Постановление Администрации г. Саратова от 21.10.2011 № 2131

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 декабря 2010 года N 3096

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                             "ГОРОД  САРАТОВ"                           
                __________________________________________              
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             21 октября 2011 года N 2131О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования "Город Саратов"от 14 декабря 2010 года N 3096
       В соответствии с постановлением администрации города Саратова  от10 февраля 2009 года  N 56   "Об  утверждении  Положения   о   порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
                               постановляю:                             
       1. Внести изменения  в постановление администрации муниципальногообразования  "Город  Саратов"   от  14 декабря 2010 года  N 3096   "Обутверждении ведомственной целевой программы "Организация отдыха  детейв  каникулярный  период"  на 2011 год",  изложив  приложение  в  новойредакции (прилагается).
       2. Комитету  по  общественным  отношениям, анализу  и  информацииадминистрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить назаместителя    главы    администрации    муниципального    образования"Город Саратов" по социальной сфере.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко
                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     21 октября 2011 года N 2131
                      Ведомственная целевая программа
       "Организация отдыха детей в каникулярный период" на 2011 год
                             Паспорт программы----------------------------------------------------------------------| Наименование      | - комитет    по   образованию    администрации || главного          | муниципального  образования  "Город   Саратов" || распорядителя     | (далее - комитет по образованию)               || бюджетных средств |                                                |+-------------------+------------------------------------------------+| Наименование      | - "Организация  отдыха  детей  в  каникулярный || программы         | период" (далее - Программа)                    |+-------------------+------------------------------------------------+| Дата утверждения, |                                                || наименование      |                                                || и номер           |                                                || соответствующего  |                                                || правового акта    |                                                |+-------------------+------------------------------------------------+| Сроки реализации  | - 2011 год                                     |+-------------------+------------------------------------------------+| Цель и задачи     | - цель   Программы  -   создание   необходимых ||                   | условий    для    развития    и    устойчивого ||                   | функционирования системы отдыха детей в период ||                   | каникул;                                       ||                   | - задачи Программы:                            ||                   | - организация  отдыха  детей  в   каникулярный ||                   | период;                                        ||                   | - организация  отдыха   детей  в   учреждениях ||                   | отдыха   детей,   принадлежащих   организациям ||                   | различных  форм  собственности,   деятельность ||                   | которых  связана   с   реализацией  услуг   по ||                   | обеспечению   отдыха   детей   и   имеющих   в ||                   | собственности    специально    предназначенные ||                   | стационарные  здания,  строения,   сооружения, ||                   | расположенные   на   территории    Саратовской ||                   | области;                                       ||                   | - создание условий для подготовки специалистов ||                   | в сфере  организации  отдыха  детей  в  период ||                   | каникул                                        |+-------------------+------------------------------------------------+| Ожидаемые         | реализация Программы позволит достичь:         || результаты        | - повышения уровня отдыха детей в каникулярный || реализации        | период;                                        || Программы         | - предоставления     возможности     родителям ||                   | (законным  представителям)   в  выборе   места ||                   | отдыха детей;                                  ||                   | - увеличения  количества   детей,  занятых   в ||                   | различных   формах   организованного    досуга ||                   | (городских     фестивалях,      соревнованиях, ||                   | конкурсах, профильных и тематических сменах  и ||                   | т. д.);                                        ||                   | - увеличения   количества  детей,   получивших ||                   | возможность  отдыха  в каникулярный  период  в ||                   | учреждениях  отдыха  детей,  расположенных  на ||                   | территории Саратовской области;                ||                   | - подготовки специалистов в сфере  организации ||                   | отдыха детей в период каникул                  |+-------------------+------------------------------------------------+| Целевые           | - количество   организаций,   участвующих    в || индикаторы        | мероприятиях Программы, - 7;                   ||                   | - количество  детей, охваченных  мероприятиями ||                   | Программы, - 10300;                            ||                   | - количество  специалистов, принявших  участие ||                   | во     Всероссийских     и     межрегиональных ||                   | мероприятиях по обмену опытом, - 2;            ||                   | - количество  городских массовых  мероприятий, ||                   | проведенных в рамках Программы, - 19           |+-------------------+------------------------------------------------+| Характеристика    | Программой предусмотрены:                      || программных       | - мероприятия,   направленные   на   повышение || мероприятий       | уровня отдыха детей в каникулярный период;     ||                   | - возмещение   организациям   различных   форм ||                   | собственности части затрат в связи с оказанием ||                   | услуг   по   организации   отдыха   детей    в ||                   | каникулярный период;                           ||                   | - участие  специалистов  во  Всероссийских   и ||                   | межрегиональных мероприятиях по обмену  опытом ||                   | в вопросах  организации  отдыха и  организации ||                   | досуга детей                                   |+-------------------+------------------------------------------------+| Общий объем       | - объем  финансовых   средств  на   реализацию || финансирования    | Программы      в    2011   году       составит ||                   | 12836,0 тыс. руб.;                             ||                   | - источник     финансирования     -     бюджет ||                   | муниципального образования "Город Саратов"     |----------------------------------------------------------------------
                       I. Характеристика проблемы
       На территории города Саратова в 2010/2011 учебном году  обучаются67069  школьников,  27254 из них регулярно посещают 13 образовательныхучреждений дополнительного образования детей.
       Всего за летний период 2010  года  в  лагерях,  расположенных  натерритории   муниципального   образования  "Город  Саратов",  отдыхало8437 детей (в 2009 году – 8212), в т.ч.:
       – в муниципальных лагерях – 4024 ребенка (2009 г. – 3405);
       – в ведомственных лагерях – 4413 детей (2009 г. – 4837).
       По результатам проведенного  мониторинга  среди  родителей  числодетей,  которые  желают отдохнуть летом 2011 года в учреждениях отдыхадетей, расположенных  на  территории  Саратовской  области,  превышает15000 человек.
       С 2010 года существенно  изменилась  система  организации  отдыхадетей в каникулярный период.
       Значительно  активнее  используются  такие  формы   отдыха,   какучреждения отдыха с дневным пребыванием детей, экскурсии, слеты и др.
       Забота об  организации  отдыха  детей  не  ограничивается  толькопериодом    летних    каникул.    Активная   работа   по   организациисодержательного отдыха детей проводится комитетом по образованию  и  впериод зимних, весенних, осенних школьных каникул.
       Традиционным    стало    проведение    конференции     участниковтуристско-краеведческого     движения    "Отечество",    судомодельныхсоревнований и соревнований по технике пешеходного  туризма,  конкурсадетских       театральных      коллективов      "Маска",      выставокдекоративно-прикладного творчества, фестиваля  экологических  театров,конкурсов детского художественного творчества и т. д.
       Анализ итогов организации  отдыха  детей  в  каникулярный  периодпоказывает,   что  на  сегодняшний  день   остается  много  нерешенныхпроблем,  которые  имеют  системный   характер   и   требуют   решенияпрограммными методами:
       – недостаточное   использование   современных  форм   и   методовв воспитательной работе;
       – дефицит  высокопрофессиональных кадров педагогов  и  менеджеровв сфере отдыха детей в каникулярный период;
       – недостаточное  количество  мест   для  отдыха  детей,   которыерасположены на территории муниципального образования "Город Саратов".
                      II. Срок реализации Программы
       Реализация Программы предусмотрена в течение 2011 года.
                  III. Основные цель и задачи Программы
       Цель Программы – создание  необходимых  условий  для  развития  иустойчивого функционирования системы отдыха детей  в период каникул.
       Достижение цели Программы обеспечивается решением соответствующихзадач:
       – организация отдыха детей в каникулярный период;
       – организация   отдыха  детей   в   учреждениях   отдыха   детей,принадлежащих  организациям различных форм собственности, деятельностькоторых связана с реализацией услуг  по  обеспечению  отдыха  детей  иимеющих   в   собственности  специально  предназначенные  стационарныездания, строения, сооружения, расположенных на территории  Саратовскойобласти;
       – создание  условий   для   подготовки   специалистов   в   сфереорганизации отдыха детей в период каникул.
