Постановление Областной Думы Саратовской области от 30.05.2013 № 11-497

О проекте закона Саратовской области N 5-12119 "О порядке осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств на территории Саратовской области"

  
                        САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                        
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               
                           30.05.2013 N 11-497
                            
                                г.Саратов                               О  проекте   закона  Саратовской    области   N 5-12119   "О   порядкеосуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных средств,сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего  имуществав  многоквартирных  домах,  и обеспечением сохранности этих средств натерритории Саратовской области"
       Саратовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                               
       Принять проект закона Саратовской области  N 5-12119  "О  порядкеосуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных средств,сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего  имуществав  многоквартирных  домах,  и  обеспечением  сохранности  этих средствна территории Саратовской области" в первом чтении.Председатель Саратовскойобластной Думы                                             В.В.Капкаев
                                                               ПРОЕКТ
                                                               N 5-12119
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думойв первом чтении                                       30 мая 2013 года
         О порядке осуществления контроля за целевым расходованием
      денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный
      ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением
        сохранности этих средств на территории Саратовской области
       Настоящий Закон в соответствии  с  Жилищным  кодексом  РоссийскойФедерации  устанавливает  порядок  осуществления  контроля  за целевымрасходованием денежных средств,  сформированных  за  счет  взносов  накапитальный   ремонт  общего  имущества  в  многоквартирных  домах,  иобеспечением  сохранности  этих  средств  на  территории   Саратовскойобласти  (далее – контроль за целевым расходованием денежных средств иобеспечением их сохранности).
             Статья 1. Денежные средства, в отношении которых           
             осуществляется контроль за целевым расходованием           
                      и обеспечением их сохранности                     
       Контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечениемих сохранности осуществляется в отношении:
       взносов  на   капитальный   ремонт,   уплаченных   собственникамипомещений в многоквартирном доме;
       процентов, уплаченных собственниками таких помещений  в  связи  сненадлежащим   исполнением   ими  обязанности  по  уплате  взносов  накапитальный ремонт;
       процентов,  начисленных  за  пользование  денежными   средствами,находящимися на специальном счете;
       доходов от передачи в пользование  объектов  общего  имущества  вмногоквартирном  доме, средств товарищества собственников жилья, в томчисле доходов от хозяйственной деятельности товарищества собственниковжилья,    направляемых    по   решению   собственников   помещений   вмногоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья,принятых  в  соответствии  с  Жилищным  кодексом Российской Федерации,уставом  товарищества  собственников  жилья,  на  формирование   фондакапитального  ремонта  в  счет  исполнения  обязанности  собственниковпомещений в многоквартирном доме  по  уплате  взносов  на  капитальныйремонт общего имущества в многоквартирных домах.
              Статья 2. Цели использования денежных средств             
       1. В  соответствии  с  Жилищным  кодексом   Российской  Федерацииденежные  средства, предусмотренные статьей 1 настоящего Закона, могутбыть использованы на следующие цели:
       а) оплату услуг и (или)  работ  по  капитальному  ремонту  общегоимущества в многоквартирном доме;
       б) разработку проектной документации (в случае,  если  подготовкапроектной документации необходима в соответствии с законодательством оградостроительной деятельности);
       в) оплату услуг по строительному контролю;
       г) погашение кредитов (займов),  полученных  и  использованных  вцелях  оплаты  услуг  и  (или)  работ  по  капитальному ремонту общегоимущества  в  многоквартирном  доме,  и   уплату   процентов   за   ихпользование;
       д) оплату расходов  на  получение  гарантий  и  поручительств  покредитам  (займам), полученным и использованным в целях оплаты услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме.
       2. За  счет   денежных   средств,   сформированных    исходя   изминимального  размера  взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, установленного  Правительством  области,  можетосуществляться   только   финансирование   услуг   и  (или)  работ  покапитальному  ремонту  общего  имущества   в   многоквартирном   доме,предусмотренных  частью  1  статьи  166  Жилищного  кодекса РоссийскойФедерации и законом области,  а  также  погашение  кредитов  (займов),полученных  на  оказание услуг (выполнение работ), уплата процентов запользование этими кредитами (займами).
