Постановление Губернатора Саратовской области от 04.07.2011 № 116
О постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны при Правительстве Саратовской области
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июля 2011 года N 116 г.Саратов О постоянно действующей технической комиссиипо защите государственной тайны при ПравительствеСаратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 28.08.2012 г. N 286) На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и воисполнение требований законодательства Российской Федерации огосударственной тайне ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать постоянно действующую техническую комиссию по защитегосударственной тайны при Правительстве Саратовской области в составесогласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение о постоянно действующей техническойкомиссии по защите государственной тайны при Правительстве Саратовскойобласти согласно приложению N 2. 3. Признать утратившими силу: пункты 1, 2 постановления Губернатора Саратовской области от4 декабря 2002 года N 312 "Вопросы защиты государственной тайны иинформации в органах исполнительной власти и местного самоуправленияСаратовской области"; абзац третий пункта 1 постановления Губернатора Саратовскойобласти от 29 августа 2003 года N 247 "О внесении изменений внекоторые правовые акты Губернатора Саратовской области"; пункт 1 постановления Губернатора Саратовской области от 10 июля2007 года N 100 "Об утверждении состава постоянно действующейтехнической комиссии по защите государственной тайны в органахисполнительной власти Саратовской области"; пункт 6 постановления Губернатора Саратовской области от 6 мая2008 года N 67 "О внесении изменений в некоторые постановленияГубернатора Саратовской области и признании утратившим силураспоряжения Губернатора Саратовской области от 11 июня 2005 годаN 399-р"; постановление Губернатора Саратовской области от 27 января 2009года N 2 "О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовскойобласти от 10 июля 2007 года N 100"; постановление Губернатора Саратовской области от 9 ноября 2009года N 121 "О внесении изменений в постановление ГубернатораСаратовской области от 10 июля 2007 года N 100". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 4 июля 2011 года N 116 Состав постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны при Правительстве Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 28.08.2012 г. N 286)----------------------------------------------------------------------|Фадеев Д.В. |- вице-губернатор – руководитель аппарата|| |Губернатора области, председатель комиссии; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Воронов М.С. |- начальник управления специальных программ|| |Правительства области, заместитель председателя|| |комиссии; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Трофимов А.Ю. |- начальник отдела по защите государственной|| |тайны управления специальных программ|| |Правительства области, секретарь комиссии. ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Члены комиссии: ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Афонин О.А. |- заместитель министра образования области –|| |начальник управления учреждений|| |профессионального образования; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Баркетов В.А. |- заместитель министра культуры области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Белгородский В.С. |- заместитель министра промышленности и|| |энергетики области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Григорьев В.В. |- первый заместитель министра строительства и|| |жилищно-коммунального хозяйства области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Жарков А.В. |- начальник отдела специальной документальной|| |связи Правительства области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Замарин Н.И. |- первый заместитель управляющего делами|| |Правительства области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Зубков А.С. |- первый заместитель председателя комитета по|| |информатизации области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Климова Т.В. |- заместитель начальника отдела по защите|| |государственной тайны по секретному|| |делопроизводству управления специальных|| |программ Правительства области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Мережникова Е.В. |- заместитель председателя комитета по|| |управлению имуществом области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Осокин В.А. |- первый заместитель министра финансов области;||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Пролеткин А.О. |- заместитель руководителя аппарата Губернатора|| |области – начальник управления кадровой|| |политики и государственной службы|| |Правительства области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Прохоров С.А. |- первый заместитель министра здравоохранения|| |области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ромашов В.А. |- заместитель министра лесного хозяйства|| |области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Рябина Н.Г. |- первый заместитель министра социального|| |развития области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Свидченко Л.А. |- первый заместитель министра занятости, труда|| |и миграции области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Склемин А.