Закон Саратовской области от 29.10.2013 № 180-ЗСО

О внесении изменений в Закон Саратовской области "О Счетной палате Саратовской области"

  
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думой                23 октября 2013 года
                                                                        
             О внесении изменений в Закон Саратовской области
                  "О Счетной палате Саратовской области"
       Статья 1
       Внести  в  Закон  Саратовской  области  от  27 сентября 2011 годаN 125-ЗСО  "О  Счетной  палате  Саратовской области" (с изменениями от2 августа 2012 года N 117-ЗСО,  20 марта 2013 года N 23-ЗСО, 24 апреля2013 года N 60-ЗСО, 4 июля 2013 года N 118-ЗСО) следующие изменения:
       1) абзац  четвертый   части 1  статьи 8   изложить   в  следующейредакции:
       "получение  дополнительного   профессионального   образования   ссохранением  на  период  обучения  замещаемой  должности  и  денежноговознаграждения.";
       2) в статье 10:
       в части 1:
       пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2) экспертиза проектов законов области об областном  бюджете  наочередной  финансовый год и плановый период и проектов законов областио  бюджете  Территориального  фонда  на  очередной  финансовый  год  иплановый  период,  иных  нормативных  правовых  актов  области в сферебюджетного законодательства, в том  числе  обоснованности  показателей(параметров и характеристик) бюджетов;";
       дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
       "2-1) экспертиза государственных программ области;";
       дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
       "3-1) контроль   за   соблюдением   бюджетного   законодательстваРоссийской  Федерации,  законов  области  и  иных нормативных правовыхактов области в сфере бюджетного законодательства  в  ходе  исполнениябюджета;";
       пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4) аудит эффективности,  направленный на определение экономностии результативности использования бюджетных средств;";
       дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
       "4-1)  контроль  за  достоверностью,  полнотой   и  соответствиемнормативным   требованиям   составления   и   представления  бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств,  квартального  игодового отчетов об исполнении бюджета;";
       пункт 7 признать утратившим силу;
       дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:
       "11-1) аудит в сфере закупок товаров, работ  и  услуг посредствомпроверки,  анализа и оценки информации о законности, целесообразности,об  обоснованности,  о   своевременности,   об   эффективности   и   орезультативности  расходов  на  закупки  по  планируемым к заключению,заключенным и исполненным контрактам;
       установление   причин   выявленных   отклонений,   нарушений    инедостатков;
       подготовка предложений,  направленных  на  устранение  выявленныхотклонений, нарушений и недостатков и на совершенствование контрактнойсистемы в сфере закупок;
       систематизация информации о реализации  указанных  предложений  иразмещение  в  единой  информационной  системе обобщенной информации орезультатах аудита в сфере закупок;";
       пункт 12 признать утратившим силу;
       часть 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Внешний государственный  финансовый  контроль  осуществляетсяСчетной палатой в отношении следующих объектов:
       1) главных распорядителей (распорядителей,  получателей)  средствобластного  бюджета, главных администраторов (администраторов) доходовобластного   бюджета,   главных   администраторов    (администраторов)источников финансирования дефицита областного бюджета;
       2) финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей)  иполучателей   средств   местного   бюджета,   которому   предоставленымежбюджетные трансферты)  в  части  соблюдения  ими  целей  и  условийпредоставления    межбюджетных    трансфертов,   бюджетных   кредитов,предоставленных из областного бюджета;
       3) государственных учреждений области;
       4) государственных унитарных предприятий области;
       5) хозяйственных товариществ и обществ с участием  области  в  ихуставных  (складочных)  капиталах,  а также коммерческих организаций сдолей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах;
       6) юридических лиц (за  исключением  государственных  учреждений,государственных  унитарных  предприятий,  хозяйственных  товариществ иобществ с участием области в их  уставных  (складочных)  капиталах,  атакже  коммерческих  организаций с долей (вкладом) таких товариществ иобществ  в  их  уставных   (складочных)   капиталах),   индивидуальныхпредпринимателей,  физических  лиц  в  части  соблюдения  ими  условийдоговоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета,договоров   (соглашений)  о  предоставлении  государственных  гарантийобласти;
       7) органа управления Территориальным фондом;
       8) юридических    лиц,    получающих    средства    из    бюджетаТерриториального   фонда   по   договорам   о  финансовом  обеспеченииобязательного медицинского страхования;
