Постановление Правительства Саратовской области от 14.02.2013 № 69-П
О реализации на территории Саратовской области пилотного проекта по государственной поддержке организаций воздушного транспорта, осуществляющих внутренние региональные перевозки пассажиров воздушным транспортом в пределах Приволжского федерального округа
Утратило силу – Постановление
Правительства
Саратовской области
от 20.01.2014 г. N 17-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 года N 69-П
г. Саратов
О реализации на территории Саратовской области
пилотного проекта по государственной поддержке
организаций воздушного транспорта, осуществляющих
внутренние региональные перевозки пассажиров
воздушным транспортом в пределах Приволжского
федерального округа
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 27.08.2013 г. N 435-П)
На основании постановления Правительства Российской Федерации
от 16 января 2013 года N 1 "Об утверждении Правил предоставления
субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в
целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок
пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в
2013 году" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Предоставить организациям воздушного транспорта, прошедшим
конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 года N 1 "Об
утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета
организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в
Приволжском федеральном округе в 2013 году", субсидию из областного
бюджета в целях обеспечения доступности внутренних региональных
перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном
округе.
2. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета
субсидии организациям воздушного транспорта в целях обеспечения
доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным
транспортом в Приволжском федеральном округе согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства области Канчера С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2013 года.
Губернатор области В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
14 февраля 2013 года N 69-П
Положение
о предоставлении из областного бюджета субсидии организациям
воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом
в Приволжском федеральном округе
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 27.08.2013 г. N 435-П)
1. Настоящее Положение определяет категории юридических лиц,
имеющих право на получение субсидии из областного бюджета в целях
обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров
воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе (далее –
субсидия), устанавливает цели, условия предоставления и порядок
возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают
следующее:
"пассажиры" – граждане Российской Федерации;
"специальный тариф" – устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на
перевозку пассажиров в салоне экономического класса по маршрутам,
указанным в приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению, размер
которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает
предельной величины, указанной в перечне маршрутов воздушных перевозок
пассажиров между субъектами Российской Федерации, расположенными на
территории Приволжского федерального округа, предусмотренный Правилами
предоставления субсидий из федерального бюджета организациям
воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском
федеральном округе в 2013 году (далее – субсидируемые маршруты). (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013
г. N 435-П)
3. Право на получение субсидии предоставляется авиаперевозчикам:
а) прошедшим конкурсный отбор в порядке, предусмотренном
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013
года N 1 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из
федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях
обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров
воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году", и
осуществляющим воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам,
указанным в приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению; (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013 г. N
435-П)
б) привлеченным на договорной основе авиаперевозчиком, прошедшим
конкурсный отбор.
4. Субсидия предоставляется в целях обеспечения доступности
внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в
Приволжском федеральном округе с 1 апреля по 31 декабря 2013 года
включительно по специальному тарифу. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 27.08.2013 г. N 435-П)
5. Условием предоставления субсидии является принятие Федеральным
агентством воздушного транспорта решения о предоставлении
авиаперевозчику субсидии из федерального бюджета организациям
воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском
федеральном округе (далее – субсидия из федерального бюджета), а также
заключение договора между комитетом транспорта Саратовской области
(далее – комитет) и авиаперевозчиками о предоставлении субсидий, в
котором предусматривается:
а) обязанность перевозчика в течение 5 рабочих дней со дня
заключения договора зарегистрировать специальный тариф по
субсидируемым маршрутам и условия его применения;
б) формы отчета авиаперевозчика о фактически перевезенных
пассажирах и расчета причитающейся субсидии.
