Постановление Администрации г. Саратова от 21.06.2013 № 1196
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 1 апреля 2013 года N 667 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Саратова" на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 июня 2013 года N 1196О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования "Город Саратов"от 1 апреля 2013 года N 667 "Об утвержденииведомственной целевой программы "Укреплениематериально-технической базы муниципальныхучреждений здравоохранения города Саратова"на 2013 год" В соответствии с постановлением администрации города Саратова от 10 февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" постановляю: 1. Внести в постановление администрации муниципальногообразования "Город Саратов" от 1 апреля 2013 года N 667 "Обутверждении ведомственной целевой программы "Укреплениематериально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранениягорода Саратова" на 2013 год" изменения, изложив приложение кпостановлению в новой редакции (приложение). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социальной сфере.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 21 июня 2013 года N 1196 Ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Саратова" на 2013 год Паспорт ведомственной целевой программы ----------------------------------------------------------------------| Наименование главного |- комитет здравоохранения администрации || распорядителя |муниципального образования "Город Саратов" || бюджетных средств |(далее - комитет здравоохранения) |+------------------------+-------------------------------------------+| Наименование программы |- "Укрепление материально-технической базы || |муниципальных учреждений здравоохранения || |города Саратова" (далее - Программа) |+------------------------+-------------------------------------------+| Дата утверждения, | || наименование и номер | || соответствующего | || правового акта | |+------------------------+-------------------------------------------+| Сроки реализации |- 2013 год |+------------------------+-------------------------------------------+| Цели и задачи |- цель Программы - приведение || |муниципальных учреждений здравоохранения || |в соответствие с санитарными || |и противопожарными требованиями и нормами, || |порядками оказания и стандартами || |медицинской помощи; || |- задачи Программы: || |- улучшение технических характеристик || |эксплуатируемых зданий, занимаемых || |муниципальными учреждениями || |здравоохранения; || |- укрепление материально-технической базы || |муниципальных учреждений здравоохранения |+------------------------+-------------------------------------------+| Ожидаемые результаты |- расширение доступности медицинской || реализации Программы |помощи; || |- обновление диагностической базы; || |- повышение качества оказания медицинской || |помощи населению; || |- выявление заболеваний на ранних стадиях; |+------------------------+-------------------------------------------+| |- повышение эффективности реабилитационных || |мероприятий; || |- создание комфортных и безопасных условий || |для пациентов и персонала муниципальных || |учреждений здравоохранения; || |- снижение риска возникновения пожаров, || |аварийных ситуаций, травматизма и гибели || |людей в муниципальных учреждениях || |здравоохранения |+------------------------+-------------------------------------------+| Целевые индикаторы |- количество муниципальных учреждений || |здравоохранения, в которых проведен || |капитальный ремонт, - 3; || |- количество муниципальных учреждений || |здравоохранения, в которых проведена || |поверка и ремонт медицинской техники, || |прочих основных средств, - 2; || |- количество муниципальных учреждений || |здравоохранения, в которые закуплено || |оборудование, прочие основные средства, - || |13 |+------------------------+-------------------------------------------+| Характеристика |- проведение капитального ремонта зданий || программных |муниципальных учреждений здравоохранения; || мероприятий |- поверка и ремонт медицинской техники, || |прочих основных средств; || |- приобретение и изготовление || |оборудования, прочих основных средств |+------------------------+-------------------------------------------+| Объемы и источники |- общий объем финансирования - || финансирования |3850,0 тыс. руб.; || |- источник финансирования - бюджет || |муниципального образования "Город Саратов" |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы В городе Саратове функционируют 46 муниципальных учрежденийздравоохранения, расположенных в 113 зданиях. По итогам реализацииведомственной целевой программы "Укрепление материально-техническойбазы муниципальных учреждений здравоохранения города Саратова"в 2012 году был проведен капитальный ремонт зданий восьмимуниципальных учреждений здравоохранения и текущий ремонт зданияодного муниципального учреждения здравоохранения. Объемы бюджетных ассигнований, выделенные на ремонтные работы вмуниципальных учреждениях здравоохранения, не позволилиотремонтировать объекты полностью, в связи с чем в текущем году работыпо ремонту будут продолжены. Для приведения зданий муниципальныхучреждений здравоохранения в соответствие с санитарными ипротивопожарными требованиями и нормами требуется проведение ремонтазданий занимаемых тремя учреждениями. Всего 44% муниципальных учреждений здравоохранения обеспеченыоборудованием в соответствии с действующими нормативными актами.