Постановление Администрации г. Саратова от 22.10.2013 № 2625

Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярный период" на 2014 год

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                             "ГОРОД САРАТОВ"                            
                __________________________________________              
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             22 октября 2013 года N 2625Об утверждении ведомственной целевойпрограммы  "Организация отдыха детейв каникулярный период" на 2014 год
       В соответствии с постановлением администрации города Саратова  от10  февраля  2009  года  N 56  "Об  утверждении  Положения  о  порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ  иПорядка   оценки   эффективности   реализации   ведомственных  целевыхпрограмм"
                               постановляю:                             
       1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организация  отдыхадетей в каникулярный период" на 2014 год (приложение).
       2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информацииадминистрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить назаместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "ГородСаратов" по социальной сфере.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов"                                        А.Л. Прокопенко
                                       Приложение
                                       к постановлению администрации
                                       муниципального образования
                                       "Город Саратов"
                                       от 22 октября 2013 года N 2625
                     Ведомственная целевая программа                    
             "Организация отдыха детей в каникулярный период"           
                               на 2014 год                              
                 Паспорт ведомственной целевой программы                ----------------------------------------------------------------------| Основание разработки | - Федеральный закон от 6 октября 2003 г.    || программы            | N 131-ФЗ "Об общих принципах организации    || (наименование и номер| местного самоуправления в Российской        || соответствующего     | Федерации"                                  || правового акта)      |                                             |+----------------------+---------------------------------------------+| Наименование         | - комитет по образованию администрации      || главного             | муниципального образования "Город Саратов"  || распорядителя        | (далее - комитет по образованию)            || бюджетных средств    |                                             |+----------------------+---------------------------------------------+| Наименование         | - комитет по образованию                    || исполнителей         |                                             || мероприятий          |                                             |+----------------------+---------------------------------------------+| Наименование         | - "Организация отдыха детей в каникулярный  || ведомственной        | период" (далее - Программа)                 || целевой программы    |                                             |+----------------------+---------------------------------------------+| Наименование         |                                             || муниципальной        |                                             || программы            |                                             |+----------------------+---------------------------------------------+| Наименование         |                                             || подпрограммы         |                                             || муниципальной        |                                             || программы            |                                             |+----------------------+---------------------------------------------+| Сроки реализации     | - 2014 год                                  |+----------------------+---------------------------------------------+| Цели и задачи        | - цель Программы - создание необходимых     ||                      | условий для развития и устойчивого          ||                      | функционирования системы отдыха детей       ||                      | в период каникул;                           ||                      | - задачи Программы:                         ||                      | - организация мероприятий для отдыха детей  ||                      | в каникулярный период;                      ||                      | - организация отдыха детей в учреждениях    ||                      | отдыха детей, принадлежащих организациям    ||                      | различных форм собственности, деятельность  ||                      | которых связана с реализацией услуг по      ||                      | обеспечению отдыха детей, имеющих в         ||                      | собственности специально предназначенные    ||                      | стационарные здания, строения, сооружения,  ||                      | расположенные на территории Саратовской     ||                      | области (далее - учреждения отдыха детей);  ||                      | - повышение уровня подготовки специалистов  ||                      | в сфере организации отдыха детей в период   ||                      | каникул                                     |+----------------------+---------------------------------------------+| Ожидаемые результаты | - повышение уровня организации отдыха детей || реализации Программы | в каникулярный период;                      ||                      | - предоставление родителям (законным        ||                      | представителям) возможности выбора места    ||                      | отдыха детей;                               ||                      | - увеличение количества детей, занятых      ||                      | в период каникул в различных формах         ||                      | организованного досуга (фестивали,          ||                      | конкурсы, выставки, научно-практические     ||                      | конференции, походы, слеты, семинары,       ||                      | профильные смены, соревнования);            ||                      | - предоставление возможности детям города   ||                      | Саратова отдохнуть в каникулярный период    ||                      | в учреждениях отдыха детей;                 ||                      | - повышение уровня подготовки специалистов  ||                      | в сфере организации отдыха детей в период   ||                      | каникул                                     |+----------------------+---------------------------------------------+| Целевые индикаторы   | - количество учреждений, участвующих        ||                      | в мероприятиях Программы, - 10;             ||                      | - количество детей, охваченных              ||                      | мероприятиями Программы, - 8900;            ||                      | - количество специалистов, принявших        ||                      | участие во Всероссийских и межрегиональных  ||                      | мероприятиях по обмену опытом, - 2;         ||                      | - количество городских мероприятий,         ||                      | проведенных в рамках Программы, - 27        |+----------------------+---------------------------------------------+| Характеристика       | - организация и проведение городских        || программных          | мероприятий, направленных на повышение      || мероприятий          | уровня организации отдыха детей             ||                      | в каникулярный период;                      ||                      | - возмещение организациям различных форм    ||                      | собственности части затрат в связи с        ||                      | оказанием услуг по организации отдыха детей ||                      | в каникулярный период;                      ||                      | - участие специалистов во Всероссийских     ||                      | и межрегиональных, областных мероприятиях   ||                      | по обмену опытом в сфере организации отдыха ||                      | и организации досуга детей                  |+----------------------+---------------------------------------------+| Объемы и источники   | - объем финансовых средств на реализацию    || финансирования       | мероприятий Программы в 2014 году составит  ||                      | 13100,1 тыс. руб.;                          ||                      | - источник финансирования - бюджет          ||                      | муниципального образования "Город Саратов"  |----------------------------------------------------------------------
               1. Характеристика сферы реализации Программы             
       На  территории  муниципального  образования  "Город  Саратов"   в2013/2014  учебном  году  обучается более 71 тысячи школьников, из нихболее 27 тысяч детей регулярно посещают 13 образовательных  учрежденийдополнительного образования детей.
       По результатам проведенного  среди  родителей  мониторинга  числодетей,  которые  желали отдохнуть летом 2013 года в учреждениях отдыхадетей, расположенных  на  территории  Саратовской  области,  превышало15000 человек.
       Забота об  организации  отдыха  детей  не  ограничивается  толькопериодом    летних    каникул.    Активная   работа   по   организациисодержательного отдыха детей проводится комитетом по образованию  и  впериод зимних, весенних, осенних школьных каникул.
       Традиционным стало проведение конкурсов детского  художественноготворчества,  туристских  слетов  и соревнований по технике пешеходноготуризма,   конкурса   детских   театральных   коллективов,    выставокдекоративно-прикладного  творчества, фестиваля экологических театров идругих мероприятий.
       Анализ организации отдыха детей в каникулярный период показывает,что   остается  много  нерешенных  проблем,  которые  имеют  системныйхарактер и требуют решения программными методами:
       - недостаточное  использование  современных  форм   и  методов  ввоспитательной работе;
       - дефицит высокопрофессиональных кадров педагогов и менеджеров  всфере отдыха детей в каникулярный период;
       - недостаточное количество  мест  для  отдыха  детей  в  лагерях,расположенных   на   территории   муниципального   образования  "ГородСаратов".
                      2. Сроки реализации Программы                     
       Реализация Программы предусмотрена в 2014 году.
                        3. Цели и задачи Программы                      
       Цель Программы - создание  необходимых  условий  для  развития  иустойчивого функционирования системы отдыха детей  в период каникул.
       Задачи Программы:
       - организация мероприятий для отдыха детей в каникулярный период;
       - организация отдыха детей в учреждениях отдыха детей;
       - повышение уровня подготовки специалистов  в  сфере  организацииотдыха детей в период каникул.
               4. Ожидаемые результаты реализации Программы             
       Программа носит социальный характер.