Условия применения авиаперевозчиком специального тарифа
устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами
формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки
пассажиров и багажа, а также взимания сборов в области гражданской
авиации, установленными Министерством транспорта Российской Федерации
в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации,
с соблюдением следующих требований:
а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в
салоне экономического класса воздушного судна;
б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных
перевозок по субсидируемым маршрутам с 1 апреля по 31 декабря 2013
года включительно; (В редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 27.08.2013 г. N 435-П)
в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в
одном направлении;
г) оформление билета производится не позднее 24 часов после
подтверждения бронирования воздушной перевозки;
д) оформление билета с открытой датой отправления по специальному
тарифу не допускается;
е) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в
сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без
предоставления ребенку отдельного места, воздушная перевозка такого
ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со
скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа,
воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до
2 лет, а также детей в возрасте от 2 до 12 лет осуществляется за плату
со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа с
предоставлением отдельного места;
ж) применение иных скидок, кроме скидок, предусмотренных
подпунктом "е" настоящего пункта, осуществляется по усмотрению
авиаперевозчика.
6. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются в
следующем
порядке:
а) с 1 апреля по 31 июля 2013 года включительно по маршрутам,
предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению, – как
произведение количества фактически перевезенных авиаперевозчиком
пассажиров по субсидируемому маршруту за отчетный месяц и размера
субсидии из областного бюджета на одного пассажира, предусмотренного
приложением N 1 к настоящему Положению;
б) с 1 августа по 31 декабря 2013 года по маршрутам,
предусмотренным приложением N 2 к настоящему Положению, – как
произведение количества выполненных за отчетный месяц рейсов в одном
направлении (но не менее трех рейсов в неделю) и размера субсидии из
областного бюджета на один рейс, предусмотренного приложением N 2 к
настоящему Положению;
в) субсидия за декабрь 2013 года предоставляется не позднее 20
декабря 2013 года и рассчитывается как произведение планового
количества рейсов на декабрь по каждому маршруту, определяемого на
основе количества рейсов, выполненных в ноябре 2013 года, и размера
субсидии из областного бюджета на один рейс, предусмотренного
приложением N 2 к настоящему Положению. В случае, если размер
субсидии, предоставленной за декабрь 2013 года, превышает размер,
указанный в отчете, содержащем расчет размера субсидии за указанный
период, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в
доход областного бюджета до 25 января 2014 года.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 27.08.2013 г. N 435-П)
7. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется
комитетом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного
бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету на цели,
указанные в пункте 4 настоящего Положения.
8. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно,
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в комитет по
форме, установленной в договоре, расчет причитающейся субсидии. Для
получения субсидии за период с 1 июня 2013 года по 31 июля 2013 года
авиаперевозчик также представляет по форме, установленной в договоре,
отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с приложением
реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных
перевозок по специальному тарифу, для получения субсидии за период с 1
августа 2013 года по 31 декабря 2013 года – отчет о количестве
выполненных рейсов, с приложением реестра перевозочных документов,
подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу
(далее – документы). (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 27.08.2013 г. N 435-П)
Авиаперевозчик уведомляет комитет о принятом Федеральным
агентством воздушного транспорта решении о предоставлении либо об
отказе в предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в документах.
9. Комитет в течение 7 рабочих дней со дня получения документов
проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них
сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о
необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения
содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении
авиаперевозчика в трехдневный срок.
10. В уведомлении о необходимости представления недостающих
документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений
комитетом указываются причины принятия соответствующего решения,
перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо
уточнить.
11. Авиаперевозчик представляет недостающие документы и
уточненные сведения в течение 5 рабочих дней со дня получения от
комитета уведомления, указанного в пункте 9 настоящего Положения.
12. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления
недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и
достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в
предоставлении субсидии.
13. Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении
субсидии являются:
а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 8 и 11 настоящего
Положения, документов и (или) уточненных сведений;
б) нарушение установленных договором о предоставлении субсидии
требований;
в) принятие Федеральным агентством воздушного транспорта решения
об отказе в предоставлении авиаперевозчику субсидии из федерального
бюджета;
г) выполнения авиаперевозчиком менее трех рейсов в неделю за
отчетный месяц в одном направлении. (Дополнен - Постановление
Правительства Саратовской области от 27.08.2013 г. N 435-П)
14. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии
условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением:
а) комитет в течение 5 рабочих дней принимает решение о
приостановлении предоставления субсидии получателю субсидии и
установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
б) комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения,
предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет
получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии
с приложением копии указанного решения и платежных реквизитов для
осуществления возврата средств субсидии;
в) получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со
дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего
пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;
г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в"
настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии
в областной бюджет, комитет в течение 20 календарных дней со дня
истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания
средств субсидии.
15. Перечисление субсидии осуществляется в течение 15 рабочих
дней в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии,
открытый в кредитной организации.
16. Комитет и органы государственного финансового контроля (по
согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидии ее получателями. (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013 г. N
435-П)
_______________________
Приложение N 1 к Положению
о предоставлении из областного бюджета
субсидии организациям воздушного транспорта
в целях обеспечения доступности внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным
транспортом в Приволжском федеральном округе
Перечень
маршрутов воздушных перевозок пассажиров,
субсидирование которых осуществляется
с 1 июня по 31 июля включительно
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 27.08.2013 г. N 435-П)
----------------------------------------------------------------------
| Маршруты воздушных | Предельная | Размер субсидии, |
| перевозок | величина | предоставляемой |
| |специального| авиаперевозчику |
| | тарифа | на 1 пассажира |
+---------------------------+ (рублей) +---------------------------+
| пункт | пункт | | из |из областного|
| отправления | назначения | | федерального| бюджета |
| | | | бюджета | (рублей) |
| | | | (рублей) | |
+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+
| Саратов | Казань | 3852 | 1926 | 1926 |
+-------------+-------------+------------+-------------+-------------+
| Саратов | Самара | 2984 | 1492 | 1492 |
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 2 к Положению
о предоставлении из областного бюджета
субсидии организациям воздушного транспорта
в целях обеспечения доступности внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным
транспортом в Приволжском федеральном округе
Перечень
маршрутов воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых
с 1 августа по 31 декабря 2013 года по маршруту "Саратов – субъекты
Российской Федерации, расположенные на территории Приволжского
федерального округа", выплата субсидий по которым осуществляется
с 1 августа по 31 декабря 2013 года
----------------------------------------------------------------------
| Маршруты воздушных | Пункт |Расчет-|Предель- | Размер субсидии, |
| перевозок |трансфера| ная | ная | предоставляемой |
| | |частота|величина | авиаперевозчику |
| | | выпол-|специаль-| на 1 рейс |
+--------------------+ | нения | ного +-------------------+
| пункт | пункт | |рейсов |тарифа | из | из |
|отправле-|назначения| | в |(рублей) |федераль-| област- |
| ния | | |неделю | | ного | ного |
| | | | | | бюджета | бюджета |
| | | | | |(рублей) |(рублей) |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов | Ижевск | Самара | 3 | 6511 | 99491 | 50184 |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов |Йошкар-Ола| Самара | 3 | 6185 | 92852 | 46836 |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов | Казань | - | 3 | 3852 | 55578 | 28034 |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов | Киров | Казань | 3 | 6673 | 90386 | 45592 |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов | Нижний | - | 3 | 4178 | 51690 | 26073 |
| | Новгород | | | | | |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов | Оренбург | Самара | 3 | 6348 | 98447 | 49658 |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов | Пермь | Самара | 3 | 7704 | 118175 | 59609 |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов | Самара | - | 3 | 2984 | 38981 | 19662 |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов |Ульяновск | - | 3 | 3093 | 43154 | 21767 |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов | Уфа | Самара | 3 | 6294 | 97499 | 49180 |
+---------+----------+---------+-------+---------+---------+---------+
| Саратов |Чебоксары | Самара | 3 | 5914 | 90670 | 45735 |
----------------------------------------------------------------------
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Саратовской
области от 27.08.2013 г. N 435-П)
______________________