ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 марта 2013 года N 55-Пр
г.Саратов
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные
на повышение эффективности сферы культуры
Саратовской области"
(В редакции Распоряжения Правительства Саратовской области
от 04.03.2014 г. N 27-Пр
; от 01.03.2017 г. № 46-Пр)
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры Саратовской области" (далее – план).
2. Министерству культуры области представлять информацию о ходе
реализации плана в министерство финансов области ежеквартально
до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области
утвердить планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы
культуры муниципального образования" с учетом настоящего плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства области Кузьмина И.Г.
(В
редакции Распоряжения Правительства Саратовской
области
от 01.03.2017 г. N 46-Пр)
Губернатор области В.В.Радаев
Приложение к распоряжению
Правительства области от
26 марта 2013 года N 55-Пр
(В редакции Распоряжения Правительства Саратовской области
от 01.03.2017 г. N 46-Пр)
План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры
Саратовской области"
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы
культуры Саратовской области" (далее – "дорожная карта") являются:
обеспечение доступа граждан к культурным ценностям,
гарантированного Конституцией Российской Федерацией;
повышение качества жизни граждан Российской Федерации,
проживающих на территории области, путем предоставления им
качественных государственных услуг в сфере культуры;
обеспечение реализации творческого потенциала граждан,
проживающих на территории области, путем предоставления им возможности
саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно
выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего
поколения в духе культурных традиций региона, создание условий для
развития творческих способностей и социализации современной молодежи,
самореализации и духовного обогащения творчески активной части
населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры
как результат повышения качества и количества оказываемых ими
государственных (муниципальных) услуг;
сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры
области;
повышение престижности и привлекательности профессий в отрасли
культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов,
проживающих на территории области;
создание благоприятных условий для сохранения и устойчивого
развития сферы культуры и искусства.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
Саратовской области
В рамках проведения структурных реформ предусматривается:
повышение количества и качества предоставляемых государственных
услуг в сфере культуры и искусства, а также расширение их спектра;
обеспечение доступности к культурному продукту путем проведения
мероприятий, обеспечивающих информатизацию отрасли (участие в создании
единого библиотечного электронного каталога, создание музейных
электронных каталогов и виртуальных музейных выставок в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть
Интернет);
участие в создании многофункциональных культурных центров в малых
и средних городах области;
участие в формировании конкурентной среды в отрасли культуры
путем поощрения государственных учреждений культуры, участвующих в
расширенной грантовой поддержке творческих проектов, осуществляемой
Министерством культуры Российской Федерации;
создание условий для творческой самореализации населения области,
вовлечение населения области в создание и продвижение культурного
продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды
жизнедеятельности населенных пунктов, а также в формировании
инвестиционной привлекательности области;
участие сферы культуры в популяризации области во внутреннем и
внешнем культурно-туристическом пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры
Саратовской области и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут
достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных
мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1,02 | 1,01 | 1,01 | 1,02 | 1,02 | 1,02 | 1,02 |
----------------------------------------------------------------------
2) увеличение количества библиографических записей в электронном
каталоге библиотек области, в том числе включенных в сводный
электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим
годом):
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1,7 | 1,8 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | 2,2 | 2,3 |
----------------------------------------------------------------------
3) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о
которых внесена в электронную базу данных единого государственного
реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного
наследия:
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 0 | 10 | 25 | 35 | 45 | 55 | 65 |
----------------------------------------------------------------------
4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю
музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного
фонда:
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 6,0 | 6,05 | 6,06 | 6,07 | 6,08 | 6,09 | 6,1 |
----------------------------------------------------------------------
5) увеличение посещаемости музейных учреждений области:
(посещений на 1 жителя в год)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 0,317 | 0,318 | 0,319 | 0,320 | 0,322 | 0,325 | 0,329 |
----------------------------------------------------------------------
6) увеличение численности участников культурно-досуговых
мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 0,05 | 0,06 | 0,07 | 0,08 | 0,09 | 0,10 | 0,11 |
----------------------------------------------------------------------
7) повышение уровня удовлетворенности граждан Саратовской области
качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в
сфере культуры:
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 70 | 71 | 74 | 78 | 83 | 88 | 90 |
----------------------------------------------------------------------
8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в
удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного
наследия федерального, регионального и местного (муниципального)
значения:
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 6,5 | 6,9 | 8,05 | 8,87 | 9,23 | 10,01 | 10,98 |
----------------------------------------------------------------------
9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети
Интернет, в общем количестве библиотек области:
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 12,7 | 16,0 | 19,0 | 22,0 | 25,0 | 28,0 | 31,0 |
----------------------------------------------------------------------
10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем
количестве музеев области:
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 32 | 36 | 41 | 45 | 50 | 55 | 59 |
----------------------------------------------------------------------
11) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети Интернет, в
общем количестве театров области:
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
----------------------------------------------------------------------
12) увеличение объема нестационарных (выездных) выставок музеев
области для экспонирования музейных предметов в городах и населенных
пунктах области:
(единиц)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 65 | 68 | 71 | 74 | 77 | 80 | 83 |
----------------------------------------------------------------------
13) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в
Саратовской области:
(процентов по отношению к 2012 году)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| - | 1 | 1,2 | 1,5 | 1,7 | 1,9 | 2,1 |
----------------------------------------------------------------------
14) увеличение количества стипендиатов среди выдающихся деятелей
культуры и искусства, имеющих звание "Народный артист", и молодых
талантливых артистов и музыкантов:
(человек)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 37 | 37 | 37 | 38 | 38 | 39 | 39 |
----------------------------------------------------------------------
15) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих
мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
|2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год|
|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1,09 | 2,0 | 3,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 |
----------------------------------------------------------------------
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей
(индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений сферы
культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности,
включающего установление более высокого уровня заработной платы,
обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг,
прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм
труда, направленных на повышение качества оказания государственных
(муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений сферы
культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты
труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до
средней заработной платы по Саратовской области в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам,
переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров,
создание предпосылок для появления в бюджетном секторе
конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие
кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) оптимизация штатной численности и реорганизация неэффективных
учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
