Закон Саратовской области от 26.02.2013 № 15-ЗСО

О преобразовании муниципальных образований Балаковского муниципального района Саратовской области и внесении изменений в отдельные законодательные акты Саратовской области

  
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думой                20 февраля 2013 года
               О преобразовании муниципальных образований
                   Балаковского муниципального района
                Саратовской области и внесении изменений
                    в отдельные законодательные акты
                           Саратовской области
       Настоящий Закон в соответствии  со статьей 13 Федерального законаот  6 октября  2003 года  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (далее  –  Федеральныйзакон)   регулирует   вопросы   преобразования   в  форме  объединениямуниципальных   образований   Балаковского    муниципального    районаСаратовской   области:  Головановского,  Матвеевского,  Натальинского,Новониколаевского, Новониколевского, Подсосенского.
       Преобразование  осуществляется  по  инициативе  органов  местногосамоуправления  и  с  согласия населения Головановского, Матвеевского,Натальинского,  Новониколаевского,   Новониколевского,   Подсосенскогомуниципальных    образований    Балаковского   муниципального   районаСаратовской области, выраженного представительным органом  каждого  изобъединяемых поселений.
       Статья 1
       1. Преобразовать    Головановское,   Матвеевское,   Натальинское,Новониколаевское,    Новониколевское,    Подсосенское    муниципальныеобразования Балаковского  муниципального  района  Саратовской  областипутем их объединения.
       2. Присвоить  вновь  образованному   муниципальному   образованиюнаименование   "Натальинское  муниципальное  образование  Балаковскогомуниципального района Саратовской области"  и  наделить  его  статусомсельского поселения с административным центром в селе Натальино.
       Статья 2
       1. До дня окончания формирования органов местного  самоуправлениявновь    образованного    Натальинского   муниципального   образованияБалаковского муниципального района Саратовской области  полномочия  порешению  вопросов местного значения вновь образованного муниципальногообразования на соответствующих территориях в соответствии  со  статьей14  Федерального  закона  осуществляют  органы местного самоуправленияпреобразуемых     Головановского,     Матвеевского,     Натальинского,Новониколаевского,   Новониколевского,   Подсосенского   муниципальныхобразований Балаковского муниципального района Саратовской области.
       2. Полномочия      избирательных      комиссий      преобразуемыхГоловановского,    Матвеевского,   Натальинского,   Новониколаевского,Новониколевского, Подсосенского муниципальных образований Балаковскогомуниципального  района  Саратовской  области  прекращаются досрочно содня вступления в силу настоящего Закона.
       Статья 3
       1. Представительным  органом  вновь  образованного  Натальинскогомуниципального    образования   Балаковского   муниципального   районаСаратовской  области  является  Совет   Натальинского   муниципальногообразования Балаковского муниципального района Саратовской области.
       2. Численность Совета  Натальинского  муниципального  образованияБалаковского  муниципального района Саратовской области первого созыва– 13 депутатов.
       3. Срок полномочий депутатов Совета Натальинского  муниципальногообразования  Балаковского  муниципального  района  Саратовской областипервого созыва – 5 лет.
       4. Схему избирательных округов для проведения  выборов  депутатовСовета    Натальинского    муниципального   образования   Балаковскогомуниципального района Саратовской области  первого  созыва  утверждаеттерриториальная  избирательная  комиссия  Балаковского  муниципальногорайона Саратовской области.
       Статья 4
       1. Первый глава вновь образованного Натальинского  муниципальногообразования  Балаковского  муниципального  района  Саратовской областиизбирается   Советом    Натальинского    муниципального    образованияБалаковского  муниципального  района  Саратовской  области  из  своегосостава, исполняет полномочия его председателя и  возглавляет  местнуюадминистрацию.
       Избранным в результате голосования  на  должность  первого  главывновь    образованного    Натальинского   муниципального   образованияБалаковского  муниципального  района  Саратовской  области   считаетсякандидат,  набравший  более  половины  голосов от установленного числадепутатов.
       2. Срок   полномочий    первого   главы    вновь    образованногоНатальинского  муниципального  образования Балаковского муниципальногорайона Саратовской области – 5 лет.
       Полномочия  первого  главы  вновь   образованного   Натальинскогомуниципального    образования   Балаковского   муниципального   районаСаратовской области прекращаются в день вступления в  должность  вновьизбранного главы Натальинского муниципального образования Балаковскогомуниципального района Саратовской области.
       Статья 5
       1. Вновь  образованное   Натальинское  муниципальное  образованиеБалаковского   муниципального   района  Саратовской  области  являетсяправопреемником    преобразуемых     Головановского,     Матвеевского,Натальинского,   Новониколаевского,   Новониколевского,  Подсосенскогомуниципальных   образований   Балаковского    муниципального    районаСаратовской области.
