Постановление Администрации г. Саратова от 27.10.2011 № 2171

Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей г. Саратова" на 2011 год

 
 
 
 
 
               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
 
 
 
27 октября 2011 года N 2171
 
Об  утверждении   ведомственной   целевой
программы "Обеспечение жилыми помещениями
молодых семей г. Саратова" на 2011-2012 годы
 
              (В редакции Постановлений Администрации г. Саратова         
  
                от 06.04.2012 г. N 526)    
  
     
  
     Руководствуясь постановлением Правительства Российской  Федерации
от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище"
на  2011-2015 годы"  в  рамках  реализации  подпрограммы  "Обеспечение
жильем   молодых   семей"   федеральной   целевой  программы  "Жилище"
на    2011-2015    годы",    в    соответствии    с     постановлением
главы  администрации  города Саратова  от  10 февраля  2009 года  N 56
"Об  утверждении   Положения  о  порядке   разработки,  утверждения  и
реализации ведомственных целевых программ"
                             постановляю:                             
                                                                      
     1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение  жилыми
помещениями   молодых   семей   г.   Саратова"   на   2011-2012  годы
(прилагается).  (В  редакции  Постановления Администрации г. Саратова
    от 06.04.2012 г. N 526)
  
     2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "Город
Саратов" по социальной сфере.
 
 
Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко
 
 
 
 
                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 27 октября 2011 года N 2171
 
 
                   Ведомственная целевая программа                    
      "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей г. Саратова"      
                             на 2011-2012 годы                       
 
               Паспорт ведомственной целевой программы                
              (В редакции Постановлений Администрации г. Саратова         
  
                от 30.12.2011 г. N 2676; от 06.04.2012 г. N 526) 
  
 
----------------------------------------------------------------------
| Наименование      | - управление по труду и социальному развитию   |
| главного          | администрации муниципального образования       |
| распорядителя     | "Город Саратов" (далее - управление по труду   |
| бюджетных средств | и социальному развитию)                        |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Наименование      | - "Обеспечение жилыми помещениями молодых      |
| Программы         | семей г. Саратова" (далее - Программа)         |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Дата утверждения, |                                                |
| наименование      |                                                |
| и номер           |                                                |
| соответствующего  |                                                |
| правового акта    |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Сроки реализации  | - 2011-2012 годы                               |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Цель и задачи     | - цель: оказание поддержки молодым семьям,     |
|                   | признанным в установленном порядке             |
|                   | нуждающимися в улучшении жилищных условий, -   |
|                   | участникам Программы, в решении жилищной       |
|                   | проблемы;                                      |
|                   | задача: предоставление молодым семьям -        |
|                   | участникам Программы социальных выплат         |
|                   | на приобретение жилья экономкласса или         |
|                   | строительство индивидуального жилого дома      |
|                   | экономкласса (далее - социальные выплаты)      |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Ожидаемые         | - предоставление 44 молодым семьям -участникам |
| социальные,       | Программы возможности улучшения жилищных       |
| экономические     | условий                                        |
| и экологические   |                                                |
| результаты        |                                                |
| реализации        |                                                |
| Программы         |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Целевые           | - количество оплаченных свидетельств о праве на|
| индикаторы        | получение социальной  выплаты на  приобретение |
|                   | жилого     помещения     или     строительство |
|                   | индивидуального   жилого    дома   (далее    - |
|                   | свидетельство о праве на получение  социальной |
|                   | выплаты) - 44                                  |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Характеристика    | - предоставление молодым  семьям -  участникам |
| программных       | Программы социальной выплаты                   |
| мероприятий       |                                                |
+-------------------+------------------------------------------------+
| Объем и источники | - общий объем финансирования Программы         |
| финансирования    | составляет 18651,15 тыс. руб., в том числе:    |
|                   | субсидии из федерального бюджета -             |
|                   | 8027,469 тыс. руб.;                            |
|                   | субсидии из областного бюджета -               |
|                   | 10323,681 тыс. руб.;                           |
|                   | средства бюджета муниципального образования    |
|                   | "Город Саратов" - 300,0 тыс. руб.              |
----------------------------------------------------------------------
 
                    1. Характеристика проблемы,                     
  решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая  
   анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость   
                   решения на ведомственном уровне                    
 
     Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья, так  как
небольшая  доля  молодых  семей  имеет  доход,  позволяющий приобрести
жилье,  соответствующее  средним  стандартам   обеспеченности   жилыми
помещениями.  В  связи  с  тем, что большинство молодых семей не имеет
возможности  решить  жилищную   проблему   самостоятельно,   требуется
продуманная  и  реалистичная  политика  в отношении оказания поддержки
молодым семьям в приобретении или строительстве жилья.
     Поддержка молодых семей  при  решении  жилищной  проблемы  станет
основой  стабильных  условий  жизни  для  этой наиболее активной части
населения, повлияет на улучшение  демографической  ситуации  в  городе
Саратове.   Решение   жилищной   проблемы   молодых   семей   позволит
сформировать экономически активный слой населения города.
     В рамках реализации Программы  отдел  по  учету  и  распределению
жилых  помещений  комитета  по  управлению  имуществом города Саратова
выдает молодым семьям-участникам Программы свидетельства  о  праве  на
получение социальной выплаты в соответствии с Правилами предоставления
молодым  семьям  социальных  выплат  на  приобретение  (строительство)
жилья  и  их  использования  (утверждены  постановлением Правительства
Российской Федерации  от 17 декабря  2010 г.  N 1050   "О  федеральной
целевой  программе  "Жилище" на 2011-2015 годы"). Данное свидетельство
является именным и имеет ограниченный срок действия. Размер социальной
выплаты,  указанной  в  свидетельстве,  рассчитывается  на дату выдачи
свидетельства и остается неизменным в течение срока его действия.
     Исходя из планируемого объема финансирования и в  соответствии  с
очередностью настоящая  Программа  в  2011-2012 годах позволит оказать
поддержку в решении жилищной проблемы 44 молодым семьям  -  участникам
Программы  на  сумму  18651,15  тыс.  руб.  (В  редакции Постановления
    Администрации г. Саратова от 30.12.2011 г. N 2676)
  
 
                     2. Срок реализации Программы                    
 
     Реализация Программа  планируется  на  территории  муниципального
образования "Город Саратов" в 2011-2012 годах.
 
                      3. Цель и задачи Программы                     
 
     Целью программы является  оказание  поддержки  молодым    семьям,
    Признанным   в   установленном   порядке    нуждающимися  в  улучшении
  
    Жилищных условий, - участникам Программы в решении жилищной  проблемы.
  
    (В редакции      Постановления     Администрации      г.      Саратова
  
    от 06.04.2012 г. N 526)
  
     Задачей  Программы  является  предоставление  молодым  семьям   -
участникам Программы социальных выплат.
 
        4. Ожидаемые социальные, экономические и экологические       
                    результаты реализации Программы                    
 
     По итогам реализации Программы 44  молодым  семьям  -  участникам
Программы будет предоставлена возможность улучшения жилищных условий.
 
                        5. Целевые индикаторы                        
 
     Целевым  индикатором  Программы  является  количество  оплаченных
свидетельств  о  праве  на  получение социальной выплаты.  (В редакции
    Постановления Администрации г. Саратова от 06.04.2012 г. N 526)
  
 
            6. Перечень и описание программных мероприятий           
 
     Система  программных  мероприятий  представлена  в  приложении  к
Программе и предполагает предоставление 44 молодым семьям - участникам
Программы социальной выплаты:
     - в размере 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых
семей, не имеющих детей;
     - в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых
семей,  имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых
семей, состоящих из одного молодого  родителя  и  одного  ребенка  или
более.
 
                7. Оценка рисков реализации Программы                
 
     При реализации мероприятий  Программы  возможны  следующие  риски
неисполнения (частичного исполнения) Программы:
     - отказ молодой семьи от участия в Программе;
     - изменение статуса молодой семьи,  дающего  право  на  получение
социальной  выплаты,  до  момента  получения  свидетельства о праве на
получение социальной выплаты;
     - непредоставление заявки банка на перечисление денежных  средств
из  бюджета  муниципального образования "Город Саратов" в целях оплаты
свидетельства  о  праве  на  получение  социальной  выплаты  до  конца
текущего финансового года.
 
