Постановление Правительства Саратовской области от 09.01.2014 № 1-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 6 октября 2010 года N 468-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 января 2014 года N 1-П г.СаратовО внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской областиот 6 октября 2010 года N 468-П На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от6 октября 2010 года N 468-П "О подготовке кадров для государственнойгражданской службы Саратовской области по договорам на обучение"следующие изменения: наименование изложить в следующей редакции: "О подготовке кадров для государственной гражданской службыСаратовской области"; пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить Положение о порядке заключения на конкурсной основедоговора о целевом приеме или договора о целевом обучении междугосударственным органом Саратовской области и гражданином собязательством последующего прохождения государственной гражданскойслужбы Саратовской области после окончания обучения в течениеопределенного срока согласно приложению."; в части первой пункта 2: слова "договор на обучение" заменить словами "договор о целевомобучении"; слова "в государственных образовательных учреждениях высшегопрофессионального или среднего профессионального образования" заменитьсловами "в профессиональных образовательных организациях илиобразовательных организациях высшего образования"; приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению; приложение N 2 признать утратившим силу. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области В.В.Радаев Приложение к постановлению Правительства области от 9 января 2014 года N 1-П "Приложение к постановлению Правительства области от 6 октября 2010 года N 468-П Положение о порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом Саратовской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Саратовской области после окончания обучения в течение определенного срока 1. Договор о целевом обучении с обязательством последующегопрохождения государственной гражданской службы Саратовской области(далее – договор о целевом обучении) заключается между государственныморганом области (далее – государственный орган) и отобранным наконкурсной основе гражданином Российской Федерации, обучающимся впрофессиональной образовательной организации или образовательнойорганизации высшего образования, имеющей государственную аккредитацию(далее – образовательная организация). 2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевомобучении (далее – конкурс) имеют граждане Российской Федерации,достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РоссийскойФедерации и впервые получающие высшее образование или среднеепрофессиональное образование по очной форме обучения в образовательныхорганизациях за счет средств федерального или областного бюджетов. 3. Договор о целевом обучении с гражданином Российской Федерации(далее – гражданин), осваивающим образовательную программу высшегообразования по программам бакалавриата или специалитета, заключаетсяне ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем заодин год до окончания обучения в образовательной организации. Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающимобразовательную программу высшего образования по программе магистраили обучающимся по образовательным программам среднегопрофессионального образования на базе среднего общего образования илисреднего профессионального образования по программам подготовкиквалифицированных рабочих (служащих), заключается не ранее чем черезшесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год доокончания обучения в образовательной организации. Договор о целевом обучении с гражданином, получающим образованиепо образовательным программам среднего профессионального образованияна базе основного общего образования, заключается не ранее чем черезполтора года после начала обучения и не позднее чем за один год доокончания обучения в образовательной организации. 4. Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются собязательством последующего прохождения государственной гражданскойслужбы области (далее – гражданская служба) на должностях гражданскойслужбы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты",относящихся к старшей и младшей группам должностей. 5. Конкурс объявляется государственным органом и проводитсяконкурсной комиссией, образуемой в государственном органе области всоответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственнойгражданской службе Российской Федерации" (далее – Федеральный закон). 6. Объявление о проведении конкурса публикуется государственныморганом в одном или нескольких периодических печатных изданиях, атакже размещается на официальном сайте государственного органа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем заодин месяц до даты проведения конкурса. В объявлении указываются категории и группы должностейгражданской службы, которые подлежат замещению гражданами послеокончания обучения; квалификационные требования к этим должностям(требования к уровню профессионального образования, профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностныхобязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс всоответствии с пунктом 7 настоящего Положения; место и время ихприема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы;дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут содержатьсядругие информационные материалы. 7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в государственный орган: а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,утвержденной Правительством Российской Федерации для представления вгосударственный орган гражданином, поступающим на государственнуюгражданскую службу, с приложением фотографии; в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии наконкурс); г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающиетрудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев,когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась); д) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданиназаболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и еепрохождению; е) справку образовательной организации, подтверждающую, чтогражданин впервые получает высшее образование или среднеепрофессиональное образование по очной форме обучения в образовательнойорганизации за счет средств федерального или областного бюджетов, атакже содержащую информацию об образовательной программе, которую оносваивает (с указанием наименования направления подготовки(специальности), о результатах прохождения гражданином промежуточныхаттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении имобязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннегораспорядка образовательной организации. 8. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основаниипредставленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения,а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры порешению государственного органа могут предусматривать индивидуальноесобеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата,прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащиефедеральным законам и иным нормативным правовым актам. Методикупроведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентовопределяет государственный орган. 9. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение озаключении договора о целевом обучении в порядке, установленномзаконодательством для проведения конкурса на замещение вакантнойдолжности гражданской службы. Перед заключением договора о целевом обучении осуществляетсяпроверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений,включенных в документы, представленные гражданином в соответствии спунктом 7 настоящего Положения. Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах вписьменной форме в течение одного месяца со дня его завершения. 10. Договор о целевом обучении между государственным органом ипобедителем конкурса заключается в письменной форме согласноприложению к настоящему Положению не позднее чем через 45 дней со дняпринятия решения по итогам конкурса. В договоре о целевом обучении должно быть предусмотренообязательство гражданина проходить гражданскую службу вгосударственном органе после получения им документа государственногообразца о высшем образовании или среднем профессиональном образованиив течение срока, установленного договором о целевом обучении. Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального законадолжен составлять от одного года до пяти лет и быть не менее срока, втечение которого государственный орган осуществлял дополнительнуювыплату гражданину. 11. Контроль за исполнением обязательств по договору о целевомобучении осуществляет структурное подразделение государственногооргана по вопросам государственной службы и кадров или должностноелицо, отвечающее за кадровую работу в государственном органе. При отсутствии в государственном органе подразделения илидолжностного лица, отвечающих за кадровую работу в государственноморгане, контроль за исполнением обязательств по договору о целевомобучении осуществляет управление кадровой политики и государственнойслужбы Правительства области. 12. Расходные обязательства, связанные с организацией проведенияконкурсов на заключение договоров о целевом обучении, обеспечиваютсяза счет лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетныхассигнований, предусматриваемых в областном бюджете государственныморганам. 13. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляютсягражданами за счет собственных средств. 14. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров оцелевом обучении, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации. 15. Договор о целевом приеме заключается между образовательнойорганизацией и заключившим договор о целевом обучении с гражданиномгосударственным органом (далее – договор о целевом приеме). 16. Договор о целевом приеме заключается в простой письменнойформе и составляется в двух экземплярах, один из которых находится уобразовательной организации, второй – у государственного органа. 17. Расторжение договора о целевом приеме или договора о целевомобучении возможно по соглашению сторон, а также в случаях,предусмотренных договором. Соглашение о расторжении договора о целевомприеме и договора о целевом обучении совершается в простой письменнойформе. __________________________ Приложение к Положению о порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом Саратовской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Саратовской области после окончания обучения в течение определенного срока Форма договора о целевом обучении между государственным органом Саратовской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Саратовской области г.________________ ___________ 20__ года___________________________________________________________________________________________________________________________________________, (наименование государственного органа области) именуемый в дальнейшем Государственным органом, в лице ____________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) действующего на основании ___________________________________________,с одной стороны, и гражданин ________________________________________, (фамилия, имя, отчество)обучающийся в ________________________________________________________ (наименование федеральной или областной профессиональной ______________________________________________________________________ образовательной организации или образовательной ______________________________________________________________________ организации высшего образования) (лицензия N ___________, выдана ____________________________________________________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего лицензию) на срок с _______________ года до _______________ года, свидетельствоо государственной аккредитации N _____, выдано _____________________________________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего свидетельство) на срок с ____________________ года до _______________________ года)(далее – образовательная организация), именуемый в дальнейшемГражданином, с другой стороны, по результатам конкурса, проводимого вцелях заключения договора о целевом обучении (протокол от __________N ______), заключили настоящий договор о нижеследующем. I. Предмет договора 1. В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуетсяосвоить основную образовательную программу соответствующегонаправления подготовки (специальности) высшего образования илисреднего профессионального образования, по которой он обучается намомент заключения настоящего договора, и проходить государственнуюгражданскую службу области в Государственном органе, а Государственныйорган обязуется: осуществлять дополнительную выплату в размере 50 процентовгосударственной академической стипендии, установленной для студентов,обучающихся по очной форме обучения в федеральных или областныхпрофессиональных образовательных организациях или образовательныхорганизациях высшего образования, Гражданину;* в период обучения и по окончании обучения заключить с ним срочныйслужебный контракт о прохождении государственной гражданской службыобласти и замещении должности государственной гражданской службыобласти (далее – срочный служебный контракт) на срок, установленный всоответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственнойгражданской службе Российской Федерации" и пунктом 10 Положения опорядке заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме илидоговора о целевом обучении между государственным органом Саратовскойобласти и гражданином с обязательством последующего прохождениягосударственной гражданской службы Саратовской области после окончанияобучения в течение определенного срока. II. Права и обязанности сторон 2. Государственный орган вправе: а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения импромежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информациюо выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правиламивнутреннего распорядка образовательной организации, а такжезапрашивать календарный учебный график образовательной организации дляорганизации практики Гражданина; б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы. 3. Гражданин вправе: а) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующиморганизацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохожденияГражданином практики в соответствии с учебным планом и календарнымучебным графиком образовательной организации; б) досрочно расторгнуть настоящий договор в случае,предусмотренном подпунктом "а" пункта 12 настоящего договора. 4. Государственный орган обязан: а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за месяцемначала действия настоящего договора, и до месяца, следующего замесяцем прекращения действия настоящего договора, дополнительнуювыплату в размере 50 процентов государственной академическойстипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной формеобучения в федеральных или областных профессиональных образовательныхорганизациях или образовательных организациях высшего образования;* б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебнымпланом и календарным учебным графиком образовательной организации; в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включаяслужебный распорядок), регулирующими организацию и деятельностьГосударственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики всоответствии с учебным планом и календарным учебным графикомобразовательной организации; г) при соблюдении условий настоящего договора заключить сГражданином не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданиномдокумента государственного образца о высшем образовании или среднемпрофессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождениигосударственной гражданской службы области и замещении должности_____________________________________________________________________; (указать категорию и группу должностей государственной гражданской службы области) д) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях,предусмотренных подпунктами "в"-"е" пункта 12 настоящего договора. 