       3. Использование денежных средств на иные цели,  не  указанные  вчастях 1  и  2  настоящей  статьи,  является  нецелевым  расходованиемденежных средств.
           Статья 3. Орган, осуществляющий контроль за целевым          
       расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности     
       Контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечениемих   сохранности  осуществляет  уполномоченный  государственный  органобласти, определенный Правительством области (далее  –  уполномоченныйгосударственный орган области).
          Статья 4. Субъекты, в отношении которых осуществляется        
            контроль за целевым расходованием денежных средств          
                      и обеспечением их сохранности                     
       Уполномоченный   государственный   орган   области   осуществляетконтроль  за  целевым расходованием денежных средств и обеспечением ихсохранности в отношении:
       владельца специального счета;
       регионального оператора, в  том  числе  выступающего  в  качествевладельца специального счета.
                 Статья 5. Порядок осуществления контроля               
                за целевым расходованием денежных средств               
                      и обеспечением их сохранности                     
       1. Уполномоченный   государственный   орган   области   в   целяхпроведения  контроля  за  целевым  расходованием  денежных  средств  иобеспечением  их  сохранности  проверяет   решение   общего   собраниясобственников  помещений в многоквартирном доме об определении способаформирования фонда капитального  ремонта  и  решение  общего  собраниясобственников помещений в многоквартирном доме, которым в соответствиис Жилищным кодексом Российской Федерации должны  быть  определены  илиутверждены  перечень  работ по капитальному ремонту, смета расходов накапитальный ремонт, сроки проведения капитального  ремонта,  источникифинансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме.
       2. Контроль  за  целевым   расходованием   денежных   средств   иобеспечением их сохранности осуществляется по операциям по зачислению,перечислению и списанию  денежных  средств  по  договору  специальногосчета  и  договору  о  формировании  фонда  капитального  ремонта и оборганизации  проведения  капитального  ремонта  общего   имущества   вмногоквартирном доме.
       3. При осуществлении контроля за целевым  расходованием  денежныхсредств  и  обеспечением  их  сохранности  по операциям по зачислению,перечислению и списанию  денежных  средств  по  договору  специальногосчета проводятся следующие мероприятия:
       проверяются  операции,  предусмотренные  частью  1   статьи   177Жилищного кодекса Российской Федерации;
       проверяется акт приемки выполненных работ.
       4. При осуществлении контроля за целевым  расходованием  денежныхсредств  и  обеспечением  их  сохранности  по операциям по зачислению,перечислению и списанию денежных средств по  договору  о  формированиифонда  капитального  ремонта  и об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме проверяется:
       а) соответствие финансирования, направленного на оказание услуг и(или)  выполнение  работ,  финансируемых за счет взносов собственниковпомещений в многоквартирном доме, размеру предельной стоимости услуг и(или)    работ    по   капитальному   ремонту   общего   имущества   вмногоквартирном доме;
       б) акт приемки выполненных работ;
       в) соответствие  объема  оказанных  услуг   (выполненных   работ)объему,  предусмотренному  соответствующим договором об оказании услуг(о    выполнении    работ)    по    капитальному    ремонту     общегоимущества в многоквартирном доме;
       г) наличие  аудиторского   заключения   аудиторской   организации(аудитора)    на   годовую   бухгалтерскую   (финансовую)   отчетностьрегионального оператора;
       д) соответствие  объема  средств,   израсходованных  региональнымоператором   на  финансирование  региональной  программы  капитальногоремонта общего  имущества  в  многоквартирном  доме  в  текущем  году,размеру  доли  от  объема  взносов  на капитальный ремонт, поступившихрегиональному оператору за предшествующий год,  определенному  закономобласти;
       е) размер авансового платежа (не более чем 30 процентов стоимостисоответствующего  вида  услуг  и  (или)  работ по капитальному ремонтуобщего  имущества  в  многоквартирном  доме,  в  том  числе  работ  поразработке   проектной  документации  или  отдельных  видов  работ  покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме);
       ж) операции по перечислению средств фонда капитального ремонта наспециальный счет.
       5. Контроль  за  целевым   расходованием   денежных   средств   иобеспечением  их  сохранности в отношении владельца специального счетаосуществляется в соответствии с Федеральным  законом  "О  защите  правюридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
       6. Контроль  за  целевым   расходованием   денежных   средств   иобеспечением   их  сохранности  в  отношении  регионального  оператораосуществляется в соответствии с Федеральным  законом  "О  защите  правюридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  сучетом  особенностей,  предусмотренных  частями 3  и  4.3   статьи  20Жилищного кодекса Российской Федерации.
              Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона             
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.