Постановление Правительства Саратовской области от 22.09.2011 № 511-П
О долгосрочной областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" на 2012-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2011 года N 511-П
г. Саратов
О долгосрочной областной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Саратовской области" на 2012-2015 годы
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и
Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской
области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную областную целевую программу "Развитие
малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" на
2012-2015 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение к постановлению
Правительства области от
22 сентября 2011 года N 511-П
Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Саратовской области" на 2012-2015 годы
Паспорт Программы
----------------------------------------------------------------------
|Наименование |долгосрочная областная целевая программа "Развитие|
|Программы |малого и среднего предпринимательства в Саратовской|
| |области" на 2012-2015 годы (далее – Программа) |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Основание для |распоряжение Правительства Саратовской области от|
|разработки |27 апреля 2011 года N 102-Пр "О разработке проекта|
|Программы |долгосрочной областной целевой программы "Развитие|
| |малого и среднего предпринимательства в Саратовской|
| |области" на 2012-2015 годы" |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Государственный |министерство экономического развития и торговли|
|заказчик |области |
|Программы | |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Основные |министерство экономического развития и торговли|
|разработчики |области |
|Программы | |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы |обеспечение условий устойчивого развития и|
| |повышения конкурентоспособности малого и среднего|
| |предпринимательства на основе модернизации|
| |действующих и создания новых, инновационных и|
| |высокотехнологичных производств, стимулирования|
| |спроса на производимые ими товары (работы, услуги) |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Программы| обеспечение доступа субъектов малого и среднего|
| |предпринимательства к финансовым, информационным,|
| |имущественным ресурсам; |
| | стимулирование субъектов малого и среднего|
| |предпринимательства к модернизации основных средств|
| |и внедрению новых технологий на производстве; |
| | развитие и создание условий для реализации|
| |экспортного потенциала субъектов малого и среднего|
| |предпринимательства, продвижение продукции местных|
| |товаропроизводителей на внешние рынки; |
| | концентрация средств государственной поддержки|
| |малого и среднего предпринимательства в секторах|
| |экономики, обеспечивающих практическое внедрение|
| |результатов интеллектуальной деятельности,|
| |увеличение производства инновационной продукции; |
| | создание новых и развитие действующих объектов|
| |инфраструктуры поддержки предпринимательства; |
| | сохранение существующих и создание новых рабочих|
| |мест, создание условий для организации|
| |собственного бизнеса, вовлечение в него безработных|
| |граждан и других социально незащищенных групп|
| |населения; |
| | повышение уровня жизни и благосостояния занятых|
| |в сфере малого и среднего предпринимательства; |
| | стимулирование органов местного самоуправления|
| |области к развитию малого и среднего|
| |предпринимательства на территории муниципальных|
| |образований; |
| | увеличение налоговых поступлений от субъектов|
| |малого и среднего предпринимательства области,|
| |применяющих специальные режимы налогообложения; |
| | снижение административных ограничений при|
| |осуществлении предпринимательской деятельности; |
| | формирование положительного имиджа|
| |предпринимателя |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие | Важнейшие оценочные показатели: |
|оценочные | вклад малого и среднего предпринимательства в|
|показатели |валовой региональный продукт области (процентов); |
| | доля среднесписочной численности работников|
| |субъектов малого и среднего предпринимательства в|
| |среднесписочной численности работников всех|
| |предприятий и организаций (процентов); |
| | количество малых и средних предприятий в расчете|
| |на 1 тысячу человек населения области (ед.); |
| | объем налоговых поступлений от субъектов малого|
| |и среднего предпринимательства области,|
| |применяющих специальные режимы налогообложения|
| |(млрд рублей); |
| | средняя заработная плата в субъектах малого|
| |предпринимательства (тыс. рублей); |
| | объем инвестиций в основной капитал субъектов|
| |малого и среднего предпринимательства области|
| |(млрд рублей); |
| | объем привлеченных заемных ресурсов в экономику|
| |малого и среднего предпринимательства в результате|
| |оказания поддержки (млрд рублей); |
| | доля продукции производственной сферы экономики|
| |в общем объеме продукции, произведенной малыми и|
| |средними предприятиями области (процентов); |
| | количество субъектов малого и среднего|
| |предпринимательства, производящих и (или)|
| |реализующих товары (работы, услуги),|
| |предназначенные для экспорта, – получателей|
| |поддержки (ед.); |
| | количество субъектов малого предпринимательства,|
| |осуществляющих инновационную деятельность (ед.); |
| | объем отгруженной инновационной продукции|
| |субъектов малого предпринимательства,|
| |осуществляющих инновационную деятельность (млн|
| |рублей); |
| | доля инновационной продукции в общем объеме|
| |отгруженной продукции субъектов малого|
| |предпринимательства, осуществляющих инновационную|
| |деятельность (процентов); |
| | объем гарантий, предоставленных субъектам малого|
| |предпринимательства (млн рублей); |
| | объем микрозаймов, предоставленных субъектам|
| |малого предпринимательства (млн рублей); |
| | количество новых рабочих мест, созданных|
| |получателями поддержки (ед.); |
| | количество муниципальных образований, получивших|
| |софинансирование из областного бюджета в рамках|
| |реализации Программы (ед.); |
| | количество субъектов малого и среднего|
| |предпринимательства области, принявших участие в|
| |российских и международных мероприятиях (ед.) |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации|2012-2015 годы |
|Программы | |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители |министерство экономического развития и торговли|
|основных |области, комитет капитального строительства|
|мероприятий |области, органы местного самоуправления области (по|
| |согласованию), некоммерческая организация "Фонд|
| |содействия развитию венчурных инвестиций в малые|
| |предприятия в научно-технической сфере Саратовской|
| |области" (по согласованию), ОАО "Гарантийный фонд|
| |для субъектов малого предпринимательства|
| |Саратовской области" (по согласованию),|
| |некоммерческая организация "Фонд микрокредитования|
| |субъектов малого предпринимательства в Саратовской|
| |области" (по согласованию), ГУП Саратовской|
| |области "Бизнес-инкубатор Саратовской области" (по|
| |согласованию), МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского|
| |муниципального района" (по согласованию) |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Объемы |общий объем финансирования Программы составляет|
|и источники |10220350,0 тыс. рублей, в том числе: |
|обеспечения | из федерального бюджета (прогнозно) – 1381900,0|
|Программы |тыс. рублей; |
| | из областного бюджета – 402190,0 тыс. рублей; |
| | из местных бюджетов (прогнозно) – 7860,0 тыс.|
| |рублей; |
| | из внебюджетных источников (прогнозно) –|
| |8428400,0 тыс. рублей |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые | содействие структурной перестройке экономики|
|конечные |малого и среднего предпринимательства за счет|
|результаты |увеличения производственного сектора; |
|реализации | увеличение капитализации организаций и|
|Программы |модернизация производственной базы субъектов малого|
| |и среднего предпринимательства путем привлечения|
| |инвестиционных ресурсов; |
| | повышение конкурентоспособности местной|
| |продукции на внешних рынках; |
| | развитие качественно новых видов|
| |предпринимательской деятельности, в первую очередь|
| |инновационно ориентированных; |
| | обеспечение занятости молодежи, безработных и|
| |других социально незащищенных групп населения|
| |посредством создания новых и развития действующих|
| |субъектов малого и среднего предпринимательства |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Система |контроль за исполнением Программы осуществляется|
|организации |министерством экономического развития и торговли|
|контроля |области в порядке, предусмотренном постановлением|
|за исполнением |Правительства Саратовской области от 3 июня 2003|
|Программы |года N 61-П "О порядке разработки и реализации|
| |долгосрочных областных целевых программ" |
----------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости решения ее программными методами
Одним из основных направлений развития экономики области является
развитие предпринимательства. Малый и средний бизнес способен активно
генерировать новые рабочие места, новые точки роста, оказывать
действенное влияние на диверсификацию и повышение эффективности
экономики в целом.
В целом в Саратовской области в рамках реализации областных
целевых программ поддержки предпринимательства в последние годы были
сделаны реальные шаги по созданию условий, благоприятных для развития
предпринимательства, созданы механизмы и инструменты поддержки малого
и среднего бизнеса, выделены значительные финансовые ресурсы, которые
были направлены на создание объектов инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства и поддержку приоритетных направлений развития
малого и среднего бизнеса.
С 2005 года область участвует в конкурсах, проводимых
Министерством экономического развития Российской Федерации, на
софинансирование мероприятий государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета.
Это позволило привлечь в период с 2005 по 2010 годы на указанные цели
почти 600 млн рублей.
С каждым годом сумма государственной поддержки увеличивается,
расширяются география и категории ее получателей. Объем бюджетных
средств, предусмотренных на поддержку предпринимательства, в 2010 году
(168 млн рублей) увеличился по сравнению с 2005 годом (1,99 млн
рублей) почти в 85 раз.
Если в 2005 году финансовая поддержка была оказана 5 субъектам
малого предпринимательства, то в 2010 году – 550 субъектам из 35
районов области.
Все меры поддержки обеспечили создание потенциала развития
бизнеса в области, отдача от которого будет расти год от года.
Заработали реальные инфраструктурные механизмы поддержки бизнеса:
гарантийный фонд, фонд микрокредитования, областной бизнес-инкубатор
для стартующих малых предприятий, венчурный фонд, первый в области
муниципальный бизнес-инкубатор в г.Балаково.
Создана нормативно-правовая база, направленная на стимулирование
развития предпринимательства путем создания налоговых преференций,
облегчения доступа к имущественным объектам муниципальной и областной
собственности, предоставления финансовой государственной поддержки.
Законом области "Об установлении налоговых ставок для организаций и
индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему
налогообложения" снижены до 7 процентов налоговые ставки для
организаций 12 видов экономической деятельности и до 10 процентов для
организаций еще 2 видов экономической деятельности. В целях оказания
имущественной поддержки субъектам предпринимательства принят Закон
области "О мерах по реализации в Саратовской области субъектами малого
и среднего предпринимательства преимущественных прав на приобретение
арендуемого имущества". В декабре 2009 года принят Закон области "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Саратовской области".
