Постановление Правительства Саратовской области от 24.10.2011 № 586-П
О поддержании сил и органов управления гражданской обороны Саратовской области в готовности к действиям
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2011 года N 586-П
г. СаратовО поддержании сил и органов управлениягражданской обороны Саратовской областив готовности к действиям
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 26.03.2013 г. N 153-П)
На основании Федерального закона "О гражданской обороне" и всоответствии с Положением о гражданской обороне в РоссийскойФедерации, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 ноября 2007 года N 804, в целях повышения уровняготовности сил и органов управления гражданской обороны Саратовскойобласти к действиям Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о поддержании сил и органов управлениягражданской обороны Саратовской области в готовности к действиям(далее – Положение) согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияобласти, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех формсобственности разработать соответствующие положения в пределах своейкомпетенции.
3. Рекомендовать Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской областиоказывать методическую помощь в разработке соответствующих положений,направленных на совершенствование планирования и выполнениямероприятий по гражданской обороне.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Канчера С.В. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2013г. N 153-П)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение к постановлению
Правительства области от
24 октября 2011 года N 586-П
Положение
о поддержании сил и органов управления гражданской обороны
Саратовской области в готовности к действиям
1. Общие положения
Решение стоящих перед гражданской обороной задач достигаетсяобъединенными и согласованными по цели, месту, времени и способамдействиями сил и органов управления гражданской обороны.
Оперативное решение вопросов защиты населения, материальных икультурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,достигается поддержанием сил и органов управления на должном уровне впостоянной готовности к действиям.
В мирное время поддержание органов управления гражданскойобороны, подготовка сил и создание условий для оперативногоразвертывания системы защитных мероприятий включает следующиемероприятия:
разработка и ежегодная корректировка планов гражданской обороныи защиты населения (планов гражданской обороны);
накопление фонда защитных сооружений (строительство убежищ ипротиворадиационных укрытий), индивидуальных средств защиты, средствсвязи, медицинского, химического и других видов имущества;
строительство и поддержание в готовности к занятию защищенныхпунктов управления, систем связи и оповещения;
подготовка к организованному проведению рассредоточения иэвакуации (приему и размещению) населения;
разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышениеустойчивости функционирования объектов экономики;
подготовка руководящего состава органов управления,аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и обучениенаселения по гражданской обороне.
При переводе на работу в условиях военного времени поддержаниеорганов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиямобеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
устойчивым управлением гражданской обороной в период переводаэкономики области на работу в условиях военного времени;
проведением комплекса мероприятий, направленных на повышениеготовности сил и органов управления гражданской обороны, а такжеорганизацией исполнения мобилизационных заданий;
выполнением плана мероприятий по повышению устойчивостифункционирования организаций;
приведением в готовность сил гражданской обороны к действиям приликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций и нападенияпротивника.
В военное время поддержание органов управления и сил гражданскойобороны обеспечивается:
устойчивым управлением органов управления с запасных пунктовуправления в военное время;
готовностью сил гражданской обороны к действиям по ликвидациипоследствий нападения противника;
организованным и быстрым проведением рассредоточения и эвакуациинаселения;
всесторонним обеспечением эвакуированного населения в загороднойзоне;
максимально возможным снижением потерь среди населения от средствмассового поражения;
проведением комплекса инженерных, противорадиационных,противохимических и медицинских мероприятий по защите органовуправления, сил и населения.
2. Подготовка органов управления и сил гражданской обороны
Подготовка руководящего состава органов управления, руководящегосостава спасательных служб и нештатных аварийно-спасательныхформирований организуется и проводится заблаговременно в мирное времяи обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
организацией подготовки руководящего состава гражданской обороныс применением современных методик и технических средств;
организацией подготовки и переподготовки руководящего состава вучебных заведениях, учебно-методических центрах и на курсахгражданской обороны;
систематическим участием в ходе проведения командно-штабныхучений, штабных тренировок, тактико-специальных учений руководящегосостава, органов управления аварийно-спасательных формирований испасательных служб;
проведением аттестации руководящего состава органов управления;
проведением морально-психологической и профессиональнойподготовки личного состава сил гражданской обороны в ходе проводимыхработ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ, а также в ходекомандно-штабных и тактико-специальных учений гражданской обороны.
Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательныхформирований и спасательных служб проводится непосредственно напредприятиях, учреждениях и организациях, на базе которых они созданы.
3. Проверка готовности сил и органов управления
гражданской обороны
Проверка готовности сил к выполнению задач осуществляется:
органами исполнительной власти области в отношенииподведомственных организаций;
руководителями спасательных служб, которые подведомственныорганам исполнительной власти области, а также должностными лицами поих указанию в организациях, находящихся в их оперативном подчинении.
Готовность проверяется на занятиях, тренировках и учениях в ходекомплексных проверок согласно Инструкции по проверке и оценкесостояния гражданской обороны, утвержденной приказом МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 марта 2004года N 97 ДСП.
________________________