Постановление Областной Думы Саратовской области от 26.03.2014 № 22-1002

О проекте закона Саратовской области N 5-11368 "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области"

  
                        САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           26.03.2014 N 22-1002                         
                                г.Саратов                               О  проекте закона  Саратовской областиN 5-11368   "О  внесении  изменений  вЗакон Саратовской области "О бюджетномпроцессе в Саратовской области"
       Саратовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       Принять проект закона Саратовской области N 5-11368  "О  внесенииизменений   в  Закон  Саратовской  области  "О  бюджетном  процессе  вСаратовской области" в первом чтении.Председатель Саратовскойобластной Думы                                             В.В.Капкаев
                                                               ПРОЕКТ
                                                               N 5-11368
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думойв первом чтении                                     26 марта 2014 года
             О внесении изменений в Закон Саратовской области           
               "О бюджетном процессе в Саратовской области"             
       Статья 1
       Внести в  Закон  Саратовской  области  от  16  января  2008  годаN 3-ЗСО  "О бюджетном процессе в Саратовской области"  (с  изменениямиот 27 мая 2009 года N 61-ЗСО, 26 апреля 2011 года N 47-ЗСО,  25 ноября2011 года N 177-ЗСО, 25 сентября 2012 года N 142-ЗСО, 25 сентября 2012года N 143-ЗСО,  26 февраля 2013 года N 10-ЗСО,  24 сентября 2013 годаN 168-ЗСО, 25 ноября 2013 года N 202-ЗСО) следующие изменения:
       1) в статье 2:
       а) пункт 7 части 4 признать утратившим силу;
       б) абзац второй части 4-1 изложить в следующей редакции:
       "предоставлении за счет  средств  областного  бюджета  грантов  вформе  субсидий  некоммерческим  организациям, не являющимся казеннымиучреждениями, в  том  числе  предоставляемых  органами  исполнительнойвласти  области  по  результатам  проводимых ими конкурсов бюджетным иавтономным  учреждениям,  включая  учреждения,  в  отношении   которыхуказанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя;";
       в) в части 5:
       пункт 15-3 изложить в следующей редакции:
       "15-3) порядок предоставления за счет средств  областного бюджетагрантов  в  форме  субсидий некоммерческим организациям, не являющимсяказенными  учреждениями,  в   том   числе   предоставляемых   органамиисполнительной  власти области по результатам проводимых ими конкурсовбюджетным и автономным учреждениям, включая  учреждения,  в  отношениикоторых   указанные   органы  не  осуществляют  функции  и  полномочияучредителя;";
       пункт 15-5 изложить в следующей редакции:
       "15-5) порядок  принятия  решения  о  подготовке   и   реализациибюджетных  инвестиций  за  счет  средств  областного бюджета в объектыкапитального строительства  государственной  собственности  области  и(или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность  области  в  форме  капитальных  вложений   в   основныесредства,  находящиеся  (которые  будут  находиться) в государственнойсобственности области;";
       пункт 15-6 дополнить словами "и (или)  на  приобретение  объектовнедвижимого имущества";
       дополнить пунктами 15-8 - 15-11 следующего содержания:
       "15-8) порядок принятия  решений  о  предоставлении  субсидий  изобластного  бюджета  и бюджета Территориального фонда на осуществлениебюджетными  и  автономными  учреждениями   области,   государственнымиунитарными   предприятиями  области  капитальных  вложений  в  объектыкапитального строительства государственной собственности  области  илиприобретение   объектов   недвижимого   имущества   в  государственнуюсобственность области с  последующим  увеличением  стоимости  основныхсредств,   находящихся   на   праве  оперативного  управления  у  этихучреждений и предприятий, или уставного фонда  указанных  предприятий,основанных   на   праве   хозяйственного   ведения,  а  также  порядокпредоставления указанных субсидий;
       15-9) порядок принятия решения о наличии потребности  направлениясредств  в  объеме  остатка  не  использованной  на  начало очередногофинансового  года   ранее   перечисленной   бюджетным   и   автономнымучреждениям  области,  государственным  унитарным предприятиям областисубсидии из областного бюджета и  бюджета  Территориального  фонда  наосуществление    капитальных    вложений    в   объекты   капитальногостроительства государственной собственности области  или  приобретениеобъектов недвижимого имущества в государственную собственность областис последующим увеличением стоимости основных средств,  находящихся  направе  оперативного  управления  у  этих учреждений и предприятий, илиуставного   фонда   указанных   предприятий,   основанных   на   правехозяйственного ведения;
       15-10) порядок  принятия  решения  о  предоставлении   получателюбюджетных   средств   права   заключать  соглашения  о  предоставлениибюджетным и автономным учреждениям области, государственным  унитарнымпредприятиям  области субсидий на осуществление капитальных вложений вобъекты  капитального  строительства   государственной   собственностиобласти    или   приобретение   объектов   недвижимого   имущества   вгосударственную  собственность  области  с   последующим   увеличениемстоимости   основных   средств,   находящихся  на  праве  оперативногоуправления у  этих  учреждений  и  предприятий,  или  уставного  фондауказанных  предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, насрок реализации нормативного правового акта  Правительства  области  опредоставлении   субсидий,   превышающий  срок  действия  утвержденныхполучателю средств областного бюджета лимитов  бюджетных  обязательствна предоставление субсидий;
       15-11) условия   передачи   полномочий   и   порядок   заключениясоглашений о передаче полномочий по заключению  и  исполнению от имениобласти  государственных контрактов  от  лица  органов  исполнительнойвласти  области  при  осуществлении  бюджетных  инвестиций  в  объекты государственной  собственности  области  (за  исключением  полномочий,связанных  с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектовгосударственной  собственности   области)   бюджетным   и   автономнымучреждениям области, в отношении которых указанные органы осуществляютфункции  и  полномочия  учредителей,  или  государственным   унитарнымпредприятиям   области,   в   отношении   которых   указанные   органыосуществляют права собственника имущества области;";
       пункт 21 изложить в следующей редакции:
       "21) порядок осуществления органом  внутреннего  государственногофинансового     контроля    области    полномочий    по    внутреннемугосударственному   финансовому   контролю;    порядок    осуществлениявнутреннего  финансового  контроля  и  внутреннего  финансового аудитаглавными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета,главными   администраторами   (администраторами)   доходов  областногобюджета,  главными  администраторами   (администраторами)   источниковфинансирования   дефицита   областного   бюджета;  порядок  проведенияпроверки годового отчета об исполнении  местного  бюджета  в  случаях,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
       2) в статье 3:
       дополнить  новым абзацем восьмым следующего содержания:
       "орган   внутреннего   государственного   финансового    контроляобласти;";
       абзацы восьмой –  шестнадцатый  считать  соответственно  абзацамидевятым – семнадцатым;
       3) в статье 6:
       пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
       "контроль  за  соответствием  сведений  о  поставленном  на  учетбюджетном  обязательстве  по  государственному  контракту  сведениям оданном  государственном  контракте,  содержащемся  в   предусмотренномзаконодательством  Российской  Федерации о контрактной системе в сферезакупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  имуниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;";
        пункты 20 и 21  признать утратившими силу;
        дополнить пунктом 40-3 следующего содержания:
       "40-3) устанавливает порядок взыскания средств  в  объеме остаткане использованной  на начало  очередного финансового года  субсидии изобластного бюджета и  бюджета Территориального фонда на  осуществлениебюджетными   и   автономными  учреждениями  области,  государственнымиунитарными  предприятиями  области  капитальных  вложений  в   объектыкапитального  строительства  государственной собственности области илиприобретение  объектов   недвижимого   имущества   в   государственнуюсобственность  области  с  последующим  увеличением стоимости основныхсредств,  находящихся  на  праве  оперативного   управления   у   этихучреждений  и  предприятий, или уставного фонда указанных предприятий,основанных на праве хозяйственного  ведения,  при  отсутствии  решенияполучателя  бюджетных  средств,  предоставившего  субсидию,  о наличиипотребности  направления   этих   средств   на   цели   предоставлениясубсидии;";
       4) часть 2 статьи 7 признать утратившей силу;
       5) дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
               "Статья 7-1. Полномочия органа внутреннего               
              государственного финансового контроля области             
                                                                        