Сегодня уже можно видеть первые итоги предпринятых мер. По итогам
2010 года ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого
предпринимательства Саратовской области" выдано гарантий более чем на
100 млн рублей, некоммерческой организацией "Фонд микрокредитования
субъектов малого предпринимательства в Саратовской области" выдано 67
займов на 45 млн рублей.
Всего, начиная с 2008 года, получателями финансовой поддержки
привлечено порядка 4 млрд рублей внебюджетных ресурсов в экономику
собственных предприятий.
По итогам 2010 года в области действует 22,3 тыс. малых и
микропредприятий (100,3 процента к уровню 2009 года), на которых
занято более 135 тыс. человек (101,4 процента к уровню 2009 года).
Кроме того, в области действует 449 средних предприятий с
численностью занятых около 40 тыс. человек. Всего на малых и средних
предприятиях области занято 24,7 процента от общей численности
занятых в экономике области (по итогам 2009 года – 21,3 процента).
В структуре малого предпринимательства области преобладают
предприятия, занимающиеся торговлей и бытовыми услугами (42,3
процента), предприятия обрабатывающих производств – 9,1 процента,
строительства – 7,9 процента.
В структуре продукции, произведенной малыми предприятиями
области, лидирующее положение занимает производственный сектор (доля
промышленной продукции – 24,2 процента, строительства – 23 процента,
транспорта и связи – 6,9 процента), доля торговли и услуг составляет
7,5 процента.
За 2010 год оборот малых и микропредприятий области составил
171,2 млрд рублей (129 процентов к уровню 2009 года). По средним
предприятиям данный показатель составил 46 млрд рублей (111 процентов
к 2009 году).
Согласно данным статистики по итогам 2010 года уровень средней
заработной платы работников малых предприятий области составил 9604,7
рубля или 112,4 процента к уровню 2009 года (по итогам 2009 года –
8545,3 рубля).
Инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий области
по итогам 2010 года составили 3678,7 млн рублей или 111,4 процента к
уровню прошлого года.
По итогам 2010 года объем налоговых поступлений от субъектов
малого предпринимательства области по специальным налоговым режимам
составил 2748,9 млн рублей (115 процентов к уровню 2009 года), в том
числе:
по упрощенной системе налогообложения –1410,4 млн рублей;
по единому налогу на вмененный налог – 1235,9 млн рублей;
по единому сельскохозяйственному налогу – 102,6 млн рублей.
По оценочным данным по итогам 2010 года вклад малого и среднего
бизнеса в валовой региональный продукт области составляет 26,4
процента.
При оценке вклада малого бизнеса в экономику области необходимо
учитывать, что органами статистики не учитываются показатели
деятельности индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских
хозяйств.
Программа, являющаяся логическим продолжением ранее реализованных
в области в 2005-2011 годах областных целевых программ поддержки
предпринимательства, разработана с учетом приоритетов государственной
поддержки предпринимательства, принятых на федеральном уровне, и
стратегических целей развития экономики области.
Новацией настоящей Программы является значительное расширение мер
государственной поддержки и привлечение средств внебюджетных
источников (прогнозно) к решению проблем внедрения результатов
инновационной деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства и увеличения выпуска инновационной продукции.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Целью Программы является обеспечение условий устойчивого развития
и повышения конкурентоспособности малого и среднего
предпринимательства на основе модернизации действующих и создания
новых, инновационных и высокотехнологичных производств, стимулирования
спроса на производимые ими товары (работы, услуги).
Указанная цель достигается путем решения следующих задач:
обеспечение доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства к финансовым, информационным, имущественным
ресурсам;
стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к
модернизации основных средств и внедрению новых технологий на
производстве;
развитие и создание условий для реализации экспортного потенциала
субъектов малого и среднего предпринимательства, продвижение
продукции местных товаропроизводителей на внешние рынки;
концентрация средств государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства в секторах экономики, обеспечивающих практическое
внедрение результатов интеллектуальной деятельности, увеличение
производства инновационной продукции;
создание новых и развитие действующих объектов инфраструктуры
поддержки предпринимательства;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест, создание
условий для организации собственного бизнеса, вовлечение в него
безработных граждан и других социально незащищенных групп населения;
повышение уровня жизни и благосостояния занятых в сфере малого и
среднего предпринимательства;
стимулирование органов местного самоуправления области к развитию
малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных
образований;
увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего
предпринимательства области, применяющих специальные режимы
налогообложения;
снижение административных ограничений при осуществлении
предпринимательской деятельности;
формирование положительного имиджа предпринимателя.
Реализация Программы осуществляется в период 2012-2015 годов.
3. Система (перечень) программных мероприятий
В Программе предусматриваются мероприятия по следующим разделам.
Правовое, организационное и аналитическое обеспечение
деятельности субъектов предпринимательской деятельности. Основные
мероприятия настоящего раздела направлены на совершенствование
нормативного правового регулирования в сфере предпринимательства с
учетом комплексного анализа федерального и областного
законодательства, мониторинга состояния малого и среднего бизнеса и
результатов маркетинговых исследований по проблемам развития
предпринимательства. Результатом реализации мероприятий настоящего
раздела должна стать система нормативных правовых актов области,
направленных на защиту прав и законных интересов предпринимателей.
Модернизация производственной базы субъектов малого и среднего
предпринимательства. В целях технического перевооружения производства,
увеличения капитализации субъектов малого и среднего бизнеса
Программой предусмотрено предоставление государственной поддержки,
направленной на модернизацию производства, обновление основных фондов
и стимулирование привлечения инвестиционных ресурсов из внебюджетных
источников (прогнозно) в экономику области. Указанный вид
государственной поддержки расширяет круг заемщиков, снижает риски
кредитных организаций и лизинговых компаний, сокращает расходы бизнеса
по обслуживанию долга.
Возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой
аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего
предпринимательства области, предусматривает возмещение части
лизинговых платежей, уплаченных субъектами малого и среднего
предпринимательства области в год получения поддержки, и первого
лизингового взноса (авансового платежа). Эта поддержка является
наиболее востребованной предпринимателями и делает доступной
возможность обновления и модернизации производства значительно
большему количеству предпринимателей.
Возмещение части процентной ставки по банковским кредитам на
приобретение (создание) основных средств, заключенным субъектами
малого и среднего предпринимательства области, предусматривает
возмещение части процентов по банковским кредитам на приобретение
(создание) основных средств, уплаченных субъектами предпринимательства
в год получения поддержки, снижает стоимость кредитных ресурсов и
обеспечивает доступ к ним более широкому кругу заемщиков.
Предоставление грантов субъектам малого предпринимательства в
целях возмещения части затрат на уплату первого взноса при заключении
договоров лизинга оборудования предусматривает возмещение первого
лизингового взноса (авансового платежа) при приобретении начинающими
предпринимателями оборудования в лизинг. Этот вид поддержки снижает
риски лизинговых компаний и позволяет начинающим предпринимателям, не
имеющим "кредитной истории", приобретать оборудование с использованием
механизма финансовой аренды.
Развитие экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства. В целях содействия росту конкурентоспособности
и продвижению продукции субъектов предпринимательской деятельности
на внешние рынки Программой предусматривается поддержка экспортно
ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Выход на внешние рынки требует от предпринимателей
дополнительных затрат, связанных с выполнением обязательных требований
законодательства Российской Федерации и стран-импортеров. Программой
предусматривается расширение экспортных возможностей в секторе малого
и среднего предпринимательства путем компенсации части затрат по
осуществлению экспорта продукции.
В рамках указанного направления планируются следующие
мероприятия:
предоставление грантов субъектам малого и среднего
предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы,
услуги), предназначенные для экспорта, в целях частичного возмещения
затрат на осуществление первой экспортной поставки. Реализация этого
мероприятия будет способствовать увеличению числа субъектов малого и
среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта, увеличению количества
стран – внешнеторговых партнеров области;
возмещение части затрат субъектам малого и среднего
предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы,
услуги), предназначенные для экспорта. Результатами проводимых
мероприятий станут расширение экспортного сектора экономики,
увеличение объемов экспорта готовой продукции субъектами малого и
среднего предпринимательства;
возмещение части затрат субъектам малого и среднего
предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных и
конгрессных мероприятиях за рубежом. Этот вид поддержки будет
содействовать расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов
малого и среднего предпринимательства с учетом задач модернизации
экономики и перевода ее на инновационный путь развития.
Развитие инновационной деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства. Одним из важнейших факторов модернизации
экономики является интенсификация инновационной деятельности, под
которой подразумевается трансформация идей, результатов научных
исследований и разработок в новый или усовершенствованный продукт
(услугу), используемый в практической деятельности.
Саратовская область обладает высоким научно-техническим
потенциалом, основой которого является вузовская, академическая,
отраслевая наука, а также высококвалифицированными научными и
инженерными кадрами, необходимыми для развития инновационной
деятельности. Однако существуют факторы, ограничивающие инновационную
активность организаций. Это недостаток собственных средств,
недостаточность государственной финансовой поддержки, высокая
стоимость интеллектуальной собственности, подлежащей практическому
применению (внедрению).
По статистическим данным научную деятельность на конец 2009 года
в Саратовской области осуществляли 49 научных организаций,
численность работников, занятых в сфере науки, составила 5099 человек,
затраты на научные исследования и разработки достигли 2263 млн
рублей, из них 82,5 процента – внутренние текущие и капитальные
затраты. В реальном секторе экономики по данным на конец 2009 года
инновационную деятельность осуществляли 54 крупных и средних
организаций и 19 малых организаций. Финансирование инновационной
деятельности осуществлялось в основном за счет собственных средств
предприятий (84,4 процента и 76,8 процента соответственно). В общем
объеме отгруженной инновационно активными крупными и средними
предприятиями продукции доля инновационной составляет 17,6 процента,
малыми предприятиями – всего лишь 1,1 процента.
С целью увеличения количества инновационных организаций на
территории области, а также стимулирования развития их инновационной
деятельности Программой предусмотрена система последовательных
мероприятий государственной поддержки, направленных на внедрение
результатов интеллектуальной деятельности в производство и увеличение
выпуска инновационной продукции.
