ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принят Саратовской областной Думой 24 мая 2011 года
О предоставлении меры социальной поддержки
работникам бюджетной сферы, приобретающим
жилые помещения с привлечением заемных средств
(В редакции Закона Саратовской области от 28.03.2012 г. N 31-ЗСО;
от 25.12.2014 г. N 184-ЗСО;
от 28.04.2015 г. N 43-ЗСО)
Статья 1
1. Настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки за
счет средств областного бюджета работникам бюджетной сферы по
возмещению расходов на оплату процентов по займам (кредитам) на
приобретение (строительство) жилых помещений (далее – заем (кредит).
2. Мера социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом
предоставляется однократно в форме социальной выплаты на возмещение
расходов на оплату процентов по займам (кредитам) (далее - социальная
выплата).
3. Работниками бюджетной сферы для целей настоящего Закона
признаются работники областных или муниципальных учреждений бюджетной
сферы: здравоохранения, образования, социального обеспечения,
культуры, физической культуры и спорта (далее – учреждения бюджетной
сферы), возраст которых не более 35 лет, работающие по специальности
(должности), определенной Перечнем специальностей (должностей)
работников бюджетной сферы по отраслям в муниципальных районах,
городских округах Саратовской области, утверждаемым в соответствии с
настоящим Законом Правительством области (далее - Перечень), если
работа по данной специальности (должности) является их основным местом
работы. Перечень утверждается с учетом имеющейся потребности в
привлечении молодых специалистов к работе в соответствующих
учреждениях бюджетной сферы.
4. Социальная выплата предоставляется работникам бюджетной сферы
до наступления одного из следующих событий:
1) достижение работником бюджетной сферы 35-летнего возраста;
2) окончание работы в учреждении бюджетной сферы по специальности
(должности), предусмотренной в Перечне;
3) погашение займа (кредита).
Статья 2
1. Работники бюджетной сферы, проживающие и работающие на
территории Саратовской области, имеют право на получение социальной
выплаты, если они и члены их семей до получения займа (кредита):
1) не являлись нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или собственниками жилых помещений в муниципальном
районе, городском округе, соответствующем месту работы работника
бюджетной сферы;
2) являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма или собственниками жилых помещений и были обеспечены общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи не более 14
квадратных метров в муниципальном районе, городском округе,
соответствующем месту работы работника бюджетной сферы.
2. Условием предоставления социальной выплаты является
совокупность следующих требований:
1) наличие высшего профессионального образования и стажа работы в
учреждениях бюджетной сферы по специальности не менее одного года;
2) размер процентов по займу (кредиту) не превышает ставку
рефинансирования (учетную ставку) Банка России, действующую на момент
получения займа (кредита), более чем на пять процентных пунктов;
3) заем (кредит) направлен на приобретение (строительство) жилого
помещения на территории муниципального района, городского округа,
соответствующего месту работы работника бюджетной сферы;
4) заем (кредит) получен после дня вступления в силу настоящего
Закона;
5) общая площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения
при получении займа (кредита) составляет 14 и более квадратных метров
на одного члена семьи, состав которой определяется в соответствии с
частью 2 статьи 4 настоящего Закона.
3. Социальная выплата не предоставляется, если:
1) статус обратившегося не соответствует требованиям статьи 1
настоящего Закона;
2) не соблюдены условия, установленные частями 1 и 2 настоящей
статьи;
3) меры социальной поддержки по возмещению расходов на оплату
процентов по займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилых
помещений, установленные настоящим Законом и (или) иными нормативными
правовыми актами области, ранее уже предоставлялись.
Статья 3
1. Работники бюджетной сферы для признания их нуждающимися в
получении социальной выплаты и постановки на жилищный учет в
соответствии с настоящим Законом представляют в орган исполнительной
власти области в сфере жилищных отношений (далее - уполномоченный
орган):
1) заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи
(приложение 1);
2) копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
3) документы, подтверждающие состав семьи (копия свидетельства о
браке, копия свидетельства о расторжении брака, копии свидетельств о
рождении всех членов семьи, копия решения соответствующего суда о
признании гражданина членом семьи заявителя, в случае расторжения
брака - справка о заключении брака по форме N 28 , утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998
года N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной
регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов,
подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского
состояния");
4) копию вступившего в законную силу судебного решения об
установлении места жительства заявителя или заявителя и членов его
семьи в случае отсутствия у указанных лиц регистрации по месту
жительства; (В редакции Закона Саратовской области
от 28.04.2015 N 43-ЗСО)
5) копии документов, подтверждающих право собственности работника
бюджетной сферы и членов его семьи на жилые помещения, расположенные
на территории муниципального района, городского округа по месту работы
работника бюджетной сферы, право собственности на которые не
зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (в случае наличия таких жилых помещений у
работника бюджетной сферы и членов его семьи); (В редакции Закона
Саратовской области от 25.12.2014 г. N 184-ЗСО)
6) справку с места работы с указанием периода работы и
специальности;
7) копию документа о высшем профессиональном образовании.