учреждений культуры Саратовской области
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию
оплаты труда работников учреждений сферы культуры должны
осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования
системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на
2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, Плана мероприятий
("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение сферы культуры", утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р,
Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и
местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений.
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность
мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников
учреждений
сферы культуры области, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней
заработной платы работников учреждений культуры
области,
повышение
оплаты труда которых предусмотрено
Указом
Президента
Российской
Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О
мероприятиях
по
реализации
государственной социальной политики", и
среднемесячного
дохода от
трудовой деятельности по Саратовской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
62,1
66,1
78,8
75
90
100
2) численность работников государственных и
муниципальных
учреждений культуры области:
(тыс. человек)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
10,88
10,65
9,8
9,61
9,53
9,53
3) доля средств от приносящей доход деятельности
государственных
и муниципальных учреждений культуры области в фонде оплаты труда:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
6,4
3,7
4,2
4,3
3,5
2,9
4) прирост фонда оплаты труда государственных и
муниципальных
работников культуры области с начислениями к 2013 году:
(млн рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
138,2
260,6
211,2
170,1
729
1245,3
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Саратовской области
от 01.03.2017 г. N 46-Пр)
3. Показателями (нормативами) оптимизации сети учреждений
культуры области являются:
1) объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по
оптимизации учреждений культуры области:
(млн рублей)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
0,0 30,0 0,7 60,7 60,7 60,7
2) объем средств, полученных за счет реструктуризации сети
учреждений культуры области:
(млн рублей)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
0,0 0,1 0,5 0,5 0,5 0,5
3) объем средств, полученных за счет оптимизации численности
персонала учреждений культуры области, в том числе административно-
управленческого персонала:
(млн рублей)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
0,0 29,8 0,0 60,0 60,0 60,0
4) объем средств, полученных за счет сокращения и оптимизации
расходов на содержание учреждений культуры области:
(млн рублей)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
0,0 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Саратовской области
от 01.03.2017 г. N 46-Пр)
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности
и качества предоставляемых услуг в сфере культуры Саратовской области,
связанные с переходом на эффективный контракт
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование мероприятия | Результат | Ответственные | Сроки исполнения |
| | | исполнители | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1. Совершенствование системы оплаты труда |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1. |Разработка и утверждение |приказ министерства |министерство |не позднее двух месяцев со |
| |показателей эффективности |культуры области |культуры области |дня утверждения |
| |деятельности государственных | | |Министерством культуры |
| |учреждений культуры области, их | | |Российской Федерации |
| |руководителей и работников по | | |методических рекомендаций |
| |видам учреждений и основным | | |по разработке органами |
| |категориям работников в | | |государственной власти |
| |соответствии с утвержденными | | |субъектов Российской |
| |методическими рекомендациями | | |Федерации и органами |
| |Министерства культуры | | |местного самоуправления |
| |Российской Федерации | | |показателей эффективности |
| | | | |деятельности |
| | | | |подведомственных |
| | | | |учреждений культуры, их |
| | | | |руководителей и работников |
| | | | |по видам учреждений и |
| | | | |основным категориям |
| | | | |работников |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 2. |Проведение мероприятий по |приказ министерства |министерство |не позднее двух месяцев со |
| |оказанию методической помощи |культуры области |культуры области |дня утверждения |
| |органам местного самоуправления | | |Министерством культуры |
| |области при разработке и | | |Российской Федерации |
| |принятию показателей | | |методических рекомендаций |
| |эффективности деятельности | | |по разработке органами |