Первые шаги государственной поддержки направлены на выявление
инновационных идей и подготовку бизнес-проектов путем реализации
следующих мероприятий:
организация и проведение ежегодного конкурса инновационных
проектов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Целью
этого мероприятия является поиск и отбор лучших инновационных идей
для их дальнейшей коммерциализации. Участие в конкурсе смогут принять
субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие охранные
документы на результаты интеллектуальной деятельности;
создание сервисной компании по предоставлению консалтинговых
услуг малым инновационным предприятиям в области подготовки
бизнес-проектов будет способствовать сокращению расходов начинающих
предпринимателей на подготовку проектов, отвечающих существующим
стандартам, для дальнейшего финансирования. Сервисная компания будет
создана с участием средств крупных инвесторов (ОАО "Российская
венчурная копания" (по согласованию), некоммерческая организация "Фонд
содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в
научно-технической сфере Саратовской области" (по согласованию).
Обеспечение финансирования инновационных проектов начинающих
субъектов малого и среднего предпринимательства из различных
источников планируется осуществлять путем:
создания регионального фонда посевных инвестиций в целях
софинансирования инновационных проектов из внебюджетных источников
(прогнозно). Целью реализации этого мероприятия является привлечение
к финансированию региональных инновационных проектов средств ОАО
"Российская венчурная компания" (по согласованию) и иных венчурных
инвесторов (по согласованию);
организации и проведения ежегодной ярмарки инновационных проектов
с привлечением к участию в ней по согласованию иногородних инвесторов
(венчурных, посевных фондов, бизнес-ангелов). Целью проведения этих
публичных мероприятий является презентация существующих в области
инновационных проектов широкому кругу инвесторов.
предоставления грантов в целях возмещения части затрат на
создание юридического лица – субъекта малого предпринимательства в
сфере инноваций. Этот вид поддержки направлен на сокращение затрат
начинающих предпринимателей при создании собственного бизнеса,
заключающегося в практическом применении (внедрении) результатов
интеллектуальной деятельности.
Поддержку действующих инновационных организаций планируется
осуществлять следующими способами:
возмещение части произведенных капитальных и текущих затрат
действующим субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере
инноваций предусматривает возмещение части капитальных и текущих
затрат инновационным организациям, зарегистрированным и действующим на
территории области более 1 года, фактически производящим
инновационные товары (работы, услуги) или осуществляющим затраты на
технологические инновации. Целью оказания этого вида поддержки
является увеличение объемов производства инновационных товаров, работ,
услуг за счет снижения общих затрат инновационной организации;
возмещение действующим малым и средним инновационным
компаниям-эмитентам расходов, связанных с допуском их ценных бумаг к
торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения.
Целью этого вида поддержки является облегчение условий доступа
инновационных предприятий к финансовым ресурсам фондового рынка для
привлечения долгосрочных инвестиций в организацию производства
инновационной продукции.
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства. В рамках реализации областных целевых программ
поддержки предпринимательства в области созданы и функционируют
организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. В
2012-2015 годах будет продолжена работа по развитию инфраструктуры
поддержки предпринимательства в целях расширения спектра и увеличения
объемов услуг, оказываемых предпринимателям области.
Основными мероприятиями указанного раздела являются:
приобретение в государственную собственность области акций ОАО
"Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской
области", размещаемых при увеличении уставного капитала;
имущественный взнос в некоммерческую организацию "Фонд
микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской
области".
Реализация этих мероприятий приведет к увеличению капитализации
названных финансовых организаций и будет способствовать значительному
увеличению объемов предоставленных гарантий и микрозаймов.
В рамках настоящего раздела Программы также будет осуществляться
поддержка сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов,
предоставляющих микрозаймы субъектам малого предпринимательства в
сельской местности путем возмещения части затрат потребительских
кооперативов и сельскохозяйственных потребительских кооперативов,
предоставляющих займы своим членам – субъектам малого и среднего
предпринимательства. Реализация этого мероприятия позволит повысить
доступность заемных средств субъектам малого предпринимательства,
осуществляющим свою деятельность в отдаленных районах области.
Инфраструктура имущественной поддержки предпринимательства
включает в себя два бизнес-инкубатора – областной и муниципальный в
г.Балаково. Под бизнес-инкубатором в рамках настоящей Программы
понимается организация инфраструктуры поддержки субъектов малого
предпринимательства, учрежденная органом государственной власти
области или органом местного самоуправления, осуществляющая поддержку
предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления
в аренду нежилых помещений и оказания консультационных,
бухгалтерских, юридических и прочих услуг, соответствующая общим
требованиям к бизнес-инкубатору, утвержденным приказом Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации от 5 марта
2007 года N 75 "О мерах по реализации в 2007 году мероприятий по
государственной поддержке малого предпринимательства".
Для завершения строительства областного бизнес-инкубатора и
создания сети муниципальных бизнес-инкубаторов Программой
предусмотрено создание и расширение сети бизнес-инкубаторов для вновь
созданных и работающих не более одного года субъектов малого
предпринимательства на территории области (реконструкция, разработка
проектно-сметной документации, обеспечение технической возможности
эксплуатации).
Создание бизнес-инкубаторов в муниципальных районах расширит
географию и обеспечит равный доступ субъектов малого
предпринимательства – получателей их услуг.
В рамках этого раздела предусматриваются следующие мероприятия:
возмещение затрат или недополученных доходов при оказании услуг
субъектам малого предпринимательства областным бизнес-инкубатором;
обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов для
вновь созданных и работающих не более одного года субъектов малого
предпринимательства на территории области.
Указанный вид поддержки позволяет субъектам малого
предпринимательства, занимающимся приоритетными видами деятельности,
снижать издержки, связанные с началом предпринимательской
деятельности.
Для расширения перечня и объема услуг, оказываемых
бизнес-инкубаторами на территории области, Программой предусмотрены
мероприятия, направленные на развитие процессов бизнес-инкубирования:
поддержка деятельности областного бизнес-инкубатора (развитие
процессов бизнес-инкубирования);
поддержка деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов (развитие
процессов бизнес-инкубирования).
Мероприятия направлены на обеспечение бизнес-инкубаторами
предоставления предпринимателям образовательных услуг, услуг по
трансферту технологий и коммерциализации технологий и иных
мероприятий, направленных на совершенствование процессов
бизнес-инкубирования и стимулирование привлечения молодежи к
использованию услуг бизнес-инкубатора.
Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства. В
рамках настоящей Программы планируется осуществление поддержки
начинающих предпринимателей путем предоставления стартового капитала,
обеспечения доступа к финансовым и информационным ресурсам для
создания и развития бизнеса. Поддержка начинающих предпринимателей в
виде предоставления грантов на начало собственного бизнеса,
осуществляемая в области в 2009-2010 годах, оказалась очень
востребованной (за 2 года было подано порядка 1700 заявок,
удовлетворено – 474).
В условиях финансовой нестабильности, ставшей следствием мирового
финансово-экономического кризиса, указанное мероприятие
способствовало решению насущных задач по обеспечению самозанятости
населения и созданию дополнительных рабочих мест.
По этой причине основными мероприятиями этого раздела Программы
являются:
предоставление грантов субъектам малого предпринимательства в
целях возмещения части затрат при создании собственного бизнеса.
Новацией указанного направления поддержки является усиление социальной
ориентации.
Приоритетная категория получателей грантов на создание
собственного бизнеса дополнена предпринимателями, осуществляющими
социально ответственную деятельность и решающими проблемы занятости
инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, и других
социально незащищенных групп населения.
В целях оказания помощи начинающим предпринимателям в выборе
направлений деятельности, оценке востребованности планируемого бизнеса
на рынке Программой предусматривается расширение перечня услуг,
оказываемых бизнес-инкубаторами области;
оказание услуг по созданию бизнеса, в том числе на условиях
аутсорсинга, использования франшизы, экспорта продукции.
Бизнес-инкубаторы будут оказывать услуги по содействию развитию
франчайзинговых схем, внедрению аутсорсинга, а также
информационно-консультационные услуги малым компаниям для их выхода на
внешние рынки.
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего
предпринимательства. В настоящее время подавляющее большинство
муниципальных образований области имеет собственные муниципальные
программы развития малого и среднего предпринимательства, но, как
правило, они реально не финансируются, в том числе из-за дефицита
местных бюджетов. Поэтому важным элементом является координация усилий
органов исполнительной власти области и органов местного
самоуправления в разработке и реализации муниципальных программ
развития малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения роста предпринимательской активности в
районах области, в том числе в сельской местности, Программой
предусмотрены следующие мероприятия:
софинансирование в соответствии с законодательством расходных
обязательств муниципальных районов области по реализации мероприятий
муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Поддержка отдельных мероприятий муниципальных программ развития
малого и среднего бизнеса будет направлена на создание сети
микрофинансовых организаций в районах с целью облегчения доступа
сельских предпринимателей к дешевым кредитным ресурсам, решение других
местных проблем;
софинансирование в соответствии с законодательством
муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства монопрофильного муниципального образования
г.Вольск. Финансирование муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства моногородов поддерживается на федеральном
уровне и способствует диверсификации экономики города и уводу от
монопрофильности.
Информационное обеспечение реализации Программы. Информационное
сопровождение Программы является необходимым условием ее успешной
реализации. Публичность, открытость Программы обеспечит привлечение
максимального количества участвующих в ее реализации субъектов малого
и среднего предпринимательства, организаций финансового рынка,
производственных и инновационных предприятий области.
Для обеспечения открытости Программы планируется реализация
следующих мероприятий:
организация кампании по информационной поддержке субъектов малого
и среднего предпринимательства. Изготовление информационных
материалов;
создание и сопровождение в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет официального портала малого и среднего бизнеса в
Саратовской области.
Создание регионального портала необходимо с целью интеграции его
в существующий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
федеральный портал поддержки малого и среднего предпринимательства,
усиления межрегиональных связей и облегчения доступа предпринимателей
к информационной, маркетинговой, консалтинговой, образовательной и
другим системам поддержки предпринимательства. Необходимо осуществить
разработку принципов создания и структуры портала, организовать
информационное наполнение и регулярное обновление разделов портала,
функционирование региональных Интернет-витрин товаров, работ и услуг,
консультационной поддержки предпринимательства по правовым вопросам.