         IV. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
       Реализация Программы позволит достичь:
       – повышения уровня отдыха детей в каникулярный период;
       – предоставления возможности родителям (законным  представителям)в выборе места отдыха детей;
       – увеличения  количества  детей,   занятых  в  различных   формахорганизованного    досуга    (городских   фестивалях,   соревнованиях,конкурсах, профильных и тематических сменах и т. д.);
       – увеличения количества детей, получивших возможность отдыхать  вканикулярный  период  в  учреждениях  отдыха  детей,  расположенных натерритории Саратовской области;
       – подготовки специалистов в  сфере  организации  отдыха  детей  впериод каникул.
       V. Целевые индикаторы – измеряемые количественные показатели
          решения поставленных задач и хода реализации Программы
       Измеряемые  количественные показатели  решения поставленных задачи хода реализации Программы представлены в приложении к Программе.
              VI. Перечень и описание программных мероприятий
       Система  программных  мероприятий   представлена   в   приложениик Программе и включает в себя следующие мероприятия:
       Мероприятия, направленные на повышение уровня организации  отдыхадетей в каникулярный период:
       – организация  и  проведение   городских  фестивалей,   конкурсовхудожественно-эстетической  направленности,  городских соревнований посудомодельному и авиамодельному спорту, конкурса вариативных  программорганизации   детского   отдыха,  выставок  декоративно-прикладного  итехнического  творчества,  научно-практических  конференций,   слетов,семинаров,   профильных   смен,   организация   участия   в  областныхмероприятиях,  подготовка  и  проведение  новогодних  мероприятий  дляшкольников города.
       Мероприятие   по   возмещению   организациям    различных    формсобственности  части  затрат  в связи с оказанием услуг по организацииотдыха детей в каникулярный период:
       – возмещение  организациям  различных  форм  собственности  частизатрат  в  связи  с  оказанием  услуг  по  организации  отдыха детей вканикулярный период путем предоставления субсидий на возмещение  частизатрат  в  связи  с  оказанием  услуг  по  организации  отдыха детей вканикулярное время на конкурсной основе.
       Участие   специалистов   во   Всероссийских   и   межрегиональныхмероприятиях  по  обмену опытом в вопросах организации отдыха и досугадетей.
                 VII. Оценка рисков реализации Программы
       Возможные риски:
       – рост инфляции выше прогнозного уровня;
       – отказ организаций различных  форм  собственности,  деятельностькоторых  связана  с  реализацией  услуг  по обеспечению отдыха детей иимеющих  в  собственности  специально   предназначенные   стационарныездания,  строения, сооружения, расположенные на территории Саратовскойобласти от участия в Программе;
       – форс-мажорные обстоятельства.
           VIII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
       Расчет потребности в ресурсах произведен  на  основании  изучениякотировок  цен  на  рынке  товаров, работ, услуг, действовавших в 2010году.
       Объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на   реализациюПрограммы  в  2011  году  из бюджета муниципального образования "ГородСаратов", составляет 12836,0 тыс. руб., из них:
       1. 1338,0 тыс. руб.  –  на  организацию  и  проведение  городскихмероприятий  (городских фестивалей, конкурсов, соревнований, выставок,слетов, семинаров, профильных смен,  научно-практических  конференций,новогодних   мероприятий),   организацию   участия   в   областных   иВсероссийских мероприятиях, из них:
       – 60,0 тыс. руб.  –  на  улучшение  материально-технической  базыучреждений отдыха детей – победителей конкурса;
       – 200,0 тыс. руб. – на призы, грамоты, дипломы;
       – 200,0 тыс.  руб.   –   на  расходные   материалы   (канцтовары,картриджи, бумага и т.д.);
       – 878,0 тыс. руб. – на оплату услуг по организации  и  проведениюгородских мероприятий.
       2. 11498 тыс. руб. – на возмещение  организациям  различных  формсобственности  части  затрат  в связи с оказанием услуг по организацииотдыха не менее 2626 детей в каникулярное время при  продолжительностиотдыха  не  менее  21  дня (из расчета 208,5 руб. на одного ребенка заодин день пребывания).
