Постановление Правительства Саратовской области от 25.07.2012 № 437-П
О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва и выборов в органы местного самоуправления Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июля 2012 года N 437-П г. СаратовО мерах по оказанию содействия избирательнымкомиссиям в реализации их полномочий при подготовкеи проведении выборов депутатов Саратовской областнойДумы пятого созыва и выборов в органы местногосамоуправления Саратовской области В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организацииподготовки и проведения выборов депутатов Саратовской областной Думыпятого созыва, руководствуясь Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законами Саратовской области "О выборахдепутатов Саратовской областной Думы", "О выборах в органы местногосамоуправления Саратовской области", Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Рекомендовать Главному управлению Центрального банкаРоссийской Федерации по Саратовской области и подразделениям открытогоакционерного общества "Сбербанк России" по Саратовской областиобеспечить своевременное открытие счетов избирательных комиссий дляосуществления операций со средствами соответствующих бюджетов,выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборов, аподразделениям открытого акционерного общества "Сбербанк России" поСаратовской области – открытие специальных избирательных счетовкандидатов и избирательных объединений. 2. Рекомендовать Управлению Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Саратовской области, Управлению Федеральной миграционнойслужбы по Саратовской области, Управлению Федеральной налоговой службыпо Саратовской области в пределах компетенции на безвозмездной основеобеспечить по представлениям избирательных комиссий проверкудостоверности сведений, указанных гражданами и юридическими лицами привнесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательныефонды кандидатов, избирательных объединений, и информировать орезультатах соответствующие избирательные комиссии. 3. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области во взаимодействии сдругими правоохранительными органами обеспечить: охрану общественного порядка и общественную безопасность в периодподготовки и проведения выборов, в том числе на безвозмездной основеохрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования,сопровождение и охрану людей и транспортных средств, перевозящихизбирательные документы; представление по запросам избирательной комиссии Саратовскойобласти, территориальных избирательных комиссий сведений о наличии укандидатов в депутаты Саратовской областной Думы пятого созыва,представительных органов муниципальных образований неснятых инепогашенных судимостей, в том числе судимости по уголовному законуиностранного государства за деяние, признаваемое преступлением всоответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, а такжесведений о лицах, имеющих снятую и погашенную судимость запреступления экстремистского характера, о вынесенных в отношениикандидатов и вступивших в законную силу постановлениях судов оналожении административного наказания за совершение административныхправонарушений, предусмотренных статьями 20.3, 20.29 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях; принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационнойдеятельности, предотвращению изготовления противоправных предвыборныхматериалов и их изъятию, установлению изготовителей ираспространителей указанных материалов, источников их оплаты,выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, атакже своевременное информирование соответствующих комиссий овыявленных фактах и принятых мерах; оказание совместно с Управлением Федеральной службы исполнениянаказаний по Саратовской области содействия избирательным комиссиям вобеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации приголосовании подозреваемых и обвиняемых, находящихся в местахсодержания под стражей. 4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Саратовской области, Главному управлению МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовскойобласти, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Саратовской области, военному комиссариату области,командирам воинских частей и подразделений, дислоцированных натерритории области, принять меры по обеспечению избирательных правграждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинскихчастях, а также проживающих на территории расположения воинских частей(по подчиненности). 5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Саратовской области, Управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Саратовской области, военномукомиссариату области, командирам воинских частей и подразделений,дислоцированных на территории области, Главному управлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовскойобласти: оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям вобеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации приголосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступленийграждан, находящихся в местах содержания под стражей, в дисциплинарныхвоинских частях; принять необходимые меры по выполнению требований пункта 21Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 годаN 828, и постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации,находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме". 6. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы поСаратовской области, Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области, Управлению Федеральнойслужбы исполнения наказаний по Саратовской области, Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Саратовской области, военному комиссариату областиобеспечить представление сведений для составления и уточнения списковизбирателей в пределах компетенции. 