Постановление Губернатора Саратовской области от 29.06.2011 № 110
Вопросы служебного командирования лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Саратовской области
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2011 года N 110 г.Саратов Вопросы служебного командирования лиц,замещающих государственные должностиСаратовской области, назначение на которыеосуществляется Губернатором Саратовскойобласти (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской областиот 07.03.2013 г. N 85) На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о служебном командировании лиц, замещающихгосударственные должности Саратовской области, назначение на которыеосуществляется Губернатором Саратовской области, а также о порядке иразмерах возмещения расходов, связанных с их служебнымикомандировками, согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Губернатора области от 29 июня 2011 года N 110 Положение о служебном командировании лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Саратовской области, а также о порядке и размерах возмещения расходов, связанных с их служебными командировками (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской областиот 07.03.2013 г. N 85) 1. Лица, замещающие государственные должности Саратовскойобласти, назначение на которые осуществляется Губернатором Саратовскойобласти, (далее – лица, замещающие государственные должности области)направляются в служебные командировки по распоряжению ГубернатораСаратовской области на определенный срок для выполнения служебногозадания (вне постоянного места работы) на территории РоссийскойФедерации или за ее пределы. 2. Направление в служебные командировки осуществляется наосновании письменной заявки, подготовленной кадровой службой (лицом,отвечающим за кадровую работу или лицом, отвечающим за организационнуюработу) государственного органа области, где должностное лицо –руководитель органа исполнительной власти области – замещаетсоответствующую государственную должность области. Лицам, замещающим государственные должности вице-губернатора –руководителя аппарата Губернатора области, заместителя ПредседателяПравительства области, управляющего делами Правительства области,подготовку письменной заявки осуществляет соответствующий секретариат.(В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от25.12.2012 г. N 397) 3. Заявка на командирование лиц, замещающих государственныедолжности области, в обязательном порядке согласовывается сГубернатором области. Кроме того, заявка на командирование министраобласти должна быть согласована с должностным лицом, координирующим иконтролирующим деятельность соответствующего органа власти. Согласованная заявка направляется в управление кадровой политикии государственной службы Правительства области для подготовкисоответствующего проекта распоряжения Губернатора области. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Саратовской областиот 25.12.2012 г. N 397) 4. Срок служебной командировки лица, замещающего государственнуюдолжность области, определяется с учетом объема, сложности и другихособенностей служебного задания. 5. Днем выезда в служебную командировку считается деньотправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортногосредства от постоянного места работы лица, замещающего государственнуюдолжность области, а днем приезда из служебной командировки – деньприбытия указанного транспортного средства к постоянному месту работылица, замещающего государственную должность области. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительноднем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00часов и позднее – последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт либо иной пункт отправкинаходятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимоедля проезда до станции, пристани, аэропорта либо иного пунктаотправки. Аналогично определяется день приезда лица, замещающегогосударственную должность области, к постоянному месту работы. Вопрос о явке лица, замещающего государственную должностьобласти, на службу в день выезда в служебную командировку и в деньприезда из служебной командировки решается по договоренностиГубернатором области. 6. Командировочное удостоверение, подтверждающее срок пребыванияв служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначенияи дата выезда из него (из них), оформляется: для лиц, замещающих государственные должности вице-губернатора –руководителя аппарата Губернатора области, заместителя ПредседателяПравительства области, управляющего делами Правительства области, – ихсекретариатами; (В редакции Постановления Губернатора Саратовскойобласти от 25.12.2012 г. N 397) для лиц, замещающих государственные должности области, заисключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, – кадровойслужбой (лицом, отвечающим за кадровую работу или лицом, отвечающим заорганизационную работу) того государственного органа области, гделицо замещает соответствующую государственную должность области. 7. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре,подписывается: лицам, замещающим государственные должности области вгосударственных органах области, расходы на содержание которыхосуществляются управлением делами Правительства области, – управляющимделами Правительства области, в его отсутствие – первым заместителемуправляющего делами Правительства области; (В редакции ПостановленияГубернатора Саратовской области от 25.12.2012 г. N 397) лицам, замещающим государственные должности области, –руководителям органов исполнительной власти области, самостоятельноосуществляющих расходы на их содержание, – работниками, имеющими правоподписи финансовых документов в соответствующих органахисполнительной власти области и уполномоченными их руководителями. Вуказанном случае командировочное удостоверение регистрируется всоответствующем органе исполнительной власти области. Часть. (Утратила силу - Постановление Губернатора Саратовскойобласти от 25.12.2012 г. N 397) Командировочные удостоверения, подписываемые лицам, указанным вабзаце втором настоящего пункта, регистрируются в управлении кадровойполитики и государственной службы Правительства области, после чеговручаются лицу, направляющемуся в служебную командировку. Командировочное удостоверение находится у лица, замещающегогосударственную должность области, в течение всего срока служебнойкомандировки. Фактический срок пребывания в месте командирования определяетсяпо отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда изнего, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяютсяподписью полномочного должностного лица и печатью, котораяиспользуется в хозяйственной деятельности организации длязасвидетельствования такой подписи. Если лицо, замещающее государственную должность области,командировано в несколько государственных органов (организаций),расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочномудостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждомгосударственном органе (организации). 