          8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах           
 
         Для  реализации  Программы   в  2011-2012   годах   предусмотрено
  
    18651,150   тыс.   руб.,   в   том  числе:  субсидии  из  федерального
  
    бюджета  -  8027,469 тыс. руб.  (в  2011 году  -  3971,707  тыс. руб.,
  
    в 2012 году  -  4055,762 тыс. руб.);  субсидии из областного бюджета -
  
    10323,681 тыс. руб.  (в 2011 году - 5107,789 тыс. руб.,  в 2012 году -
  
    5215,892 тыс. руб.);   средства  бюджета   муниципального  образования
  
    "Город Саратов" - 300,000 тыс. руб.  (в 2011 году - 148,429 тыс. руб.,
  
    в   2012   году-   151,571  тыс.  руб.).  (В  редакции  Постановления
  
    Администрации г. Саратова от 06.04.2012 г. N 526)
  
         Средства предусмотрены на погашение 23 свидетельств  о  праве  на
  
    получение  социальной выплаты в 2011 году, 21 свидетельства о праве на
  
    получение социальной выплаты  в  2012  году.  Общая  сумма  социальных
  
    выплат  определена  с учетом: (В редакции Постановления Администрации
  
    г. Саратова от 06.04.2012 г. N 526)
  
     - Правил  предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат  на
приобретение   (строительство)  жилья  и  их  использования  в  рамках
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на   2011-2015   годы,   утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от  17  декабря
2010 г.  N 1050   "О   федеральной    целевой    программе    "Жилище"
на 2011-2015 годы";
     - норматива стоимости 1  кв.  метра  жилья  для  расчета  размера
социальной выплаты, утвержденного муниципальным правовым актом.
 
         9. Описание системы управления реализацией Программы         
 
     Управление по труду и социальному развитию:
     - обеспечивает выполнение  мероприятий  Программы  с  соблюдением
установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет
в установленном порядке необходимую  отчетную  информацию,  направляет
предложения по корректировке Программы;
     - несет ответственность за несвоевременное выполнение
мероприятий.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  заместитель
главы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" по
социальной сфере, управление по труду и социальному развитию и комитет
по   экономике   администрации   муниципального   образования   "Город
Саратов".
 
 
Председатель комитета по труду
и социальному развитию
администрации муниципального образования
"Город Саратов"                                          С.И. Егоров
 
 
 
 
                                         Приложение к Программе
 
 
     
  
                             Система мероприятий                          
  
     
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Саратова         
  
                           от 06.04.2012 г. N 526)                       
  
     
  
    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
    | Цель, задача, | Исполнитель |       Код        |Финансовые затраты,|      Показатели результативности      |
  
    | наименование  |             |  классификации   |     тыс. руб.     |         выполнения Программы          |
  
    |  мероприятий  |             |                  +-------------------+---------------------------------------+
  
    |               |             |                  |  2011   |  2012   |наименова-| ед.|базо- |2011|2012|целе- |
  
    |               |             |                  |         |         |   ние    |изм.|вое   |год |год |вое   |
  
    |               |             |                  |         |         |показателя|    |значе-|    |    |значе-|
  
    |               |             |                  |         |         |          |    |ние   |    |    |ние   |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | Цель: оказание поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися                   |
  
    | в улучшении жилищных условий, - участникам Программы в решении жилищной проблемы                           |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | Задача: предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат                             |
  
    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  
    | Предоставление| управление  |116 1003 100 88 20|3 971,707|4 055,762|количество| ед.|   -  | 23 | 21 |  44  |
  
    | молодым       |  по труду   |     501 262      |         |         |оплаченных|    |      |    |    |      |
  
    | семьям -      |и социальному|   (федеральный   |5 107,789|5 215,892|свиде-    |    |      |    |    |      |
  
    | участникам    |  развитию   |     бюджет)      |         |         |тельств   |    |      |    |    |      |
  
    | Программы     |             |     116 1003     | 148,429 |         |о праве   |    |      |    |    |      |
  
    | социальной    |             |  5229204501 262  |         |         |на        |    |      |    |    |      |
  
    | выплаты       |             |(областной бюджет)|         |         |получение |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |     116 1003     |         | 151,571 |социальной|    |      |    |    |      |
  
    |               |             |  7953200501 262  |         |         |выплаты   |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |      бюджет      |         |         |          |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |  муниципального  |         |         |          |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |    образования   |         |         |          |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |  "Город Саратов" |         |         |          |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |     116 1003     |         |         |          |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |  7955000501 262  |         |         |          |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |      бюджет      |         |         |          |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |  муниципального  |         |         |          |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |    образования   |         |         |          |    |      |    |    |      |
  
    |               |             |  "Город Саратов" |         |         |          |    |      |    |    |      |
  
    +---------------+-------------+------------------+---------+---------+----------+----+------+----+----+------+
  
    |     Итого     |             |                  |9227,925 | 9423,225|          |    |      | 23 | 21 |  44  |
  
    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
     
  
     
  
    Начальник управления по труду
  
    и социальному развитию администрации
  
    муниципального образования "Город Саратов"                 С.И. Егоров