| |муниципальных учреждений сферы | | |государственной власти |
| |культуры области, их | | |субъектов Российской |
| |руководителей и работников по | | |Федерации и органами |
| |видам учреждений и основным | | |местного самоуправления |
| |категориям работников в | | |показателей эффективности |
| |соответствии с утвержденными | | |деятельности |
| |методическими рекомендациями | | |подведомственных |
| |Министерства культуры | | |учреждений культуры, их |
| |Российской Федерации | | |руководителей и работников |
| | | | |по видам учреждений и |
| | | | |основным категориям |
| | | | |работников |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 3. |Внесение изменений в показатели |приказ министерства |министерство | ежегодно |
| |эффективности деятельности |культуры области |культуры области | |
| |государственных учреждений | | | |
| |культуры области и их | | | |
| |руководителей | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 4. |Проведение мероприятий по |приказ министерства |министерство | ежегодно |
| |оказанию методической помощи |культуры области |культуры области | |
| |органам местного самоуправления | | | |
| |области при внесении изменений | | | |
| |в показатели эффективности | | | |
| |деятельности муниципальных | | | |
| |учреждений сферы культуры | | | |
| |области и их руководителей | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 5. |Проведение мероприятий с учетом |оптимизация штатной |министерство | 2013-2018 годы |
| |специфики отрасли по возможному |численности |культуры области | |
| |привлечению на повышение |государственных | | |
| |заработной платы не менее одной |учреждений культуры | | |
| |трети средств, получаемых за |области | | |
| |счет реорганизации | | | |
| |неэффективных областных | | | |
| |учреждений культуры, а также по | | | |
| |возможному привлечению средств | | | |
| |от приносящей | | | |
| |доход деятельности: | | | |
| | реорганизация | | | |
| |неэффективных учреждений; | | | |
| | оптимизация численности | | | |
| |работников учреждения на | | | |
| |основании утвержденных | | | |
| |методических рекомендаций | | | |
| |Министерства культуры | | | |
| |Российской Федерации по | | | |
| |формированию штатной | | | |
| |численности с учетом отраслевой | | | |
| |специфики для учреждений сферы | | | |
| |культуры по видам их | | | |
| |экономической деятельности; | | | |
| | мониторинг всех функций | | | |
| |учреждений с целью выявления | | | |
| |непрофильных функций с | | | |
| |последующим их выводом на | | | |
| |аутсорсинг с учетом | | | |
| |достаточного наличия в | | | |
| |Саратовской области | | | |
| |организаций, осуществляющих | | | |
| |такие виды деятельности и | | | |
| |сопоставимости стоимости данных | | | |
| |услуг; | | | |
| | мониторинг численности | | | |
| |административно-управленческого | | | |
| |аппарата, анализ объема | | | |
| |трудовых функций каждого | | | |
| |конкретного работника, | | | |
| |входящего в его состав с целью | | | |
| |сокращения избыточной | | | |
| |численности; | | | |
| | проведение мероприятий по | | | |
| |организации возможного перевода | | | |
| |работников творческих профессий | | | |
| |на срочные трудовые договоры; | | | |
| | мониторинг всей штатной | | | |
| |численности учреждений с целью | | | |
| |определения объема трудовых | | | |
| |функций для последующего | | | |
| |перевода части работников, не | | | |
| |имеющих полную дневную нагрузку | | | |
| |на неполную ставку, на условия | | | |
| |срочного договора, на условия | | | |
| |работы по договорам | | | |
| |гражданского правового | | | |
| |характера или на неполную | | | |
| |ставку | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 6. |Проведение мероприятий по |приказ министерства |министерство | 2013-2017 годы |
| |организации внесения изменений |культуры области |культуры области | |
| |в штатную численность областных | | | |
| |учреждений культуры на | | | |
| |основании утвержденных | | | |
| |Министерством культуры | | | |
| |Российской Федерации типовых | | | |
| |отраслевых норм труда | | | |
| |работников учреждений культуры, | | | |
| |а также методических | | | |
| |рекомендаций по формированию | | | |
| |штатной численности учреждений | | | |
| |с учетом отраслевой специфики и | | | |
| |по видам экономической | | | |
| |деятельности государственных | | | |
| |учреждений культуры области | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 7. |Проведение мероприятий по |приказ министерства |министерство | 2013-2017 годы |
| |оказанию методической помощи |культуры области |культуры области | |
| |органам местного самоуправления | | | |
| |области при проведении | | | |
| |мероприятий по организации | | | |
| |внесения изменений в штатную | | | |