В. |- начальник управления информационных|| |технологий управления делами Правительства|| |области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Фесько Е.В. |- советник Губернатора области; ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Швакова Ю.А. |- заместитель министра экономического развития|| |и торговли области. |---------------------------------------------------------------------- ______________________ Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 4 июля 2011 года N 116 Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны при Правительстве Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 28.08.2012 г. N 286) I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет предназначение, состав,полномочия и порядок функционирования постоянно действующейтехнической комиссии по защите государственной тайны при ПравительствеСаратовской области (далее – Комиссия). 2. Комиссия создается постановлением Губернатора области. 3. Комиссия вырабатывает рекомендации руководителям органовисполнительной власти области и руководителям органов местногосамоуправления, направленные на обеспечение решения следующих основныхвопросов: надежное и эффективное управление системой защиты государственнойтайны в Правительстве области и её функционирование; своевременное выявление и закрытие возможных каналовнеправомерного распространения сведений, составляющих государственнуютайну; организация и координация работ по противодействию техническимразведкам и технической защите информации в Правительстве области; совершенствование системы физической и технической защитыобъектов Правительства области, направленной на обеспечение ихбезопасности. На Комиссию возлагается функция экспертизы материалов,предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется всоответствии с рекомендациями Межведомственной комиссии по защитегосударственной тайны. 4. Комиссия в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, решениями и нормативными правовыми актами органов защитыгосударственной тайны и настоящим Положением. 5. Методическое руководство деятельностью Комиссии в пределахсвоей компетенции осуществляют Межведомственная комиссия по защитегосударственной тайны и федеральные органы исполнительной власти,являющиеся органами защиты государственной тайны (по согласованию). 6. Комиссия обобщает опыт постоянно действующих техническихкомиссий по защите государственной тайны органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления и вырабатывает предложенияпо совершенствованию их деятельности. 7. Контроль за выполнением функций и задач Комиссии осуществляетГубернатор области. II. Состав и порядок работы Комиссии 8. В состав Комиссии могут включаться: руководители и заместители руководителей органов исполнительнойвласти области; председатели постоянно действующих технических комиссий по защитегосударственной тайны органов исполнительной власти области; сотрудники структурных подразделений по защите государственнойтайны органов исполнительной власти области; специалисты органов исполнительной власти области в сфереинформационных технологий. Члены Комиссии должны иметь допуск к государственной тайне посоответствующей форме. 9. Председателем Комиссии является вице-губернатор – руководительаппарата Губернатора области. (В редакции Постановления ГубернатораСаратовской области от 28.08.2012 г. N 286) Председатель Комиссии несет ответственность за планирование иорганизацию работы Комиссии. 10. Численный состав Комиссии определяется исходя из характерадеятельности и стоящих перед Правительством области задач, с учетомнеобходимости обеспечения выработки обоснованных рекомендаций позащите сведений, составляющих государственную тайну, и проведенияэкспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования. 11. Структура, численность и персональный состав Комиссииутверждается постановлением Губернатора области. 12. Из членов Комиссии назначаются заместитель председателяКомиссии и ее секретарь. Секретарь Комиссии отвечает за подготовку заседаний Комиссии,оформляет протоколы заседаний, контролирует выполнение решенийКомиссии и готовит отчеты о работе Комиссии. 13. Деятельность Комиссии организуется и проводится всоответствии с планами работы Комиссии, в которые включаютсямероприятия по выработке рекомендаций, предусматривающие следующиеосновные вопросы: обеспечение установленного режима секретности; выявление и закрытие возможных каналов неправомерногораспространения сведений, составляющих государственную тайну; организация и обеспечение противодействия техническим разведкам,защиты информационных систем; совершенствование системы физической защиты объектов; проведение экспертизы материалов, предназначенных для открытогоопубликования. Планы работы Комиссии формируются под руководством заместителяпредседателя Комиссии. Предложения в планы работы Комиссии вносят еечлены при участии сотрудников подразделений по защите государственнойтайны органов исполнительной власти области. Планы работы Комиссии утверждаются председателем Комиссии. При необходимости вопросы, не нашедшие отражения в планах работыКомиссии, могут быть внесены на рассмотрение Комиссии во внеплановомпорядке. 14. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в полгода. При необходимости на заседания Комиссии в установленном порядкемогут приглашаться компетентные в рассматриваемых на заседанияхвопросах сотрудники органов исполнительной власти области, а также посогласованию представители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и других заинтересованных органов иорганизаций, имеющие допуск к государственной тайне посоответствующей форме. Рассмотрение вопросов, выносимых на заседания Комиссии, не должноприводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых ксведениям по рассматриваемой тематике. Доступ членов Комиссии к такимсведениям осуществляется в установленном порядке, а приглашенные лицаприсутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения которыхони приглашены. Материалы к обсуждению на заседаниях Комиссии готовятся еечленами или по поручению председателя Комиссии соответствующимисотрудниками органов исполнительной власти области. По результатам заседаний Комиссии оформляются протоколы ирешения, которые подписываются председателем (заместителемпредседателя) и секретарем Комиссии. III. Основные функции Комиссии 15. Комиссия вырабатывает рекомендации по защите сведений,составляющих государственную тайну, при решении следующих основныхвопросов: организация, методическое обеспечение и проведение аналитическойработы по предупреждению утечки и комплексной защите сведений,составляющих государственную тайну; подготовка решений в отношении сведений о работах, выполняемыхПравительством области, подлежащих засекречиванию и защите; разработка нормативной правовой, научно-технической иметодической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналовнеправомерного распространения сведений, составляющих государственнуютайну, в том числе по противодействию техническим разведкам, защитеинформационных систем, а также по совершенствованию системыфизической защиты объектов, включая подготовку предложений покомплексному и сбалансированному развитию указанных баз; организация и проведение научно-исследовательских работ попроблемам защиты информации; разработка комплекса мер по защите государственной тайны приосуществлении научно-технического и экономического сотрудничества сзарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц,осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, и припосещении режимных объектов представителями иностранных государств; обеспечение охраны объектов Правительства области, организациявнутриобъектового и пропускного режима; изучение и анализ возможностей технических разведок с учетомпрофиля работ органов и оперативной обстановки, определении видов исредств разведки, которым необходимо осуществлять противодействие; разработка системы мер по противодействию техническим разведкам,защиты информационных систем, защиты сведений о выполняемых работах; рассмотрение проектов технических заданий, актов Губернатораобласти и Правительства области, договоров на выполнение работ,инструкций по противодействию техническим разведкам, соответствующихразделов технологической и отчетной документации с целью определениядостаточности предусмотренных в них требований и мероприятий покомплексной защите сведений, составляющих государственную тайну; организация и координация разработки, внедрения и эксплуатациисистем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническимисредствами; организация и проведение работ по контролю за эффективностьюпринимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналовнеправомерного распространения сведений, составляющих государственнуютайну, по противодействию техническим разведкам; проведение анализа обстоятельств и причин неправомерногораспространения сведений, составляющих государственную тайну; подготовка предложений по совершенствованию действующей в органахисполнительной власти области системы защиты сведений, составляющихгосударственную тайну. Комиссия в пределах своей компетенции: участвует в разработке проектов основных направлений работ покомплексной защите информации, долгосрочных областных целевых программи соответствующих разделов отраслевых планов работ в этой области; осуществляет содействие деятельности постоянно действующихкомиссий по защите государственной тайны органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления. IV. Полномочия Комиссии 16. Комиссия имеет право: знакомиться в установленном порядке с документами и материалами,необходимыми для выполнения возложенных на неё задач; привлекать в установленном порядке сотрудников органовисполнительной власти области, имеющих непосредственное отношение крассматриваемым вопросам, для более детального изучения отдельныхвопросов, возникающих в процессе работы Комиссии, и выработкисоответствующих рекомендаций; вносить предложения Губернатору области о приостановлениидействия правовых актов Губернатора области и Правительства области,противоречащих законодательству Российской Федерации по защитегосударственной тайны, а также по вопросам, отнесенным к компетенцииКомиссии. V. Контроль за работой Комиссии 17. Председатель Комиссии периодически, но не реже одного раза вгод, отчитывается перед Губернатором области об итогах работы Комиссиии реализации её предложений и рекомендаций. 18. Итоги работы Комиссии отражаются в годовых отчетах Комиссиии утверждаются Губернатором области. _____________________