          IX. Описание системы управления реализацией Программы
       Комитет  по  образованию  обеспечивает   выполнение   программныхмероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетногофинансирования,  представляет  в  установленном  порядке   необходимуюотчетную   информацию   и  несет  ответственность  за  несвоевременноевыполнение мероприятий.
       Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляетсязаместителем  главы  администрации  муниципального  образования "ГородСаратов" по социальной сфере, председателем комитета  по  образованию,комитетом по экономике администрации муниципального образования "ГородСаратов".
       Комитет по образованию обеспечивает ежеквартальное  представлениесведений  (отчета) о ходе выполнения мероприятий Программы заместителюглавы администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов"  посоциальной сфере и в комитет по экономике администрации муниципальногообразования "Город Саратов".Председатель комитета по образованиюадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов"                           М.А. Епифанова
                                           Приложение к Программе
                            Система мероприятий                         --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |  Цель, задачи, |Исполни-|   Код   | Финан- |     Показатели результативности выполнения Программы     ||    |  наименование  |  тель  |классифи-| совые  +----------------------------------------------------------+|    |  мероприятия   |        |  кации  |затраты,| наименование| ед. |базовое|  I  | II  | III | IV  |целе- ||    |                |        |         |  тыс.  |  показателя | изм.|значе- | кв. | кв. | кв. | кв. |вое   ||    |                |        |         |  руб.  |             |     |ние    |     |     |     |     |значе-||    |                |        |         |        |             |     |2010 г.|     |     |     |     |ние   ||    |                |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |2011  ||    |                |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |год   |+----+----------------+--------+---------+--------+-------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+| 1  |       2        |    3   |    4    |   5    |      6      |  7  |   8   |  9  |  10 |  11 | 12  |  13  |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель Программы - создание необходимых условий для развития и устойчивого функционирования                  || системы отдыха детей в период каникул                                                                      |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача N 1. Организация отдыха детей в каникулярный период                                                 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. | Организация    |комитет |  0707   |  230,0 | количество  | ед. |   -   |  2  |  4  |  3  |  2  |  11  ||    | и проведение   |по      | 7950600 |        | массовых    |     |       |     |     |     |     |      ||    | городских      |образо- |022 (226,|        | мероприятий,|     |       |     |     |     |     |      ||    | фестивалей,    |ванию   |  290,   |        | проведенных |     |       |     |     |     |     |      ||    | конкурсов,     |        |310, 340)|        | в рамках    |     |       |     |     |     |     |      ||    | соревнований,  |        |         |        | Программы   |     |       |     |     |     |     |      ||    | выставок       |        |         |        +-------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+|    |                |        |         |        | количество  | чел.|   -   | 1460| 1700| 900 | 414 | 4474 ||    |                |        |         |        | детей,      |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | охваченных  |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | мероприя-   |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | тиями       |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | Программы   |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        +-------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+|    |                |        |         |        | количество  | ед. |   -   |  -  |  7  |  -  |  -  |  7   ||    |                |        |         |        | учреждений, |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | участвующих |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | в мероприя- |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | тиях        |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | Программы   |     |       |     |     |     |     |      |+----+----------------+--------+---------+--------+-------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+| 2. | Организация    |комитет |  0707   | 1008,0 | количество  | ед. |   4   |  1  |  2  |  2  |  1  |  6   ||    | и проведение   |по      | 7950600 |        | массовых    |     |       |     |     |     |     |      ||    | городских      |образо- |022 (226,|        | мероприятий,|     |       |     |     |     |     |      ||    | мероприятий    |ванию   |  290,   |        | проведенных |     |       |     |     |     |     |      ||    | (слетов,       |        |310, 340)|        | в рамках    |     |       |     |     |     |     |      ||    | семинаров,     |        |         |        | Программы   |     |       |     |     |     |     |      ||    | конкурсов,     |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |      ||    | соревнований,  |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |      ||    | профильных     |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |      ||    | смен,          |        |         |        +-------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+|    | научно-практи- |        |         |        | количество  | чел.