Постановление Администрации г. Саратова от 29.05.2012 № 1119
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 мая 2012 года N 1119Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Присвоение наименований улицам, площадями иным территориям проживания граждан" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации муниципального образования "ГородСаратов" от 12 ноября 2010 года N 2750 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг" постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Присвоение наименований улицам, площадям и инымтерриториям проживания граждан" (приложение). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации и поместить наофициальном сайте администрации муниципального образования "ГородСаратов" в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по градостроительству и архитектуре.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 29 мая 2012 года N 1119 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан" I. Общие положения 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан" (далее - муниципальная услуга) устанавливаетпорядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по присвоениюнаименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги "Присвоение наименованийулицам, площадям и иным территориям проживания граждан". Заявителями муниципальной услуги являются физические июридические лица, заинтересованные в присвоении наименований улицам,площадям и иным территориям проживания граждан. От имени заявителя могут выступать его уполномоченныепредставители. 2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрациеймуниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация),осуществляется через отраслевое структурное подразделение - комитет поградостроительной политике, архитектуре и капитальному строительствуадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (далее -комитет). Информация о месте нахождения и графике работы комитета: 410012, г. Саратов, просп. им. Кирова С.М., 29. Телефон для справок: 27-99-35. График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с13.00 до 13.48. Выходные дни: суббота, воскресенье. График приема посетителей: понедельник с 14.00 до 20.00, четвергс 9.00 до 13.00 и с 18.00 до 20.00. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяприсвоение наименования улице (площади, иной территориипроживания граждан). 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать30 календарных дней со дня получения заявления о предоставлениимуниципальной услуги. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(первоначальный текст опубликован в официальных изданиях "Российскаягазета" от 8 октября 2003 г. N 202, "Парламентская газета"от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства РоссийскойФедерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822); - Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальныйтекст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерацииот 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060); - Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от 30 июля2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерацииот 2 августа 2010 г. N 31); - решением Саратовской городской Думы от 29.09.2011 N 7-70"О реорганизации комитета по архитектуре иградостроительству и управления капитального строительстваадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (текстрешения опубликован в газете "Саратовская панорама", спецвыпуск от 6октября 2011 года N 101 (765)); - постановлением администрации города Саратова от 11 октября2005 года N 314А "О межведомственной комиссии по наименованиюи переименованию улиц (топонимике) в городе Саратове". 2.6. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услугидокументов. Заявители представляют в комитет заявление о присвоениинаименования улице (площади, иной территории проживания граждан)(далее - заявление) согласно приложению N 1 к регламенту. 2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, являются: - представление документов лицом, не соответствующим статусузаявителя, определенному пунктом 2.1 регламента; - наличие в заявлении исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либоприписок, а также зачеркнутых слов, заполнение заявления карандашом; - оформление заявления не по форме, указанной в приложении N 1к регламенту. 2.8. В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказываетсяв случае, если улица, площадь и иные территории проживания граждануже наименованы. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги составляет один день. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. 2.12.1. Вход в здание комитета оформляется вывеской с указаниемосновных реквизитов комитета и оборудуется кнопкой вызова персоналадля лиц с ограниченными возможностями. 2.12.2. Непосредственно в здании комитета размещается схемарасположения структурных подразделений с номерами кабинетов, а такжеграфик работы специалистов. 2.12.3. Для ожидания приема заявителям отводится специальноеместо, оборудованное стульями, столами (стойками) для оформлениядокументов, стендами в соответствии с пунктом 2.13 настоящегорегламента. 2.12.4. Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, а также офисной мебелью. 2.12.5. Места предоставления муниципальной услуги должнысоответствовать санитарным нормам и правилам, пожарной безопасности ииным требованиям безопасности. 