Постановление Губернатора Саратовской области от 24.05.2012 № 199
Об утверждении Положения об управлении по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 13.12.2013 г. N 516 ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 мая 2012 года N 199 г.Саратов Об утверждении Положения об управлениипо взаимодействию с правоохранительнымиорганами Правительства Саратовскойобласти На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении по взаимодействию справоохранительными органами Правительства Саратовской областисогласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области В.В.Радаев Приложение к постановлению Губернатора области от 24 мая 2012 года N 199 Положение об управлении по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Саратовской области I. Общие положения 1. Управление по взаимодействию с правоохранительными органамиПравительства Саратовской области (далее – Управление) являетсясамостоятельным подразделением аппарата Губернатора области. Управление является аппаратом антитеррористической комиссии вСаратовской области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Саратовской области, законами области, правовыми актами Губернатораобласти, органов государственной власти области, а также настоящимПоложением. 3. Деятельность Управления основывается на принципах законности,гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности,делового взаимодействия с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами государственной властиобласти, а также органами местного самоуправления. 4. Материально-техническое, финансовое и транспортное обеспечениедеятельности Управления осуществляет управление делами Правительстваобласти за счет средств областного бюджета. 5. Управление имеет бланк со своим наименованием. 6. Возложение на Управление обязанностей, не предусмотренныхнастоящим Положением, не допускается. 7. Местонахождение Управления: 410042, г.Саратов, ул.Московская,72. II. Задачи Управления 8. Задачами Управления являются: организация взаимодействия совместно с советником Губернатораобласти с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти области, органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления и общественными организациями на территорииобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; организационное и материально-техническое обеспечение работыколлегиальных органов области (комиссий, межведомственных совещаний ирабочих групп и т.п.) по вопросам взаимодействия и координациидеятельности органов исполнительной власти области и территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти области; анализ деятельности территориальных органов федеральных органовисполнительной власти на территории области в соответствии сзаконодательством и подготовка предложений для Губернатора области иПравительства области в рамках компетенции Управления; участие в реализации на территории области государственнойполитики в части противодействия терроризму и в организации работыпо предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующемуустранению причин и условий, способствующих совершениютеррористических актов (профилактика терроризма); участие в координации работ по минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма на территории области; совместно с советником Губернатора области подготовка предложенийпо вопросам, связанным с деятельностью антитеррористических комиссийв муниципальных образованиях области; подготовка предложений по вопросам, связанным с деятельностью попресечению и профилактике незаконного оборота наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров на территории области; подготовка предложений по вопросам, связанным с профилактикойправонарушений на территории области; осуществление предварительного анализа информации дляколлегиальных органов области об общественно-политических,социально-экономических и иных процессах в области, оказывающихвлияние на ситуацию в области и подготовка предложений длярассмотрения на заседаниях коллегиальных органов области в рамкахкомпетенции Управления; размещение в информационных системах общего пользования сведенийо вопросах и материалах, относящихся к ведению Управления, в порядке,определенном законодательством; подготовка рекомендаций Губернатору области и Правительствуобласти для принятия решений по вопросам обеспечения законности вобласти; подготовка рекомендаций Губернатору области и Правительствуобласти для принятия решений по вопросам реализации конституционныхправ граждан на территории области; подготовка проектов правовых актов по вопросам, входящим в егокомпетенцию; рассмотрение в соответствии с законодательством предложений,обращений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенцииУправления. III. Функции Управления 9. Функциями Управления являются: организационное и материально-техническое обеспечениедеятельности: антитеррористической комиссии в Саратовской области (далее – АТКв области); антинаркотической комиссии Саратовской области (далее – АНКобласти); постоянно действующего координационного совещания по обеспечениюправопорядка в Саратовской области (далее – ПДКС в области); межведомственной комиссии по профилактике правонарушений натерритории Саратовской области (далее – МВК по профилактикеправонарушений в области); организация совместно с советником Губернатора областиделопроизводства и контроля за исполнением решений АТК в области, АНКобласти, ПДКС в