В рамках этого раздела Программы также предусмотрено мероприятие,
расширяющее возможности доступа предпринимателей к системе обучающих
услуг, а именно организация подготовки и переподготовки кадров для
субъектов малого и среднего предпринимательства области, реализация
образовательных программ, развитие кадрового потенциала
в предпринимательстве.
Предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего
предпринимательства будет осуществляться на основе отбора
образовательных учреждений по четырем основным направлениям:
повышение квалификации кадров для действующих субъектов малого и
среднего предпринимательства;
обучение начинающих предпринимателей основам ведения бизнеса, в
том числе претендентов на получение грантов на начало собственного
бизнеса;
обучение начинающих предпринимателей, намеренных привлекать
венчурные инвестиции, и начинающих индивидуальных венчурных
инвесторов;
компенсация затрат, связанных с оплатой обучения руководящих
работников субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование положительного имиджа предпринимателя Саратовской
области. С целью популяризации в обществе положительного образа
предпринимателя, распространения среди молодежи идеи самореализации в
бизнесе настоящей Программой предусмотрены следующие мероприятия:
возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части
затрат на участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.
Поддержка осуществляется с целью содействия субъектам малого и
среднего предпринимательства в достойном представлении потенциала
области и продвижении их продукции на региональные, межрегиональные
ярмарки и выставки;
проведение ежегодного областного конкурса публикаций в средствах
массовой информации на лучшее освещение темы предпринимательства;
проведение ежегодного областного конкурса среди субъектов
малого предпринимательства "Предприниматель Саратовской губернии";
проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой
предприниматель России".
Проведение конкурсов на лучшего предпринимателя области
осуществляется с целью пропаганды и популяризации предпринимательской
деятельности, выявления и поощрения лучших субъектов малого
предпринимательства, вносящих значительный вклад в развитие экономики
области, распространения опыта их работы и дальнейшего развития сферы
предпринимательской деятельности.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежат
включению в Программу после вступления в силу закона области об
областном бюджете на очередной финансовый год, предусматривающего
случаи предоставления субсидий на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства.
Система (перечень) программных мероприятий представлена в
приложении N 1 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет
средств областного бюджета с привлечением средств федерального
(прогнозно), местных (прогнозно) бюджетов и внебюджетных источников
(прогнозно).
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2012-2015 годах
составляет 10220350,0 тыс. рублей.
(тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------
| Источники | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| финансирования | | | | |
|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
|Средства федерального | 327600,0 | 346400,0 | 353500,0 | 354400,0 |
|бюджета (прогнозно) | | | | |
|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
|Средства областного | 101510,0 | 98710,0 | 100760,0 | 101210,0 |
|бюджета | | | | |
|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
|Средства местных | 1940,0 | 1940,0 | 2040,0 | 1940,0 |
|бюджетов (прогнозно) | | | | |
|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
|Средства внебюджетных | 1730100,0 |1956350,0 |2378100,0 | 2363850,0 |
|источников (прогнозно)| | | | |
|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|
| Итого: | 2161150,0 |2403400,0 |2834400,0 | 2821400,0 |
----------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2012-2015 годы
носят прогнозный характер.
В целях привлечения средств федерального бюджета (прогнозно)
в годы действия Программы Правительством области будет принято
участие в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития
Российской Федерации, по отбору субъектов Российской Федерации для
предоставления в соответствующих годах субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в
рамках оказания государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства субъектами Российской Федерации.
5. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Организацию выполнения Программы осуществляет государственный
заказчик – министерство экономического развития и торговли области.
Контроль за исполнением Программы осуществляется министерством
экономического развития и торговли области в соответствии с
постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года
N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочных областных
целевых программ".
6. Оценка эффективности реализации Программы
с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих
уровень достижения целей Программы и ее результативность
Реализация Программы обеспечит получение следующих результатов:
увеличение вклада малого предпринимательства в валовой
региональный продукт области до 30 процентов;
содействие структурной перестройке экономики малого и среднего
предпринимательства за счет увеличения производственного сектора;
увеличение капитализации организаций и модернизация
производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства
области путем привлечения инвестиционных ресурсов;
повышение конкурентоспособности местной продукции на внешних
рынках;
развитие качественно новых видов предпринимательской
деятельности, в первую очередь инновационно ориентированных;
увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего
предпринимательства области, применяющих специальные режимы
налогообложения, с 2,7 до 5,5 млрд рублей;
обеспечение занятости молодежи, безработных и других социально
незащищенных групп населения посредством создания новых и развития
действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям и
индикаторам, представленным в приложении N 2 к Программе.
Приложение N 1
к долгосрочной областной целевой
программе "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Саратовской
области" на 2012- 2015 годы
Система (перечень) программных мероприятий
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование |Срок | Объем | В том числе за счет средств | Отвественные | Ожидаемые |
| п/п| мероприятия |испол-| финанси- |---------------------------------------| за исполнение| результаты |
| | |нения | рования |федераль-| област- | местных | внебюд- | | |
| | |(годы)| (тыс. |ного | ного | бюдже- | жетных | | |
| | | | рублей), |бюджета | бюджета | тов | источ- | | |
| | | | всего |(прог- | | (прог- | ников | | |
| | | | |нозно) | | нозно) | (прог- | | |
| | | | | | | | нозно) | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов предпринимательской деятельности |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. |Анализ | 2012-| - | - | - | - | - | министерство |совершенствование |
| |эффективности | 2015 | | | | | |экономического|нормативной |
| |практики | | | | | | | развития |правовой базы |
| |применения | | | | | | | и торговли |области |
| |федеральных | | | | | | | области |по вопросам |
| |нормативных | | | | | | | |поддержки малого |
| |правовых актов | | | | | | | |и среднего пред- |
| |и нормативных | | | | | | | |принимательссва |
| |правовых актов | | | | | | | | |
| |области в сфере | | | | | | | | |
| |регулирования | | | | | | | | |
| |и поддержки | | | | | | | | |
| |малого и | | | | | | | | |
| |среднего пред- | | | | | | | | |
| |принимательства,| | | | | | | | |
| |разработка | | | | | | | | |
| |нормативных | | | | | | | | |
| |правовых актов | | | | | | | | |
| |области, | | | | | | | | |
| |стимулирующих | | | | | | | | |
| |развитие пред- | | | | | | | | |
| |принимательской | | | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | | |
| |в области | | | | | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 2. |Проведение | 2012-| - | - | - | - | - | министерство |выработка |
| |мониторинга | 2015 | | | | | |экономического|мероприятий |
| |показателей | | | | | | | развития |по содействию |
| |деятельности | | | | | | | и торговли |развитию пред- |
| |малого и | | | | | | | области, |принимательства |
| |среднего пред- | | | | | | | органы |в области и со- |
| |принимательства | | | | | | | местного |вершенствованию |
| |в области | | | | | | |самоуправления|механизмов |
| | | | | | | | | области |поддержки |
| | | | | | | | | (по |на основании |
| | | | | | | | | согласованию)|обобщенной |
| | | | | | | | | |информации |
| | | | | | | | | |о деятельности |
| | | | | | | | | |субъектов малого |
| | | | | | | | | |и среднего пред- |
| | | | | | | | | |принимательства |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 3. |Проведение | 2012-| - | - | - | - | - | министерство |выработка |
| |маркетинговых | 2015 | | | | | |экономического|эффективных мер, |
| |исследований | | | | | | | развития |направленных на |
| |по проблемам | | | | | | | и торговли |защиту прав и |
| |развития пред- | | | | | | | области, |законных |
| |принимательства,| | | | | | | органы |интересов |
| |сокращения | | | | | | | местного |предпринимателей; |
| |административ- | | | | | | |самоуправления|оказание |
| |ных барьеров, | | | | | | | области |правовой |
| |оказывающих | | | | | | | (по |поддержки |
| |негативное | | | | | | | согласованию)|субъектам малого |
| |влияние на раз- | | | | | | | |и среднего пред- |
| |витие бизнеса | | | | | | | |принимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Модернизация производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. |Предоставление | 2012-| 350000,0 | 80000,0 | 20000,0 | | 250000,0| министерство |увеличение |
| |грантов | 2015 | | | | | |экономического|объема кредитных |
| |субъектам |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |ресурсов, |
| |малого пред- | 2012 | 87500,0 | 20000,0 | 5000,0 | | 62500,0 | и торговли |привлеченных |
| |принимательства |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |в малый и средний |
| |на уплату | 2013 | 87500,0 | 20000,0 | 5000,0 | | 62500,0 | |бизнес, |
| |первого взноса |------+----------+---------+---------+---------+---------| |расширение |
| |при заключении | 2014 | 87500,0 | 20000,0 | 5000,0 | | 62500,0 | |возможностей |
