Закон Саратовской области от 23.04.2012 № 66-ЗСО

О внесении изменений в Закон Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы"

  
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думой                18 апреля 2012 года
           О внесении изменений в Закон Саратовской области
           "О выборах депутатов Саратовской областной Думы"
       Статья 1
       Внести в Закон Саратовской области от 28 июня 2007 года N 105-ЗСО"О  выборах  депутатов Саратовской областной Думы" (с изменениями от 1августа 2007 года N  137-ЗСО,  9  августа  2007  года  N  160-ЗСО,  11сентября  2007 года N 170-ЗСО, 25 марта 2008 года N 54-ЗСО, 4 мая 2009года N 38-ЗСО, 27 мая  2009  года  N  64-ЗСО,  29  июля  2009  года  N102-ЗСО, 30 сентября 2009 года N 124-ЗСО, 1 июня 2010 года N 74-ЗСО, 1июня 2010 года N 75-ЗСО, 1 июня 2010 года N 85-ЗСО,  26  октября  2010года  N 189-ЗСО,  24  декабря  2010  года  N 236-ЗСО, 6 июля 2011 годаN 72-ЗСО, 6 июля 2011 года N 73-ЗСО, 27 сентября 2011 года  N 112-ЗСО,27  сентября  2011  года N 116-ЗСО, 28 октября 2011 года N 152-ЗСО, 28декабря 2011 года N 224-ЗСО) следующие изменения:
       1) дополнить статьей 2-1 следующего содержания:
                  "Статья 2-1. Основные термины и понятия                
       Основные термины и  понятия,  используемые  в  настоящем  Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.";
       2) пункт 4 части 5 статьи 8 дополнить словами "или  избирательнойкомиссии,  на  которую  возложены  полномочия  окружной  избирательнойкомиссии";
       3) в статье 10:
       в части 1 слово "(окружными)" исключить;
       в части 4 слово "(окружными)" исключить;
       4) в статье 11:
       часть  3  дополнить  предложением  следующего  содержания:  "Фактнахождения  места  жительства либо временного пребывания гражданина натерритории  определенного   избирательного   участка   устанавливаетсяорганами  регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в  пределах  Российской  Федерации  всоответствии с законодательством Российской Федерации.";
       часть 12 дополнить словами ",  а  в  случаях  составления  спискаизбирателей  в  порядке,  предусмотренном  частями  6,  6-1  настоящейстатьи, – непосредственно после составления списка избирателей";
       5) часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
       "3. Территориальные    избирательные   комиссии   формируются   всоответствии с Федеральным законом и законом области.";
       6) в статье 14:
       пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
       "13) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных  представителейизбирательных  объединений,  в том числе уполномоченных представителейизбирательных  объединений  по  финансовым  вопросам,  и   выдает   имудостоверения установленного образца;
       14) выдает кандидатам, включенным в зарегистрированные  областныесписки кандидатов, удостоверения установленного образца;";
       пункт 27 изложить в следующей редакции:
       "27) назначает и организует повторные выборы депутатов  областнойДумы,  а  также  организует  дополнительные выборы депутатов областнойДумы  в  связи  с  досрочным  прекращением  ими  своих  полномочий  поодномандатным  избирательным  округам,  передает вакантные депутатскиемандаты в порядке и сроки, установленные настоящим Законом;";
       7) часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
       "2. Решения избирательных комиссий, непосредственно  связанные  сподготовкой   и   проведением   выборов,  публикуются  в  региональныхгосударственных периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся  досведения  избирателей  иным  путем, а также передаются в иные средствамассовой информации. При опубликовании (доведении до сведения) решенийизбирательных  комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежатпубликации  серия  и   номер   паспорта   кандидата   или   документа,заменяющего  паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или кодоргана, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,а  вместо  адреса  места жительства кандидата указывается наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города  или  иного  населенногопункта, где находится его место жительства.
       Избирательная комиссия области публикует не  менее  чем  в  одномрегиональном    государственном    периодическом    печатном   изданииутвержденные своим постановлением:
       календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов –в течение пяти дней после назначения даты выборов;
       сведения  о  зарегистрированных  областных  списках   кандидатов,кандидатах,   включенных   в   зарегистрированные   областные   спискикандидатов, – не позднее чем через пять  дней  после  окончания  срокарегистрации.