5. Гражданин обязан: а) освоить основную образовательную программу по направлениюподготовки (специальности) ___________________________________________ (указать наименование и номер специальности, _____________________________________________________________________, направления подготовки высшего образования, среднего профессионального образования и квалификацию) по которой гражданин получает образование на момент заключения настоящего договора; б) представлять в Государственный орган результаты прохождения импромежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информациюо выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правиламивнутреннего распорядка образовательной организации, а такжекалендарный учебный график образовательной организации для организациипрактики; в) сообщать в Государственный орган о проведении практики неменее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планоми календарным учебным графиком образовательной организации; г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядокГосударственного органа; д) заключить с Государственным органом не позднее чем через 2месяца после получения документа государственного образца о высшемобразовании или среднем профессиональном образовании срочный служебныйконтракт на срок, установленный в соответствии со статьей 25Федерального закона "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации" и пунктом 10 Положения о порядке заключения на конкурснойоснове договора о целевом приеме или договора о целевом обучении междугосударственным органом Саратовской области и гражданином собязательством последующего прохождения государственной гражданскойслужбы Саратовской области после окончания обучения в течениеопределенного срока; е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органуо перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных,места жительства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитнойорганизации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение(приостановление) действия настоящего договора; ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения вобразовательной организации явиться по окончании срока службы втечение месяца в Государственный орган для заключения срочногослужебного контракта. III. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору 6. Гражданин освобождается от выполнения обязательств понастоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств,возникающих после заключения настоящего договора с Государственныморганом: а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлениюна государственную гражданскую службу области или ее прохождению иподтвержденного заключением медицинской организации; б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети)Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы,если должность государственной гражданской службы Саратовской областипредоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга(супруги) или ребенка (детей); в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, заисключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должностьпредоставляется не по месту службы супруга (супруги); г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или IIгруппы. 7. Гражданин возмещает в полном объеме Государственному органупонесенные им в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящегодоговора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами "в"-"е" пункта12 настоящего договора. 8. В случае отказа Государственного органа от заключения сГражданином срочного служебного контракта после получения Гражданиномдокумента государственного образца о высшем образовании или среднемпрофессиональном образовании Государственный орган выплачиваетГражданину единовременную выплату в двукратном размере суммыминимального должностного оклада, предусмотренного по должностямгосударственной гражданской службы области, относящимся к категории игруппе должностей, указанных в подпункте "г" пункта 4 настоящегодоговора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этимдолжностям. IV. Срок действия договора, основания его приостановления или прекращения 9. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания идействует до даты заключения Гражданином срочного служебногоконтракта. 10. Действие настоящего договора приостанавливается в следующихслучаях: а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или вотпуске по уходу за ребенком; б) призыв на военную службу; в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающихв другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствиис медицинским заключением; г) предоставление академического отпуска; д) избрание Гражданина на выборную должность в государственныйорган или орган местного самоуправления. 11. Действие настоящего договора возобновляется с моментапрекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановленияв соответствии с пунктом 10 настоящего договора. 12. Основаниями прекращения действия настоящего договораявляются: а) неперечисление в течение трех месяцев Гражданинудополнительной выплаты, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящегодоговора; б) отказ Государственного органа от заключения с Гражданиномсрочного служебного контракта; в) отчисление Гражданина из образовательной организации заневыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительнымпричинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставомобразовательной организации и правилами его внутреннего распорядка; г) отчисление Гражданина из образовательной организации пособственному желанию без уважительных причин; д) неявка Гражданина по окончании образовательной организации вГосударственный орган для заключения срочного служебного контракта; е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт сГосударственным органом без уважительных причин после полученияГражданином документа государственного образца о высшем или среднемпрофессиональном образовании; ж) упразднение Государственного органа. V. Иные положения договора 13. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, один изкоторых хранится в Государственном органе, а другой – у Гражданина. 14. Настоящий договор может быть изменен по письменномусоглашению Государственного органа и Гражданина или в судебномпорядке. 15. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебномпорядке.Гражданин Государственный орган ________________________________ _________________________________ (фамилия, имя, отчество) (наименование Государственного Год рождения ___________________ органа) Место жительства _______________ Почтовый адрес __________________ ________________________________ _________________________________ Паспорт серия ________ N _______ _________________________________ выдан __________________________ Руководитель ____________________ (дата и место выдачи) (фамилия, имя,________________________________ отчество) (подпись) _________________________________ Наименование кредитной (подпись) организации и реквизиты М.П. Государственного органа банковского счета ______________ ________________________________ __________________________________* Примечание распространяется только на органы исполнительной властиобласти, государственные органы, образованные Губернатором области иПравительством области.