8. Управление кадровой политики и государственной службыПравительства области ведет учет лиц, выезжающих и приезжающих вслужебные командировки, в специальных журналах. Вице-губернатор –руководитель аппарата Губернатора области своим приказом(распоряжением) назначает гражданского служащего, ответственного заведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочныхудостоверениях. (В редакции Постановления Губернатора Саратовскойобласти от 25.12.2012 г. N 397) 9. При направлении лица, замещающего государственную должностьобласти, в служебную командировку ему гарантируются сохранениегосударственной должности области и денежного вознаграждения, а такжевозмещаются: а) расходы по проезду к месту командирования и обратно кпостоянному месту работы; б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, еслилицо, замещающее государственную должность области, командировано внесколько государственных органов (организаций), расположенных вразных населенных пунктах; в) расходы по найму жилого помещения; г) дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные); д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (приусловии, что они произведены лицом, замещающим государственнуюдолжность области, с разрешения Губернатора области иливице-губернатора – руководителя аппарата Губернатора области либоодобрены ими). (В редакции Постановления Губернатора Саратовскойобласти от 25.12.2012 г. N 397) 10. При направлении лица, замещающего государственную должностьобласти, в служебную командировку на территорию иностранногогосударства ему дополнительно возмещаются: а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и другихвыездных документов; б) обязательные консульские и аэродромные сборы; в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта; г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки; д) иные обязательные платежи и сборы. 11. В случае временной нетрудоспособности командированного лица,замещающего государственную должность области, удостоверенной вустановленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилогопомещения (кроме случаев, когда командированное лицо, замещающеегосударственную должность области, находится на стационарном лечении)и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока оно неимеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнениювозложенного на него служебного задания и (или) вернуться кпостоянному месту жительства. За период временной нетрудоспособности командированному лицу,замещающему государственную должность области, выплачивается пособиепо временной нетрудоспособности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 12. Дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные), выплачиваются лицу,замещающему государственную должность области, в размере 100 рублей закаждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные ипраздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за времявынужденной остановки в пути, в установленном порядке в соответствии сзаконодательством. 13. В случае командирования лица, замещающего государственнуюдолжность области, в такую местность, откуда оно по условиямтранспортного сообщения и характеру выполняемого служебного заданияимеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному местужительства, суточные не выплачиваются. Если командированное лицо, замещающее государственную должностьобласти, по окончании служебного дня по согласованию с Губернаторомобласти или вице-губернатором – руководителем аппарата Губернатораобласти остается в месте командирования, то при предоставлениидокументов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему вустановленном порядке в соответствии с законодательством. (В редакцииПостановления Губернатора Саратовской области от 25.12.2012 г. N 397) Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения лица,замещающего государственную должность области, из места командированияк постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решаетсяГубернатором области или вице-губернатором – руководителем аппаратаГубернатора области с учетом расстояния, условий транспортногосообщения, характера выполняемого служебного задания, а такженеобходимости создания лицу, замещающему государственную должностьобласти, условий для отдыха. (В редакции Постановления ГубернатораСаратовской области от 25.12.2012 г. N 397) 14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаютсякомандированному лицу, замещающему государственную должность области,(кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилоепомещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующимидокументами и согласованными: для лиц, замещающих государственные должности области вгосударственных органах области, обслуживаемых управлением деламиПравительства области, - управляющим делами Правительства области; для остальных лиц, замещающих государственные должности области,– лицом, уполномоченным руководителем соответствующегогосударственного органа области. 15. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница,лицу, замещающему государственную должность области, предоставляетсяиное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение вближайшем населенном пункте с гарантированным транспортнымобеспечением от места проживания до места командирования и обратно. При отсутствии подтверждающих документов (в случаенепредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещениявозмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных закаждый день нахождения в служебной командировке. В случае вынужденной остановки в пути командированному лицу,замещающему государственную должность области, возмещаются расходы понайму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, вразмерах, установленных настоящим Положением. 