| |договоров |------+----------+---------+---------+---------+---------| |субъектов малого |
| |лизинга | 2015 | 87500,0 | 20000,0 | 5000,0 | | 62500,0 | |и среднего пред- |
| |оборудования | | | | | | | |принимательства |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------|по техническому |
| 5. |Возмещение части| 2012-| 3805000,0| 280000,0| 70000,0 | |3455000,0| министерство |перевооружению, |
| |лизинговых | 2015 | | | | | |экономического|модернизации |
| |платежей |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |производства; |
| |по договорам | 2012 | 920000,0 | 60000,0 | 15000,0 | | 845000,0| и торговли |создание более |
| |финансовой |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |1200 рабочих |
| |аренды | 2013 | 850000,0 | 60000,0 | 15000,0 | | 775000,0| |мест |
| |(лизинга), |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |заключенным | 2014 | 1035000,0| 80000,0 | 20000,0 | | 935000,0| | |
| |субъектами |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |малого и | 2015 | 1000000,0| 80000,0 | 20000,0 | | 900000,0| | |
| |среднего пред- | | | | | | | | |
| |принимательства | | | | | | | | |
| |области | | | | | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------| |
| 6. |Возмещение части| 2012-| 1845000,0| 180000,0| 45000,0 | |1620000,0| министерство | |
| |процентной | 2015 | | | | | |экономического| |
| |ставки |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития | |
| |по банковским | 2012 | 225000,0 | 20000,0 | 5000,0 | | 200000,0| и торговли | |
| |кредитам на |------+----------+---------+---------+---------+---------| области | |
| |приобретение | 2013 | 425000,0 | 40000,0 | 10000,0 | | 375000,0| | |
| |(создание) |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |основных | 2014 | 615000,0 | 60000,0 | 15000,0 | | 540000,0| | |
| |средств, |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |заключенным | 2015 | 580000,0 | 60000,0 | 15000,0 | | 505000,0| | |
| |субъектами | | | | | | | | |
| |малого и | | | | | | | | |
| |среднего пред- | | | | | | | | |
| |принимательства | | | | | | | | |
| |области | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. |Предоставление | 2012-| 42000,0 | 32000,0 | 8000,0 | | 2000,0 | министерство |увеличение числа |
| |грантов субъек- | 2015 | | | | | |экономического|субъектов малого |
| |там малого и |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |и среднего пред- |
| |среднего пред- | 2012 | 10500,0 | 8000,0 | 2000,0 | | 500,0 | и торговли |принимательства, |
| |принимательства,|------+----------+---------+---------+---------+---------| области |производящих и |
| |производящим и | 2013 | 10500,0 | 8000,0 | 2000,0 | | 500,0 | |(или) реализу- |
| |(или) реализу- |------+----------+---------+---------+---------+---------| |ющих товары |
| |ющим товары | 2014 | 10500,0 | 8000,0 | 2000,0 | | 500,0 | |(работы, услуги), |
| |(работы, |------+----------+---------+---------+---------+---------| |предназначенные |
| |услуги), пред- | 2015 | 10500,0 | 8000,0 | 2000,0 | | 500,0 | |для экспорта; |
| |назначенные | | | | | | | |снижение расходов |
| |для экспорта, | | | | | | | |субъектов малого |
| |в целях частич- | | | | | | | |предприниматель- |
| |ного возмещения | | | | | | | |ства при экспорте |
| |затрат на | | | | | | | |товаров, работ |
| |осуществление | | | | | | | |и услуг; |
| |первой | | | | | | | |выход местных |
| |экспортной | | | | | | | |товаропроизво- |
| |поставки | | | | | | | |дителей |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------|на международный |
| 8. |Возмещение | 2012-| 83000,0 | 56000,0 | 14000,0 | | 13000,0 | министерство |уровень, поиск |
| |части затрат | 2015 | | | | | |экономического|партнеров и |
| |субъектам |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |инвесторов; |
| |малого и | 2012 | 12500,0 | 8000,0 | 2000,0 | | 2500,0 | и торговли |создание более |
| |среднего пред- |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |300 рабочих мест |
| |принимательства,| 2013 | 18750,0 | 12000,0 | 3000,0 | | 3750,0 | | |
| |производящим и |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |(или) | 2014 | 20500,0 | 16000,0 | 4000,0 | | 500,0 | | |
| |реализующим |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |товары (работы, | 2015 | 31250,0 | 20000,0 | 5000,0 | | 6250,0 | | |
| |услуги), | | | | | | | | |
| |предназначенные | | | | | | | | |
| |для экспорта | | | | | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------| |
| 9. |Возмещение | 2012-| 5000,0 | 3200,0 | 800,0 | | 1000,0 | министерство | |
| |части затрат | 2015 | | | | | |экономического| |
| |субъектам |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития | |
| |малого и | 2012 | 1250,0 | 800,0 | 200,0 | | 250,0 | и торговли | |
| |среднего пред- |------+----------+---------+---------+---------+---------| области | |
| |принимательства,| 2013 | 1250,0 | 800,0 | 200,0 | | 250,0 | | |
| |связанных |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |с участием | 2014 | 1250,0 | 800,0 | 200,0 | | 250,0 | | |
| |в выставочно- |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |ярмарочных и | 2015 | 1250,0 | 800,0 | 200,0 | | 250,0 | | |
| |конгрессных | | | | | | | | |
| |мероприятиях | | | | | | | | |
| |за рубежом | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10.|Организация | 2012-| 800,0 | | | | 800,0 |некоммерческая|выявление |
| |и проведение | 2015 | | | | | | организация |перспективных |
| |ежегодного |------+----------+---------+---------+---------+---------| "Фонд |проектов, |
| |конкурса | 2012 | 200,0 | | | | 200,0 | содействия |стимулирование |
| |инновационных |------+----------+---------+---------+---------+---------| развитию |интереса |
| |проектов для | 2013 | 200,0 | | | | 200,0 | венчурных |предпринимателей |
| |субъектов |------+----------+---------+---------+---------+---------| инвестиций |области |
| |малого и | 2014 | 200,0 | | | | 200,0 | в малые |к инновационной |
| |среднего пред- |------+----------+---------+---------+---------+---------| предприятия |деятельности |
| |принимательства | 2015 | 200,0 | | | | 200,0 | научно-техни-| |
| | | | | | | | |нической сфере| |
| | | | | | | | | Саратовской | |
| | | | | | | | |области" (по | |
| | | | | | | | |согласованию) | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 11.|Создание | 2012 | 10000,0 | 4000,0 | 1000,0 | | 5000,0 | министерство |увеличение |
| |сервисной | | | | | | |экономического|количества малых |
| |компании по | | | | | | | развития |инновационных |
| |предоставлению | | | | | | | и торговли |предприятий, |
| |консалтинговых | | | | | | | области, |стимулирование |
| |услуг малым | | | | | | |некоммерческая|развития |
| |инновационным | | | | | | | организация |инновационной |
| |предприятиям | | | | | | | "Фонд |деятельности |
| |в области | | | | | | | содействия |в области, |
| |подготовки | | | | | | | развитию |оказание |
| |бизнес-проектов | | | | | | | венчурных |консалтинговых |
| | | | | | | | | инвестиций |услуг более 100 |
| | | | | | | | | в малые |предприятиям |
| | | | | | | | | предприятия |области; |
| | | | | | | | | в научно-тех-|создание более |
| | | | | | | | |нической сфере|60 рабочих мест |
| | | | | | | | | Саратовской | |
| | | | | | | | |области" (по | |
| | | | | | | | |согласованию) | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 12.|Создание | 2012 | 100000,0 | | | | 100000,0|некоммерческая|финансирование |
| |регионального | | | | | | | организация |инновационных |
| |фонда посевных | | | | | | | "Фонд |проектов на |
| |инвестиций | | | | | | | содействия |посевной стадии |
| |в целях софи- | | | | | | | развитию |с общим объемом |
| |нансирования | | | | | | | венчурных |инвестиций 100 |
| |инновационных | | | | | | | инвестиций |млн рублей; |
| |проектов | | | | | | | в малые |создание |
| |из внебюджетных | | | | | | | предприятия |20 рабочих мест |
| |источников | | | | | | | в научно-тех-| |
| |(прогнозно) | | | | | | |нической сфере| |
| | | | | | | | | Саратовской | |
| | | | | | | | |области" (по | |
| | | | | | | | |согласованию) | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 13.|Организация | 2012-| 2400,0 | | | | 2400,0 |некоммерческая|презентация |
| |и проведение | 2015 | | | | | | организация |существующих |
| |ежегодной |------+----------+---------+---------+---------+---------| "Фонд |в области |
| |ярмарки | 2012 | 600,0 | | | | 600,0 | содействия |инновационных |
| |инновационных |------+----------+---------+---------+---------+---------| развитию |проектов |
| |проектов | 2013 | 600,0 | | | | 600,0 | венчурных |широкому кругу |
| |с привлечением |------+----------+---------+---------+---------+---------| инвестиций |инвесторов |
| |к участию в ней | 2014 | 600,0 | | | | 600,0 | в малые | |
| |по согласованию |------+----------+---------+---------+---------+---------| предприятия | |
| |иногородних | 2015 | 600,0 | | | | 600,0 | в научно-тех-| |
| |инвесторов | | | | | | |нической сфере| |
| |(венчурных, | | | | | | | Саратовской | |
| |посевных фондов,| | | | | | |области" (по | |
| |бизнес-ангелов) | | | | | | |согласованию) | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 14.|Предоставление | 2012-| 63000,0 | 48000,0 | 12000,0 | | 3000,0 | министерство |увеличение |
| |грантов | 2015 | | | | | |экономического|количества малых |
| |субъектам |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |инновационных |
| |малого пред- | 2012 | 15750,0 | 12000,0 | 3000,0 | | 750,0 | и торговли |организаций, |
| |принимательства |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |сокращение их |
| |на создание | 2013 | 15750,0 | 12000,0 | 3000,0 | | 750,0 | |затрат, |
| |юридического |------+----------+---------+---------+---------+---------| |связанных |
| |лица - субъекта | 2014 | 15750,0 | 12000,0 | 3000,0 | | 750,0 | |с началом |
| |малого пред- |------+----------+---------+---------+---------+---------| |собственного |
| |принимательства | 2015 | 15750,0 | 12000,0 | 3000,0 | | 750,0 | |бизнеса; |
| |в сфере | | | | | | | |создание более |
| |инноваций | | | | | | | |360 новых |
| | | | | | | | | |рабочих мест |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 15.|Возмещение | 2012-| 220000,0 | 160000,0| 20000,0 | | 40000,0 | министерство |увеличение |
| |капитальных и | 2015 | | | | | |экономического|объемов |
| |текущих затрат |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |производства |
| |действующим | 2012 | 55000,0 | 40000,0 | 5000,0 | | 10000,0 | и торговли |инновационных |