       Органы местного самоуправления вновь образованного  Натальинскогомуниципального    образования   Балаковского   муниципального   районаСаратовской области в  соответствии  со  своей  компетенцией  являютсяправопреемниками   органов   местного   самоуправления   преобразуемыхГоловановского,   Матвеевского,   Натальинского,    Новониколаевского,Новониколевского, Подсосенского муниципальных образований Балаковскогомуниципального района Саратовской  области  в  отношениях  с  органамигосударственной  власти Российской Федерации, органами государственнойвласти Саратовской области  и  иных  субъектов  Российской  Федерации,органами  местного  самоуправления, физическими и юридическими лицами.Вопросы   правопреемства   подлежат   урегулированию    муниципальнымиправовыми  актами  вновь  образованного  Натальинского  муниципальногообразования Балаковского муниципального района Саратовской области.
       2. До  урегулирования  муниципальными   правовыми  актами   вновьобразованного  Натальинского  муниципального  образования Балаковскогомуниципального района Саратовской области  вопросов  правопреемства  вотношении  органов  местных  администраций,  муниципальных учреждений,предприятий  и  организаций,   ранее   созданных   органами   местногосамоуправления     преобразуемых     Головановского,     Матвеевского,Натальинского,  Новониколаевского,   Новониколевского,   Подсосенскогомуниципальных    образований    Балаковского   муниципального   районаСаратовской области или с их участием, соответствующие органы  местныхадминистраций,  муниципальные  учреждения,  предприятия  и организациипродолжают осуществлять свою деятельность  с  сохранением  их  прежнейорганизационно-правовой формы.
       Статья 6
       Преобразуемые    Головановское,    Матвеевское,     Натальинское,Новониколаевское,    Новониколевское,    Подсосенское    муниципальныеобразования Балаковского  муниципального  района  Саратовской  областипрекращают  существование  в качестве муниципальных образований со дняначала  осуществления  полномочий  соответствующих  органов   местногосамоуправления   вновь   образованного   Натальинского  муниципальногообразования Балаковского муниципального  района  Саратовской  области,наличие которых является обязательным в соответствии с частью 2 статьи34 Федерального закона.
       Статья 7
       1. Органы    местного    самоуправления    вновь    образованногоНатальинского  муниципального  образования Балаковского муниципальногорайона Саратовской области со дня окончания своего формирования вправепринимать  устав  муниципального  образования,  муниципальные правовыеакты по вопросам формирования органов  местного  самоуправления,  иныемуниципальные    правовые    акты   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       2. Муниципальные  правовые  акты,   принятые  органами   местногосамоуправления     преобразуемых     Головановского,     Матвеевского,Натальинского,  Новониколаевского,   Новониколевского,   Подсосенскогомуниципальных    образований    Балаковского   муниципального   районаСаратовской области, действуют на соответствующей территории в  части,не  противоречащей  федеральным  законам  и  иным нормативным правовымактам Российской  Федерации,  Уставу  (Основному  Закону)  Саратовскойобласти,   законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  Саратовскойобласти,  а  также  муниципальным  правовым  актам  органов   местногосамоуправления   вновь   образованного   Натальинского  муниципальногообразования Балаковского муниципального района Саратовской области.
       Статья 8
       Со дня начала осуществления  полномочий  соответствующих  органовместного     самоуправления    вновь    образованного    Натальинскогомуниципального   образования   Балаковского   муниципального    районаСаратовской  области  данные органы осуществляют бюджетные полномочия,связанные с исполнением решений  о  местных  бюджетах  преобразованныхмуниципальных   образований,   до   конца  текущего  финансового  годараздельно по каждому  преобразованному  муниципальному  образованию  всоответствии с бюджетным законодательством.
       Статья 9
       Внести  в  Закон  Саратовской  области  от  27  декабря 2004 годаN 103-ЗСО   "О   муниципальных   образованиях,   входящих   в   составБалаковского муниципального района" следующие изменения:
       1) пункты 3, 8, 13, 14, 16 статьи 1 признать утратившими силу;
       2) приложения 3, 8 признать утратившими силу;
       3) приложение 10 изложить в следующей редакции:
                                  "Приложение 10  к  Закону  Саратовской
                                  области "О муниципальных образованиях,
                                  входящих   в    состав    Балаковского
                                  муниципального района"
       I. Населенные    пункты,   входящие    в   состав   Натальинскогомуниципального образования:
       1) село Натальино;
       2) село Подсосенки;
       3) поселок Затонский;
       4) село Матвеевка;
       5) село Николевка;
       6) поселок Николевский;
       7) село Старая Медынка;
       8) село Хлебновка;
       9) поселок Новониколаевский;
       10) поселок Барвенковский;
       11) село Андреевка;
       12) поселок Головановский;
       13) поселок Грачи.