| |численность учреждений культуры | | | |
| |на основании утвержденных | | | |
| |Министерством культуры | | | |
| |Российской Федерации типовых | | | |
| |отраслевых норм труда | | | |
| |работников учреждений культуры, | | | |
| |а также методических | | | |
| |рекомендаций по формированию | | | |
| |штатной численности учреждений | | | |
| |с учетом отраслевой специфики и | | | |
| |по видам экономической | | | |
| |деятельности учреждений | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 8. |Внесение изменений в положения |постановление |министерство | 2013 год |
| |об оплате труда работников |Правительства |культуры области | |
| |государственных учреждений |области | | |
| |культуры Саратовской области, | | | |
| |обеспечивающих достижение | | | |
| |показателей повышения оплаты | | | |
| |труда в соответствии с Указом | | | |
| |Президента Российской Федерации | | | |
| |от 7 мая 2012 года N 597 | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 9. |Проведение мероприятий по |приказ министерства |министерство | 2015-2018 годы |
| |внедрению нормативно-подушевого |культуры области |культуры области | |
| |финансирования в | | | |
| |государственных учреждениях | | | |
| |культуры | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений в сфере культуры |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 10.|Организация мероприятий по |дополнительные |министерство | ежегодно |
| |контролю за выполнением в |соглашения |культуры области | |
| |полном объеме мер по созданию |к трудовым договорам | | |
| |прозрачного механизма оплаты |(трудовые договоры) | | |
| |труда руководителей |с руководителями | | |
| |государственных учреждений, |учреждений | | |
| |включая: | | | |
| | представление ими сведений | | | |
| |о доходах и имуществе и | | | |
| |размещение их в системе | | | |
| |Интернет; | | | |
| | заключение дополнительных | | | |
| |соглашений к трудовым договорам | | | |
| |с руководителями учреждений | | | |
| |(трудовых договоров для вновь | | | |
| |назначаемых руководителей) по | | | |
| |типовой форме, утвержденной | | | |
| |постановлением Правительства | | | |
| |Российской Федерации от 12 | | | |
| |апреля 2013 года N 329 "О | | | |
| |типовой форме трудового | | | |
| |договора с руководителем | | | |
| |государственного учреждения"; | | | |
| | соблюдение установленных | | | |
| |соотношений средней заработной | | | |
| |платы руководителей учреждений | | | |
| |и средней заработной платы | | | |
| |работников областных учреждений | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры области |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 11.|Организация мероприятий по |правовой акт |министерство | 2014-2018 годы |
| |подготовке к внедрению с 2015 |Правительства |занятости, труда | |
| |года профессиональных |области |и миграции области, | |
| |стандартов в сфере культуры | |министерство | |
| | | |культуры области | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 12.|Организация мероприятий по |аналитическая |министерство | 2014-2015 годы |
| |проведению аттестации |справка о |культуры области | |
| |работников государственных |результатах | | |
| |(муниципальных) учреждений |мониторинга | | |
| |культуры с последующим их |министерства | | |
| |переводом на "эффективный |культуры области | | |
| |контракт" в соответствии с |в министерство | | |
| |рекомендациями, утвержденными |занятости, труда | | |
| |приказом Минтруда России от 26 |и миграции области | | |
| |апреля 2013 года N 167н "Об | | | |
| |утверждении рекомендаций по | | | |
| |оформлению трудовых отношений с | | | |
| |работником государственного | | | |
| |(муниципального) учреждения при | | | |
| |введении в 2014-2015 годах | | | |
| |"эффективного контракта" | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 13.|Организация мероприятий по |аналитическая |министерство | 2013-2018 годы |
| |взаимодействию работодателей - |справка |культуры области | |
| |учреждений культуры области и |о результатах | | |
| |учреждений, осуществляющих |проведения | | |
| |подготовку, повышение |мероприятия | | |
| |квалификации и других |в министерство | | |
| |мероприятий, направленных на |занятости, труда | | |
| |повышение и развитие кадрового |и миграции области | | |
| |потенциала отрасли культуры, с | | | |
| |целью повышения эффективности и | | | |
| |качества оказываемых | | | |
| |государственных (муниципальных) | | | |
| |услуг | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 14.|Внедрение показателей |трудовые договоры |министерство | 2014-2015 годы |
| |эффективности деятельности |работников, |культуры области | |
| |работников государственных |аналитическая | | |
| |(муниципальных) учреждений |справка министерства | | |
| |культуры и заключение трудовых |культуры области | | |