16. Расходы по проезду лиц, замещающих государственные должностиобласти, к месту командирования и обратно к постоянному месту работы(включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажировна транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов,предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также попроезду из одного населенного пункта в другой, если лицо, замещающеегосударственную должность области, командировано в несколькогосударственных органов (организаций), расположенных в разныхнаселенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильнымтранспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденнымпроездными документами, по следующим нормам: воздушным транспортом – по билету в салоне бизнес-класса; морским транспортом – в каютах I-IV групп судов регулярныхтранспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров; речным транспортом – в каюте люкс пассажирских водоизмещающих искоростных судов всех линий сообщения; железнодорожным транспортом – в вагоне с двухместным купекатегории "СВ" скорых фирменных поездов; абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Саратовской областиот 23.08.2011 г. N 153) автомобильным транспортом (кроме такси) – по существующей вданной местности стоимости проезда. 17. Командированному лицу, замещающему государственную должностьобласти, оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани,аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих этирасходы. При отсутствии проездных документов оплата не производится. 18. Расходы по проезду к месту командирования и обратно кпостоянному месту работы могут быть возмещены сверх норм,установленных настоящим Положением, в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующегогосударственного органа: для лиц, замещающих государственные должности области вгосударственных органах области, обслуживаемых управлением деламиПравительства области, – по решению управляющего делами Правительстваобласти; для остальных лиц, замещающих государственные должности области,– по решению лица, уполномоченного руководителем соответствующегогосударственного органа области. 19. При направлении лица, замещающего государственную должностьобласти, в служебную командировку за пределы территории РоссийскойФедерации суточные выплачиваются по курсу Центрального банкаРоссийской Федерации на день утверждения авансового отчета. 20. За время нахождения в пути лица, замещающего государственнуюдолжность области, направляемого в служебную командировку за пределытерритории Российской Федерации, суточные выплачиваются: а) при проезде по территории Российской Федерации – в порядке иразмерах, установленных для служебных командировок в пределахтерритории Российской Федерации; б) при нахождении на территории иностранного государства – впорядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерациидля выплаты суточных в иностранной валюте при служебныхкомандировках на территории иностранных государств работниковорганизаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. 21. При следовании лица, замещающего государственную должностьобласти, с территории Российской Федерации день пересечениягосударственной границы Российской Федерации включается в дни, закоторые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следованиина территорию Российской Федерации день пересечения государственнойграницы Российской Федерации включается в дни, за которые суточныевыплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации приследовании с территории Российской Федерации и при следовании натерриторию Российской Федерации определяются по отметкам пограничныхорганов в паспорте, служебном паспорте. При направлении лица, замещающего государственную должностьобласти, в служебную командировку на территории двух или болееиностранных государств суточные за день пересечения границы междугосударствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам,установленным для государства, в которое следует лицо, замещающеегосударственную должность области. 22. При направлении лица, замещающего государственную должностьобласти, в служебную командировку на территории государств –участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключенымежправительственные соглашения, на основании которых в документахдля въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки опересечении государственной границы, даты пересечения государственнойграницы Российской Федерации при следовании с территории РоссийскойФедерации и при следовании на территорию Российской Федерацииопределяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном,как при командировании в пределах территории Российской Федерации. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержкивыплачиваются по решению Губернатора области при представлениидокументов, подтверждающих факт вынужденной задержки. 23. Лицу, замещающему государственную должность области,выехавшему в служебную командировку на территорию иностранногогосударства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации втот же день, суточные выплачиваются в размере 50 процентов нормырасходов на выплату суточных, устанавливаемой ПравительствомРоссийской Федерации для работников организаций, финансируемых за счетсредств федерального бюджета. В случае, если лицо, замещающее государственную должностьобласти, направленное в служебную командировку на территориюиностранного государства, в период служебной командировкиобеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счетпринимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных непроизводит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному лицу,замещающему государственную должность области, иностранную валюту наличные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание,направляющая сторона выплачивает ему суточные в размере 30 процентовуказанной нормы. 