Постановление Администрации г. Саратова от 07.07.2011 № 1413

Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2011 год

 
 
 
 
 
               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
 
 
 
7 июля 2011 года N 1413
 
Об утверждении ведомственной целевой программы
"Профилактика   терроризма    и    экстремизма
в  муниципальном  образовании  "Город Саратов"
на 2011 год
 
              (В редакции Постановлений Администрации г. Саратова    
  
               от 19.10.2011 г. N 2129;
  
                           от 28.12.2011 г. N 2582)                       
  
 
     На  основании   п. 7.1  части 1  статьи 16   Федерального  закона
от   6 октября  2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах   организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",   в  соответствии
с постановлением администрации города Саратова от 10 февраля 2009 года
N 56  "Об утверждении  Положения  о  порядке  разработки,  утверждения
и реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             
 
     1. Утвердить   ведомственную  целевую   программу   "Профилактика
терроризма  и  экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов"
на 2011 год (приложение).
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления  оставляю
за собой.
 
 
И.о. главы администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                         А.Г. Буренин
 
 
 
 
                                    Приложение
                                    к постановлению администрации
                                    муниципального образования
                                    "Город Саратов"
                                    от 7 июля 2011 года N 1413
 
                       ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  
                   "Профилактика терроризма и экстремизма
  
                 в муниципальном образовании "Город Саратов"
  
     
  
              (В редакции Постановления Администрации г. Саратова       
  
               от 28.12.2011 г. N 2582)
  
     
  
                   Паспорт ведомственной целевой программы                
  
     
  