| |субъектам |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |товаров, работ, |
| |малого и | 2013 | 55000,0 | 40000,0 | 5000,0 | | 10000,0 | |услуг субъектами |
| |среднего пред- |------+----------+---------+---------+---------+---------| |малого пред- |
| |принимательства | 2014 | 55000,0 | 40000,0 | 5000,0 | | 10000,0 | |принимательства |
| |в сфере |------+----------+---------+---------+---------+---------| |за счет снижения |
| |инноваций | 2015 | 55000,0 | 40000,0 | 5000,0 | | 10000,0 | |общих затрат; |
| | | | | | | | | |создание более 80 |
| | | | | | | | | |дополнительных |
| | | | | | | | | |рабочих мест |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 16.|Возмещение | 2013-| 150000,0 | 60000,0 | 15000,0 | | 75000,0 | министерство |привлечение |
| |действующим | 2015 | | | | | |экономического|компаниями- |
| |малым и средним |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |эмитентами |
| |инновационным | 2013 | 50000,0 | 20000,0 | 5000,0 | | 25000,0 | и торговли |не менее 4,0 млрд |
| |компаниям - |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |рублей |
| |эмитентам | 2014 | 50000,0 | 20000,0 | 5000,0 | | 25000,0 | |на фондовом |
| |расходов, |------+----------+---------+---------+---------+---------| |рынке для |
| |связанных | 2015 | 50000,0 | 20000,0 | 5000,0 | | 25000,0 | |модернизации |
| |с допуском их | | | | | | | |производства |
| |ценных бумаг | | | | | | | |и организации |
| |к торгам на | | | | | | | |выпуска |
| |фондовой бирже | | | | | | | |инновационной |
| |в процессе их | | | | | | | |продукции |
| |размещения и | | | | | | | | |
| |(или) обращения | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 17.|Приобретение в | 2012-| 200000,0 | 160000,0| 40000,0 | | 0,0 | министерство |увеличение |
| |государственную | 2013,| | | | | |экономического|потенциальных |
| |собственность | 2015 | | | | | | развития |возможностей |
| |области акций |------+----------+---------+---------+---------+---------| и торговли |субъектов малого |
| |ОАО | 2012 | 50000,0 | 40000,0 | 10000,0 | | | области |предприниматель- |
| |"Гарантийный |------+----------+---------+---------+---------+---------| |ства в получении |
| |фонд для субъек-| 2013 | 100000,0 | 80000,0 | 20000,0 | | | |кредитных |
| |тов малого пред-|------+----------+---------+---------+---------+---------| |ресурсов |
| |принимательства | 2015 | 50000,0 | 40000,0 | 10000,0 | | | | |
| |Саратовской | | | | | | | | |
| |области", | | | | | | | | |
| |размещаемых | | | | | | | | |
| |при увеличении | | | | | | | | |
| |уставного | | | | | | | | |
| |капитала | | | | | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 18.|Предоставление | 2012-| 1950000,0| | | |1950000,0| ОАО |привлечение в |
| |гарантий | 2015 | | | | | | "Гарантийный |производственный |
| |субъектам |------+----------+---------+---------+---------+---------| фонд для |сектор малого |
| |малого пред- | 2012 | 300000,0 | | | | 300000,0| субъектов ма-|предприниматель- |
| |принимательства |------+----------+---------+---------+---------+---------| лого предпри-|ства до 3,9 млрд |
| |под банковские | 2013 | 500000,0 | | | | 500000,0| нимательства |рублей кредитных |
| |кредиты и |------+----------+---------+---------+---------+---------| Саратовской |ресурсов |
| |лизинговые | 2014 | 550000,0 | | | | 550000,0| области" (по| |
| |операции |------+----------+---------+---------+---------+---------|согласованию),| |
| | | 2015 | 600000,0 | | | | 600000,0| министерство | |
| | | | | | | | |экономического| |
| | | | | | | | | развития | |
| | | | | | | | | и торговли | |
| | | | | | | | | области | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 19.|Имущественный | 2012,| 125000,0 | 100000,0| 25000,0 | | | министерство |увеличение |
| |взнос в неком- | 2014 | | | | | |экономического|объема средств |
| |мерческую |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |для |
| |организацию | 2012 | 75000,0 | 60000,0 | 15000,0 | | | и торговли |предоставления |
| |"Фонд микро- |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |субъектам малого |
| |кредитования | 2014 | 50000,0 | 40000,0 | 10000,0 | | | |предприниматель- |
| |субъектов | | | | | | | |ства области |
| |малого пред- | | | | | | | |займов по низкой |
| |принимательства | | | | | | | |процентной |
| |в Саратовской | | | | | | | |ставке |
| |области" | | | | | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 20.|Предоставление | 2012-| 700000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 700000,0|некоммерческая|снижение |
| |микрозаймов | 2015 | | | | | | организация |стоимости |
| |субъектам |------+----------+---------+---------+---------+---------| "Фонд микро- |привлекаемых |
| |малого пред- | 2012 | 150000,0 | | | | 150000,0| кредитования |субъектами |
| |принимательства |------+----------+---------+---------+---------+---------| субъектов |малого и среднего |
| | | 2013 | 150000,0 | | | | 150000,0| малого |предприниматель- |
| | |------+----------+---------+---------+---------+---------| предпринима- |ства области |
| | | 2014 | 200000,0 | | | | 200000,0| тельства |кредитных |
| | |------+----------+---------+---------+---------+---------|в Саратовской |ресурсов и |
| | | 2015 | 200000,0 | | | | 200000,0| области" (по|увеличение |
| | | | | | | | |согласованию),|количества |
| | | | | | | | | министерство |получателей |
| | | | | | | | |экономического| |
| | | | | | | | | развития | |
| | | | | | | | | и торговли | |
| | | | | | | | | области | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 21.|Возмещение части| 2012-| 214000,0 | 11200,0 | 2800,0 | | 200000,0| министерство |повышение |
| |процентной | 2015 | | | | | |экономического|доступности |
| |ставки по |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |и снижение |
| |привлеченным | 2012 | 53500,0 | 2800,0 | 700,0 | | 50000,0 | и торговли |стоимости |
| |банковским |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |заемных средств |
| |кредитам | 2013 | 53500,0 | 2800,0 | 700,0 | | 50000,0 | |для субъектов |
| |потребительским |------+----------+---------+---------+---------+---------| |малого и |
| |кооперативам, | 2014 | 53500,0 | 2800,0 | 700,0 | | 50000,0 | |среднего пред- |
| |сельскохозяйст- |------+----------+---------+---------+---------+---------| |принимательства |
| |венным | 2015 | 53500,0 | 2800,0 | 700,0 | | 50000,0 | |области, |
| |потребительским | | | | | | | |снижение затрат |
| |кооперативам | | | | | | | |кооперативов |
| |для | | | | | | | |по обслуживанию |
| |предоставления | | | | | | | |привлеченных |
| |займов своим | | | | | | | |банковских |
| |членам - субъек-| | | | | | | |кредитов |
| |там малого | | | | | | | | |
| |и среднего | | | | | | | | |
| |предпринима- | | | | | | | | |
| |тельства для | | | | | | | | |
| |осуществления | | | | | | | | |
| |предпринима- | | | | | | | | |
| |тельской | | | | | | | | |
| |деятельности, | | | | | | | | |
| |а также части | | | | | | | | |
| |иных затрат | | | | | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 22.|Создание и | 2012,| 12000,0 | 3100,0 | 8800,0 | 100,0 | 0,0 | комитет |создание |
| |расширение | 2014 | | | | | | капитального |в области биз- |
| |сети бизнес- |------+----------+---------+---------+---------+---------| строительства|нес-инкубаторов |
| |инкубаторов | 2012 | 8000,0 | | 8000,0 | | | области, |с общим |
| |для вновь |------+----------+---------+---------+---------+---------| министерство |количеством |
| |созданных | 2014 | 4000,0 | 3100,0 | 800,0 | 100,0 | |экономического|офисных |
| |и работающих | | | | | | | развития |помещений |
| |не более одного | | | | | | | и торговли |не менее 60 |
| |года субъектов | | | | | | | области, |и дополнительных |
| |малого пред- | | | | | | | органы |рабочих мест |
| |принимательства | | | | | | | местного |не менее 165 |
| |на территории | | | | | | |самоуправления| |
| |области | | | | | | | области | |
| |(реконструкция, | | | | | | | (по | |
| |разработка | | | | | | | согласованию)| |
| |проектно-сметной| | | | | | | | |
| |документации, | | | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | | | |
| |технической | | | | | | | | |
| |возможности | | | | | | | | |
| |эксплуатации) | | | | | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 23.|Возмещение | 2012-| 47850,0 | | 46250,0 | | 1600,0 | министерство |предоставление |
| |затрат или | 2015 | | | | | |экономического|областным биз- |
| |недополученных |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |нес-инкубатором |
| |доходов при | 2012 | 11400,0 | | 11000,0 | | 400,0 | и торговли |13 офисов и 75 |
| |оказании услуг |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |рабочих мест для |
| |субъектам | 2013 | 11900,0 | | 11500,0 | | 400,0 | |вновь созданных |
| |малого пред- |------+----------+---------+---------+---------+---------| |и работающих |
| |принимательства | 2014 | 12150,0 | | 11750,0 | | 400,0 | |не более одного |
| |областным биз- |------+----------+---------+---------+---------+---------| |года предприятий |
| |нес-инкубатором | 2015 | 12400,0 | | 12000,0 | | 400,0 | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 24.|Поддержка | 2012-| 5000,0 | 4000,0 | 1000,0 | | | министерство |расширение |
| |деятельности | 2015 | | | | | |экономического|перечня |
| |областного биз- |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |и объема услуг, |
| |нес-инкубатора | 2012 | 1250,0 | 1000,0 | 250,0 | | | и торговли |оказываемых |
| |(развитие |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |областным |
| |процессов | 2013 | 1250,0 | 1000,0 | 250,0 | | | |бизнес- |
| |бизнес- |------+----------+---------+---------+---------+---------| |инкубатором |
| |инкубирования) | 2014 | 1250,0 | 1000,0 | 250,0 | | | | |
| | |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| | | 2015 | 1250,0 | 1000,0 | 250,0 | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 25.|Обеспечение | 2012-| 25200,0 | 0,0 | 19440,0 | 2160,0 | 3600,0 | министерство |увеличение |
| |деятельности | 2015 | | | | | |экономического|количества |
| |муниципальных |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |субъектов пред- |
| |бизнес-инкуба- | 2012 | 6300,0 | | 4860,0 | 540,0 | 900,0 | и торговли |принимательской |
| |торов для вновь |------+----------+---------+---------+---------+---------| области, |деятельности |
| |созданных и | 2013 | 6300,0 | | 4860,0 | 540,0 | 900,0 | органы |в муниципальных |