| |договоров в соответствии с |в Министерство | | |
| |примерной формой трудового |культуры Российской | | |
| |договора ("эффективного |Федерации, | | |
| |контракта") в сфере культуры и |министерство | | |
| |анализ лучших практик |занятости, труда | | |
| | |и миграции области | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 15.|Разработка и утверждение формы |приказ министерства |министерство | 1 полугодие |
| |ежемесячного мониторинга |культуры области |культуры области | 2013 года |
| |средней заработной платы | | | |
| |работников государственных и | | | |
| |муниципальных учреждений | | | |
| |культуры в части отдельных | | | |
| |категорий работников, а также в | | | |
| |части дифференциации оплаты | | | |
| |труда основного и прочего | | | |
| |персонала, расходов на | | | |
| |административно-управленческий | | | |
| |и вспомогательный персонал | | | |
| |государственных и муниципальных | | | |
| |учреждений культуры области с | | | |
| |целью определения соответствия | | | |
| |установленным параметрам | | | |
| |предельного соотношения фонда | | | |
| |оплаты труда прочего персонала | | | |
| |в общем фонде оплаты труда - не | | | |
| |более 40 процентов | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 16.|Разработка и утверждение |приказ министерства |министерство | 1 полугодие |
| |перечня категорий персонала |культуры области |культуры области | 2013 года |
| |(основной, вспомогательный и | | | |
| |административно-управленческий) | | | |
| |по видам экономической | | | |
| |деятельности учреждений, | | | |
| |включающий в себя должности | | | |
| |работников сферы культуры | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 17.|Организация мероприятий по |локальный акт |государственные | 2014-2018 годы |
| |внедрению систем нормирования |учреждения |учреждения культуры | |
| |труда в государственных | |области | |
| |учреждениях культуры | |(по согласованию) | |
| |с учетом типовых | | | |
| |(межотраслевых) норм труда, | | | |
| |методических рекомендаций, | | | |
| |утвержденных приказом Минтруда | | | |
| |России от 30 сентября 2013 года | | | |
| |N 504 "Об утверждении | | | |
| |методических рекомендаций по | | | |
| |разработке систем нормирования | | | |
| |труда в государственных | | | |
| |(муниципальных) учреждениях" | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы |
| отдельных категорий работников сферы культуры области, |
| определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 18.|Проведение предварительного |аналитическая |министерство | ежеквартально, |
| |анализа уровня и динамики |справка министерства |культуры области | начиная с 2014 года |
| |заработной платы работников |культуры области | | |
| |учреждений культуры, повышение | | | |
| |заработной платы которых | | | |
| |предусмотрено Указом Президента | | | |
| |Российской Федерации от 7 мая | | | |
| |2012 года N 597, с учетом | | | |
| |ситуации на рынке труда, в том | | | |
| |числе в части дефицита | | | |
| |(избытка) кадров, с целью | | | |
| |недопущения отставания от | | | |
| |установленных Планом | | | |
| |мероприятий ("дорожной картой") | | | |
| |"Изменения в отраслях | | | |
| |социальной сферы, направленные | | | |
| |на повышение эффективности | | | |
| |сферы культуры", утвержденным | | | |
| |распоряжением Правительства | | | |
| |Российской Федерации | | | |
| |от 28 декабря 2012 года | | | |
| |N 2606-р и настоящей "дорожной | | | |
| |картой" целевых показателей | | | |
| |динамики повышения заработной | | | |
| |платы работников учреждений | | | |
| |культуры | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 19.|Уточнение потребности в |аналитическая |министерство | с 2014 года |
| |дополнительных ресурсах на |справка министерства |культуры области | |
| |повышение заработной платы |культуры области | | |
| |работников учреждений культуры | | | |
| |с учетом возможного привлечения | | | |
| |не менее трети средств за счет | | | |
| |реорганизации неэффективных | | | |
| |учреждений и программ | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 20.|Создание постоянно действующей |приказ министерства |министерство | I квартал 2013 года |
| |рабочей группы министерства |культуры области |культуры области | |
| |культуры области по вопросам | |с участием | |
| |организации и проведения | |специалистов | |
| |мероприятий, связанных с | |государственных | |
| |поэтапным совершенствованием | |учреждений культуры | |
| |системы оплаты труда работников | | | |
| |государственных и муниципальных | | | |
| |учреждений культуры области | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 21.|Ежемесячный мониторинг средней |аналитическая |министерство | начиная с 2013 года - |