       Окружная избирательная комиссия публикует не менее  чем  в  одномрегиональном государственном периодическом печатном издании сведения озарегистрированных кандидатах не позднее чем  через  пять  дней  послеокончания срока регистрации.
       В пятидневный  срок  публикуется  также  решение  соответствующейизбирательной   комиссии   о   переносе  дня  голосования  в  случаях,предусмотренных статьей 38 настоящего Закона.";
       8) в статье 23:
       в части 2 слово  "собрание"  в  соответствующем  падеже  заменитьсловами "общее собрание" в соответствующем падеже;
       в части 4 слово  "собрание"  в  соответствующем  падеже  заменитьсловами "общее собрание" в соответствующем падеже;
       9) в статье 25:
       часть 3 дополнить словами "до 18 часов по местному времени";
       часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
       "В  случае,  когда  выборы  были  отложены  для   дополнительноговыдвижения  кандидатов,  самовыдвижение  кандидата  по  одномандатномуизбирательному округу производится со дня возобновления  избирательныхдействий,  указанного  в  решении  окружной  избирательной  комиссии овозобновлении избирательных действий.";
       10) в статье 26:
       часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным  округамизбирательным    объединением    производится    после    официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, но  не  ранеедня   официального   опубликования  (публикации)  схемы  одномандатныхизбирательных округов и не позднее чем за 45 дней до  дня  голосованиядо 18 часов по местному времени.
       В  случае,  когда  выборы  были  отложены   для   дополнительноговыдвижения   кандидатов,   выдвижение   кандидатов   по  одномандатнымизбирательным округам избирательным объединением производится  со  днявозобновления  избирательных  действий,  указанного в решении окружнойизбирательной комиссии о возобновлении избирательных действий.";
       в части 6 после слов  "45  дней  до  дня  голосования"  дополнитьсловами "до 18 часов по местному времени";
       11) часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
       "1. Выдвижение   областного   списка   кандидатов   избирательнымобъединением  может производиться в соответствии с Федеральным законом"О политических партиях" после официального опубликования (публикации)решения  о  назначении  выборов,  но  не позднее чем за 45 дней до дняголосования до 18 часов по местному времени.
       В  случае,  когда  выборы  были  отложены   для   дополнительноговыдвижения  областных списков кандидатов, выдвижение областного спискакандидатов   избирательным   объединением    производится    со    днявозобновления    избирательных    действий,   указанного   в   решенииизбирательной   комиссии   области   о   возобновлении   избирательныхдействий.";
       12) в  пункте  4  части  3   статьи   28   слово   "собрание"   всоответствующем   падеже   заменить   словами   "общее   собрание"   всоответствующем падеже;
       13) в статье 32:
       в части 6 слова "или  иными  структурными  подразделениями  такойполитической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политическойпартии)" заменить словами "такой политической партии";
       в части 7 слова "или  иными  структурными  подразделениями  такойполитической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политическойпартии)" заменить словами "такой политической партии";
       14) в статье 34:
       в части 3 слова "не позднее чем через десять дней после" заменитьсловами "в течение десяти дней со дня";
       часть 8 признать утратившей силу;
       в пункте 6 части 12 слова "или  иным  структурным  подразделениемполитической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политическойпартии)" заменить словами "политической партии";
       в части 17 слова "в течение 48 часов" исключить;
       15) в статье 46:
       абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
       "При проведении дополнительных и повторных  выборов,  а  также  вслучае,  когда  выборы  были  отложены  для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий, эфирноевремя,  которое  каждая  из  региональных  государственных организацийтелерадиовещания выделяет на каждом из своих  каналов  для  проведенияпредвыборной  агитации,  предоставляется  в  том  же  объеме, что и наосновных выборах.";
       часть 11 изложить в следующей редакции:
       "11. Если зарегистрированный кандидат, избирательное  объединениепосле   проведения  жеребьевки  откажутся  от  использования  эфирноговремени, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня выхода в эфир,а  если  выход  в  эфир должен состояться менее чем через пять дней содня  проведения  соответствующей  жеребьевки,  –  в  день   жеребьевкисообщить   о   таком   отказе   в   письменной  форме  соответствующейрегиональной  государственной  организации  телерадиовещания,  котораявправе   использовать   высвободившееся   эфирное   время   по  своемуусмотрению.";
       дополнить частью 18 следующего содержания:
