Постановление Областной Думы Саратовской области от 20.11.2013 № 17-844
Об утверждении Положения о комитете Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению и о признании утратившими силу некоторых постановлений Саратовской областной Думы
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.11.2013 N 17-844 г.Саратов Об утверждении Положения о комитете Саратовской областной Думы погосударственному строительству и местному самоуправлению и о признанииутратившими силу некоторых постановлений Саратовской областной Думы В соответствии со статьей 12 Закона Саратовской области "ОСаратовской областной Думе" и статьей 16 Регламента Саратовскойобластной Думы Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о комитете Саратовской областной Думы погосударственному строительству и местному самоуправлению(прилагается). 2. Признать утратившими силу: приложения 2 и 6 к постановлению Саратовской областной Думы от 26декабря 2007 года N 2-51 "Об утверждении Положений о комитетахСаратовской областной Думы"; постановление Саратовской областной Думы от 30 января 2008 годаN 3-109 "О внесении изменений в Положение о комитете Саратовскойобластной Думы по государственному строительству"; постановление Саратовской областной Думы от 30 января 2008 годаN 3-110 "О внесении изменения в Положение о комитете Саратовскойобластной Думы по вопросам местного самоуправления"; постановление Саратовской областной Думы от 9 апреля 2012 годаN 56-2536 "О внесении изменения в Положение о комитете Саратовскойобластной Думы по государственному строительству"; постановление Саратовской областной Думы от 23 мая 2012 годаN 59-2645 "О внесении изменений в Положение о комитете Саратовскойобластной Думы по государственному строительству"; постановление Саратовской областной Думы от 20 февраля 2013 годаN 7-299 "О внесении изменений в Положение о комитете Саратовскойобластной Думы по государственному строительству"; постановление Саратовской областной Думы от 17 апреля 2013 годаN 9-436 "О внесении изменений в Положение о комитете Саратовскойобластной Думы по государственному строительству". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель Саратовскойобластной Думы В.В.Капкаев Приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 20.11.2013 N 17-844 Положение о комитете Саратовской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению I. Общие положения 1.1. Комитет Саратовской областной Думы по государственномустроительству и местному самоуправлению (далее – комитет) формируетсяв порядке, установленном Законом Саратовской области "О Саратовскойобластной Думе", Регламентом Саратовской областной Думы, из числадепутатов Саратовской областной Думы для ведения законопроектнойработы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов длявнесения на заседания Саратовской областной Думы. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Саратовской области, законами и иными нормативными правовыми актамиобласти, Регламентом Саратовской областной Думы, настоящим Положением. 1.3. В состав комитета входят председатель комитета, заместитель(заместители) председателя комитета, члены комитета. 1.4. Положение о комитете, внесение изменений в негорассматриваются на заседании комитета и утверждаются областной Думой. 1.5. Комитет в своей деятельности ответственен перед областнойДумой и ей подотчетен. 1.6. Деятельность комитета основана на принципах свободыобсуждения и гласности. II. Основные задачи комитета 2.1. Организация ведения законопроектной работы. 2.2. Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов длявнесения на заседания областной Думы. 2.3. Обеспечение соответствия Устава (Основного Закона)Саратовской области, законов области и постановлений областной ДумыКонституции Российской Федерации и федеральным законам. 2.4. Проведение анализа практики применения законодательства повопросам ведения комитета. 2.5. Взаимодействие с федеральными органами власти, органамиисполнительной власти области, другими государственными органами,органами местного самоуправления, организациями, общественнымиобъединениями по вопросам, отнесенным к ведению комитета. 2.6. Подготовка предложений по совершенствованию федеральногозаконодательства и законодательства области. 2.7. Осуществление контроля за соблюдением и исполнением законовобласти и постановлений областной Думы по вопросам ведения комитета. III. Вопросы ведения комитета 3.1. К ведению комитета относятся вопросы: защиты прав и свобод человека и гражданина; обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности; внесения изменений в Устав (Основной Закон) Саратовской области; статуса депутата областной Думы; разработки Регламента Саратовской областной Думы, а такжевнесения в него изменений; установления статуса Уполномоченного по правам человека вСаратовской области и его назначения; адвокатуры, нотариата в соответствии с законодательством; административного законодательства; установления системы органов государственной власти области всоответствии с федеральным законодательством; регулирования организации местного самоуправления в области вслучаях и порядке, установленных федеральным законодательством; административно-территориального устройства области и порядка егоизменения; установления и изменения границ муниципальных образованийобласти; образования, преобразования и упразднения муниципальныхобразований области; организации государственной гражданской и муниципальной службы всоответствии с федеральным законодательством; учреждения областных наград и почетных званий; наделения органов местного самоуправления области отдельнымигосударственными полномочиями; обеспечения избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; установления порядка назначения и проведения областногореферендума; установления порядка проведения выборов депутатов областной Думы,выборов Губернатора области и порядка отзыва Губернатора области,выборов в органы местного самоуправления на территории области впределах полномочий, определенных федеральным законом; организации деятельности избирательных комиссий в области всоответствии с федеральным законодательством; назначения половины установленного численного состава членовизбирательной комиссии Саратовской области; назначения выборов депутатов областной Думы, выборов Губернатораобласти и голосования по отзыву Губернатора области; назначения областного референдума в соответствии сзаконодательством; оформления решения о согласовании назначения кандидатур надолжности вице-губернатора области, заместителей ПредседателяПравительства области, министра финансов области, прокурора области; оформления решения о наделении депутата областной Думыполномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации – представителя от областной Думы; назначения мировых судей; назначения представителей общественности в квалификационнуюколлегию судей Саратовской области; оформления решения об избрании представителей от областной Думы вквалификационную комиссию при адвокатской палате Саратовскойобласти; оформления решения о недоверии (доверии) Губернатору области, атакже решения о недоверии (доверии) руководителям органовисполнительной власти области, в назначении которых на должностьобластная Дума принимала участие в соответствии с Уставом (ОсновнымЗаконом) Саратовской области; иные вопросы в сфере государственного строительства и местногосамоуправления. IV. Полномочия комитета 4.1. Комитет: осуществляет подготовку заключений по законопроектам и проектампостановлений областной Думы; вносит предложения по формированию перспективных и текущих плановзаконопроектных работ; осуществляет предварительное рассмотрение законопроектов ипроектов постановлений областной Думы; осуществляет подготовку поправок к законопроектам и проектампостановлений областной Думы; осуществляет подготовку поправок и замечаний к соответствующимразделам проекта закона области об областном бюджете; проводит анализ практики применения законодательства по вопросамсвоего ведения; осуществляет подготовку отзывов и поправок к проектам федеральныхзаконов, направляемым Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации; координирует работу по взаимодействию областной Думы с Советомзаконодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РоссийскойФедерации и Ассоциацией законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации Приволжскогофедерального округа; координирует работу по взаимодействию областной Думы сАссоциацией "Совет муниципальных образований Саратовской области" иработу Совета депутатов Саратовской областной Думы и представительныхорганов муниципальных образований Саратовской области; вносит предложения о проведении мероприятий в областной Думе; организует проводимые областной Думой депутатские слушания повопросам ведения комитета; вносит на рассмотрение областной Думы законопроекты и проектыпостановлений областной Думы, рекомендует докладчиков и содокладчиковдля выступлений на заседаниях областной Думы; заслушивает доклады и сообщения должностных лиц органовисполнительной власти области, других государственных органов областии организаций; запрашивает в установленном порядке документы и материалы,необходимые для деятельности комитета; приглашает к участию в работе представителей органовгосударственной власти области, других государственных органов,органов местного самоуправления, организаций, общественныхобъединений, ученых; изучает и обобщает опыт законодательных (представительных)органов государственной власти других субъектов Российской Федерации; решает вопросы организации своей деятельности; рассматривает иные вопросы, отнесенные к его компетенции ЗакономСаратовской области "О Саратовской областной Думе" и РегламентомСаратовской областной Думы. V. Организация деятельности комитета 5.1. Председатель комитета: представляет комитет во взаимоотношениях с субъектами правазаконодательной инициативы, государственными органами, органамиместного самоуправления, организациями, общественными объединениями; осуществляет руководство работой комитета, несет ответственностьза результаты его деятельности; созывает заседания комитета, доводит до сведения депутатовинформацию о времени и месте их проведения; ведет заседания комитета; подписывает решения комитета, протоколы заседаний комитета,другие документы; принимает решение о прекращении переписки с гражданами в случае,предусмотренном частью 5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации"; распределяет обязанности между членами комитета, дает импоручения; оказывает содействие членам комитета в осуществлении ими своихполномочий, обеспечивает их необходимой информацией; обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работекомитета; осуществляет общее руководство деятельностью аппарата комитета. 5.2. В случае отсутствия председателя комитета его обязанности попоручению председателя комитета исполняет заместитель (один иззаместителей) председателя комитета. 5.3. Комитет организует свою работу в порядке, установленномРегламентом Саратовской областной Думы. VI. Обеспечение деятельности комитета 6.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности комитетаосуществляет аппарат комитета. 6.2. Материально-техническое, документационное, правовое иинформационное обеспечение деятельности комитета осуществляетсясоответствующими структурными подразделениями областной Думы.