8) копию договора социального найма жилого помещения или договора
найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в
случае, если заявитель и (или) члены его семьи занимают такие жилые
помещения). (Дополнен - Закон Саратовской области
от 28.04.2015 г. N 43-ЗСО)
2. Заявление, поданное со всеми необходимыми документами,
подлежит регистрации в "Книге регистрации заявлений граждан о
постановке на жилищный учет в соответствии с Законом Саратовской
области "О предоставлении меры социальной поддержки работникам
бюджетной сферы, приобретающим жилые помещения с привлечением заемных
средств" (приложение 3) и рассматривается уполномоченным органом в
течение 30 дней со дня его поступления. (В редакции Закона Саратовской
области от 02.02.2015 г. N 3-ЗСО)
3. Уполномоченный орган, кроме документов, установленных частью 1
настоящей статьи, самостоятельно с согласия работника бюджетной сферы
и членов его семьи (приложение 5) запрашивает и приобщает к материалам
учетного дела документы соответствующего органа по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на
территории области об отсутствии (наличии) прав на недвижимое
имущество, расположенное на территории муниципального района,
городского округа по месту работы
работника бюджетной сферы, у работника бюджетной сферы и членов его
семьи, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них
до их изменения. Заявитель, не давший согласие уполномоченному органу
запрашивать документы, указанные в настоящей части, представляет их
совместно с иными документами, указанными в части 1 настоящей статьи.
(В редакции Законов Саратовской области от 25.12.2014 г. N 184-ЗСО;
от 28.04.2015 г. N 43-ЗСО)
3-1. Уполномоченный орган, кроме
документов,
установленных
настоящей статьей, самостоятельно с согласия работника бюджетной сферы
и членов его семьи (приложение 6) запрашивает и приобщает к материалам
учетного дела документы органа, осуществляющего регистрационный учет
на территории Саратовской области, о регистрации данного гражданина и
членов его семьи по месту жительства. Граждане (законные представители
недееспособных граждан), члены их семей, не давшие согласие органу,
осуществляющему принятие на учет, запрашивать документы, указанные в
настоящей части, представляют справку о зарегистрированных лицах и
лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право
пользования жилым помещением, выдаваемую соответствующей жилищно-
эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным
кооперативом и т.д. (приложение 2), при подаче документов вместе с
иными документами, указанными в настоящей статье. (Дополнен - Закон
Саратовской области от 28.04.2015 г. N 43-ЗСО)
4. По результатам проверки представленных документов
уполномоченный орган:
1) принимает решение о признании работников бюджетной сферы
нуждающимися в получении социальной выплаты и о постановке их на
жилищный учет, осуществляемый с даты подачи заявления, а в случае
совпадения дат подачи заявления - в алфавитном порядке, или принимает
решение о мотивированном отказе в признании работников бюджетной сферы
нуждающимися в получении социальной выплаты;
2) формирует учетное дело работника бюджетной сферы, нуждающегося
в получении социальной выплаты;
3) определяет размер расчетной величины займа (кредита) и выдает
работникам бюджетной сферы справки о расчетной величине займа
(кредита), исходя из которой определяется размер социальной выплаты
(далее - справка о расчетной величине займа (кредита) (приложение 4).
5. Уполномоченный орган отказывает работникам бюджетной сферы в
признании их нуждающимися в получении социальной выплаты и постановке
их на жилищный учет:
1) по основаниям, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Закона;
2) если не представлены документы, указанные в части 1 настоящей
статьи;
3) если в представленных документах выявлены сведения, не
соответствующие действительности и служащие основанием постановки на
жилищный учет, а также в случае выявления неправомерных действий
должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих постановку на
жилищный учет, при решении вопроса о постановке на жилищный учет.
Статья 4
1. Расчетная величина займа (кредита) определяется по следующей
формуле:
Р = С х Н х 1,3, где:
С - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади
жилья, определенная по Саратовской области соответствующим федеральным
органом исполнительной власти (далее - средняя стоимость 1 квадратного
метра общей площади жилья); (В редакции Закона Саратовской области от
28.03.2012 г. N 31-ЗСО)
Н - норма предоставления жилого помещения из государственного
жилищного фонда области исходя из численного состава семьи,
определенного в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
1,3 - корректирующий коэффициент.
