Постановление Администрации г. Саратова от 29.05.2012 № 1118
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов объектам недвижимости"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 мая 2012 года N 1118Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Присвоениепочтовых адресов объектам недвижимости" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации муниципального образования "ГородСаратов" от 12 ноября 2010 года N 2750 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг" постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов объектамнедвижимости" (приложение). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации и поместить наофициальном сайте администрации муниципального образования "ГородСаратов" в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по градостроительству и архитектуре.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 29 мая 2012 года N 1118 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов объектам недвижимости" I. Общие положения 1. Административный регламент (далее - регламент) предоставлениямуниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов объектамнедвижимости" (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок истандарт предоставления муниципальной услуги по присвоению почтовыхадресов объектам недвижимости. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги "Присвоение почтовыхадресов объектам недвижимости". Заявителями муниципальной услуги являются физические июридические лица, заинтересованные в присвоении почтовых адресовобъектам недвижимости, являющиеся правообладателями таких объектов(далее - заявители). От имени заявителя могут выступать его уполномоченныепредставители. 2.2. Муниципальная услуга предоставляется комитетом поградостроительной политике, архитектуре и капитальному строительствуадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (далее –комитет). Информация о месте нахождения и графике работы комитета: 410012, г. Саратов, просп. им. Кирова С.М., 29. Телефон для справок: 27-99-35. График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с13.00 до 13.48. Выходные дни: суббота, воскресенье. График приема посетителей: понедельник с 14.00 до 18.00, четвергс 9.00 до 13.00. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется присвоение почтового адреса объекту недвижимости. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 30 календарных дней со дня получения заявления опредоставлении муниципальной услуги. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяв соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(первоначальный текст опубликован в официальных изданиях "Российскаягазета" от 8 октября 2003 г. N 202, "Парламентская газета"от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства РоссийскойФедерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822); - Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от 30 июля2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от2 августа 2010 г. N 31); - Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текстопубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая2006 г. N 19 ст. 2060); - Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных" (текст опубликован в изданиях "Российская газета" от 29 июля2006 г. N 165, в Собрании законодательства Российской Федерации от31 июля 2006 г. N 31 (1 ч.), ст. 3451); - решением Саратовской городской Думы от 29.09.2011 N 7-70 "Ореорганизации комитета по архитектуре и градостроительству иуправления капитального строительства администрации муниципальногообразования "Город Саратов" (текст решения опубликован в газете"Саратовская панорама", спецвыпуск от 6 октября 2011 года N 101 (765). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Заявители представляют в комитет заявление о присвоении почтовогоадреса объекту недвижимости (далее - заявление) (приложение N 1к регламенту). 2.6.1. К заявлению о присвоении почтового адреса объектунедвижимости, отдельному строению, помещению прилагаются копииследующих документов: 1. Правоустанавливающие документы на объект капитальногостроительства. 2. Правоустанавливающие документы на земельный участок. 3. Технический и (или) кадастровый паспорт объекта недвижимости. 4. Документ, определяющий местонахождение объекта: - схема расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории или кадастровая выпискана земельный участок. 5. Документ, подтверждающий согласие, предусмотренный частью 3статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг". 2.6.2. К заявлению о присвоении почтового адреса земельномуучастку прилагаются копии следующих документов: 1. Правоустанавливающие документы на земельный участок. 2. Документ, определяющий местонахождение объекта: - схема расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории или кадастровая выпискана земельный участок. 3. Документ, подтверждающий согласие, предусмотренный частью 3статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг". 2.6.3. Заявитель вправе не представлять документы,предусмотренные подпунктами 1, 2, 3, 4 пункта 2.6.1 регламента иподпунктами 1, 2 пункта 2.6.2 регламента, самостоятельно. В случае, если правоустанавливающие документы (их копии илисведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такие документыпредставляются заявителем самостоятельно. 2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, являются: - представление документов лицом, не соответствующим статусузаявителя, определенному пунктом 2.1 регламента; - наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документахисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание, подчисток либо приписок, а такжезачеркнутых слов, заполнение заявления и прилагаемых к нему документовкарандашом; - оформление заявления не по форме, указанной в приложении N 1. 2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются (присвоение почтового адреса): - непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и2.6.2 регламента с учетом пункта 2.6.3; - поступление в комитет ответа на межведомственный запрос,свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в отношениидокументов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 4 пункта 2.6.1 иподпунктами 1, 2 пункта 2.6.2 регламента; - отсутствие наименования улицы (переулка, проезда, тупика,проспекта, площади), относительно которой адресуется объектнедвижимости. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не должен превышать30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги составляет один день. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. 2.12.1. Вход в здание комитета оформляется вывеской с указаниемосновных реквизитов комитета и оборудуется кнопкой вызова персоналадля лиц с ограниченными возможностями. 2.12.2. Непосредственно в здании комитета размещается схемарасположения структурных подразделений с номерами кабинетов, а такжеграфик работы специалистов. 2.12.3. Для ожидания приема заявителям отводится специальноеместо, оборудованное стульями, столами (стойками) для оформлениядокументов, стендами в соответствии с пунктом 2.13 регламента. 2.12.4. Каждое рабочее место специалиста оборудуетсяперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, а также офисной мебелью. 2.12.5. Места предоставления муниципальной услуги должнысоответствовать санитарным нормам и правилам, пожарной безопасности ииным требованиям безопасности. 2.13. На стенде размещается следующая информация: - полное наименование и месторасположение администрациимуниципального образования "Город Саратов", комитета, телефоны, графикработы, фамилии, имена, отчества специалистов; - основные положения законодательства, касающиеся порядкапредоставления муниципальной услуги; - перечень и формы документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.14.1. Информация (консультация) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги может быть получена заявителем: - в устной форме на личном приеме или посредством телефоннойсвязи; - в письменной форме по письменному запросу заявителя вадрес комитета; - посредством размещения информации в сети интернет наофициальном сайте администрации муниципального образования "ГородСаратов" - http://www.saratovmer.ru (далее - официальный сайт), атакже на едином портале государственных и муниципальных услугСаратовской области - www.gosuslugi.ru и на портале государственных имуниципальных услуг - www.pgu.saratov.gov.ru и на стендах в местах еепредоставления; - в официальном печатном издании муниципального образования"Город Саратов"; - на стенде, расположенном в комитете; - из информационных материалов (брошюр, буклетов,проспектов, памяток и т.п.), находящихся в помещениях, предназначенныхдля ожидания и приема заявителей комитета. 2.14.2. Информирование (консультирование) проводитсяспециалистами комитета по всем вопросам предоставления муниципальнойуслуги, в том числе: - установления права заявителя на предоставление емумуниципальной услуги; - перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - источника получения документов, необходимых дляпредоставления услуги (орган, организация и их местонахождение); - времени приема заявителей; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги. 2.14.3. В любое время с момента приема документов заявительимеет право на получение информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, обратившись в устном виде, посредствомтелефонной связи, а также в письменном виде. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и регистрацию заявления и документов к нему; - рассмотрение представленных документов и оформлениераспоряжения комитета о присвоении почтового адреса объектунедвижимости либо уведомления об отказе в присвоении почтового адресаобъекту недвижимости; - принятие решения о присвоении (об отказе в присвоении)почтового адреса объекту недвижимости; - выдача (направление) распоряжения комитета о присвоениипочтового адреса объекту недвижимости на территории города либоуведомления об отказе в присвоении почтового адреса объектунедвижимости. 3.2. Прием и регистрация заявления и документов к нему. 3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является письменное обращение заявителя в комитет. 3.2.2. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7регламента, специалист, уполномоченный на прием документов,регистрирует обращение заявителя и передает заявителю копию заявленияс отметкой о приеме документов и проставлением подписи. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов,специалист, уполномоченный на прием документов, оформляет уведомлениеоб отказе в приеме документов (приложение N 2), которое передаетсязаявителю с приложением представленных документов. 3.2.3. Зарегистрированное заявление с приложенным пакетомдокументов направляется председателю комитета для резолюции. 3.2.4. Заявление с приложенным пакетом документов поступаетспециалисту – исполнителю, ответственному за предоставление данноймуниципальной услуги (далее - специалист), указанному в резолюциипредседателя комитета. 3.2.5. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет три дня со дня поступления письменного обращения. 3.3. Рассмотрение представленных документов и оформлениераспоряжения о присвоении почтового адреса объекту недвижимости либоуведомления об отказе в присвоении почтового адреса объектунедвижимости. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления с приложенным пакетом документов специалисту. 3.3.2. В день поступления заявления специалист осуществляетпроверку на наличие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2регламента, с учетом пункта 2.6.3 регламента. При отсутствии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4пункта 2.6.1 регламента и в подпунктах 1, 2 пункта 2.6.2 регламента,специалист осуществляет подготовку межведомственного запроса о наличииили об отсутствии документа и (или) информации. При отсутствии документов, предусмотренных подпунктом 5 пункта2.6.1 регламента и подпунктом 3 пункта 2.6.2 регламента, специалистпредлагает заявителю в течение одного дня представить указанныедокументы. Если по истечении указанного срока заявителем документы непредставлены, специалист в течение дня, следующего за днем поступленияк нему заявления, оформляет уведомление об отказе в присвоениипочтового адреса объекту недвижимости. 3.3.3. При поступлении ответа на межведомственный запросспециалист направляет пакет документов консультанту управленияархитектуры и охраны культурного наследия комитета (далее -консультант) для определения почтового адреса. После определения почтового адреса консультант передает пакетдокументов специалисту для проведения экспертизы документов на наличиеоснований для оформления распоряжения комитета о присвоении почтовогоадреса объекту недвижимости либо уведомления об отказе в присвоениипочтового адреса объекту недвижимости. 