Закон Саратовской области от 29.10.2013 № 180-ЗСО
О внесении изменений в Закон Саратовской области "О Счетной палате Саратовской области"
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 23 октября 2013 года
О внесении изменений в Закон Саратовской области
"О Счетной палате Саратовской области"
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 27 сентября 2011 годаN 125-ЗСО "О Счетной палате Саратовской области" (с изменениями от2 августа 2012 года N 117-ЗСО, 20 марта 2013 года N 23-ЗСО, 24 апреля2013 года N 60-ЗСО, 4 июля 2013 года N 118-ЗСО) следующие изменения:
1) абзац четвертый части 1 статьи 8 изложить в следующейредакции:
"получение дополнительного профессионального образования ссохранением на период обучения замещаемой должности и денежноговознаграждения.";
2) в статье 10:
в части 1:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) экспертиза проектов законов области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период и проектов законов областио бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год иплановый период, иных нормативных правовых актов области в сферебюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей(параметров и характеристик) бюджетов;";
дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) экспертиза государственных программ области;";
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1) контроль за соблюдением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, законов области и иных нормативных правовыхактов области в сфере бюджетного законодательства в ходе исполнениябюджета;";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) аудит эффективности, направленный на определение экономностии результативности использования бюджетных средств;";
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1) контроль за достоверностью, полнотой и соответствиемнормативным требованиям составления и представления бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального игодового отчетов об исполнении бюджета;";
пункт 7 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:
"11-1) аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг посредствомпроверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности,об обоснованности, о своевременности, об эффективности и орезультативности расходов на закупки по планируемым к заключению,заключенным и исполненным контрактам;
установление причин выявленных отклонений, нарушений инедостатков;
подготовка предложений, направленных на устранение выявленныхотклонений, нарушений и недостатков и на совершенствование контрактнойсистемы в сфере закупок;
систематизация информации о реализации указанных предложений иразмещение в единой информационной системе обобщенной информации орезультатах аудита в сфере закупок;";
пункт 12 признать утратившим силу;
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляетсяСчетной палатой в отношении следующих объектов:
1) главных распорядителей (распорядителей, получателей) средствобластного бюджета, главных администраторов (администраторов) доходовобластного бюджета, главных администраторов (администраторов)источников финансирования дефицита областного бюджета;
2) финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей) иполучателей средств местного бюджета, которому предоставленымежбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условийпредоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов,предоставленных из областного бюджета;
3) государственных учреждений области;
4) государственных унитарных предприятий области;
5) хозяйственных товариществ и обществ с участием области в ихуставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций сдолей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах;
6) юридических лиц (за исключением государственных учреждений,государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ иобществ с участием области в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ иобществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условийдоговоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета,договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантийобласти;
7) органа управления Территориальным фондом;
8) юридических лиц, получающих средства из бюджетаТерриториального фонда по договорам о финансовом обеспеченииобязательного медицинского страхования;
9) кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции сбюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и бюджетаТерриториального фонда.";
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Аудит в сфере закупок осуществляется в отношении участниковконтрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственныхнужд области в соответствии с федеральным законом.";
3) дополнить статьей 11-1 следующего содержания:
"Статья 11-1. Методы осуществления деятельности
Счетной палаты
1. Методами осуществления контрольной и экспертно-аналити-ческойдеятельности Счетной палаты являются проверка, ревизия, анализ,обследование, мониторинг.
2. Проверка применяется в целях документального исследованияотдельных действий (операций) или определенного направления финансовойдеятельности объекта аудита (контроля) за определенный период,указанных в решении о проведении проверки.
3. Ревизия применяется в целях комплексной проверки деятельностиобъекта аудита (контроля), которая выражается в документальной ифактической проверке законности совершенных финансовых и хозяйственныхопераций, достоверности и правильности их отражения в бухгалтерской(финансовой) и бюджетной отчетности.
4. Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
По результатам проверки, ревизии:
объектам контроля направляются акты, представления и (или)предписания;
органам и должностным лицам, уполномоченным принимать решения оприменении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерациибюджетных мер принуждения, направляются уведомления о применениибюджетных мер принуждения.
5. Анализ проводится в целях исследования отдельных сторон,свойств составных частей предмета и деятельности объекта аудита(контроля) и систематизации результатов исследования.
6. Обследование применяется в целях анализа и оценки состоянияопределенной сферы предмета и деятельности объекта аудита (контроля).
7. Результаты анализа, обследования оформляются заключением.
8. Мониторинг применяется в целях сбора и анализа информации опредмете и деятельности объекта аудита (контроля) на системной ирегулярной основе.
9. Счетная палата анализирует итоги проводимых контрольныхмероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленныхотклонений и нарушений в процессе формирования и исполнения доходов ирасходов областного бюджета, бюджета Территориального фонда.";
4) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1) направляет финансовому органу области уведомление оприменении бюджетных мер принуждения при выявлении в ходе проверки(ревизии) бюджетных нарушений;";
5) в части 4 статьи 17 слова "и (или) законодательством области"исключить;
6) в статье 18:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Счетная палата по результатам проведения контрольныхмероприятий вправе вносить в органы государственной власти области игосударственные органы области, органы местного самоуправления имуниципальные органы, проверяемые органы и организации и ихдолжностным лицам представления, содержащие обязательную длярассмотрения в установленные сроки информацию о выявленных нарушенияхбюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования опринятии мер по их устранению, а также устранению причин и условийтаких нарушений.";
части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Органы государственной власти области и государственныеорганы области, органы местного самоуправления и муниципальные органы,а также проверяемые органы и организации и их должностные лица втечение указанного в представлении срока или, если срок не указан, втечение 30 дней со дня получения представления обязаны рассмотретьпредставление и уведомить в письменной форме Счетную палату о принятыхпо результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4. В предписаниях Счетной палаты указываются обязательные дляисполнения в установленные сроки требования об устранении нарушенийбюджетного законодательств Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или)требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущербаобласти, муниципальному образованию.";
7) в пункте 3 части 7 статьи 20 слова "профессиональнойподготовке, переподготовке и повышению квалификации работников"заменить словами "получению профессионального образования идополнительного профессионального образования работниками".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением абзацев четырнадцатого-восемнадцатого,тридцать первого и тридцать второго пункта 2 статьи 1 настоящегоЗакона, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.ГубернаторСаратовской области В.В.Радаевг.Саратов29 октября 2013 г.N 180-ЗСО