2. Численный состав семьи работника бюджетной сферы для
установления расчетной величины займа (кредита) определяется как:
1) одинокий гражданин;
2) семья в составе супруга, супруги, несовершеннолетних детей, а
также нетрудоспособных иждивенцев;
3) неполная семья в составе одного родителя, несовершеннолетних
детей, а также нетрудоспособных иждивенцев.
3. Справка о расчетной величине займа (кредита) выдается для
представления ее в кредитные организации. Срок действия указанной
справки - пять месяцев.
4. Работник бюджетной сферы, получивший справку о расчетной
величине займа (кредита), но не получивший в установленном порядке
заем (кредит), имеет право на продление срока действия указанной
справки на такой же срок, если обратится в уполномоченный орган не
позднее 15 календарных дней по окончании ее действия. При продлении
срока действия справки о расчетной величине займа (кредита) расчетная
величина займа (кредита) подлежит перерасчету в случае изменения
средней стоимости квадратного метра общей площади жилья.
Статья 5
1. Социальная выплата предоставляется работникам бюджетной сферы
в размере фактически произведенных расходов на оплату процентов по
займу (кредиту), но не более такого размера процентов, который
определен из расчетной величины займа (кредита), указанной в справке о
расчетной величине займа (кредита).
2. Порядок предоставления и расчета социальной выплаты
устанавливается Правительством области.
3. Работник бюджетной сферы, получающий установленную настоящим
Законом социальную выплату, ежегодно в сроки с 15 июня по 15 июля
представляет в уполномоченный орган справку с места работы с указанием
периода работы и специальности (должности). При непредставлении
данной справки в указанные сроки выплата социальной выплаты
приостанавливается. Излишне выплаченные суммы социальной выплаты
подлежат возвращению в областной бюджет.
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона
области об областном бюджете, предусматривающего выделение средств на
реализацию настоящего Закона.
Губернатор
Саратовской области П.Л.Ипатов
г.Саратов
31 мая 2011 г.
N 54-ЗСО
Приложение 1
к Закону Саратовской области "О
предоставлении меры социальной
поддержки работникам бюджетной сферы,
приобретающим жилые помещения с
привлечением заемных средств"
_____________________________________
(должностному лицу
уполномоченного органа)
от___________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________,
проживающему(ей) по адресу:__________
_____________________________________
паспорт______________________________
(серия, номер,
_____________________________________
кем и когда выдан)
(В редакции Закона Саратовской области от 25.12.2014 г. N 184-ЗСО)
Заявление
Прошу признать меня и членов моей семьи нуждающимися в получении
социальной выплаты за счет средств областного бюджета на возмещение
расходов на оплату процентов по займу (кредиту) на приобретение
(строительство) жилого помещения в соответствии с Законом Саратовской
области "О предоставлении меры социальной поддержки работникам
бюджетной сферы, приобретающим жилые помещения с привлечением заемных
средств" с постановкой на жилищный учет.
Состав моей семьи _____________________________________ человек:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
__________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________
Сообщаю об отсутствии (о наличии) у меня и членов моей семьи
жилых помещений, расположенных на территории муниципального района,
городского округа по месту моей работы, право собственности на которые
не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним:____________. (Дополнен - Закон
Саратовской области от 25.12.2014 г. N 184-ЗСО)
Достоверность представленных сведений подтверждаю. Об
ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден (а). (Дополнен - Закон Саратовской области от
25.12.2014 г. N 184-ЗСО
)
Дата Подпись заявителя и членов его семьи:
"____" _______________ ____________ ______________________
(фамилия, инициалы)
____________ ______________________
(фамилия, инициалы)
и т.д.
Приложение 2
к Закону Саратовской области "О
предоставлении меры социальной
поддержки работникам бюджетной сферы,
приобретающим жилые помещения с
привлечением заемных средств"
"___"____________20__ г.
Угловой штамп
Справка
Дана ____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в том, что он(а) проживает, зарегистрирован(а) по адресу: ____________
_____________________________________________________________________,
(индекс, область, район, город (поселок), улица, дом, квартира)
квартиросъемщиком (владельцем) указанной квартиры (дома) является
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
Жилое помещение, дом (комната(ы) в коммунальной квартире) N
________ состоит из ____ комнат общей площадью _______ кв.м; из них
изолированных комнат ______, в них _____ кв.м; смежных комнат ____, в
них _________ кв.м.
В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают _____
человек.