3.3.4. Специалист оформляет распоряжение комитета о присвоениипочтового адреса объекту недвижимости либо уведомление об отказе вприсвоении почтового адреса объекту недвижимости. 3.3.5. Оформленное распоряжение о присвоении почтового адресаобъекту недвижимости либо уведомление об отказе в присвоении почтовогоадреса объекту недвижимости согласовывается начальником отделаправового обеспечения комитета, консультантом, заместителемпредседателя комитета. 3.3.6. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 19 дней с момента поступления заявленияспециалисту. 3.4. Принятие решения о присвоении (об отказе в присвоении)почтового адреса объекту недвижимости. 3.4.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является оформленное и согласованное распоряжение комитета оприсвоении почтового адреса объекту недвижимости либо уведомление оботказе в присвоении почтового адреса объекту недвижимости. 3.4.2. Согласованное распоряжение комитета о присвоении почтовогоадреса объекту недвижимости либо уведомление об отказе в присвоениипочтового адреса объекту недвижимости представляется на подписьпредседателю комитета, а в его отсутствие – лицу, его замещающему. 3.4.3. Подписанное председателем комитета распоряжение комитета оприсвоении почтового адреса объекту недвижимости (уведомление оботказе в присвоении почтового адреса объекту недвижимости) являетсяпринятым решением о присвоении (об отказе в присвоении) почтовогоадреса объекту недвижимости. 3.4.5. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет пять дней с момента оформления специалистомраспоряжения о присвоении почтового адреса объекту недвижимости либоуведомления об отказе в присвоении почтового адреса объектунедвижимости. 3.5. Выдача (направление) распоряжения комитета о присвоениипочтового адреса объекту недвижимости либо уведомления об отказе вприсвоении почтового адреса объекту недвижимости заявителю. 3.5.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление специалисту подписанного председателемкомитета распоряжения комитета о присвоении почтового адреса объектунедвижимости либо уведомления об отказе в присвоении почтового адресаобъекту недвижимости. 3.5.2. Специалист в день получения подписанного распоряжениякомитета о присвоении почтового адреса объекту недвижимости либоуведомления об отказе в присвоении почтового адреса объектунедвижимости посредством телефонной связи уведомляет заявителя онеобходимости в получении указанных документов в течение трех дней. 3.5.3. Прибывший для получения распоряжения комитета о присвоениипочтового адреса объекту недвижимости либо уведомления об отказе вприсвоении почтового адреса объекту недвижимости заявительпредставляет документ, удостоверяющий личность, а представительзаявителя - документ, удостоверяющий личность, доверенность и еекопию. 3.5.4. В случае отсутствия возможности уведомления заявителяпосредством телефонной связи, а также в случае неявки заявителя вуказанный срок для получения распоряжения комитета о присвоениипочтового адреса объекту недвижимости либо уведомления об отказе вприсвоении почтового адреса объекту недвижимости, специалистнаправляет указанные документы заявителю по почте заказным письмом суведомлением о вручении. 3.5.5. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет три дня с момента поступления специалиступодписанного председателем комитета распоряжения комитета о присвоениипочтового адреса объекту недвижимости либо уведомления об отказе вприсвоении почтового адреса объекту недвижимости. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальнымислужащими последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетпредседатель комитета. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения работниками положений административногорегламента, нормативных правовых актов Российской Федерации имуниципальных правовых актов. Полнота и качество предоставления муниципальной услугиопределяется по результатам проверки. 4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверкерассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги. Проверка может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. 4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальнойуслуги. Жалоба заявителей подается и рассматривается в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".Комитет по градостроительнойполитике, архитектуре икапитальному строительствуадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов" А.Н. Кискин Приложение N 1 к регламенту Форма заявления о присвоении почтовых адресов объектам недвижимостиот __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона. Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона. Прошу присвоить почтовый адрес объекту недвижимости:______________________________________________________________________ (укажите объект недвижимости - нежилое помещение, дом, квартира, комната, земельный участок) Местонахождение объекта недвижимости:_______________________________________________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, адресные ориентиры)______________________________________________________________________Цель присвоения почтового адреса: __________________________________________________________________________________________________________ (первичное присвоение почтового адреса, задвоенный почтовый адрес и т.д.)Подписи лиц, подавших заявление:"___" ______ 20 ___ г. ___________________ ______________________ (дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)"___" ______ 20 ___ г. ___________________ ______________________ (дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя) Приложение N 2 к регламенту Форма уведомления ФИО (наименование для юридических лиц): ___________________________ _________________________________ Адрес регистрации: _________________________________ Уведомление об отказе в приеме документов На основании пункта 2.7 административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресовобъектам недвижимости" Вам отказано в приеме документов по следующимоснованиям:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ МП ________________ / _____________________/ (должность) (подпись) (ФИО)