       Реализация Программы позволит в 2014 году:
       - повысить  уровень  организации  отдыха  детей   в  каникулярныйпериод;
       - предоставить родителям  (законным  представителям)  возможностьвыбора места отдыха детей;
       - увеличить  количество  детей,   занятых  в  период  каникул   вразличных   формах   организованного   досуга   (фестивали,  конкурсы,выставки, научно-практические конференции,  походы,  слеты,  семинары,профильные  смены,  соревнования) (2013 год - 8600 человек, 2014 год -8900 человек);
       - предоставить возможность  детям  города  Саратова  отдохнуть  вканикулярный период в учреждениях отдыха детей;
       - повысить уровень подготовки специалистов  в  сфере  организацииотдыха детей в период каникул.
                     5. Целевые индикаторы Программы                    
       Целевые  индикаторы  Программы  представлены   в   приложении   кПрограмме.
                        6. Программные мероприятия                      
       Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  приложении  кПрограмме и предусматривает:
       - организацию и проведение городских мероприятий, направленных наповышение  уровня  организации  отдыха  детей  в  каникулярный  период(фестивали,  конкурсы,  выставки,   научно-практические   конференции,походы,  слеты, семинары, профильные смены, соревнования), организацияучастия в областных и Всероссийских мероприятиях;
       - возмещение  организациям  различных  форм  собственности  частизатрат  в  связи  с  оказанием  услуг  по  организации  отдыха детей вканикулярный период;
       - участие  специалистов   во  Всероссийских,  межрегиональных   иобластных  мероприятиях  по обмену опытом в сфере организации отдыха иорганизации досуга детей.
                                                                        
                   7. Финансово-экономическое обоснование               
       Расчет потребности в ресурсах произведен  на  основании  изучениякотировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в 2013 году.
       Объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на   реализациюПрограммы  в  2014 году, из бюджета муниципального образования  "ГородСаратов" составляет 13100,1 тыс. руб., из них:
       1. На организацию и проведение городских мероприятий  (фестивали,конкурсы,  выставки,  научно-практические  конференции, походы, слеты,семинары,  профильные  смены,  соревнования),  организацию  участия  вобластных и Всероссийских мероприятиях - 850,9 тыс. руб., из них:
       - 220,0 тыс. руб. - на приобретение призов, грамот, дипломов;
       - 205,9  тыс.  руб.  -  на  приобретение   расходных   материалов(канцтовары, картриджи, бумага, продукты питания и т.д.);
       - 425,0 тыс. руб. - на оплату услуг по организации  и  проведениюгородских      мероприятий     (фестивали,     конкурсы,     выставки,научно-практические конференции, походы, слеты,  семинары,  профильныесмены, соревнования) и на оплату организационного взноса для участия вобластных и Всероссийских мероприятиях.
       2. На возмещение организациям различных форм собственности  частизатрат на оказание услуг по организации однократного отдыха 2314 детейв каникулярное время (при продолжительности отдыха не более 21 дня  израсчета  251,5  руб.  на  одного  ребенка  за  один день пребывания) -12219,2 тыс. руб. (данная  сумма  определена  исходя  из  50%  размерасредней   стоимости   суточного   пребывания   ребенка   в  загородномстационарном детском оздоровительном учреждении Саратовской области  в2013  году без учета дефлятора). Предоставление субсидий на возмещениечасти затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха  детей  вканикулярное время осуществляется на конкурсной основе.
       3. На оплату организационного взноса и проезда (ж/д) для  участияспециалистов    во    Всероссийских,   межрегиональных   и   областныхмероприятиях по обмену опытом - 30,0 тыс. руб.
               8. Система управления реализацией Программы              
       Комитет  по  образованию  обеспечивает   выполнение   программныхмероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетногофинансирования,  представляет  в  установленном  порядке   необходимуюотчетную   информацию   и  несет  ответственность  за  несвоевременноевыполнение мероприятий.
       Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляетсязаместителем  главы  администрации  муниципального  образования "ГородСаратов" по социальной сфере, комитетом по образованию,  комитетом  поэкономике администрации муниципального образования "Город Саратов".Председатель комитета по образованиюадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов"                              И.М. Архипова
                                          Приложение к Программе 
                    Перечень программных мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  Цели, задачи,   |   Главный   |      Код      | Финансовые |         Показатели результативности          ||   наименование   |распорядитель| классификации |  затраты,  |            выполнения Программы              ||   мероприятий    |  бюджетных  |               | тыс. руб.  |                                              ||                  |  средств,   |               +------------+----------------------------------------------+|                  | исполнители |               |  2014 год  |  наименование | ед. |базовое | 2014 |целевое ||                  |             |               |            |   показателя  | изм.|значение| год  |значение|+------------------+-------------+---------------+------------+---------------+-----+--------+------+--------+|        1         |      2      |       3       |     4      |       5       |  6  |   7    |  8   |   9    |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель Программы - создание  необходимых условий для  развития и устойчивого функционирования                || системы отдыха детей в период каникул                                                                      |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 1. Организация мероприятий для отдыха детей в каникулярный период                                   |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Организация      | комитет по  |      146      |   850,9    | количество    | ед. |   24   |  27  |   27   || и проведение     | образованию | 0707 7951002  |            | городских     |     |        |      |        || городских        |             |               |            | мероприятий,  |     |        |      |        || мероприятий      |             |(226, 290, 310,|            | проведенных   |     |        |      |        || (фестивали,      |             |   340, 222)   |            | в рамках      |     |        |      |        || конкурсы,        |             |               |            | Программы     |     |        |      |        || выставки,        |             |               |            +---------------+-----+--------+------+--------+| научно-практиче- |             |               |            | количество    | чел.|  8600  | 8900 |  8900  || ские конференции,|             |               |            | детей,        |     |        |      |        || походы, слеты,   |             |               |            | охваченных    |     |        |      |        || семинары,        |             |               |            | мероприятиями |     |        |      |        || профильные смены,|             |               |            | Программы     |     |        |      |        || соревнования),   |             |               |            +---------------+-----+--------+------+--------+| организация      |             |               |            | количество    | ед. |   9    |  10  |   10   || участия          |             |               |            | учреждений,   |     |        |      |        || в областных и    |             |               |            | участвующих в |     |        |      |        || Всероссийских    |             |               |            | мероприятиях  |     |        |      |        || мероприятиях     |             |               |            | Программы     |     |        |      |        |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 2. Организация отдыха детей в учреждениях отдыха детей                                              |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Возмещение       | комитет по  |      146      |  12219,2   | количество    | чел.|  2372  | 2314 |  2314  || организациям     | образованию | 0707 7951002  |            | детей,        |     |        |      |        || различных форм   |             |               |            | охваченных    |     |        |      |        || собственности    |             |  (241, 242)   |            | мероприятиями |     |        |      |        || части затрат     |             |               |            | Программы     |     |        |      |        || в связи          |             |               |            |               |     |        |      |        || с оказанием услуг|             |               |            |               |     |        |      |        || по организации   |             |               |            |               |     |        |      |        || отдыха детей     |             |               |            |               |     |        |      |        || в каникулярный   |             |               |            |               |     |        |      |        || период           |             |               |            |               |     |        |      |        |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 3. Повышение уровня подготовки специалистов в сфере организации отдыха детей в период каникул       |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Участие          | комитет по  |      146      |    30,0    | количество    | чел.|   1    |  2   |   2    || специалистов     | образованию | 0707 7951002  |            | специалистов, |     |        |      |        || во Всероссийских,|             |               |            | принявших     |     |        |      |        || межрегиональных  |             |(222, 226, 290)|            | участие во    |     |        |      |        || и областных      |             |               |            | Всероссийских,|     |        |      |        || мероприятиях     |             |               |            | межрегио-     |     |        |      |        || по обмену опытом |             |               |            | нальных и     |     |        |      |        || в сфере          |             |               |            | областных     |     |        |      |        || организации      |             |               |            | мероприятиях  |     |        |      |        || отдыха и         |             |               |            | по обмену     |     |        |      |        || организации      |             |               |            | опытом        |     |        |      |        || досуга детей     |             |               |            |               |     |        |      |        |+------------------+-------------+---------------+------------+---------------+-----+--------+------+--------+| Итого            |             |               |  13100,1   |               |     |        |      |        |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------