       "18. Если  после  распределения  платного  эфирного   времени   всоответствии  с  частями  10  и  17 настоящей статьи либо в результатеотказа  зарегистрированного  кандидата,  избирательного   объединения,зарегистрировавшего  областной  список  кандидатов,  в  соответствии счастью  11  настоящей  статьи  от  использования  предоставленного  имэфирного  времени  останется нераспределенное эфирное время, оно можетбыть   предоставлено   за   плату    зарегистрированным    кандидатам,избирательным   объединениям,   зарегистрировавшим   областные  спискикандидатов, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени.Оставшееся  эфирное время распределяется между указанными кандидатами,избирательными  объединениями  на  равных  условиях  путем  проведенияжеребьевки.";
       16) в статье 47:
       дополнить частью 4-1 следующего содержания:
       "4-1. При проведении дополнительных и повторных выборов, а  такжев случае, когда выборы были отложены  для  дополнительного  выдвижениякандидатов  и  осуществления   последующих   избирательных   действий,печатная    площадь,   которую   каждая   из   редакций   региональныхгосударственных периодических печатных изданий выделяет для проведенияпредвыборной  агитации,  предоставляется  в  том  же  объеме, что и наосновных выборах.";
       часть  7  после  слов  "не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дняопубликования предвыборного агитационного материала" дополнить словами", а если выход  в  свет  номера  издания  с  агитационным  материаломдолжен  состояться  менее  чем  через  пять  дней  со  дня  проведениясоответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки";
       дополнить частью 7-1 следующего содержания:
       "7-1. Если  после  распределения  платной  печатной   площади   всоответствии  с  частями  4  и  5-2 настоящей статьи либо в результатеотказа  зарегистрированного  кандидата,  избирательного   объединения,зарегистрировавшего  областной  список  кандидатов,  в  соответствии счастью 7 настоящей статьи от использования предоставленной им печатнойплощади  останется  нераспределенная  печатная площадь, она может бытьпредоставлена за плату  зарегистрированным  кандидатам,  избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, подавшимзаявку на предоставление такой печатной площади.  Оставшаяся  печатнаяплощадь  распределяется  между  указанными кандидатами, избирательнымиобъединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.";
       17) часть  12  статьи  52   дополнить   предложением   следующегосодержания:
       "Избирательный  счет  указанного  зарегистрированного  кандидата,избирательного  объединения, выдвинувшего областной список кандидатов,закрытию не подлежит.";
       18) второе предложение части 11 статьи 53  изложить  в  следующейредакции:
       "По истечении 60 дней со дня голосования кредитная организация пописьменному  указанию  соответствующей  избирательной комиссии обязанаперечислить оставшиеся на специальном избирательном счете  средства  вдоход областного бюджета.";
       19) в статье 62:
       часть  4  после   слов   "полученных   участковой   избирательнойкомиссией"  дополнить  словами  ",  в  строки  9а протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм число открепительных  удостоверений,полученных участковой избирательной комиссией";
       часть 6 изложить в следующей редакции:
       "6. После внесения указанных в части 5  настоящей  статьи  данныхкаждая  страница  списка  избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии, который затем их  суммирует,оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  илисекретарю участковой избирательной комиссии  и  лицам,  присутствующимпри  подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных  в   соответствии   с   частью   5   настоящей   статьи,председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковойизбирательной комиссии оглашает, вносит в  последнюю  страницу  спискаизбирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся  в  соответствующиестроки  протоколов  об  итогах  голосования и их увеличенных форм, а вслучае использования технических средств подсчета голосов –  только  всоответствующие строки увеличенных форм протоколов:
       1) в строку 1 – число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
       2) в  строку  3  –  число  избирательных   бюллетеней,   выданныхучастковой   избирательной   комиссией  избирателям  в  помещении  дляголосования в день голосования;
       3) в  строку  4  –  число  избирательных   бюллетеней,   выданныхизбирателям,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в деньголосования;
       4) в строку 9б –  число  открепительных  удостоверений,  выданныхучастковой   избирательной   комиссией  избирателям  на  избирательномучастке до дня голосования;
       5) в  строку  9в  –   число   избирателей,   проголосовавших   пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
       6) в строку 9д –  число  открепительных  удостоверений,  выданныхтерриториальной избирательной комиссией избирателям.