       Орган внутреннего государственного финансового контроля области:
       1) осуществляет  полномочия   по   внутреннему   государственномуфинансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений;
       2) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль  вотношении  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области,предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона "О  контрактнойсистеме   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечениягосударственных и муниципальных нужд";
       3) осуществляет проверки годового отчета об  исполнении  местногобюджета   в   случаях,  установленных  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации;
       4) проводит  анализ   осуществления   главными   администраторамисредств   областного   бюджета   внутреннего  финансового  контроля  ивнутреннего финансового аудита;
       5) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством.";
       6) пункт 11 части 1 статьи 12 признать утратившим силу;
       7) части 3–5 статьи 14 изложить в следующей редакции:
       "3. В течение одного рабочего  дня  со  дня  внесения  указанногозаконопроекта  в областную Думу Председатель областной Думы направляетего в комитет областной Думы, ответственный  за  рассмотрение  проектазакона  области об областном бюджете (далее – комитет по бюджету), дляпроверки  представленных  документов  и  материалов  на   соответствиетребованиям статьи 12 настоящего Закона.
       4. В случае выявления несоответствия представленных документов  иматериалов  требованиям статьи 12 настоящего Закона комитет по бюджетуне позднее двух рабочих дней со дня поступления в комитет  по  бюджетууказанного  законопроекта  подготавливает  для  Председателя областнойДумы проект  мотивированного  письма  о  возвращении  законопроекта  вПравительство области на доработку.
       5. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами  иматериалами  должен  быть  представлен в областную Думу Правительствомобласти в десятидневный срок.";
       8) в статье 35:
       в абзаце четвертом слова "органы исполнительной  власти  области,осуществляющие  функции  по  контролю и надзору  в финансово-бюджетнойсфере"   заменить   словами   "орган   внутреннего    государственногофинансового контроля области";
       абзац пятый признать утратившим силу;
       9) статью 36 признать утратившей силу;
       10) в статье 37 слова "Финансовый орган области" заменить словами"Орган внутреннего государственного финансового контроля области".
       Статья 2
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.