7. Министерству здравоохранения области, министерству социальногоразвития области, министерству образования области обеспечить впорядке и сроки, установленные законодательством, представлениесведений в избирательные комиссии для составления и уточнения списковизбирателей в пределах компетенции. 8. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы поСаратовской области: обеспечить направление в трехдневный срок уведомления орегистрации гражданина по новому месту жительства в органрегистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина дляснятия его с регистрационного учета, если гражданин не снялся срегистрационного учета по прежнему месту жительства; обеспечить по запросам избирательной комиссии Саратовской областии территориальных избирательных комиссий на безвозмездной основепроверку достоверности содержащихся в подписных листах сведений обизбирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижениякандидатов. 9. Министерству образования области в пределах компетенциипринять необходимые меры по обеспечению избирательных прав студентовочной формы обучения, зарегистрированных по месту их пребывания. 10. Управлению по делам записи актов гражданского состоянияПравительства области представлять в избирательные комиссии и главамадминистраций муниципальных районов, городских округов сведения офактах смерти граждан Российской Федерации в порядке, установленномфедеральными законами. 11. Рекомендовать администрациям муниципальных районов игородских округов области оказывать содействие избирательным комиссиямв информировании избирателей, в том числе студентов очной формыобучения, военнослужащих, лиц, находящихся в местах временногопребывания, инвалидов о предстоящих выборах депутатов Саратовскойобластной Думы пятого созыва, выборах в органы местного самоуправленияи возможных способах голосования, предусмотренных для таких категорийграждан законодательством о выборах. 12. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы поСаратовской области по запросам избирательной комиссии Саратовскойобласти, территориальных избирательных комиссий представлять сведенияо наличии у кандидатов гражданства иностранного государства либо видана жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства. 13. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору всфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поСаратовской области обеспечить: своевременное принятие надлежащих мер в отношении организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций периодическихпечатных изданий, нарушивших требования Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законов Саратовской области"О выборах депутатов Саратовской областной Думы" и "О выборах ворганы местного самоуправления Саратовской области" при предоставленииэфирного времени и печатной площади избирательным комиссиям,кандидатам и соответствующим избирательным объединениям; в случае необходимости анализ содержания печатной, аудио- иаудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготавливаемойи (или) распространяемой на территории Саратовской области, с цельюопределения соответствия ее содержания требованиям законодательства овыборах; в случае возбуждения дел об административных правонарушениях ипроведения административного расследования оперативное представление визбирательные комиссии по их запросам документов о регистрациисредств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, атакже иных материалов, относящихся к деятельности средств массовойинформации; в соответствии с законодательством Российской Федерации контрольза соблюдением редакциями периодических печатных изданийосуществления ими информирования избирателей и предвыборной агитации. 14. Министерству информации и печати области оказать содействиев предоставлении бесплатного эфирного времени и печатной площадирегиональными государственными (муниципальными) организациями,осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями региональныхгосударственных (муниципальных) периодических печатных изданийизбирательным комиссиям и зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Саратовской области, а такжев своевременной публикации решений избирательных комиссий, итоговголосования и результатов выборов в соответствии с законодательством. 15. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору всфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поСаратовской области: в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 47 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", частью 2 статьи 42 ЗаконаСаратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы"направить в избирательную комиссию Саратовской области не позднее чемна пятый день после дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов перечень региональных государственныхорганизаций телерадиовещания, а также региональных государственныхпериодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в периодизбирательной кампании по выборам депутатов Саратовской областной Думыпятого созыва; в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 47 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", частями 5, 6 статьи 39Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправленияСаратовской области" направить в соответствующие территориальныеизбирательные комиссии Саратовской области не позднее чем на пятыйдень после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов соответствующие перечни муниципальных организацийтелерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий,обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации. 16. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы поСаратовской области, Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области, Управлению Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии поСаратовской области в пределах компетенции на безвозмездной основеобеспечить по представлениям избирательных комиссий проверку сведенийс сообщением в установленный срок о результатах проверок визбирательные комиссии о размере и об источниках доходов, имуществе,принадлежащем кандидатам на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагахкандидатов в депутаты. 17. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области, военному комиссариатуобласти, Главному управлению Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Саратовской области, УправлениюФедеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области,Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации поСаратовской области, командирам воинских частей и подразделений,дислоцированных на территории области, обеспечить в порядке и сроки,установленные законодательством, содействие образованиютерриториальными комиссиями избирательных участков на территорияхвоинских частей, в местах временного пребывания избирателей(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания),а также содействие в доставке протоколов и другой избирательнойдокументации в вышестоящие избирательные комиссии. 18. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области, Управлению Министерстваюстиции Российской Федерации по Саратовской области, УправлениюФедеральной налоговой службы по Саратовской области, УправлениюФедеральной миграционной службы по Саратовской области, Главномууправлению Центрального Банка Российской Федерации по Саратовскойобласти, подразделениям открытого акционерного общества "СбербанкРоссии" по Саратовской области, Управлению Федеральной службыфинансово-бюджетного надзора в Саратовской области, УправлениюФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовскойобласти: направлять специалистов по запросам соответствующих избирательныхкомиссий для работы в контрольно-ревизионных службах приизбирательных комиссиях; оказывать содействие избирательным комиссиям в осуществлении ихполномочий по контролю за соблюдением порядка финансированияизбирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений. 19. Рекомендовать Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской областиобеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещенияхизбирательных комиссий и помещениях для голосования. 20. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области, военному комиссариатуобласти по запросам избирательной комиссии Саратовской области,территориальных избирательных комиссий направлять специалистов дляучастия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей иоформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях и их подписей, поставленных в поддержкувыдвижения кандидатов. 21. Министерству промышленности и энергетики области: оказывать содействие в обеспечении избирательных комиссийнеобходимыми услугами связи, в том числе для функционированияГосударственной автоматизированной системы Российской Федерации"Выборы"; во взаимодействии с энергоснабжающими организациями содействоватьобеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосованияи избирательных комиссий на территории области. 22. Рекомендовать администрациям муниципальных районов, городскихокругов области: предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основесоответствующие установленным требованиям помещения для работыизбирательных комиссий и проведения голосования, храненияизбирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этихпомещений и избирательной документации), транспортные средства,средства связи и техническое оборудование; выделять по предложению соответствующих избирательных комиссийспециально оборудованные места для размещения предвыборныхагитационных материалов, а также обеспечивать публикацию информации,связанной с образованием избирательных участков и формированиемизбирательных комиссий, которые должны быть удобны для посещенияизбирателями, на территории каждого избирательного участка,обеспечивая равные условия зарегистрированным кандидатам; обеспечить необходимые нормативные технологические условия длябесперебойного функционирования Государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы" и выполнение требованийзаконодательства по обеспечению безопасности информации (в том числеконфиденциальных данных), хранящейся и формируемой в ней; в сроки, предусмотренные законодательством, принять решения пообразованию избирательных участков; в целях согласованной деятельности органов местногосамоуправления, организаций и учреждений, занимающихся регистрацией(учетом) населения, провести совещания по осуществлению мероприятий,направленных на уточнение данных по учету избирателей с участиемпредставителей избирательных комиссий, органов внутренних дел,районных отделений Управления Федеральной миграционной службы поСаратовской области, органов записи актов гражданского состояния,военных комиссариатов, командования воинских частей и главадминистраций муниципальных образований (поселений), руководителейобразовательных учреждений высшего и среднего профессиональногообразования. 23. Органам исполнительной власти области содействовать впределах компетенции в организации подготовки и проведения выборовдепутатов Саратовской областной Думы пятого созыва и депутатовпредставительных органов муниципальных образований области иобеспечивать выполнение комплекса необходимыхорганизационно-технических мероприятий. 24. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.Губернатор области В.В.Радаев