| |заработной платы работников |справка министерства |культуры области | ежемесячно, |
| |государственных и муниципальных |культуры области | | не позднее 25 числа |
| |учреждений культуры в части | | | месяца, следующего |
| |отдельных категорий работников, | | | за отчетным |
| |а также в части дифференциации | | | |
| |оплаты труда основного и | | | |
| |прочего персонала, расходов на | | | |
| |административно-управленческий | | | |
| |и вспомогательный персонал | | | |
| |государственных и муниципальных | | | |
| |учреждений культуры области с | | | |
| |целью определения соответствия | | | |
| |установленным параметрам | | | |
| |предельного соотношения фонда | | | |
| |оплаты труда прочего персонала | | | |
| |в общем фонде оплаты труда - не | | | |
| |более 40 процентов | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 22.|Проведение мониторинга |аналитическая |министерство | 15 июля 2013 года; |
| |реализации мероприятий по |справка министерства |культуры области | начиная с 2014 года - |
| |повышению оплаты труда, |культуры области | | ежегодно 2 раза в год - |
| |предусмотренных в настоящей |в Правительство | | 10 января, 10 июля |
| |"дорожной карте" |области | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 23.|Информационное сопровождение |организация |министерство | 2013-2018 годы |
| |"дорожной карты" - организация |постоянной |культуры области | |
| |проведения разъяснительной |интернет-страницы, | | |
| |работы с участием профсоюзных |содержащей | | |
| |организаций |информацию обо всех | | |
| |(по согласованию) о |нормативных правовых | | |
| |мероприятиях, реализуемых в |актах, | | |
| |рамках настоящей "дорожной |сопровождающих | | |
| |карты", в том числе мерах |"дорожную карту", | | |
| |по повышению оплаты труда в |организация | | |
| |трудовых коллективах, |систематического | | |
| |размещение в средствах массовой |проведения собраний | | |
| |информации, проведение |коллективов | | |
| |семинаров и других мероприятий |государственных | | |
| | |учреждений культуры | | |
| | |области | | |
| | |с целью разъяснения | | |
| | |задач, поставленных | | |
| | |в "дорожной карте" | | |
| | |сферы культуры, | | |
| | |организация | | |
| | |проведения | | |
| | |информационных | | |
| | |и обучающих | | |
| | |семинаров для | | |
| | |руководителей | | |
| | |и специалистов | | |
| | |учреждений культуры | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 24.|Организация мероприятий по |приказ министерства |министерство | 2015-2018 годы |
| |обеспечению функционирования |культуры области, |культуры области | |
| |независимой системы оценки |организация | | |
| |качества работы государственных |постоянной | | |
| |учреждений культуры в |интернет-страницы, | | |
| |соответствии с постановлением |содержащей | | |
| |Правительства Российской |информацию | | |
| |Федерации от 30 марта 2013 года |о рейтинге | | |
| |N 286 "О формировании |деятельности | | |
| |независимой системы оценки |учреждений культуры | | |
| |качества работы организаций, | | | |
| |оказывающих социальные услуги" | | | |
| |и Методическими рекомендациями | | | |
| |по формированию независимой | | | |
| |системы оценки качества работы | | | |
| |государственных учреждений, | | | |
| |оказывающих социальные услуги в | | | |
| |сфере культуры, утвержденными | | | |
| |приказом Минкультуры России от | | | |
| |30 сентября 2013 года N 1505 | | | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 5. Сопровождение "дорожной карты" в сфере культуры области |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 25.|Разработка и утверждение |локальный акт |государственные | не позднее 30 сентября |
| |областными государственными |учреждения |учреждения культуры | 2013 года |
| |учреждениями культуры (по | |области | |
| |согласованию с министерством | | | |
| |культуры области) планов | | | |
| |мероприятий по повышению | | | |
| |эффективности деятельности | | | |
| |учреждения в части оказания | | | |
| |государственных услуг | | | |
| |(выполнения работ) на основе | | | |
| |целевых показателей | | | |
| |деятельности учреждения, | | | |
| |совершенствованию системы | | | |
| |оплаты труда, включая | | | |
| |мероприятия по повышению оплаты | | | |
| |труда соответствующих категорий | | | |
| |работников | | | |
+----+--------------------------------+---------------------+--------------------+---------------------------+
| 26.|Разработка программы в сфере |правовой акт |Правительство | 2013 год". |
| |культуры, в том числе |Правительства |области | |
| |предусматривающей мероприятия |области | | |
| |по совершенствованию оплаты | | | |
| |труда работников | | | |
| |государственных учреждений | | | |
| |культуры области | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
_____________________________