество  |   шт.  |   1042   | 180  |    180   |
  
    | обслуживание,     | по дорожному | 7952800   |         | установлен- |        |          |      |          |
  
    | установка, замена | хозяйству и  | 500 226   |         | ных         |        |          |      |          |
  
    | дорожных знаков   | транспорту   | направле- |         | (замененных)|        |          |      |          |
  
    |                   |              | ние 026   |         | дорожных    |        |          |      |          |
  
    |                   |              |           |         | знаков      |        |          |      |          |
  
    +-------------------+--------------+-----------+---------+-------------+--------+----------+------+----------+
  
    | 4. Устройство     | комитет      | 147 0503  |  989,2  | количество  | объект |     3    |  1   |     1    |
  
    | светофорного      | по дорожному | 7952800   |         | светофорных |        |          |      |          |
  
    | объекта           | хозяйству и  | 500 310   |         | объектов    |        |          |      |          |
  
    |                   | транспорту   | направле- |         |             |        |          |      |          |
  
    |                   |              | ние 030   |         |             |        |          |      |          |
  
    +-------------------+--------------+-----------+---------+-------------+--------+----------+------+----------+
  
    | 5. Устройство     | комитет      | 147 0503  |  393,8  | количество  | объект |     2    |  2   |     2    |
  
    | искусственных     | по дорожному | 7952800   |         | искусствен- |        |          |      |          |
  
    | неровностей       | хозяйству и  | 500 310   |         | ных         |        |          |      |          |
  
    |                   | транспорту   | направле- |         | неровностей |        |          |      |          |
  
    |                   |              | ние 030   |         |             |        |          |      |          |
  
    +-------------------+--------------+-----------+---------+-------------+--------+----------+------+----------+
  
    | 6. Разработка     | комитет      | 147 0503  |  11800  | количество  |  шт.   |     1    |  1   |     1    |
  
    | проекта           | по дорожному | 7952800   |         | проектов    |        |          |      |          |
  
    | организации       | хозяйству и  | 500 226   |         |             |        |          |      |          |
  
    | дорожного         | транспорту   | направле- |         |             |        |          |      |          |
  
    | движения          |              | ние 026   |         |             |        |          |      |          |
  
    +-------------------+--------------+-----------+---------+-------------+--------+----------+------+----------+
  
    | Итого             |              |           | 42526,1 |             |        |          |      |          |
  
    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------