    ----------------------------------------------------------------------
  
    | Наименование главного | - управление МВД России по г. Саратову     |
  
    | распорядителя         |                                            |
  
    | бюджетных средств     |                                            |
  
    +-----------------------+--------------------------------------------+
  
    | Наименование          | - ведомственная целевая программа          |
  
    | программы             | "Профилактика терроризма и экстремизма в   |
  
    |                       | муниципальном образовании "Город Саратов"  |
  
    |                       | (далее - Программа)                        |
  
    +-----------------------+--------------------------------------------+
  
    | Дата утверждения,     |                                            |
  
    | наименование и номер  |                                            |
  
    | соответствующего      |                                            |
  
    | правового акта        |                                            |
  
    +-----------------------+--------------------------------------------+
  
    | Срок реализации       | - 2011 год                                 |
  
    +-----------------------+--------------------------------------------+
  
    | Цель и задача         | - цель: совершенствование системы          |
  
    | Программы             | профилактических мер антитеррористической  |
  
    |                       | и антиэкстремистской направленности,       |
  
    |                       | предупреждение террористических            |
  
    |                       | и экстремистских проявлений                |
  
    |                       | на территории муниципального образования   |
  
    |                       | "Город Саратов";                           |
  
    |                       | задачи:                                    |
  
    |                       | - создание и внедрение системы технической |
  
    |                       | защиты объектов с массовым пребыванием     |
  
    |                       | граждан;                                   |
  
    |                       | - обеспечение управления МВД России        |
  
    |                       | по г. Саратову специализированными         |
  
    |                       | транспортными средствами                   |
  
    +-----------------------+--------------------------------------------+
  
    | Ожидаемые результаты  | реализация мероприятий Программы позволит: |
  
    | реализации Программы  | - совершенствовать систему мер             |
  
    |                       | антитеррористической и антиэкстремистской  |
  
    |                       | направленности;                            |
  
    |                       | - предупредить террористические            |
  
    |                       | и экстремистские проявления на территории  |
  
    |                       | города;                                    |
  
    |                       | - повысить уровень межведомственного       |
  
    |                       | взаимодействия по профилактике терроризма  |
  
    |                       | и экстремизма;                             |
  
    |                       | - усилить антитеррористическую             |
  
    |                       | защищенность объектов массового пребывания |
  
    |                       | людей(1)                                   |
  
    +-----------------------+--------------------------------------------+
  
    | Целевые индикаторы    | - количество комплектов оборудования       |
  
    |                       | для поставки, монтажа, установки, пуска    |
  
    |                       | и наладки функционала по ведению единой    |
  
    |                       | дислокации нарядов и системы               |
  
    |                       | широкополосного доступа к базам данных;    |
  
    |                       | - количество транспортных средств          |
  
    +-----------------------+--------------------------------------------+
  
    | Характеристика        | - поставка, монтаж, установка, пуск        |
  
    | программных           | и наладка функционала по ведению единой    |
  
    | мероприятий           | дислокации нарядов и системы               |
  
    |                       | широкополосного доступа к базам данных;    |
  
    |                       | - приобретение транспортных средств        |
  
    +-----------------------+--------------------------------------------+
  
    | Объемы и источники    | - объем финансирования мероприятий         |
  
    | финансирования        | Программы - 39689,6 тыс. руб.              |
  
    |                       | Источник финансирования - бюджет           |
  
    |                       | муниципального образования "Город Саратов" |
  
    ----------------------------------------------------------------------
  
     
  
    _________________________               
  
         (1) Объекты  (места)  массового  пребывания  людей  -  учреждения
  
    образования,    здравоохранения,     культуры,     спорта,    рыночной
  
    инфраструктуры, парки, скверы, площади, открытые площадки.             
  
     
  
     
  
            I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
  
                       ее решения на ведомственном уровне
  
     
  
         В рамках реализации ведомственной целевой программы "Профилактика
  
    терроризма  и  экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов"
  
    в 2010 году была создана система видеонаблюдения, передачи и  хранения
  
    информации   в   местах   массового   пребывания  населения,  а  также
  
    геоинформационная система города Саратова с сопряжением  ее  с  единой
  
    автоматизированной  информационной  системой  дежурных  частей органов
  
    внутренних дел. Кроме того, была разработана проектная документация на
  
    работы  по созданию функционала по ведению единой дислокации нарядов и
  
    системы широкополосного доступа  к  базам  данных.  В  соответствии  с
  
    полученным  в  2010  году  проектом  в  2011  году  будут  произведены
  
    поставка, монтаж, установка, пуск и  наладка  функционала  по  ведению
  
    единой  дислокации  нарядов  и системы широкополосного доступа к базам
  
    данных.
  
         Также существует проблема доставки сотрудников патрульно-постовых
  
    нарядов  полиции  в  случае  нарушения  общественного порядка в местах
  
    массового пребывания людей,  проведения  антитеррористических  и  иных
  
    специальных   мероприятий.  Для  решения  данной  проблемы  необходимо
  
    произвести закупку специализированной автотехники для доставки личного
  
    состава  и  установить  на нее оборудование для внешнего наблюдения на
  
    расстоянии, средства связи и передачи информации, а также двух  единиц
  
    специализированной     автотехники    для    командно-штабных    целей
  
    и  координации  мероприятий  по   охране   общественного   порядка   и
  
    антитеррористической    деятельности.    (В   редакции   Постановления
  
    Администрации г. Саратова от 19.10.2011 г. N 2129)
  
     
  
                       II. Срок реализации Программы
  
     
  
         Программа рассчитана на 2011 год.
  
     
  
                       III. Цель и задачи Программы
  
     
  
         Цель   -   совершенствование   системы    профилактических    мер
  
    антитеррористической      и     антиэкстремистской     направленности,
  
    предупреждение  террористических  и   экстремистских   проявлений   на
  
    территории муниципального образования "Город Саратов".
  
         Задачи:
  
         - создание  и  внедрение  системы   технической  защиты  объектов
  
    с массовым пребыванием граждан;
  
         - обеспечение    управления    МВД    России    по    г. Саратову
  
    специализированными транспортными средствами.
  
