Постановление Правительства Саратовской области от 19.07.2013 № 350-П

О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении дополнительных и повторных выборов депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва, выборов в органы местного самоуправления Саратовской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 19 июля 2013 года N 350-П
                              г. СаратовО  мерах по оказанию  содействия  избирательным  комиссиямв реализации их полномочий  при  подготовке  и  проведениидополнительных и повторных  выборов  депутатов Саратовскойобластной  Думы  пятого созыва, выборов в органы  местногосамоуправления Саратовской области
       В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организацииподготовки  и  проведения дополнительных и повторных выборов депутатовСаратовской областной Думы пятого созыва, выборов  в  органы  местногосамоуправления Саратовской области, руководствуясь Федеральным законом"Об основных гарантиях  избирательных   прав  и  права  на  участие  вреферендуме   граждан   Российской  Федерации",  Законами  Саратовскойобласти "О выборах депутатов Саратовской областной Думы",  "О  выборахв  органы  местного самоуправления Саратовской области", Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Рекомендовать   Главному   управлению    Центрального    банкаРоссийской Федерации по Саратовской области и подразделениям открытогоакционерного  общества  "Сбербанк  России"  по   Саратовской   областиобеспечить  своевременное  открытие счетов избирательных комиссий  дляосуществления  операций  со   средствами   соответствующих   бюджетов,выделяемыми    комиссиям   на   подготовку  и  проведение  выборов,  аподразделениям открытого  акционерного общества "Сбербанк  России"  поСаратовской   области  –  открытие  специальных  избирательных  счетовкандидатов.
       2. Рекомендовать  Управлению  Министерства   юстиции   РоссийскойФедерации  по Саратовской области, Управлению Федеральной миграционнойслужбы по Саратовской области, Управлению Федеральной налоговой службыпо  Саратовской  области  в  пределах  компетенции   на  безвозмезднойоснове обеспечить по представлениям  избирательных  комиссий  проверкудостоверности  сведений,  указанных  гражданами  и юридическими лицамипри внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательныефонды  кандидатов,  и  информировать   о  результатах  соответствующиеизбирательные комиссии.
       3. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних  делРоссийской  Федерации  по  Саратовской  области  во  взаимодействии  сдругими правоохранительными органами обеспечить:
       охрану общественного порядка и общественную безопасность в периодподготовки  и  проведения выборов, в том числе на безвозмездной основеохрану помещений избирательных комиссий,  помещений  для  голосования,сопровождение  и  охрану  людей  и  транспортных  средств, перевозящихизбирательные документы;
       представление по запросам соответствующих избирательных  комиссийсведений  о наличии у кандидатов в депутаты Саратовской областной Думыпятого  созыва,  представительных  органов  муниципальных  образованийнеснятых   и  непогашенных  судимостей,  в  том  числе  судимости   поуголовному закону иностранного  государства  за  деяние,  признаваемоепреступлением   в   соответствии   с   Уголовным  кодексом  РоссийскойФедерации, а также сведений  о  лицах,  имеющих  снятую  и  погашеннуюсудимость  за  преступления экстремистского характера, о вынесенных  вотношении кандидатов и вступивших в законную силу постановлениях судово  наложении административных наказаний за совершение административныхправонарушений,   предусмотренных   статьями   20.3,   20.29   КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
       принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационнойдеятельности,  предотвращению изготовления противоправных предвыборныхматериалов   и    их    изъятию,    установлению    изготовителей    ираспространителей   указанных   материалов,   источников   их  оплаты,выявлению участников иной противоправной  агитационной деятельности, атакже   своевременное    информирование   соответствующих  комиссий  овыявленных фактах и принятых мерах;
       оказание совместно с Управлением  Федеральной  службы  исполнениянаказаний по Саратовской области содействия избирательным комиссиям  вобеспечении  избирательных  прав  граждан   Российской  Федерации  приголосовании   подозреваемых   и   обвиняемых,   находящихся  в  местахсодержания под стражей.