       II. Описание границ Натальинского муниципального образования
       От точки А-1  до  точки  Б-1  граница  проходит  по  смежеству  сВольским районом на протяжении 38732,73 м.
       От точки А-1, находящейся на плотине ГЭС, до точки  А-42  границапроходит  по  акватории  Саратовского водохранилища посередине старогорусла реки Волга и  бывшей  сухопутной  границе  с  Вольским  районом,проходившей   по   левому  берегу  реки  Волга  и  в  настоящее  времязатопленной   водами   водохранилища,   до    примыкания    к    дамбепруда-охладителя АЭС.
       От точки А-42 до точки А-45  граница проходит на протяжении 600 мпо дамбе в восточном направлении.
       От точки А-45 до точки  А-46  граница  проходит  по  смежеству  сВольским   районом   по   акватории   Саратовского   водохранилища   всеверо-западном направлении.
       От точки А-46 до  точки  Б-1  граница  проходит  по  смежеству  сВольским   районом   по   акватории   Саратовского   водохранилища   всеверо-восточном направлении.
       От точки Б-1  до  точки  В-1  граница  проходит  по  смежеству  сХвалынским   районом   по   акватории  Саратовского  водохранилища  напротяжении 4133,29 м.
       От точки В-1  до  точки  Г-1  граница  проходит  по  смежеству  сДуховницким районом на протяжении 62957,44 м.
       От  точки  В-1  до  точки  В-9  граница  проходит  по   акваторииСаратовского водохранилища в юго-западном направлении.
       От точки В-9 до точки В-199 граница  проходит  по  бывшему  руслуреки   Малый   Иргиз,   постоянно   затопляемому  водами  Саратовскоговодохранилища, повторяя его конфигурацию.
       От точки В-199  до  точки  В-202  граница  проходит  в  восточномнаправлении  по  "живому  урочищу"  –  реке  Малый  Иргиз. Точка В-202находится на берегу реки Малый Иргиз в 30 м  от  автомобильного  мостачерез нее.
       От  точки  В-202  до  точки  Г-1   граница   суходольная   меняетнаправление  на  южное  и  проходит по автомобильной дороге Балаково -Духовницкое, пересекая нефтепровод, до пересечения с лесополосой.
       От точки Г-1  до  точки  Д-1  граница  проходит  по  смежеству  сПугачевским районом на протяжении 17132,91 м.
       От точки  Г-1  до  точки  Г-18  граница  суходольная  проходит  взападном  направлении,  пересекает овраг Мокрая Солянка, автомобильнуюдорогу Балаково - Пугачев до русла реки Куличиха.
       От точки Г-18 до точки Г-35 граница проходит в южном  направлениипо  "живому урочищу" – середине реки Куличиха. Точка Г-35 находится напересечении оврага Божениха и реки Куличиха.
       От точки Г-35 до точки  Г-44  граница  проходит  в  юго-восточномнаправлении по "живому урочищу" – дну оврага Божениха.
       От точки Г-44 до точки Д-1  граница  проходит  преимущественно  вюжном  направлении  по  западной  стороне  лесополосы до пересечения соврагом Бирючий.
       От точки Д-1  до  точки  Е-1  граница  проходит  по  смежеству  сСухо-Отрогским муниципальным образованием на протяжении 22816,76 м.
       От точки Д-1 до точки Д-31 граница проходит  по  "живому урочищу"– нижней части оврага Бирючий в западном направлении.
       От точки Д-31 до точки Д-34 граница проходит по "живому  урочищу"– середине ручья в юго-восточном направлении.
       От точки Д-34 до точки Д-50 граница проходит по "живому  урочищу"– середине ручья в юго-западном направлении.
       От точки Д-50 до точки Д-60 граница проходит в южном  направлениивдоль пастбищных земель.
       От точки Д-60 до точки Д-61 граница проходит вдоль  лесополосы  вюго-западном направлении.
       От точки Д-61 до точки Д-62 граница проходит вдоль оврага Грачи сего юго-восточной стороны в юго-западном направлении.
       От точки Д-62 до точки Д-86 граница  проходит  по  южной  сторонелесного   массива:  от  точки  Д-62  до  точки  Д-65  – в юго-западномнаправлении, от точки Д-65 до точки Д-69 – в северном направлении,  отточки  Д-69  до точки Д-71 – в юго-западном направлении, от точки Д-71до точки Д-80 – в северо-западном направлении,  от точки Д-80 до точкиД-86 – в западном направлении.
       От точки Д-86 до точки Е-1 граница проходит в  южном  направлениивдоль пастбищных земель.