| |работающих не |------+----------+---------+---------+---------+---------| местного |районах области, |
| |более одного | 2014 | 6300,0 | | 4860,0 | 540,0 | 900,0 |самоуправления|оказание |
| |года субъектов |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |предпринимателям |
| |малого пред- | 2015 | 6300,0 | | 4860,0 | 540,0 | 900,0 | (по |имущественной, |
| |принимательства | | | | | | | согласованию)|информационно- |
| |на территории | | | | | | | |консультационной |
| |области | | | | | | | |и других видов |
| | | | | | | | | |поддержки; |
| | | | | | | | | |создание 110 |
| | | | | | | | | |рабочих мест |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 26.|Поддержка | 2012-| 5000,0 | 4000,0 | 1000,0 | | | министерство |расширение |
| |деятельности | 2015 | | | | | |экономического|перечня |
| |муниципальных |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |и объема услуг, |
| |бизнес- | 2012 | 1250,0 | 1000,0 | 250,0 | | | и торговли |оказываемых |
| |инкубаторов |------+----------+---------+---------+---------+---------| области, |муниципальными |
| |(развитие | 2013 | 1250,0 | 1000,0 | 250,0 | | | органы |бизнес- |
| |процессов |------+----------+---------+---------+---------+---------| местного |инкубаторами |
| |бизнес- | 2014 | 1250,0 | 1000,0 | 250,0 | | |самоуправления| |
| |инкубирования) |------+----------+---------+---------+---------+---------| области (по | |
| | | 2015 | 1250,0 | 1000,0 | 250,0 | | | согласованию)| |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 27.|Предоставление | 2012-| 126000,0 | 96000,0 | 24000,0 | 0,0 | 6000,0 | министерство |увеличение |
| |грантов | 2015 | | | | | |экономического|количества |
| |субъектам |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |субъектов малого |
| |малого пред- | 2012 | 31500,0 | 24000,0 | 6000,0 | | 1500,0 | и торговли |предприниматель- |
| |принимательства |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |ства, сокращение |
| |в целях | 2013 | 31500,0 | 24000,0 | 6000,0 | | 1500,0 | |их затрат, |
| |возмещения |------+----------+---------+---------+---------+---------| |связанных |
| |части затрат | 2014 | 31500,0 | 24000,0 | 6000,0 | | 1500,0 | |с началом |
| |при создании |------+----------+---------+---------+---------+---------| |собственного |
| |собственного | 2015 | 31500,0 | 24000,0 | 6000,0 | | 1500,0 | |бизнеса |
| |бизнеса | | | | | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 28.|Оказание услуг | 2012-| | | | | | ГУП |увеличение |
| |по созданию | 2015 | | | | | | Саратовской |перечня услуг |
| |бизнеса, | | | | | | | области |по оказанию |
| |в том числе | | | | | | | "Бизнес- |информационно- |
| |на условиях | | | | | | | инкубатор |консультационной |
| |аутсорсинга, | | | | | | | Саратовской |поддержки |
| |использования | | | | | | | области" (по|начинающим |
| |франшизы, | | | | | | |согласованию),|субъектам малого |
| |экспорта | | | | | | | МАУ |предприниматель- |
| |продукции | | | | | | | "Бизнес- |ства области |
| | | | | | | | | инкубатор | |
| | | | | | | | | Балаковского | |
| | | | | | | | |муниципального| |
| | | | | | | | | района" (по | |
| | | | | | | | | согласованию)| |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 29.|Софинансирование| 2012-| 105000,0 | 80000,0 | 20000,0 | 5000,0 | | министерство |увеличение |
| |расходных | 2015 | | | | | |экономического|количества |
| |обязательств |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |муниципальных |
| |муниципальных | 2012 | 26250,0 | 20000,0 | 5000,0 | 1250,0 | | и торговли |целевых программ |
| |районов |------+----------+---------+---------+---------+---------| области, |развития малого |
| |области по | 2013 | 26250,0 | 20000,0 | 5000,0 | 1250,0 | | органы |и среднего пред- |
| |реализации |------+----------+---------+---------+---------+---------| местного |принимательства, |
| |мероприятий | 2014 | 26250,0 | 20000,0 | 5000,0 | 1250,0 | |самоуправления|активизация |
| |муниципальных |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |работы органов |
| |программ разви- | 2015 | 26250,0 | 20000,0 | 5000,0 | 1250,0 | | (по |местного |
| |тия малого | | | | | | | согласованию)|самоуправления |
| |и среднего пред-| | | | | | | |по поддержке пред-|
| |принимательства | | | | | | | |принимательства |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 30.|Софинансирование| 2012-| 12000,0 | 9600,0 | 1800,0 | 600,0 | | министерство |диверсификация |
| |муниципальной | 2015 | | | | | |экономического|и увод от моно- |
| |программы |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |профильности |
| |поддержки | 2012 | 3000,0 | 2400,0 | 450,0 | 150,0 | | и торговли |экономики |
| |и развития |------+----------+---------+---------+---------+---------| области, |муниципального |
| |малого и | 2013 | 3000,0 | 2400,0 | 450,0 | 150,0 | | администрация|образования |
| |среднего пред- |------+----------+---------+---------+---------+---------|муниципального|г. Вольск |
| |принимательства | 2014 | 3000,0 | 2400,0 | 450,0 | 150,0 | | образования| |
| |монопрофильного |------+----------+---------+---------+---------+---------| г. Вольск | |
| |муниципального | 2015 | 3000,0 | 2400,0 | 450,0 | 150,0 | | (по | |
| |образования | | | | | | | согласованию)| |
| |г. Вольск | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Информационное обеспечение реализации Программы |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 31.|Организация | 2012-| 400,0 | | 400,0 | | | министерство |активное |
| |кампании по | 2015 | | | | | |экономического|освещение хода |
| |информационной |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |реализации |
| |поддержке | 2012 | 100,0 | | 100,0 | | | и торговли |Программы |
| |субъектов |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |и привлечение |
| |малого и | 2013 | 100,0 | | 100,0 | | | |широких слоев |
| |среднего пред- |------+----------+---------+---------+---------+---------| |предпринимателей |
| |принимательства.| 2014 | 100,0 | | 100,0 | | | |к обсуждению |
| |Изготовление |------+----------+---------+---------+---------+---------| |и реализации |
| |информационных | 2015 | 100,0 | | 100,0 | | | |мероприятий |
| |материалов | | | | | | | |Программы |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 32.|Создание и | 2012 | 1500,0 | 1200,0 | 300,0 | | | министерство |интеграция |
| |сопровождение | | | | | | |экономического|с федеральным |
| |в информационно-| | | | | | | развития |порталом |
| |телекоммуника- | | | | | | | и торговли |поддержки малого |
| |ционной сети | | | | | | | области |и среднего |
| |Интернет | | | | | | | |бизнеса, усиление |
| |официального | | | | | | | |межрегиональных |
| |портала малого | | | | | | | |связей и облегче- |
| |и среднего | | | | | | | |ние доступа |
| |бизнеса | | | | | | | |предпринимателей |
| |в Саратовской | | | | | | | |к информационной, |
| |области | | | | | | | |консалтинговой и |
| | | | | | | | | |другим системам |
| | | | | | | | | |поддержки пред- |
| | | | | | | | | |принимательства |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 33.|Организация | 2012-| 10000,0 | 8000,0 | 2000,0 | | | министерство |повышение уровня |
| |подготовки и | 2015 | | | | | |экономического|бизнес-образо- |
| |переподготовки |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |вания субъектов |
| |кадров для | 2012 | 2500,0 | 2000,0 | 500,0 | | | и торговли |предприниматель- |
| |субъектов |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |ской |
| |малого и | 2013 | 2500,0 | 2000,0 | 500,0 | | | |деятельности, |
| |среднего пред- |------+----------+---------+---------+---------+---------| |переподготовка |
| |принимательства | 2014 | 2500,0 | 2000,0 | 500,0 | | | |кадров (проведение|
| |области, |------+----------+---------+---------+---------+---------| |курсов, семинаров,|
| |реализация | 2015 | 2500,0 | 2000,0 | 500,0 | | | |тренингов); |
| |образовательных | | | | | | | |обучение не менее |
| |программ. | | | | | | | |500 руководителей |
| |Развитие | | | | | | | |и сотрудников |
| |кадрового | | | | | | | |субъектов малого |
| |потенциала | | | | | | | |и среднего пред- |
| |в предпринима- | | | | | | | |принимательства |
| |тельстве | | | | | | | |ежегодно |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Формирование положительного имиджа предпринимателя Саратовской области |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 34.|Возмещение | 2012-| 2000,0 | | 2000,0 | | | министерство |презентация |
| |субъектам | 2015 | | | | | |экономического|потенциала |
| |малого и |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |малого и |
| |среднего пред- | 2012 | 500,0 | | 500,0 | | | и торговли |среднего пред- |
| |приниматель- |------+----------+---------+---------+---------+---------| области |принимательства |
| |ства части | 2013 | 500,0 | | 500,0 | | | |области |
| |затрат |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |на участие | 2014 | 500,0 | | 500,0 | | | | |
| |в выставочно- |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |ярмарочных и | 2015 | 500,0 | | 500,0 | | | | |
| |конгрессных | | | | | | | | |
| |мероприятиях | | | | | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 35.|Проведение | 2012-| 400,0 | | 400,0 | | | министерство |популяризация |
| |ежегодного | 2015 | | | | | |экономического|темы |
| |областного |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |предприниматель- |
| |конкурса | 2012 | 100,0 | | 100,0 | | | и торговли |ства в обществе |
| |публикаций |------+----------+---------+---------+---------+---------| области | |
| |в средствах | 2013 | 100,0 | | 100,0 | | | | |
| |массовой |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |информации | 2014 | 100,0 | | 100,0 | | | | |
| |на лучшее |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |освещение темы | 2015 | 100,0 | | 100,0 | | | | |
| |предпринима- | | | | | | | | |
| |тельства | | | | | | | | |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| 36.|Проведение | 2012-| 800,0 | | 800,0 | | | министерство |формирование |
| |ежегодного | 2015 | | | | | |экономического|благоприятного |
| |областного |------+----------+---------+---------+---------+---------| развития |общественного |
| |конкурса среди | 2012 | 200,0 | | 200,0 | | | и торговли |мнения о |
| |субъектов малого|------+----------+---------+---------+---------+---------| области, |субъектах малого |