24. Расходы по найму жилого помещения при направлении лиц,замещающих государственные должности области, в служебные командировкина территории иностранных государств возмещаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в порядке и размерах,установленных Правительством Российской Федерации для возмещениярасходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебныхкомандировках на территории иностранных государств работниковорганизаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Расходы по найму жилого помещения могут быть возмещены сверхнорм, установленных настоящим Положением, в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующегогосударственного органа: для лиц, замещающих государственные должности области вгосударственных органах области, обслуживаемых управлением деламиПравительства области, – по решению управляющего делами Правительстваобласти; для остальных лиц, замещающих государственные должности области,– по решению лица, уполномоченного руководителем соответствующегогосударственного органа области. 25. Расходы по проезду при направлении лица, замещающегогосударственную должность области, в служебную командировку натерритории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке,что и при направлении в служебную командировку в пределах территорииРоссийской Федерации. 26. На лиц, замещающих государственные должности области,находящихся в служебной командировке, распространяется режимслужебного времени тех государственных органов (организаций), вкоторые они командированы. В случае, если режим служебного времени вуказанных государственных органах (организациях) отличается от режимаслужебного времени в государственном органе, в котором работает лицо,замещающее государственную должность области, в сторону уменьшениядней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахожденияв служебной командировке, лицу, замещающему государственную должностьобласти, предоставляются другие дни отдыха по возвращении изслужебной командировки. 27. При направлении лица, замещающего государственную должностьобласти, в служебную командировку ему выдается денежный аванс наоплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительныхрасходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства(суточные). 28. По возвращении из служебной командировки лицо, замещающеегосударственную должность области, обязано в течение трех служебныхдней: а) представить в государственный орган области авансовый отчет обизрасходованных в связи со служебной командировкой суммах поустановленной форме и произвести окончательный расчет по выданному емуперед отъездом в служебную командировку денежному авансу накомандировочные расходы. К авансовому отчету прилагаютсякомандировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом,документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду(включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажировна транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов,предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанныхсо служебной командировкой расходах, произведенных с разрешенияГубернатора области или вице-губернатора – руководителя аппаратаГубернатора области; (В редакции Постановления Губернатора Саратовскойобласти от 25.12.2012 г. N 397) б) представить подготовленный на имя Губернатора области отчет опребывании в служебной командировке по форме согласно приложению кнастоящему Положению. Нарушение срока представления отчета о пребывании в служебнойкомандировке и/или представление отчета по форме не в полном объемеявляются основаниями для привлечения лиц, замещающих государственныедолжности области, к дисциплинарной ответственности. (Дополнена -Постановление Губернатора Саратовской области от 07.03.2013 г. N 85) 29. Расходы, связанные с нахождением в служебных командировках,установленные настоящим Положением, а также иные расходы, связанные сослужебными командировками (при условии, что они произведены лицом,замещающим государственную должность области, с разрешения Губернатораобласти или вице-губернатора – руководителя аппарата Губернатораобласти), возмещаются государственными органами области за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на содержаниесоответствующего государственного органа области при представленииподтверждающих документов. (В редакции Постановления ГубернатораСаратовской области от 25.12.2012 г. N 397) Часть. (Утратила силу - Постановление Губернатора Саратовскойобласти от 25.12.2012 г. N 397) ______________________ Приложение к Положению о служебном командировании лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Саратовской области, а также о порядке и размерах возмещения расходов, связанных с их служебными командировками ОТЧЕТ О ПРЕБЫВАНИИ В СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКЕ (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 07.03.2013 г. N 85)______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ----------------------------------------------------------------------| Командировка |Основание|+----------------------------------------------------------| || Место | Дата | Срок | || назначения | | | |+------------------------+--------------------+------------| || страна, | орган | начала| окончания |(календарные| || город | (организация)| | | дни) | |+---------+--------------+-------+------------+------------+---------+| | | | | | |---------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------| Цель командировки: || __________________________________________________________________ || __________________________________________________________________ || || |+--------------------------------------------------------------------+| Проводимые во время командировки || мероприятия: || 1)________________________________________________________________ || 2)________________________________________________________________ || 3)________________________________________________________________ || |+--------------------------------------------------------------------+| Результаты проведенных мероприятий: || 1)________________________________________________________________ || 2)________________________________________________________________ || 3)________________________________________________________________ || |----------------------------------------------------------------------______________________________________________________________________ (наименование должности) _______________________________ _____________________ (Ф.И.О.) (подпись)