2.13. На стенде размещается следующая информация: - полное наименование и месторасположение администрациимуниципального образования "Город Саратов", комитета, телефоны, графикработы, фамилии, имена, отчества специалистов; - основные положения законодательства, касающиеся порядкапредоставления муниципальной услуги; - перечень и формы документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.14.1. Информация (консультация) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги может быть получена заявителем: - в устной форме на личном приеме или посредством телефоннойсвязи; - в письменной форме по письменному запросу заявителя в адрескомитета; - посредством размещения информации в сети Интернет наофициальном сайте администрации муниципального образования "ГородСаратов" - http://www.saratovmer.ru (далее - официальный сайт), атакже на едином портале государственных и муниципальных услуг -www.gosuslugi.ru, на портале государственных и муниципальных услугСаратовской области - www.pgu.saratov.gov.ru и на стендах в местах еепредоставления; - в официальном печатном издании муниципального образования"Город Саратов"; - на стенде, расположенном в комитете; - из информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов,памяток и т.п.), находящихся в помещениях, предназначенных дляожидания и приема заявителей комитета. 2.14.2. Информирование (консультирование) проводитсяспециалистами комитета по всем вопросам предоставления муниципальнойуслуги, в том числе: - установления права заявителя на предоставление емумуниципальной услуги; - перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - источника получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение); - времени приема заявителей; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги. 2.14.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, обратившись в устном виде, посредством телефонной связи, атакже в письменном виде. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и регистрация заявления; - рассмотрение заявления, оформление уведомления об отказе внаименовании улицы (площади, иной территории проживания граждан); - оформление проекта постановления администрации муниципальногообразования "Город Саратов" о наименовании улицы, площади, инойтерритории проживания граждан; - принятие решения о наименовании (об отказе в наименовании)улицы (площади, иной территории проживания граждан); - направление (выдача) постановления администрации муниципальногообразования "Город Саратов" либо уведомления заявителю. 3.2. Прием и регистрация заявления. 3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является письменное обращение заявителя в комитет. 3.2.2. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7регламента, специалист, уполномоченный на прием документов,регистрирует обращение заявителя. При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист,уполномоченный на прием документов, оформляет уведомление об отказе вприеме документов (приложение N 2) и передает заявителю. 3.2.3. Зарегистрированное заявление направляется председателюкомитета для резолюции. 3.2.4. Заявление поступает специалисту - исполнителю,ответственному за предоставление данной муниципальной услуги (далее -специалист), согласно резолюции, проставленной председателем комитета. 3.2.5. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет три дня со дня поступления письменного обращенияв комитет. 3.3. Рассмотрение заявления, оформление уведомления об отказе внаименовании улицы (площади, иной территории проживания граждан). 3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление заявления специалисту. 3.3.2. В день поступления заявления специалист осуществляетпроверку наличия наименования улицы (площади, иной территориипроживания граждан), о наименовании которых ходатайствует заявитель. В случае наличия наименования улицы (площади, иной территориипроживания граждан) специалист осуществляет подготовку уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такогоотказа, которое согласовывается начальником отдела правовогообеспечения комитета. 3.3.3. В случае отсутствия наименования улицы (площади, инойтерритории проживания граждан) специалист организовывает заседаниемежведомственной комиссии по наименованию и переименованию улиц(топонимике) в городе Саратове (далее - комиссия) для рассмотренияпоступившего заявления. 3.3.4. На заседании комиссии рассматривается поступившеезаявление, подготовленная комитетом схема, отображающая дислокациюрассматриваемой улицы (площади, иной территории проживания граждан) ипредложения по наименованию. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписываетсясекретарем и председателем комиссии. Подписанный протокол комиссии передается специалисту, которыйосуществляет подготовку проекта постановления администрациимуниципального образования "Город Саратов" о наименовании улицы(площади, иной территории проживания граждан). Согласование соответствующего проекта постановления администрациимуниципального образования "Город Саратов" осуществляется всоответствии с Инструкцией по работе с документами в администрациимуниципального образования "Город Саратов". 3.3.5. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 19 дней с момента поступления заявленияспециалисту. 3.4. Принятие решения о наименовании (об отказе в наименовании)улицы (площади, иной территории проживания граждан). 3.4.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является согласованный соответствующий проект постановленияадминистрации муниципального образования "Город Саратов" онаименовании улицы (площади, иной территории проживания граждан) либооформленное и согласованное начальником отдела правового обеспечениякомитета уведомление об отказе в наименовании улицы (площади, инойтерритории проживания граждан). 