       После  осуществления  указанных  действий   проводится   проверкаследующего     контрольного    соотношения:    число    открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной  комиссией,  должнобыть   равно   сумме   числа  открепительных  удостоверений,  выданныхучастковой  избирательной  комиссией  избирателям   на   избирательномучастке  до  дня  голосования,  и  числа открепительных удостоверений,погашенных  на  избирательном  участке.  Если  указанное   контрольноесоотношение   не   выполняется,   участковая   избирательная  комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в списокизбирателей,   и   погашенных  открепительных  удостоверений.  Если  врезультате дополнительного подсчета указанное контрольное  соотношениене  выполняется  снова,  участковая  избирательная  комиссия принимаетсоответствующее решение, которое прилагается  к  протоколу  об  итогахголосования,  и  вносит  данные о расхождении в строку 9е протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра "0".
       При  проведении  выборов  депутатов  областной  Думы   участковаяизбирательная  комиссия  проводит  проверку  строк  9а,  9б,  9г  и 9епротоколов об итогах голосования. Строки 9а, 9б, 9г и 9е протокола N 1об  итогах  голосования по одномандатному избирательному округу должнысоответствовать строкам 9а, 9б,  9г  и  9е  протокола  N 2  об  итогахголосования по единому избирательному округу.
       После  этого   со   списком   избирателей   вправе   ознакомитьсянаблюдатели  и  иные  лица,  указанные  в части 3 статьи 20 настоящегоЗакона,  а  члены   участковой   избирательной   комиссии   с   правомсовещательного  голоса  вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.";
       в части 26 слово "(окружную)" исключить;
       в части 27 слово "(окружную)" исключить;
       в части 28 слово "(окружная)" в соответствующем падеже исключить;
       20) в статье 63:
       часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. На  основании  данных  протоколов  участковых   избирательныхкомиссий  об итогах голосования территориальная избирательная комиссияпосле предварительной  проверки  правильности  составления  протоколовпутем  суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итогиголосования  на  соответствующей  территории.   Суммирование   данных,содержащихся  в протоколах участковых избирательных комиссий об итогахголосования,  осуществляют   непосредственно   члены   территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
       Прием протоколов  участковых  избирательных  комиссий  об  итогахголосования,   суммирование   данных  этих  протоколов  и  составлениепротокола  об  итогах  голосования   на   соответствующей   территорииосуществляются  в  одном  помещении,  при  этом  все  действия  членовтерриториальной избирательной комиссии по приему протоколов участковыхизбирательных  комиссий  об  итогах  голосования,  суммированию данныхэтих протоколов и составлению протокола об итогах  голосования  должнынаходиться   в   поле   зрения  членов  территориальной  избирательнойкомиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части  3  статьи20   настоящего   Закона.  В  указанном  помещении  должны  находитьсяувеличенные формы сводных  таблиц  по  соответствующей  территории,  вкоторые  немедленно  после  прибытия председателя, секретаря или иногочлена участковой избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  спервыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данныеэтих протоколов с указанием времени их внесения.
       Председатель, секретарь или иной  член  участковой  избирательнойкомиссии   с   правом  решающего  голоса  передает  первые  экземплярыпротоколов участковой избирательной комиссии об итогах  голосования  сприложенными  к  ним  документами  члену территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего  голоса,  который  проверяет  правильностьзаполнения  указанных протоколов, полноту приложенных к ним документови выполнение контрольных соотношений.
       Данные,  содержащиеся  в   протоколе   участковой   избирательнойкомиссии, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводитсяпроверка  выполнения  контрольных  соотношений  данных,  внесенных   вуказанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных вГАС "Выборы"  обнаружены  допущенные  при  вводе  технические  ошибки,корректирующие   данные   вводятся   в   ГАС   "Выборы"  на  основаниимотивированного решения соответствующей избирательной комиссии.