|  790  | 150 | 390 | 400 | 260 | 1200 ||    | ческих         |        |         |        | детей,      |     |       |     |     |     |     |      ||    | конференций),  |        |         |        | охваченных  |     |       |     |     |     |     |      ||    | организация    |        |         |        | мероприя-   |     |       |     |     |     |     |      ||    | участия        |        |         |        | тиями       |     |       |     |     |     |     |      ||    | в областных и  |        |         |        | Программы   |     |       |     |     |     |     |      ||    | Всероссийских  |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |      ||    | мероприятиях   |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |      |+----+----------------+--------+---------+--------+-------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+| 3. | Подготовка     |комитет |   0707  |  100,0 | количество  | ед. |   2   |  -  |  -  |  -  |  2  |  2   ||    | и проведение   |по      | 7950600 |        | массовых    |     |       |     |     |     |     |      ||    | новогодних     |образо- |022 (290)|        | мероприятий,|     |       |     |     |     |     |      ||    | мероприятий    |ванию   |         |        | проведенных |     |       |     |     |     |     |      ||    | для школьников |        |         |        | в рамках    |     |       |     |     |     |     |      ||    | города         |        |         |        | Программы   |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        +-------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+|    |                |        |         |        | количество  | чел.| 2000  |  -  |  -  |  -  | 2000| 2000 ||    |                |        |         |        | детей,      |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | охваченных  |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | мероприя-   |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | тиями       |     |       |     |     |     |     |      ||    |                |        |         |        | Программы   |     |       |     |     |     |     |      |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача N 2. Организация отдыха детей в учреждениях отдыха детей, принадлежащих организациям различных форм || собственности, деятельность которых связана с реализацией услуг по обеспечению отдыха детей                || и имеющих в собственности специально предназначенные стационарные здания, строения, сооружения,            || расположенные на территории Саратовской области                                                            |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 4. | Возмещение     |комитет |   0707  | 11498,0| количество  | чел.| 2639  |  -  | 1440| 1186|  -  | 2626 ||    | организациям   |по      | 7950600 |        | детей,      |     |       |     |     |     |     |      ||    | различных форм |образо- |006 (242)|        | охваченных  |     |       |     |     |     |     |      ||    | собственности  |ванию   |         |        | мероприя-   |     |       |     |     |     |     |      ||    | части затрат   |        |         |        | тиями       |     |       |     |     |     |     |      ||    | в связи с      |        |         |        | Программы   |     |       |     |     |     |     |      ||    | оказанием услуг|        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |      ||    | по организации |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |      ||    | отдыха детей   |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |      ||    | в каникулярный |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |      ||    | период         |        |         |        |             |     |       |     |     |     |     |      |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача N 3. Создание условий для подготовки специалистов в сфере организации отдыха детей в период каникул |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 5. | Участие во     |комитет |         |    -   | количество  | чел.|   1   |  -  |  -  |  2  |  -  |  2   ||    | Всероссийских  |по      |         |        | специали-   |     |       |     |     |     |     |      ||    | и межрегиональ-|образо- |         |        | стов,       |     |       |     |     |     |     |      ||    | ных            |ванию   |         |        | принявших   |     |       |     |     |     |     |      ||    | мероприятиях   |        |         |        | участие во  |     |       |     |     |     |     |      ||    | по обмену      |        |         |        | Всероссий-  |     |       |     |     |     |     |      ||    | опытом         |        |         |        | ских и      |     |       |     |     |     |     |      ||    | в вопросах     |        |         |        | межрегио-   |     |       |     |     |     |     |      ||    | организации    |        |         |        | нальных     |     |       |     |     |     |     |      ||    | отдыха и       |        |         |        | мероприятиях|     |       |     |     |     |     |      ||    | организации    |        |         |        | по обмену   |     |       |     |     |     |     |      ||    | досуга детей   |        |         |        | опытом      |     |       |     |     |     |     |      |+---------------------+--------+---------+--------+-------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+------+| Итого по Программе  |        |         | 12836,0|             |     |       |     |     |     |     |      |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------