области, МВК по профилактике правонарушений вобласти, иных коллегиальных комиссий и рабочих групп, относящихся кведению Управления; обеспечение совместно с советником Губернатора областивзаимодействия с аппаратом Национального антитеррористическогокомитета и с аппаратом оперативного штаба в Саратовской области (далее– аппарат ОШ в области); обеспечение взаимодействия Губернатора области и Правительстваобласти с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти и полномочным представителем Президента Российской Федерациив Приволжском федеральном округе; информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатораобласти и Правительства области по вопросам взаимодействия стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти иполномочным представителем Президента Российской Федерации вПриволжском федеральном округе; подготовка в пределах компетенции сводной информации об основныхнаправлениях социально-экономического и общественно-политическогоразвития области, а также информации о политических,социально-экономических и иных процессах в области, оказывающихвлияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму,противодействия и профилактики незаконному обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактикеправонарушений на территории области, а также по иным вопросам,относящимся к компетенции Управления; подготовка в пределах компетенции и обеспечение согласованиясовместно с советником Губернатора области проектов правовых актов,подготовка проектов поручений Губернатора области, а такжеаналитических докладов, справок и иных необходимых Губернатору областии вице-губернатору – руководителю аппарата Губернатора областидокументов; обеспечение совместно с советником Губернатора областивзаимодействия с рабочими органами АТК в области, созданными еерешениями для изучения и подготовки вопросов, касающихся профилактикитерроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, сцелью подготовки проектов ее решений; подготовка совместно с советником Губернатора области предложенийпо участию по согласованию в работе АТК в области должностных лицтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов исполнительной власти области; подготовка предложений по участию по согласованию в работе АНКобласти, ПДКС в области, межведомственной комиссии по профилактикеправонарушений на территории области должностных лиц территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти и органовисполнительной власти области; обобщение практики применения законодательства о противодействиитерроризму в области; обобщение практики применения законодательства о противодействиинезаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров в области; обобщение практики применения законодательства по профилактикеправонарушений на территории области; анализ эффективности деятельности по взаимодействию органовисполнительной власти области с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти и внесение Губернатору области иПравительству области соответствующих предложений; содействие в установленном порядке работе территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления; информирование территориальных органов федеральных органовисполнительной власти о деятельности Правительства области повопросам, входящим в компетенцию Управления; участие в подготовке к рассмотрению на заседаниях Правительстваобласти вопросов с участием по согласованию территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти области; выработка совместных действий с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, направленных на решениесоциально-экономических проблем в области; участие в подготовке и проведении визитов, рабочих поездокруководителей федеральных органов исполнительной власти РоссийскойФедерации в Саратовскую область и их официальных встреч с членамиПравительства области; анализ деятельности органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления области по исполнению имизаконодательства по вопросам реализации конституционных прав гражданна территории области; анализ состояния, разработка прогнозов по вопросам обеспечениязаконности в области; обеспечение реализации конституционных прав граждан на территорииобласти; рассмотрение вопросов внешнеэкономических связей области в сферереализации конституционных прав граждан на территории области; обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования натерритории области, оказание консультативной и методической помощи повопросам помилования на территории области; осуществление учета и анализа поступающих ходатайств опомиловании и прилагаемых к ним документов, а также проверки ихполноты для последующего представления на рассмотрение комиссии повопросам помилования на территории области; подготовка проектов заключений по материалам о помиловании длядальнейшего представления Губернатору области; осуществление подготовки проектов представлений Губернатораобласти Президенту Российской Федерации по вопросам помилования; содействие реализации конституционных прав осужденных,осуществлению своевременного и неукоснительного исполнения натерритории области указов Президента Российской Федерации по вопросампомилования; подготовка и обеспечение направления в суды общего и запасногосписков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общейюрисдикции; изучение международного опыта организации противодействия ипрофилактики терроризма; изучение международного