Необходимы последовательные меры по приведению учрежденийздравоохранения города в соответствие с современными лицензионнымитребованиями материально-технической оснащенности медицинскимоборудованием. В муниципальных учреждениях здравоохранения имеется около 13тысяч единиц медицинского оборудования, треть из которых имеет 100%износ и нуждается в замене. Если в поликлиниках эти проблемы во многомудается решить за счет средств, направленных на реализациюприоритетного национального проекта "Современное здравоохранение", тов стационары за счет средств федерального бюджета поставкиоборудования не осуществляются. 2. Сроки реализации Программы Реализация Программы планируется в 2013 году. 3. Цели и задачи Программы Цель Программы - приведение муниципальных учрежденийздравоохранения в соответствие с санитарными и противопожарнымитребованиями и нормами, порядками оказания и стандартами медицинскойпомощи. Задачи Программы: - улучшение технических характеристик эксплуатируемых зданий,занимаемых муниципальными учреждениями здравоохранения; - укрепление материально-технической базы муниципальныхучреждений здравоохранения. 4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы Ожидаемым результатом реализации Программы является расширениедоступности медицинской помощи, обновление диагностической базы,повышение качества оказания медицинской помощи населению, выявлениезаболеваний на ранних стадиях, повышение эффективностиреабилитационных мероприятий, создание комфортных и безопасных условийдля пациентов и персонала муниципальных учреждений здравоохранения,снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизмаи гибели людей в муниципальных учреждениях здравоохранения. 5. Целевые индикаторы Целевые индикаторы Программы отражены в системе программныхмероприятий (приложение N 1 к Программе). 6. Перечень и описание программных мероприятий Перечень программных мероприятий отражен в приложении N 1 кПрограмме и предусматривает: - проведение капитального ремонта здания трех муниципальныхучреждений здравоохранения (МУЗ "1-я Городская клиническая больницаим. Ю.Я. Гордеева" - капитальный ремонт рентгенологического отделения,МУЗ "Городская поликлиника N 10" - замена деревянных оконныхконструкций на окна из ПВХ с двойным стеклопакетом, МУЗ "Детскаягородская поликлиника N 8" - капитальный ремонт по адресу: 7-йДинамовский проезд, 49/53); - поверку и ремонт медицинской техники, прочих основных средствдля двух муниципальных учреждений здравоохранения (МУЗ "Городскаяполиклиника N 4" - поверка и ремонт медицинской техники, МУЗ "Центрвосстановительной медицины и реабилитации" - поверка метрологическогооборудования); - приобретение и изготовление оборудования, прочих основныхсредств для тринадцати муниципальных учреждений здравоохранения (МУЗ"1-я Городская клиническая больница им. Ю.Я. Гордеева" - системавентиляции, МУЗ "Городская клиническая больница N 7" - немедицинскоеоборудование, МУЗ "Городская клиническая больница N 10" - оргтехника,МУЗ "Детская городская больница N 2" - медицинское оборудование, МУЗ"Родильный дом N 2" - кровати медицинские металлические, МУЗ"Городская поликлиника N 1" - приборы учета тепловой энергии, МУЗ"Городская поликлиника N 2" - оборудование, МУЗ "Городская поликлиникаN 5" - оборудование, МУЗ "Городская поликлиника N 6" - оргтехника,МУЗ "Городская поликлиника N 11" оборудование, МУЗ "Городскаяполиклиника N 19" - оборудование для стерилизации, "МУЗ "Городскаяполиклиника N 20" - изготовление дверей с пределом огнестойкостиEI-30в, МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" -оборудование). 7. Оценка рисков реализации Программы Возможные риски реализации Программы: - рост инфляции выше прогнозного уровня; - форс-мажорные обстоятельства. 8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы Расчет потребности в ресурсах произведен на основании изучениякотировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в 2013 году. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет3850,0 тыс. руб., из них: - проведение капитального ремонта зданий, занимаемыхмуниципальными учреждениями здравоохранения, на сумму 1414,7 тыс.руб.; - поверка и ремонт медицинской техники, прочих основных средствна сумму 100,0 тыс. руб.; - приобретение и изготовление оборудования, прочих основныхсредств на сумму 2335,3 тыс. руб. Источник финансирования мероприятий Программы - бюджетмуниципального образования "Город Саратов". Планируемые объемы затрат на выполнение предусмотренныхПрограммой мероприятий представлены в приложении N 2 к Программе. 9. Описание системы управления реализацией Программы Комитет здравоохранения обеспечивает выполнение программныхмероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетногофинансирования, представляет в установленном порядке необходимуюотчетную информацию, направляет предложения по корректировке Программыи несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятийПрограммы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют: - заместитель главы администрации муниципального образования"Город Саратов" по социальной сфере; - комитет здравоохранения; - комитет по управлению имуществом города Саратова; - комитет по экономике администрации муниципального образования"Город Саратов".