     
  
           IV. Описание ожидаемых результатов реализации Программы,       
  
             общая оценка ее вклада в достижение соответствующей          
  
                             стратегической цели                          
  
                                                                          
  
         Исполнение  мероприятий,  предусмотренных  Программой,   позволит
  
    решить   наиболее   острые   проблемы,  стоящие  перед  администрацией
  
    муниципального  образования  "Город   Саратов",   в   части   создания
  
    положительных    тенденций   повышения   уровня   антитеррористической
  
    устойчивости объектов города  с  массовым  пребыванием  людей,  что  в
  
    результате   окажет   непосредственное  влияние  на  укрепление  общей
  
    безопасности граждан.
  
        Реализация мероприятий Программы позволит предотвратить совершение
  
    террористических   актов   на   территории   города,  создать  систему
  
    технической защиты объектов с массовым пребыванием граждан,  завершить
  
    установку на территории города основных модулей аппаратно-программного
  
    комплекса "Безопасный город".
  
     
  
                            V. Целевые индикаторы                         
  
     
  
         Целевые индикаторы решения поставленной задачи Программы отражены
  
    в приложении N 1 к Программе.
  
     
  
               VI. Перечень и описание программных мероприятий            
  
     
  
         Система  программных  мероприятий  представлена  в  приложении  к
  
    Программе  и  предусматривает  поставку,  монтаж,  установку,  пуск  и
  
    наладку функционала по ведению единой  дислокации  нарядов  и  системы
  
    широкополосного  доступа  к  базам  данных,  приобретение транспортных
  
    средств.
  
     
  
                   VII. Оценка рисков реализации Программы                
  
     
  
         Возможные риски реализации Программы:
  
         - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;
  
         - рост инфляции выше прогнозного уровня;
  
         - форс-мажорные обстоятельства.
  
     
  
            VIII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах         
  
     
  
         Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   целевых
  
    ассигнований бюджета муниципального образования "Город Саратов".
  
         Потребность в финансировании мероприятия по  поставке,  монтажу,
  
    пуску  и  наладке  функционала  по  ведению единой дислокации наряда и
  
    системы   широкополосного   доступа   к   базам   данных    рассчитана
  
    ориентировочно  и  составляет  9689,6  тыс. руб.   - поставку – 8414,5
  
    тыс.   руб.;  (В  редакции  Постановления  Администрации  г.  Саратова
  
    от 28.12.2011 г. N 2582)
  
         - монтаж и установку – 331,1 тыс. руб.;
  
         - пуск и наладку – 1000,0 тыс. руб.
  
         Потребность в финансировании мероприятия по  поставке,  монтажу,
  
    пуску  и  наладке  функционала  по  ведению единой дислокации наряда и
  
    системы   широкополосного   доступа   к   базам   данных    рассчитана
  
    ориентировочно и составляет 9689,6 тыс. руб. (В редакции Постановления
  
    Администрации г. Саратова от 28.12.2011 г. N 2582)
  
     
  
 
                 IX. Система управления реализацией Программы             
  
                                                                          
  
         Контроль за исполнением  программных  мероприятий  осуществляется
  
    главой   администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов",
  
    управлением  МВД  России  по  г.  Саратову,  комитетом  по   экономике
  
    администрации     муниципального    образования    "Город    Саратов",
  
    антитеррористической   комиссией   по   профилактике   терроризма    и
  
    экстремизма,   минимизации   и   ликвидации   последствий   проявлений
  
    терроризма и экстремизма в городе Саратове.
  
         В  ходе  реализации  Программы   отдельные   ее   мероприятия   в
  
    установленном   порядке  могут  уточняться,  а  объемы  финансирования
  
    корректироваться с учетом изменений  расходов  бюджета  муниципального
  
    образования "Город Саратов".
  
         Ход  и  результаты  выполнения  мероприятий  рассматриваются   на
  
    заседаниях  антитеррористической комиссии по профилактике терроризма и
  
    экстремизма,   минимизации   и   ликвидации   последствий   проявлений
  
    терроризма и экстремизма в городе Саратове ежеквартально.
  