       9) кредитных организаций,  осуществляющих  отдельные  операции  сбюджетными  средствами,  в  части  соблюдения  ими  условий  договоров(соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и  бюджетаТерриториального фонда.";
       дополнить частью 3 следующего содержания:
       "3. Аудит в сфере закупок осуществляется в  отношении  участниковконтрактной  системы  в  сфере закупок для обеспечения государственныхнужд области в соответствии с федеральным законом.";
       3) дополнить статьей 11-1 следующего содержания:
             "Статья 11-1. Методы осуществления деятельности            
                             Счетной палаты                            
       1. Методами осуществления контрольной и  экспертно-аналити-ческойдеятельности   Счетной  палаты  являются  проверка,  ревизия,  анализ,обследование, мониторинг.
       2. Проверка  применяется  в  целях  документального  исследованияотдельных действий (операций) или определенного направления финансовойдеятельности  объекта  аудита  (контроля)  за   определенный   период,указанных в решении о проведении проверки.
       3. Ревизия применяется в целях комплексной проверки  деятельностиобъекта  аудита  (контроля),  которая  выражается  в  документальной ифактической проверке законности совершенных финансовых и хозяйственныхопераций,  достоверности  и  правильности их отражения в бухгалтерской(финансовой) и бюджетной отчетности.
       4. Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
       По результатам проверки, ревизии:
       объектам  контроля  направляются  акты,  представления  и   (или)предписания;
       органам и должностным лицам, уполномоченным принимать  решения  оприменении  предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской Федерациибюджетных  мер  принуждения,  направляются  уведомления  о  применениибюджетных мер принуждения.
       5. Анализ  проводится  в  целях  исследования  отдельных  сторон,свойств  составных  частей  предмета  и  деятельности  объекта  аудита(контроля) и систематизации результатов исследования.
       6. Обследование применяется в целях анализа  и  оценки  состоянияопределенной сферы предмета и деятельности объекта аудита (контроля).
       7. Результаты анализа, обследования оформляются заключением.
       8. Мониторинг применяется в целях сбора и  анализа  информации  опредмете  и  деятельности  объекта  аудита  (контроля)  на системной ирегулярной основе.
       9. Счетная  палата  анализирует  итоги   проводимых   контрольныхмероприятий,  обобщает  и  исследует  причины и последствия выявленныхотклонений и нарушений в процессе формирования и исполнения доходов  ирасходов областного бюджета, бюджета Территориального фонда.";
       4) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
       "4-1) направляет  финансовому  органу   области   уведомление   оприменении  бюджетных  мер  принуждения  при выявлении в ходе проверки(ревизии) бюджетных нарушений;";
       5) в части 4 статьи 17 слова "и (или) законодательством  области"исключить;
       6) в статье 18:
       часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Счетная  палата   по   результатам   проведения   контрольныхмероприятий  вправе  вносить в органы государственной власти области игосударственные  органы  области,  органы  местного  самоуправления  имуниципальные   органы,   проверяемые   органы   и  организации  и  ихдолжностным   лицам   представления,   содержащие   обязательную   длярассмотрения  в установленные сроки информацию о выявленных нарушенияхбюджетного законодательства Российской Федерации  и  иных  нормативныхправовых  актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования опринятии мер по их устранению, а также  устранению  причин  и  условийтаких нарушений.";
       части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
       "3. Органы  государственной  власти  области   и  государственныеорганы области, органы местного самоуправления и муниципальные органы,а также проверяемые органы и организации   и  их  должностные  лица  втечение  указанного  в представлении срока или, если срок не указан, втечение 30 дней со дня  получения  представления  обязаны  рассмотретьпредставление и уведомить в письменной форме Счетную палату о принятыхпо результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
       4. В предписаниях Счетной  палаты  указываются  обязательные  дляисполнения  в  установленные  сроки требования об устранении нарушенийбюджетного законодательств Российской  Федерации  и  иных  нормативныхправовых   актов,   регулирующих  бюджетные  правоотношения,  и  (или)требования  о  возмещении  причиненного  такими   нарушениями   ущербаобласти, муниципальному образованию.";
       7) в  пункте  3  части  7  статьи  20   слова   "профессиональнойподготовке,   переподготовке   и  повышению  квалификации  работников"заменить   словами   "получению   профессионального   образования    идополнительного профессионального образования работниками".
       Статья 2
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования,  за  исключением абзацев четырнадцатого-восемнадцатого,тридцать первого и тридцать  второго  пункта  2  статьи  1  настоящегоЗакона, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.ГубернаторСаратовской области                                         В.В.Радаевг.Саратов29 октября 2013 г.N 180-ЗСО