----------------------------------------------------------------------
| Родственные | Возраст | С какого времени | Ф.И.О. |
| отношения | (число, месяц, | зарегистрирован | каждого члена |
| | год рождения) | | семьи |
|————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|
| | | | |
|————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|
| | | | |
|————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|
| | | | |
|————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|
| | | | |
|————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|
| | | | |
|————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|
| | | | |
|————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|
| | | | |
----------------------------------------------------------------------
Количество временно проживающих жильцов _________________________
Справка дана на основании _______________________________________
для предъявления в ___________________________________________________
Начальник ЖУ N ___ (Председатель правления ТСЖ (ЖК, ЖСК) ________
______________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Паспортист ______________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
"___" _________________ 20___ г.
Приложение 3
к Закону Саратовской области "О
предоставлении меры социальной
поддержки работникам бюджетной сферы,
приобретающим жилые помещения с
привлечением заемных средств"
"___"____________20____ г.
Книга регистрации заявлений граждан
о постановке на жилищный учет в соответствии с Законом
Саратовской области "О предоставлении меры социальной поддержки
работникам бюджетной сферы, приобретающим
жилые помещения с привлечением заемных средств"
Начата __________________
Окончена ________________
----------------------------------------------------------------------
| Дата |Фамилия, имя,| Адрес | Решение |Присвоенный|Приме- |
|поступления| отчество |заявителя|уполномочен-| номер |чание |
| заявления | заявителя | |ного органа |очередности| |
| | | | (дата и | | |
| | | | номер) | | |
|———————————|—————————————|—————————|————————————|———————————|———————|
| | | | | | |
|———————————|—————————————|—————————|————————————|———————————|———————|
| | | | | | |
|———————————|—————————————|—————————|————————————|———————————|———————|
| | | | | | |
|———————————|—————————————|—————————|————————————|———————————|———————|
| | | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к Закону Саратовской области "О
предоставлении меры социальной
поддержки работникам бюджетной сферы,
приобретающим жилые помещения с
привлечением заемных средств"
"___"____________20___ г.
СПРАВКА
о расчетной величине займа (кредита)
Дана о том, что _________________________________________________
______________________________________________________________________
признан(а) нуждающимся (ейся) в получении социальной выплаты за
счет средств областного бюджета на возмещение расходов на оплату
процентов по займу (кредиту) на приобретение (строительство) жилого
помещения в соответствии с Законом Саратовской области "О
предоставлении меры социальной поддержки работникам бюджетной сферы,
приобретающим жилые помещения с привлечением заемных средств" с
постановкой на жилищный учет.
Номер жилищного учета - __________.
Расчетная величина займа (кредита): _____________________________
___________________________________________________________ рублей.
____________________________ ___________ _____________________
(должностное лицо (подпись) (фамилия, инициалы)
уполномоченного органа)
М.П.
Корешок справки
о расчетной величине займа (кредита)
Справка о расчетной величине займа (кредита) дана о том, что
______________________________________________________________________
признан(а) нуждающимся (ейся) в получении социальной выплаты за счет
средств областного бюджета на возмещение расходов на оплату процентов
по займу (кредиту) на приобретение (строительство) жилого помещения в
соответствии с Законом Саратовской области "О предоставлении меры
социальной поддержки работникам бюджетной сферы, приобретающим жилые
помещения с привлечением заемных средств" с постановкой на жилищный
учет.
Номер жилищного учета - __________.
Расчетная величина займа (кредита): _____________________________
___________________________________________________________ рублей.
Численный состав семьи ________________ человек.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья,
принятая для расчета социальной выплаты: ________________________
рублей.
Максимальный размер приобретаемого (строящегося) жилого
помещения: ________________________________________ кв.метра(ов).
Формула определения расчетной величины займа (кредита):
__________________________________________________________________.
____________________________ ___________ _____________________
(должностное лицо (подпись) (фамилия, инициалы)
уполномоченного органа)
М.П.
Подпись получателя справки о расчетной величине займа (кредита):
____________________________________
(фамилия, инициалы)
Приложение 6 к Закону Саратовской области
"О предоставлении меры социальной поддержки
работникам бюджетной сферы, приобретающим
жилые помещения с привлечением заемных
средств"
Согласие
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю свое согласие __________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
запрашивать и приобщать к материалам учетного дела документы органа,
осуществляющего регистрационный учет на территории Саратовской
области, о моей регистрации по месту жительства, а также предоставляю
право осуществлять действия (операции) с моими персональными данными,
включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
изменение, использование.
В случае неправомерного использования предоставленных мною данных
я имею право в любое время отозвать настоящее согласие.
Данное согласие действует бессрочно.
__________________ _____________________
(дата) (подпись)".