| |предпринима- | 2013 | 200,0 | | 200,0 | | | органы |и среднего |
| |тельства "Пред- |------+----------+---------+---------+---------+---------| местного |бизнеса области |
| |приниматель | 2014 | 200,0 | | 200,0 | | |самоуправления| |
| |Саратовской |------+----------+---------+---------+---------+---------| области (по | |
| |губернии" | 2015 | 200,0 | | 200,0 | | | согласованию)| |
|----+----------------+------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| 37.|Проведение | 2012-| 2000,0 | 1600,0 | 400,0 | | | | |
| |регионального | 2015 | | | | | | | |
| |этапа |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |всероссийского | 2012 | 500,0 | 400,0 | 100,0 | | | | |
| |конкурса |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |"Молодой | 2013 | 500,0 | 400,0 | 100,0 | | | | |
| |предприниматель |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| |России" | 2014 | 500,0 | 400,0 | 100,0 | | | | |
| | |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| | | 2015 | 500,0 | 400,0 | 100,0 | | | | |
|---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| Итого по годам: | 2012 | 2161150,0| 327600,0| 101510,0| 1940,0 |1730100,0| | |
| |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| | 2013 | 2403400,0| 346400,0| 98710,0 | 1940,0 |1956350,0| | |
| |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| | 2014 | 2834400,0| 353500,0| 100760,0| 2040,0 |2378100,0| | |
| |------+----------+---------+---------+---------+---------| | |
| | 2015 | 2821400,0| 354400,0| 101210,0| 1940,0 |2363850,0| | |
|---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------+--------------+------------------|
| Итого по Программе: | 2012-|10220350,0|1381900,0| 402190,0| 7860,0 |8428400,0| | |
| | 2015 | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
________________________
Приложение N 2
к долгосрочной областной целевой
программе "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Саратовской
области" на 2012- 2015 годы
Система показателей и индикаторов эффективности
реализации Программы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель и задачи | Перечень целевых |Фактическое| Изменение значений по годам | Целевое |
| Программы | показателей, |значение | реализации Программы |значение |
| | индикаторов |на момент |-----------------------------------|на момент |
| | |разработки | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |окончания |
| | | Программы | год | год | год | год | действия |
| | | | | | | |Программы |
|------------------------+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Цель: обеспечение | вклад малого и среднего| 26,4 | 27,8 | 28,5 | 29,0 | 30,0 | 30,0 |
| условий устойчивого | предпринимательства | | | | | | |
| развития и повышения | в валовой | | | | | | |
| конкурентоспособности | региональный продукт | | | | | | |
| малого и среднего | области, процентов | | | | | | |
| предпринимательства |------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| на основе модернизации | доля среднесписочной | 24,7 | 25,7 | 26,5 | 27,3 | 28,5 | 28,5 |
| действующих и создания | численности | | | | | | |
| новых, инновационных | работников субъектов | | | | | | |
| и высокотехнологичных | малого и среднего | | | | | | |
| производств, | предпринимательства | | | | | | |
| стимулирования спроса | в среднесписочной | | | | | | |
| на производимые ими | численности | | | | | | |
| товары (работы, | работников всех | | | | | | |
| услуги) | предприятий и | | | | | | |
| | организаций области, | | | | | | |
| | процентов | | | | | | |
| |------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| | количество малых и | 9,4 | 10,7 | 11,3 | 11,9 | 12,5 | 12,5 |
| | средних предприятий | | | | | | |
| | в расчете на 1 тысячу | | | | | | |
| | человек населения | | | | | | |
| | области, единиц | | | | | | |
| |------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| | объем налоговых | 2,7 | 3,6 | 4,2 | 4,8 | 5,5 | 5,5 |
| | поступлений | | | | | | |
| | от субъектов малого | | | | | | |
| | и среднего | | | | | | |
| | предпринимательства | | | | | | |
| | области, применяющих | | | | | | |
| | специальные режимы | | | | | | |
| | налогообложения, | | | | | | |
| | млрд рублей | | | | | | |
| |------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| | средняя заработная | 9,6 | 12,4 | 14,0 | 17,1 | 20,0 | 20,0 |
| | плата в субъектах мало-| | | | | | |
| | го предпринимательства,| | | | | | |
| | тыс. рублей | | | | | | |
|------------------------+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Задача: обеспечение | количество субъектов | 550 | 947 | 1152 | 1310 | 1361 | 1361 |
| доступа субъектов | малого и среднего | | | | | | |
| малого и среднего | предпринимательства | | | | | | |
| предпринимательства | области, получивших | | | | | | |
| к финансовым, | финансовую | | | | | | |
| информационным, | поддержку, единиц | | | | | | |
| имущественным ресурсам | | | | | | | |
|------------------------+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Задача: стимулирование | объем инвестиций | 3,7 | 4,6 | 5,2 | 5,8 | 6,5 | 6,5 |
| субъектов малого | в основной капитал | | | | | | |
| и среднего | субъектов малого | | | | | | |
| предпринимательства к | и среднего | | | | | | |
| модернизации основных | предпринимательства | | | | | | |
| средств и внедрению | области, млрд рублей | | | | | | |
| новых технологий на |------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| производстве | объем привлеченных | 1,5 | 2,0 | 2,0 | 2,3 | 2,4 | 2,4 |
| | заемных ресурсов | | | | | | |
| | в экономику малого | | | | | | |
| | и среднего | | | | | | |
| | предпринимательства | | | | | | |
| | в результате | | | | | | |
| | оказания поддержки, | | | | | | |
| | млрд рублей | | | | | | |
| |------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| | доля продукции | 72,0 | 73,0 | 75,0 | 77,0 | 80,0 | 80,0 |
| | производственной | | | | | | |
| | сферы экономики в общем| | | | | | |
| | объеме продукции, | | | | | | |
| | произведенной малыми | | | | | | |
| | и средними | | | | | | |
| | предприятиями | | | | | | |
| | области, процентов | | | | | | |
|------------------------+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Задача: развитие и | количество субъектов | - | 33 | 38 | 43 | 49 | 49 |
| создание условий для | малого и среднего | | | | | | |
| реализации экспортного | предпринимательства, | | | | | | |
| потенциала субъектов | производящих и (или) | | | | | | |
| малого и среднего | реализующих товары | | | | | | |
| предпринимательства, | (работы, услуги), | | | | | | |
| продвижение продукции | предназначенные для | | | | | | |
| местных | экспорта, - | | | | | | |
| товаропроизводителей | получателей | | | | | | |
| на внешние рынки | поддержки, единиц | | | | | | |
|------------------------+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Задача: концентрация | количество субъектов | 19 | 24 | 28 | 33 | 40 | 40 |
| средств | малого | | | | | | |
| государственной | предпринимательства, | | | | | | |
| поддержки малого | осуществляющих | | | | | | |
| и среднего | инновационную | | | | | | |
| предпринимательства | деятельность, единиц | | | | | | |
| в секторах экономики, |------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| обеспечивающих | объем отгруженной | 84,8 | 95,0 | 105,0 | 115,0 | 130,0 | 130,0 |
| практическое внедрение | инновационной | | | | | | |
| результатов | продукции субъектов | | | | | | |
| интеллектуальной | малого | | | | | | |
| деятельности, | предпринимательства, | | | | | | |
| увеличение | осуществляющих | | | | | | |
| производства | инновационную | | | | | | |
| инновационной | деятельность, млн | | | | | | |
| продукции | рублей | | | | | | |
| |------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| | доля инновационной | 1,0 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,0 |
| | продукции в общем | | | | | | |
| | объеме отгруженной | | | | | | |
| | продукции субъектов | | | | | | |
| | малого | | | | | | |
| | предпринимательства, | | | | | | |
| | осуществляющих | | | | | | |
| | инновационную | | | | | | |
| | деятельность, | | | | | | |
| | процентов | | | | | | |
|------------------------+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Задача: создание новых | объем гарантий, | 111,5 | 300,0 | 500,0 | 550,0 | 600,0 | 600,0 |
| и развитие действующих | предоставленных | | | | | | |
| объектов | субъектам малого | | | | | | |
| инфраструктуры | предпринимательства, | | | | | | |
| поддержки | млн рублей | | | | | | |
| предпринимательства |------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| | объем микрозаймов, | 45,0 | 150,0 | 150,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| | предоставленных | | | | | | |
| | субъектам малого | | | | | | |
| | предпринимательства, | | | | | | |
| | млн рублей | | | | | | |
|------------------------+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Задача: сохранение | количество новых | 1100 | 655 | 660 | 690 | 700 | 700 |
| существующих и | рабочих мест, | | | | | | |
| создание новых рабочих | созданных | | | | | | |
| мест, создание условий | получателями | | | | | | |
| для организации | поддержки, единиц | | | | | | |
| собственного бизнеса, | | | | | | | |
| вовлечение в него | | | | | | | |
| безработных граждан | | | | | | | |
| и других социально | | | | | | | |
| незащищенных групп | | | | | | | |
| населения | | | | | | | |
|------------------------+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Задача: стимулирование | количество | - | 1 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| органов местного | муниципальных | | | | | | |
| самоуправления области | образований, | | | | | | |
| к развитию малого | получивших | | | | | | |
| и среднего | софинансирование | | | | | | |
| предпринимательства | из областного бюджета | | | | | | |
| на территории муни- | в рамках реализации | | | | | | |
| ципальных образований | Программы, единиц | | | | | | |
|------------------------+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Задача: формирование | количество субъектов | 15 | 17 | 22 | 27 | 32 | 32 |
| положительного имиджа | малого и среднего | | | | | | |
| предпринимателя | предпринимательства | | | | | | |
| | области, принявших | | | | | | |
| | участие в российских | | | | | | |
| | и международных | | | | | | |
| | мероприятиях, единиц | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
__________________________