       4. Рекомендовать   Управлению   Федеральной   службы   исполнениянаказаний  по  Саратовской  области,  Главному управлению МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовскойобласти,  Управлению  Федеральной   службы   безопасности   РоссийскойФедерации  по  Саратовской  области,  военному  комиссариату  области,командирам  воинских   частей  и  подразделений,  дислоцированных   натерритории  области,  принять  меры по обеспечению избирательных  правграждан,  проходящих  службу  в  соответствующих  органах  и  воинскихчастях, а также проживающих на территории расположения воинских частей(по подчиненности).
       5. Рекомендовать   Управлению   Федеральной   службы   исполнениянаказаний   по  Саратовской  области,  Управлению  Федеральной  службыбезопасности Российской Федерации  по  Саратовской  области,  военномукомиссариату  области,  командирам  соответствующих воинских частей  иподразделений,  дислоцированных  на   территории   области,   Главномууправлению   Министерства   внутренних  дел  Российской  Федерации  поСаратовской области:
       оказывать  постоянное   содействие  избирательным   комиссиям   вобеспечении   избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации  приголосовании  подозреваемых  и  обвиняемых  в  совершении  преступленийграждан, находящихся в местах содержания под стражей, в дисциплинарныхвоинских частях;
       принять необходимые  меры  по  выполнению  требований  пункта  21Положения  о  паспорте  гражданина Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997  годаN  828,  и  постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля2003 года N 391 "О  порядке  выдачи  гражданам  Российской  Федерации,находящимся   в   местах    содержания  под  стражей  подозреваемых  иобвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".
       6. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной  службы   поСаратовской  области,  Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской  области,  Управлению  Федеральнойслужбы   исполнения   наказаний   по   Саратовской  области,  Главномууправлению Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданскойобороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийныхбедствий  по  Саратовской  области,  военному   комиссариату   областиобеспечить  представление сведений для составления и уточнения списковизбирателей в пределах компетенции.
       7. Министерству здравоохранения области, министерству социальногоразвития   области,  министерству  образования  области  обеспечить  впорядке   и  сроки,  установленные  законодательством,   представлениесведений  в избирательные комиссии для составления и уточнения списковизбирателей в пределах компетенции.
       8. Рекомендовать  Управлению Федеральной миграционной  службы  поСаратовской области:
       обеспечить   направление  в  трехдневный    срок   уведомления  орегистрации   гражданина   по   новому   месту   жительства   в  органрегистрационного учета по прежнему  месту  жительства  гражданина  дляснятия  его  с  регистрационного   учета,  если  гражданин не снялся срегистрационного учета по прежнему месту жительства;
       обеспечить по запросам соответствующих избирательных комиссий  набезвозмездной  основе проверку достоверности содержащихся  в подписныхлистах сведений об избирателях, поставивших свои подписи  в  поддержкувыдвижения кандидатов.
       9. Министерству   образования  области  в  пределах   компетенциипринять  необходимые  меры по обеспечению избирательных прав студентовочной формы обучения, зарегистрированных по месту их пребывания.
       10. Управлению  по  делам  записи  актов  гражданского  состоянияПравительства  области  представлять в избирательные комиссии и главамадминистраций  муниципальных районов,  городских  округов  сведения  офактах  смерти  граждан  Российской Федерации в порядке, установленномфедеральными законами.
       11. Рекомендовать администрации муниципального образования "ГородСаратов",   администрациям  муниципальных  районов  области  оказыватьсодействие избирательным комиссиям в информировании избирателей, в томчисле   студентов   очной   формы   обучения,   военнослужащих,   лиц,находящихся в местах временного пребывания,  инвалидов  о  предстоящихдополнительных  и  повторных  выборах  депутатов Саратовской областнойДумы  пятого  созыва,  выборах  в  органы  местного  самоуправления  ивозможных  способах  голосования, предусмотренных  для таких категорийграждан законодательством о выборах.
       12. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы   поСаратовской области по запросам соответствующих избирательных комиссийпредставлять сведения о наличии у кандидатов гражданства  иностранногогосударства   либо   вида   на   жительство   или   иного   документа,подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина  РоссийскойФедерации на территории иностранного государства.