Председатель комитетаздравоохранения администрациимуниципального образования"Город Саратов" Н.Е. Бакал Приложение N 1 к Программе Система программных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цели, задачи, | Исполнитель | Код |Финансовые| Показатели результативности выполнения Программы || наименование | | класси- | затраты, +----------------------------------------------------+ || мероприятий | | фикации | тыс. руб.| показателя | изм. | значение | год | значение || | | | | наименование | ед. |(2012 год)| 2013 | целевое | | | | | | | | базовое | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|Цель - приведение муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с санитарными и противопожарными ||требованиями и нормами, порядками оказания и стандартами медицинской помощи |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача 1. Улучшение технических характеристик эксплуатируемых зданий, занимаемыхмуниципальными учреждениями| | здравоохранения |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|1.1. Проведение |комитет | 075, | 1414,7 | количество | ед. | 8 | 3 | 3 ||капитального |здравоохранения,| 0901, | | учреждений | | | | ||ремонта зданий |подведомственные| 0902, | | | | | | ||муниципальных |учреждения | 7952000, | | | | | | ||учреждений | | 612, 241 | | | | | | ||здравоохранения | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|2.1. Поверка |комитет | 075, | 100,0 | количество | ед. | | 2 | 2 ||и ремонт |здравоохранения,| 0902, | | учреждений | | | | ||медицинской |подведомственные| 7952000, | | | | | | ||техники, прочих |учреждения | 612, 241 | | | | | | ||основных средств| | | | | | | | |+----------------+----------------+----------+----------+----------------+------+----------+------+----------+|2.2. Приобрете- |комитет | 075, | 2335,3 | количество | ед. | 3 | 13 | 13 ||ние и |здравоохранения,| 0901, | | учреждений | | | | ||изготовление |подведомственные| 0902, | | | | | | ||оборудования, |учреждения | 0904, | | | | | | ||прочих основных | | 7952000, | | | | | | ||средств | | 612, 241 | | | | | | |+----------------+----------------+----------+----------+----------------+------+----------+------+----------+|Итого | | | 3850,0 | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе Планируемые объемы затрат на выполнение мероприятий Программы ----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Проведение | Поверка |Приобретение ||п/п|муниципальных учреждений |капитального| и ремонт | и || | здравоохранения | ремонта, |медицинской|изготовление || | | тыс. руб. | техники, |оборудования,|| | | | прочих | прочих || | | | основных | основных || | | | средств, | средств, || | | | тыс. руб. | тыс. руб. |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|1. |МУЗ "1-я Городская | 1214,7 | | 975,3 || |клиническая больница | | | || |им. Ю.Я. Гордеева" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|2. |МУЗ "Городская | | | 200,0 || |клиническая больница N 7"| | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|3. |МУЗ "Городская | | | 100,0 || |клиническая больница | | | || |N 10" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|4. |МУЗ "Детская городская | | | 100,0 || |больница N 2" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|5. |МУЗ "Родильный дом N 2" | | | 50,0 |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|6. |МУЗ "Городская | | | 50,0 || |поликлиника N 1" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|7. |МУЗ "Городская | | | 150,0 || |поликлиника N 2" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|8. |МУЗ "Городская | | 50,0 | || |поликлиника N 4" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|9. |МУЗ "Городская | | | 100,0 || |поликлиника N 5" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|10.|МУЗ "Городская | | | 200,0 || |поликлиника N 6" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|11.|МУЗ "Городская | 100,0 | | || |поликлиника N 10" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|12.|МУЗ "Городская | | | 100,0 || |поликлиника N 11" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|13.|МУЗ "Городская | | | 100,0 || |поликлиника N 19" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|14.|МУЗ "Городская | | | 100,0 || |поликлиника N 20" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|15.|МУЗ "Детская городская | 100,0 | | || |поликлиника N 8" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|16.|МУЗ "Центр | | 50,0 | || |восстановительной | | | || |медицины | | | || |и реабилитации" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+|17.|МУЗ "Городс кая станция | | | 110,0 || |скорой медицинской | | | || |помощи" | | | |+---+-------------------------+------------+-----------+-------------+| |Итого | 1414,7 | 100,0 | 2335,3 |----------------------------------------------------------------------