3.4.2. Согласованный соответствующий проект постановленияадминистрации муниципального образования "Город Саратов"представляется на подпись главе администрации муниципальногообразования "Город Саратов" (далее - глава администрации). Согласованное уведомление об отказе в наименовании улицы(площади, иной территории проживания граждан) представляется наподпись председателю комитета. 3.4.3. Подписанный главой администрации проект соответствующегопостановления администрации муниципального образования "Город Саратов"является принятым решением о наименовании улицы (площади, инойтерритории проживания граждан. 3.4.4. Подписанное председателем комитета уведомление об отказе внаименовании улицы (площади, иной территории проживания граждан)является принятым решением об отказе в наименовании улицы (площади,иной территории проживания граждан). 3.4.5. Подписанное главой администрации постановлениеадминистрации муниципального образования "Город Саратов"регистрируется в отделе делопроизводства администрации муниципальногообразования "Город Саратов" с присвоением номера, после чегопередается в комитет. Подписанное председателем комитета уведомление регистрируется вкомитете с проставлением номера и даты. 3.4.6. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет пять дней с момента согласования соответствующегопроекта постановления администрации муниципального образования "ГородСаратов" либо с момента оформления и согласования начальником отделаправового обеспечения комитета уведомления об отказе в наименованииулицы (площади, иной территории проживания граждан). 3.5. Направление (выдача) постановления администрациимуниципального образования "Город Саратов" либо уведомления заявителю. 3.5.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление специалисту зарегистрированногопостановления либо уведомления. 3.5.2. Специалист в день получения подписанного изарегистрированного постановления о наименовании улицы (площади, инойтерритории проживания граждан либо уведомления об отказе внаименовании улицы (площади, иной территории проживания граждан)посредством телефонной связи уведомляет заявителя о необходимостиполучения указанных документов в течение трех дней. 3.5.3. Прибывший для получения документов заявитель представляетдокумент, удостоверяющий личность, а представитель заявителя -документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию. 3.5.4. В случае отсутствия возможности уведомления заявителяпосредством телефонной связи, а также в случае неявки заявителя поистечении трех дней указанные документы специалистом направляютсязаявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. 3.5.5. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет три дня с момента поступления специалистузарегистрированного постановления либо уведомления. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальнымислужащими последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетпредседатель комитета. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения лицомпроверок соблюдения и исполнения работниками положенийадминистративного регламента, нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и муниципальных правовых актов. Полнота и качество предоставления муниципальной услугиопределяется по результатам проверки. 4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверкерассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги. Проверка может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. 4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальнойуслуги. Жалоба заявителей подается и рассматривается в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".Председатель комитета по градостроительной политике,архитектуре и капитальному строительствуадминистрации муниципального образования"Город Саратов" А.Н. Кискин Приложение N 1 к регламенту Форма заявления В комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" Заявитель _______________________________________________________ (для юридического лица - полное наименование ______________________________________________________________________ и место нахождения, контактный телефон представителя, факс; ______________________________________________________________________ для физического лица - ФИО, почтовый адрес, телефон, факс) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу присвоить улице (проезду, переулку, площади), расположенной______________________________________________________________________ (указать подробные адресные ориентиры улицы, проезда, переулка, площади) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________,наименование _________________________________________________________ (указывается наименование улицы, проезда, переулка, площади) Подпись ______________ _________________________Дата ____________________ 20 ____ г. Приложение N 2 к регламенту Форма уведомления ФИО (наименование для юридических лиц): ___________________________ _________________________________ Адрес регистрации: _________________________________ _________________________________ Уведомление об отказе в приеме документов На основании пункта 2.7 административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Присвоение наименований улицам,площадям и иным территориям проживания граждан" Вам отказано в приемедокументов по следующим основаниям:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ МП ________________ _____________________ (должность) (подпись) (ФИО)