       13. Рекомендовать Управлению Федеральной  службы  по  надзору   всфере  связи,  информационных  технологий  и массовых коммуникаций  поСаратовской области обеспечить:
       своевременное  представление  в   соответствующие   избирательныекомиссии    перечней   государственных   (муниципальных)   организацийтелерадиовещания,    а    также    государственных     (муниципальных)периодических  печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации;
       своевременное принятие надлежащих мер  в  отношении  организаций,осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание,  редакций периодическихпечатных  изданий,  нарушивших  требования  Федерального  закона   "Обосновных   гарантиях   избирательных   прав  и  права  на  участие   вреферендуме граждан Российской Федерации", Законов Саратовской области"О  выборах  депутатов  Саратовской  областной  Думы"  и  "О выборах ворганы местного самоуправления Саратовской области" при предоставленииэфирного   времени   и   печатной   площади  избирательным  комиссиям,кандидатам и соответствующим избирательным объединениям;
       в случае необходимости  анализ  содержания  печатной,  аудио-   иаудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготавливаемойи (или) распространяемой на территории Саратовской  области,  с  цельюопределения  соответствия ее содержания требованиям законодательства овыборах;
       в случае возбуждения дел об административных  правонарушениях   ипроведения административного расследования оперативное представление визбирательные  комиссии  по  их  запросам  документов  о   регистрациисредств  массовой  информации  и  (или) наличии лицензий на вещание, атакже иных материалов, относящихся  к  деятельности  средств  массовойинформации;
       в соответствии с законодательством Российской Федерации  контрольза    соблюдением    редакциями    периодических    печатных   изданийосуществления ими информирования избирателей и предвыборной агитации.
       14. Министерству информации и печати области  оказать  содействиев  предоставлении  бесплатного  эфирного  времени  и  печатной площадирегиональными   государственными    (муниципальными)    организациями,осуществляющими  теле-  и  (или) радиовещание, редакциями региональныхгосударственных   (муниципальных)   периодических   печатных   изданийизбирательным комиссиям и зарегистрированным кандидатам в соответствиис законодательством Российской  Федерации  и  Саратовской  области,  атакже  в  своевременной  публикации  решений  избирательных  комиссий,итогов  голосования   и   результатов   выборов   в   соответствии   сзаконодательством.
       15. Рекомендовать Управлению  Федеральной  налоговой  службы   поСаратовской  области,  Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской  области,  Управлению  Федеральнойслужбы   государственной   регистрации,   кадастра  и  картографии  поСаратовской области в пределах  компетенции  на  безвозмездной  основеобеспечить  по представлениям избирательных комиссий проверку сведенийс  сообщением  в  установленный  срок   о   результатах   проверок   визбирательные  комиссии  о размере и об источниках доходов, имуществе,принадлежащем  кандидатам  на  праве  собственности   (в   том   числесовместной   собственности),   о  вкладах  в  банках,  ценных  бумагахкандидатов в депутаты.
       16. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской  Федерации  по  Саратовской  области, военному комиссариатуобласти, Главному управлению  Министерства  Российской  Федерации   поделам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидациипоследствий стихийных  бедствий  по  Саратовской  области,  УправлениюФедеральной   службы  исполнения  наказаний  по  Саратовской  области,Управлению Федеральной службы безопасности  Российской  Федерации   поСаратовской  области,  командирам  соответствующих  воинских частей  иподразделений, дислоцированных на территории  области,  обеспечить   впорядке   и   сроки,   установленные   законодательством,   содействиеобразованию территориальными  комиссиями  избирательных  участков   натерриториях   воинских   частей,   в   местах   временного  пребыванияизбирателей (больницах, санаториях, домах  отдыха,  местах  содержанияпод  стражей  подозреваемых  и обвиняемых и в других местах временногопребывания),  а  также  содействие  в  доставке  протоколов  и  другойизбирательной документации в вышестоящие избирательные комиссии.