       Если  протоколы  участковой  избирательной  комиссии  об   итогахголосования  составлены  с  нарушением  требований  настоящего Закона,предъявляемых  к  составлению  протоколов,  участковая   избирательнаякомиссия  обязана  составить  повторные  протоколы  в  соответствии  стребованиями части 28 статьи 62  настоящего  Закона,  а  первоначальнопредставленные  протоколы  остаются  в  территориальной  избирательнойкомиссии. Если протоколы участковой избирательной комиссии  об  итогахголосования   составлены  в  соответствии  с  требованиями  настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протоколов, член  территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этих протоколов в сводную таблицутерриториальной избирательной комиссии.  Председатель,  секретарь  илииной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,передавший члену территориальной избирательной  комиссии  протокол  обитогах  голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицыпод  данными  протокола   соответствующей   участковой   избирательнойкомиссии об итогах голосования.";
       в части 2 слова "По  итогам  голосования"  заменить  словами  "Поданным протоколов участковых избирательных комиссий";
       в части 7 после слов "избирательной комиссии с  правом  решающегоголоса  вместе  с"  дополнить  словами  "первыми  экземплярами сводныхтаблиц,";
       в части 9 после слов  "сводных  таблиц  об  итогах  голосования,"дополнить словами "списками избирателей,";
       21) в статье 64:
       часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. На   основании   данных   первых    экземпляров    протоколовтерриториальных  избирательных комиссий об итогах голосования окружнаяизбирательная комиссия после предварительной проверки правильности  ихсоставления   путем   суммирования  всех  содержащихся  в  них  данныхопределяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу,а  также  устанавливает  итоги  голосования  по единому избирательномуокругу   на   территории   одномандатного    избирательного    округа.Суммирование   данных,   содержащихся   в  протоколах  территориальныхизбирательных   комиссий   об   итогах    голосования,    осуществляютнепосредственно   члены   окружной  избирательной  комиссии  с  правомрешающего голоса.
       Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об итогахголосования   в   окружной  избирательной  комиссии  осуществляется  всоответствии с требованиями,  предъявляемыми  к  приему  протоколов  втерриториальной   комиссии,   содержащимися  в  статье  63  настоящегоЗакона.";
       в части 2 слово "(участковых)" исключить;
       абзац второй части 5 исключить;
       в части 6 слово "(участковых)" исключить;
       22) дополнить статьей 64-1 следующего содержания:
                    "Статья 64-1. Повторное голосование                  
       1. Если в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни одиниз  них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей,избирательная комиссия  области  назначает  повторное  голосование  подвум   или  более  кандидатам,  получившим  наибольшее  число  голосовизбирателей.
       2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 14  днейпосле  дня  голосования на выборах с соблюдением требований настоящегоЗакона. Сообщение о проведении повторного  голосования  публикуется  всредствах  массовой  информации не позднее чем через два дня после дняпринятия соответствующего решения избирательной комиссией области.
       3. Зарегистрированный кандидат вправе снять свою  кандидатуру  непозднее чем за пять дней до дня повторного голосования.
       4. Если до проведения повторного  голосования  по  двум  и  болеекандидатам  один и более из зарегистрированных кандидатов, по которому(которым)  должно  проводиться  повторное   голосование,   снял   своюкандидатуру  (сняли  свои  кандидатуры)  либо  выбыл  (выбыли) по инымобстоятельствам  до  дня   голосования,   то   по   решению   окружнойизбирательной комиссии избранным считается оставшийся кандидат.
       5. По  итогам   повторного   голосования   избранным   кандидатомсчитается   зарегистрированный   кандидат,  получивший  большее  числоголосов  избирателей  по  отношению  к  числу   голосов   избирателей,полученных     другим     зарегистрированным    кандидатом    (другимизарегистрированными кандидатами).
       6. Данные  о  кандидатах,   по   которым   проводится   повторноеголосование,   размещаются  в  избирательном  бюллетене  в  алфавитномпорядке.";
       23) часть   9   статьи   65   дополнить  пунктом  2-1  следующегосодержания:
       "2-1) число  избирательных участков, итоги голосования по которымбыли   признаны  недействительными,  и  суммарное  число  избирателей,внесенных в списки избирателей по  данным  избирательным  участкам  намомент окончания голосования;";
       24) в первом предложении абзаца второго части 2 статьи  67  послеслов    "до    шестого   знака   после   запятой"   дополнить   словом"(включительно)";
       25) в третьем  предложении  части  1  статьи  68  слова  "органа,уполномоченного  законом назначать повторные выборы," заменить словами"избирательной комиссии области";
       26) приложение 5 дополнить строкой следующего содержания:
       "9а равно 9б+9г+9е".
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  егоофициального опубликования.ГубернаторСаратовской области                                         В.В.Радаевг.Саратов23 апреля 2012 г.N 66-ЗСО