опыта организации противодействия ипрофилактики незаконному обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров; организация научных исследований в области обеспечения реализацииконституционных прав граждан на территории области и территорииРоссийской Федерации в рамках компетенции Управления; изучение международного опыта в области реализацииконституционных прав граждан; организация и проведение работ, связанных с использованиемсведений, составляющих государственную тайну, а также обеспечениесоблюдения требований законодательства о защите этих сведений. IV. Права Управления 10. Управление для осуществления своих функций имеет право: взаимодействовать в установленном порядке с должностными лицамидругих структурных подразделений аппарата Губернатора области, органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления повопросам компетенции Управления; запрашивать и получать в установленном порядке необходимую длявыполнения своих функций информацию от органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления, организаций; осуществлять подготовку в пределах компетенции проектов правовыхактов; разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам,входящим в его компетенцию; привлекать должностных лиц органов исполнительной власти области(по согласованию с руководителями этих органов) для участия вподготовке мероприятий, а также информационно-справочных материалов; в установленном порядке пользоваться информацией, данными,имеющимися в органах исполнительной власти области, а также вфедеральных органах исполнительной власти (по согласованию); возвращать на доработку исполнителям информационные материалы иотчеты, подготовленные ненадлежащим образом; в случае повторного представления информационных материалов илиотчетов, подготовленных ненадлежащим образом, информировать об этомГубернатора области и вице-губернатора – руководителя аппаратаГубернатора области с предложением о применении дисциплинарныхвзысканий в отношении должностных лиц, допустивших нарушения; создавать рабочие группы, комиссии; участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях идругих мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Управления; использовать в установленном порядке государственные системысвязи; проводить в органах исполнительной власти области анализ работыпо рассмотрению обращений граждан по нарушениям их конституционныхправ и по результатам рассмотрения материалов вносить соответствующиепредложения Губернатору области, вице-губернатору – руководителюаппарата Губернатора области. V. Организация деятельности Управления 11. Управление возглавляет начальник Управления, которыйназначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти. На время отсутствия начальника Управления его обязанностиисполняет один из заместителей начальника Управления. 12. Работники Управления назначаются на должность и освобождаютсяот должности вице-губернатором – руководителем аппарата Губернатораобласти по представлению начальника Управления. 13. Начальник Управления в соответствии с законодательством: непосредственно руководит деятельностью Управления, обеспечиваярешение возложенных на него задач; подчиняется непосредственно вице-губернатору – руководителюаппарата Губернатора области; согласовывает вопросы, связанные с деятельностью Управления, ссоветником Губернатора области с целью их координации с аппаратом ОШ вобласти; представляет кандидатуры для назначения на должности ипредложения об освобождении от должности работников Управления; вносит предложения о поощрении работников Управления и применениик ним мер дисциплинарного воздействия; подписывает служебные документы в пределах компетенцииУправления; совместно с советником Губернатора области анализирует итогиработы Управления, вносит предложения по улучшению работы; участвует в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенцииУправления; докладывает Губернатору области, вице-губернатору – руководителюаппарата Губернатора области о нарушениях законодательства в органахисполнительной власти области по вопросам, относящимся к компетенцииУправления; проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииУправления; осуществляет другие функции, относящиеся к компетенцииУправления. VI. Ответственность работников Управления 14. Управление несет ответственность за нарушение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов ифедеральных законов. Невыполнение или нарушение работниками УправленияУстава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иныхнормативных правовых актов органов государственной власти областивлечет ответственность, предусмотренную федеральными законами изаконами области. Управление несет предусмотренную законодательствомответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него задач. 15. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач. 16. Работники Управления несут ответственность с учетомпредоставленных им прав и возложенных на них обязанностей всоответствии с законодательством. 17. Начальник Управления, другие должностные лица Управлениянесут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающихугрозу для жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральнымзаконом, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренныхфедеральными законами. 18. Начальник Управления, работники Управления несутдисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей. ______________________