       17. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской  Федерации  по Саратовской области, Управлению Министерстваюстиции  Российской  Федерации  по  Саратовской  области,   УправлениюФедеральной   налоговой  службы  по  Саратовской  области,  УправлениюФедеральной  миграционной  службы  по  Саратовской  области,  Главномууправлению  Центрального  банка  Российской  Федерации  по Саратовскойобласти,  подразделениям  открытого  акционерного  общества  "СбербанкРоссии"   по   Саратовской   области,  Управлению  Федеральной  службыфинансово-бюджетного  надзора  в   Саратовской   области,   УправлениюФедеральной  службы  безопасности  Российской Федерации по Саратовскойобласти:
       направлять специалистов по запросам соответствующих избирательныхкомиссий    для    работы   в   контрольно-ревизионных   службах   приизбирательных комиссиях;
       оказывать содействие избирательным комиссиям в осуществлении   ихполномочий   по   контролю   за   соблюдением  порядка  финансированияизбирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений.
       18. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям  иликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Саратовской  областиобеспечить  контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещенияхизбирательных комиссий и помещениях для голосования.
       19. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской  Федерации  по  Саратовской области, Управлению Федеральноймиграционной службы  по  Саратовской  области,  военному  комиссариатуобласти  по запросам соответствующих избирательных комиссий направлятьспециалистов для участия в проверке соблюдения порядка сбора  подписейизбирателей  и оформления подписных листов, достоверности содержащихсяв  подписных  листах  сведений  об   избирателях    и   их   подписей,поставленных в поддержку выдвижения кандидатов.
       20. Министерству промышленности и энергетики области:
       оказывать  содействие  в   обеспечении   избирательных   комиссийнеобходимыми   услугами   связи,  в  том  числе  для  функционированияГосударственной  автоматизированной   системы   Российской   Федерации"Выборы";
       во взаимодействии с энергоснабжающими организациями содействоватьобеспечению  бесперебойного  энергоснабжения помещений для голосованияи избирательных комиссий на территории области.
       21. Рекомендовать администрации муниципального образования "ГородСаратов", администрациям муниципальных районов области:
       предоставлять избирательным  комиссиям  на  безвозмездной  основесоответствующие   установленным   требованиям   помещения  для  работыизбирательных   комиссий   и    проведения    голосования,    храненияизбирательной  документации  (в  том  числе  обеспечивать  охрану этихпомещений   и  избирательной  документации),  транспортные   средства,средства связи  и техническое оборудование;
       выделять по предложению  соответствующих  избирательных  комиссийспециально    оборудованные    места   для   размещения   предвыборныхагитационных материалов, а также обеспечивать  публикацию  информации,связанной   с  образованием  избирательных  участков  и  формированиемизбирательных комиссий,  которые  должны  быть  удобны  для  посещенияизбирателями,    на   территории   каждого   избирательного   участка,обеспечивая равные условия зарегистрированным кандидатам;
       обеспечить необходимые нормативные  технологические  условия  длябесперебойного   функционирования  Государственной  автоматизированнойсистемы  Российской  Федерации  "Выборы"   и   выполнение   требованийзаконодательства  по  обеспечению безопасности информации (в том числеконфиденциальных данных), хранящейся и формируемой в ней;
       в   целях    согласованной    деятельности    органов    местногосамоуправления,  организаций  и  учреждений, занимающихся регистрацией(учетом) населения, провести совещания по  осуществлению  мероприятий,направленных   на  уточнение  данных  по  учету избирателей с участиемпредставителей  избирательных  комиссий,   органов   внутренних   дел,районных  отделений  Управления  Федеральной  миграционной  службы  поСаратовской области,  органов  записи  актов  гражданского  состояния,военных   комиссариатов,   командования   воинских   частей   и   главадминистраций  муниципальных  образований  (поселений),  руководителейобразовательных   учреждений   высшего  и  среднего  профессиональногообразования.
       22. Органам  исполнительной   власти  области   содействовать   впределах   компетенции   в   организации   подготовки   и   проведениядополнительных  и повторных выборов  депутатов  Саратовской  областнойДумы   пятого   созыва,  выборов  депутатов  представительных  органовмуниципальных образований области и обеспечивать выполнение  комплексанеобходимых организационно-технических мероприятий.
       23. Настоящее   постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоподписания.Губернатор области                                          В.В.Радаев