     
  
     
  
    Начальник
  
    Управления МВД России по г. Саратову,
  
    полковник полиции                                       А.Н. Дураков
  
     
  
     
  
     
  
     
  
                                             Приложение N 1 к Программе
  
     
  
                             Система мероприятий                          
  
     
  
              (В редакции Постановления Администрации г. Саратова         
  
                           от 28.12.2011 г. N 2582
  
     
  
    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
    |  Цель, задачи,  | Исполнитель|      Код      |Финансовые| Показатели результативности выполнения Программы |
  
    |  наименование   |            | классификации | затраты, +--------------------------------------------------+
  
    |  мероприятий    |            |               | тыс. руб.|   название   |  ед.  | базовое |  2011  |целевое |
  
    |                 |            |               |          |  показателя  | изм.  | значение|  год   |значение|
  
    +-----------------+------------+---------------+----------+--------------+-------+---------+--------+--------+
  
    |        1        |     2      |       3       |    4     |      5       |   6   |    7    |   8    |   9    |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | Цель   -   совершенствование   системы  профилактических  мер  антитеррористической  и  антиэкстремистской |
  
    | направленности, предупреждение  террористических и экстремистских проявлений  на территории муниципального |
  
    | образования "Город Саратов"                                                                                |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | Задача 1. Создание и внедрение системы технической защиты объектов с массовым пребыванием граждан          |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | Поставка,       | управление | 0302 7954000  |  9689,6  |   комплект   |  шт.  |    -    |   1    |   1    |
  
    | монтаж,         | МВД России |    500 310    |          | оборудования |       |         |        |        |
  
    | установка,      |     по     |               |          |              |       |         |        |        |
  
    | пуск и наладка  | г. Саратову|               |          |              |       |         |        |        |
  
    | функционала по  |            |               |          |              |       |         |        |        |
  
    | ведению единой  |            |               |          |              |       |         |        |        |
  
    | дислокации      |            |               |          |              |       |         |        |        |
  
    | нарядов         |            |               |          |              |       |         |        |        |
  
    | и системы       |            |               |          |              |       |         |        |        |
  
    | широкополосного |            |               |          |              |       |         |        |        |
  
    | доступа к базам |            |               |          |              |       |         |        |        |
  
    | данных          |            |               |          |              |       |         |        |        |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | Задача 2. Обеспечение управления МВД России по г. Саратову специализированными транспортными средствами    |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | Приобретение    | управление | 0302 7954000  |  3000,0  |  количество  |  шт.  |    -    |   16   |   16   |
  
    | транспортных    | МВД России |    500 310    |          | транспортных |       |         |        |        |
  
    | средств         |     по     |               |          |   средств    |       |         |        |        |
  
    |                 | г. Саратову|               |          |              |       |         |        |        |
  
    +----------------------------------------------+----------+--------------+-------+---------+--------+--------+
  
    | Итого                                        | 39689,6  |              |       |         |        |        |
  
    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
     
  
     
  
    Начальник управления
  
    МВД России по г. Саратову                                А.Н. Дураков 
  
     
  
     
  
     
  
                                             Приложение N 2 к Программе
  
     
  
     
  
                 Перечень приобретаемых транспортных средств              
  
     
  
              (В редакции Постановления Администрации г. Саратова         
  
                           от 19.10.2011 г. N 2129)                       
  
     
  
    ----------------------------------------------------------------------
  
    |  N  |           Наименование техники           |  Количество, ед.  |
  
    | п/п |                                          |                   |
  
    +-----+------------------------------------------+-------------------+
  
    | 1.  | Автобус ПАЗ-32053 (ППМ)                  |         5         |
  
    +-----+------------------------------------------+-------------------+
  
    | 2.  | Автобус ПАЗ-4234                         |         9         |
  
    +-----+------------------------------------------+-------------------+
  
    | 3.  | Автобус ПАЗ-4234 кшм                     |         1         |
  
    +-----+------------------------------------------+-------------------+
  
    | 4.  | Автобус КАВЗ-4238-01                     |         1         |
  
    ----------------------------------------------------------------------
  
     
  
     
  
    Начальник управления
  
    МВД России по г. Саратову                               А.Н. Дураков