       От точки Е-1  до  точки  Ж-1  граница  проходит  по  смежеству  сКормежским муниципальным образованием на протяжении 15018,64 м.
       От точки Е-1 до точки Е-3 граница  проходит  вдоль  пастбищных  ипахотных земель в западном направлении.
       От точки Е-3 до точки Е-4 граница  проходит  вдоль  лесополосы  всеверном направлении.
       От точки Е-4 до точки Е-12  граница  проходит  в  северо-западномнаправлении вдоль пастбищных и пахотных земель вдоль питомника.
       От точки Е-12 до точки Е-13 граница  суходольная  проходит  вдольсбросного канала в юго-восточном направлении.
       От точки Е-13 до точки Ж-1 граница проходит вдоль полевой  дорогив западном направлении.
       От точки Ж-1  до  точки  З-1  граница  проходит  по  смежеству  сБыково-Отрогским      муниципальным     образованием     по     каналуим.Е.Е.Алексеевского на протяжении 11596,78 м.
       От точки З-1  до  точки  И-1  граница  проходит  по  смежеству  сгородской чертой города Балаково на протяжении 20593 м.
       От точки З-1, находящейся  на  берегу  оросительного  канала,  доточки З-2 граница проходит в северо-восточном направлении.
       От точки З-3, находящейся на левой обочине  автомобильной  дорогиБалаково - Подсосенки, до точки З-17 граница проходит по левой обочинеавтомобильной   дороги   Балаково   -   Подсосенки   в   юго-восточномнаправлении до подъездной железной дороги к АЭС.
       От точки З-17  до  точки  З-79  граница  проходит  вдоль  участкажелезной дороги в северо-восточном направлении.
       От точки З-79 до точки З-80 граница пересекает  полотно  железнойдороги в северо-западном направлении.
       От точки З-80 до  точки  З-134  граница  проходит  вдоль  участкажелезной дороги в северном направлении.
       От точки З-134 до точки  З-137  граница  проходит  вдоль  полевойдороги по пахотным землям в северо-западном направлении.
       От точки З-137 до точки З-138 граница проходит на протяжении 2523м  в  северном  направлении  до  пересечения  с  автомобильной дорогойБалаково - Духовницкое.
       От точки З-138 до точки З-139  граница  пересекает  автомобильнуюдорогу Балаково - Духовницкое в северо-западном направлении.
       От точки З-139 до точки З-143 граница проходит по  левой  обочинеавтомобильной дороги Балаково - Духовницкое в юго-западном направлениина протяжении 327 м.
       От  точки  З-143  до   точки   З-152   граница   проходит   вдольжелезобетонного  ограждения,  обходит  гаражно-строительный кооператив"Агрос", пересекает автомобильную дорогу, далее  граница  проходит  пожелезобетонному ограждению грузового речного порта до его окончания.
       От точки З-152 до точки З-153 граница проходит в  северо-западномнаправлении до середины акватории залива.
       От точки З-153 до точки З-155  граница  проходит  в  юго-западномнаправлении до середины акватории судоходного канала.
       От точки З-155 до точки З-158 граница проходит в  северо-западномнаправлении до маяка на волноломе.
       От  точки  З-158  до  точки  З-159  граница  проходит   в   южномнаправлении до парапета левобережной дамбы.
       От точки  З-159  до  точки  З-172  граница  проходит  по  контурупарапета дамбы в западном направлении.
       От точки З-172  до  точки  И-1  граница  проходит  по  надводномуконтуру плотины ГЭС в верхнем бьефе.
       От точки И-1  до  точки  А-1  граница  проходит  по  смежеству  сКрасноярским  муниципальным образованием в северо-западном направлениина протяжении 233,5 м.";
       4) приложения 13, 14, 16 признать утратившими силу.
       Статья 10
       Статьи 2-5  Закона Саратовской области  от  29  марта  2005  годаN 27-ЗСО  "О  формировании  органов   местного  самоуправления   вновьобразованных  муниципальных  образований   Саратовской   области"   (сизменениями  от  30  мая  2005 года  N 45-ЗСО,  31  октября  2005 годаN 99-ЗСО) признать утратившими силу.
       Статья 11
       Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  егоофициального  опубликования, за исключением статьи 4, которая вступаетв силу через один месяц после вступления в силу  настоящего  Закона  вслучае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдумапо вопросам  определения  структуры  органов  местного  самоуправлениявновь    образованного    Натальинского   муниципального   образованияБалаковского  муниципального  района  Саратовской  области,  а   такжепорядка   избрания,   полномочий  и  срока  полномочий  первого  главыуказанного вновь образованного муниципального образования.ГубернаторСаратовской области                                         В.В.Радаевг.Саратов26 февраля 2013 г.N 15-ЗСО